提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案（通用10篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開展，就需要我們事先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案，希望對(duì)大家有所幫助。

　　提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案 1

　　為認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，深入推進(jìn)《改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》的全面落實(shí)，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升醫(yī)療技術(shù)水平，全面完成“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)重點(diǎn)、八項(xiàng)建設(shè)”工作任務(wù)，醫(yī)院研究決定，從現(xiàn)在開始，在全院開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)。具體方案如下：

　　一、活動(dòng)目標(biāo)

　　以深化公立醫(yī)院改革為契機(jī)，以鞏固醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果為動(dòng)力，以打造“三優(yōu)服務(wù)”為追求目標(biāo)，牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)流程，突出學(xué)科建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提升醫(yī)院綜合服務(wù)能力，使醫(yī)院在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)健康、快速發(fā)展。

　　二、活動(dòng)范圍

　　各科室、各崗位及全體員工。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一） 全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

　　1、狠抓質(zhì)控核心制度落實(shí)

　　提高質(zhì)控質(zhì)量。每月兩次對(duì)醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行檢查。突出重點(diǎn)質(zhì)控。對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)“重點(diǎn)抓”，督導(dǎo)到科、落實(shí)到人。細(xì)化質(zhì)控環(huán)節(jié)。使每一個(gè)質(zhì)量管理記錄本、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、問(wèn)題都能追溯到責(zé)任人，有的放矢。

　　2、強(qiáng)化病案管理

　　加強(qiáng)病案知識(shí)培訓(xùn)。組織醫(yī)務(wù)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)病案管理知識(shí)。試行“跟查代訓(xùn)”。低年資醫(yī)師和病歷書寫問(wèn)題醫(yī)師，跟隨病案質(zhì)量督導(dǎo)組參與病歷檢查。開展病歷點(diǎn)評(píng)。組織病歷書寫大賽，定期開展病歷點(diǎn)評(píng)，對(duì)優(yōu)秀病歷和問(wèn)題突出病歷組織全院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)展示。

　　3.加強(qiáng)患者入出院指導(dǎo)和隨訪

　　強(qiáng)化患者入出院指引和相關(guān)告知。完善轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院交接流程，認(rèn)真做好患者出院指導(dǎo)；加強(qiáng)出院患者一級(jí)隨訪。利用“易隨診”系統(tǒng)，扎實(shí)做好患者一級(jí)隨訪工作；拓展“院后服務(wù)”。在電話隨訪的基礎(chǔ)上，對(duì)周邊或適宜病人，提供上門復(fù)查、用藥、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)；積極接待和處理投訴。公開醫(yī)療糾紛解決途徑和流程，及時(shí)組織討論和評(píng)估，最大限度保障院患雙方權(quán)益。

　　4、延伸多學(xué)科會(huì)診

　　加強(qiáng)會(huì)診中心建設(shè)。依托省腫瘤醫(yī)院淄博分院優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)由省腫瘤醫(yī)院專家主持的腫瘤多學(xué)科會(huì)診中心建設(shè)。延伸會(huì)診范圍。將多學(xué)科會(huì)診制度延伸到內(nèi)科、外科等科室，為患者提供最優(yōu)化個(gè)體化診療方案。

　　（二）持續(xù)提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量

　　1、開展體驗(yàn)式服務(wù)

　　加強(qiáng)護(hù)理精細(xì)化管理。全面推行責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)模式，在所有病房開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；積極倡導(dǎo)親情化服務(wù)、無(wú)鈴聲服務(wù)。強(qiáng)化床邊護(hù)理工作制，將護(hù)理工作重心前移至患者床旁；和諧護(hù)患關(guān)系。切實(shí)做好對(duì)患者的全面準(zhǔn)確評(píng)估、病情觀察、健康宣教、康復(fù)指導(dǎo)、心理護(hù)理等工作，提升護(hù)理工作質(zhì)量。

　　2、提高護(hù)理質(zhì)量

　　開展品管圈質(zhì)量改善活動(dòng)。落實(shí)規(guī)范要求，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，提高護(hù)理人員安全管理意識(shí)；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化支持保障系統(tǒng)建設(shè)，減輕臨床一線護(hù)士負(fù)擔(dān)，把時(shí)間還給護(hù)士，把護(hù)士還給病人；廣泛聽取患者及家屬意見。著重從患者體驗(yàn)的角度每月進(jìn)行滿意度調(diào)查，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到病人滿意。

　　3、加強(qiáng)培訓(xùn)考核力度

　　加強(qiáng)人文知識(shí)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化護(hù)理文化建設(shè)，制作護(hù)患溝通文化展板，積極打造磁性科室；加大優(yōu)質(zhì)護(hù)理考核力度。定期召開護(hù)士長(zhǎng)專題會(huì)議，開展護(hù)理服務(wù)明星評(píng)選活動(dòng)，在科室設(shè)立榮譽(yù)榜，營(yíng)造人人爭(zhēng)做服務(wù)明星的氛圍；提升護(hù)士職業(yè)素養(yǎng)。規(guī)范護(hù)士?jī)x容儀表、語(yǔ)言、行為管理，組織《護(hù)士禮儀規(guī)范》學(xué)習(xí)，觀看護(hù)士基礎(chǔ)服務(wù)禮儀視頻資料。

　　（三）切實(shí)改善門診醫(yī)技服務(wù)質(zhì)量

　　1、優(yōu)化就醫(yī)流程

　　簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié)。明確各診室、各崗位職責(zé)（或兼責(zé)），實(shí)現(xiàn)門診服務(wù)無(wú)縫隙全覆蓋。對(duì)行動(dòng)不便患者到一樓為病人抽血；完善就診流程。科學(xué)規(guī)劃門診布局；減少患者等候時(shí)間。實(shí)行錯(cuò)時(shí)服務(wù)、互補(bǔ)服務(wù)，縮短患者等候檢查、出報(bào)告時(shí)間。

　　2、提升服務(wù)質(zhì)量

　　選派高年資醫(yī)師坐診。保證門診患者疾病診斷率；提高業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)及科內(nèi)培訓(xùn)質(zhì)量；保證報(bào)告準(zhǔn)確。堅(jiān)持雙人簽字，保證各項(xiàng)報(bào)告單正確率。開展微笑服務(wù)。所有窗口科室對(duì)患者實(shí)行文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)。加強(qiáng)用藥指導(dǎo)。使患者能夠明白如何用藥。

　　3、強(qiáng)化導(dǎo)醫(yī)服務(wù)

　　提升服務(wù)層次。對(duì)導(dǎo)醫(yī)溝通技巧、業(yè)務(wù)知識(shí)、慢性病簽約、專家出診等情況培訓(xùn)；改善服務(wù)措施。實(shí)行站立式、走動(dòng)式服務(wù)，變被動(dòng)回答為主動(dòng)介紹、引導(dǎo)，分診到位；改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、專題會(huì)，定期征求臨床科室、病人意見、建議，不斷改進(jìn)工作。

　　（四）理順拓寬行政職能科室服務(wù)渠道

　　1、提高工作效率

　　增強(qiáng)工作時(shí)效性。對(duì)醫(yī)院安排工作限時(shí)辦，對(duì)一線需要工作及時(shí)辦；加強(qiáng)工作主動(dòng)性。變臨床、醫(yī)技科室往上走為職能科室往下跑，下送、下收、下傳、下聯(lián)，為一線提供優(yōu)質(zhì)、高效和快捷的.服務(wù)。

　　2、加強(qiáng)溝通交流

　　暢通臨床醫(yī)技科室與職能科室的溝通渠道。實(shí)行職能科室掛包制，每周至少1次深入掛包科室調(diào)查了解工作落實(shí)、需求情況，幫助解決問(wèn)題；促進(jìn)職能科室之間的溝通。相互配合、相互協(xié)作，分工不分家，共同完成好工作。

　　3、提升管理水平

　　提高人員素質(zhì)。強(qiáng)化管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、傳統(tǒng)文化等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)能力；強(qiáng)化服務(wù)管理。落實(shí)崗位職責(zé)，將管理寓于服務(wù)之中，改進(jìn)管理措施，注重服務(wù)質(zhì)量。開展互評(píng)互促活動(dòng)。每月組織臨床醫(yī)技科室對(duì)職能科室進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果與績(jī)效掛鉤。

　　4、創(chuàng)造便捷就醫(yī)環(huán)境

　　強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境。加快門診病房綜合樓建設(shè)步伐，為患者提供清潔、溫馨、舒適、私密性良好的診療環(huán)境。開展惠民服務(wù)。健全便民設(shè)施，嚴(yán)控患者費(fèi)用不合理增長(zhǎng)；完善各類標(biāo)示。使患者按照標(biāo)示就能找到目的地，順利、安全就醫(yī)。

　　5、提升后勤保障服務(wù)質(zhì)量

　　建立綜合調(diào)度保障體系。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、人員銜接，確保24小時(shí)應(yīng)急服務(wù)。強(qiáng)化外包單位的管理。定期或不定期對(duì)保潔、膳食等工作進(jìn)行檢查，提高飯菜、保潔質(zhì)量，提升服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)巡檢。主動(dòng)服務(wù)，做到叫修與預(yù)防維修相結(jié)合。探索后勤信息化管理。暢通信息溝通渠道，使數(shù)據(jù)收集更快捷，提升后勤管理運(yùn)行保障能力，提高服務(wù)質(zhì)量與工作效率。確保設(shè)備安全正常運(yùn)行。做好設(shè)備驗(yàn)收、維護(hù)及保養(yǎng)，加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)，定期巡檢，建立安全運(yùn)行檔案。

　　四、活動(dòng)步驟

　　每個(gè)階段不分時(shí)間，各項(xiàng)工作穿插進(jìn)行。

　　（一）宣傳動(dòng)員階段。（20xx年3月17日至4月1日）

　　制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，各科室對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，積極營(yíng)造活動(dòng)氛圍。各相關(guān)科室制定相應(yīng)詳細(xì)工作計(jì)劃、工作措施。

　　（二）自查提高階段。（20xx年4月1日至12月31日）

　　各科室找出服務(wù)的不足，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、自身確實(shí)存在的問(wèn)題。各科室要克服“差不多”、“說(shuō)得過(guò)去”等平庸思想，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新思維，高點(diǎn)定位，圍繞服務(wù)、技術(shù)、便民、效能等方面作文章，形成百花齊放、競(jìng)相提升的工作氛圍。

　　（三）考核督導(dǎo)階段。（20xx年6月1日至12月31日）

　　由各督查組定期、不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查考核，由社會(huì)服務(wù)部進(jìn)行征求意見，并將分?jǐn)?shù)與每月績(jī)效相結(jié)合。

　　（四）總結(jié)表彰階段。（20xx年12月1日至12月31日）

　　各科室對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院將對(duì)整個(gè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立服務(wù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)科室（崗位）、先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、活動(dòng)要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為保證活動(dòng)順利開展，成立醫(yī)療質(zhì)量提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，各組成員要認(rèn)真履行責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作的完成與落實(shí)。

　　（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全體工作人員要充分認(rèn)識(shí)開展服務(wù)提升年活動(dòng)的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以積極的態(tài)度投入到活動(dòng)之中。通過(guò)開展活動(dòng)，形成人人講優(yōu)質(zhì)服務(wù)、處處抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)、事事出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍，使服務(wù)速度更快、服務(wù)水平更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)。

　　（三）精心組織，周密安排。科室負(fù)責(zé)人作為開展活動(dòng)的主要責(zé)任人，切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作。服務(wù)提升年活動(dòng)與日常工作及醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題和不足，創(chuàng)新工作思路，充分挖掘潛力，研究制定本科室的具體實(shí)施方案。及時(shí)向宣傳組匯報(bào)工作亮點(diǎn)。

　　（四）及時(shí)總結(jié)，不斷完善。在開展活動(dòng)中，各科室要認(rèn)真總結(jié)各自的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)提出完善科室工作的方案和措施。將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和激勵(lì)作用，改進(jìn)不足之處，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，確保服務(wù)提升年活動(dòng)取得實(shí)效。

　　提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案 2

　　為了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實(shí)縣衛(wèi)生會(huì)議部署，持續(xù)推進(jìn)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)”和“三好一滿意”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)藥管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障人民身體健康，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《20xx年盧氏縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求（盧衛(wèi)字[20xx]17號(hào)），結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，具體如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以病人為中心，以醫(yī)患安全為目標(biāo)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系建設(shè)，探索建立醫(yī)院科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高，使醫(yī)療服務(wù)更加貼近患者，貼近群眾，貼近社會(huì)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求，促進(jìn)我院各項(xiàng)管理工作再上新臺(tái)階。

　　二、活動(dòng)范圍

　　獅子坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生所，參照?qǐng)?zhí)行。

　　三、活動(dòng)目標(biāo)及內(nèi)容：

　　（一）成立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理控制組織。

　　成立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理控制組織以醫(yī)療質(zhì)量管理控制制度管理人、約束人、獎(jiǎng)懲人。

　　1、成立醫(yī)療質(zhì)量管理控制組織，定期與不定期相結(jié)合，督查依法執(zhí)業(yè)情況和接受投訴、咨詢，有記錄。

　　2、醫(yī)療、護(hù)理、藥事、院感等各質(zhì)量管理組織做到每周有質(zhì)量檢查重點(diǎn)，每月有質(zhì)控小結(jié)，每季有質(zhì)控工作通報(bào)，并及時(shí)研究、處理醫(yī)療質(zhì)量問(wèn)題。

　　3、改善住院服務(wù)，滿足病人需求。病區(qū)臨床醫(yī)師在崗率100%；規(guī)范開展護(hù)理服務(wù)，危重病人護(hù)理合格率≥90%。護(hù)理病區(qū)病人滿意度達(dá)90%。

　　4、嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，大力宏揚(yáng)白求恩精神，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。醫(yī)護(hù)人員持證執(zhí)業(yè)率達(dá)100%；患者和社會(huì)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的滿意度≥90%。

　　（二）抓科室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境

　　進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有科室建設(shè)，制定專科建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施措施，增加服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍，向廣大群眾提供更加全面、質(zhì)量更高、專業(yè)性更強(qiáng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　1、優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，科室布局合理，提高掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等窗口人員工作效率，縮短患者等候時(shí)間。

　　2、采取措施縮短各項(xiàng)檢查、報(bào)告等的等候時(shí)間。

　　3、為患者提供清潔、舒適、溫馨、私密性良好的`診療環(huán)境和便民服務(wù)措施，門診提供候診椅，病房提供飲水、輪椅、擔(dān)架車、空調(diào)、電視等設(shè)施。

　　4、積極加強(qiáng)中西醫(yī)科、中醫(yī)針灸等專科建設(shè)，按照專科標(biāo)準(zhǔn)，制定專科建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施措施。

　　（三）規(guī)范診療行為，提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)

　　加強(qiáng)和執(zhí)行醫(yī)療核心制度，以法行醫(yī)，以常規(guī)診療，規(guī)范診療行為。抓好診療工作的及時(shí)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性和連貫性，落實(shí)好“三合理”診療規(guī)范，減少醫(yī)療差錯(cuò)和失誤，保證醫(yī)療終末質(zhì)量的提高。

　　1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，核心制度執(zhí)行到位，其中，疑難危重病例討論、術(shù)前討論、死亡病例討論率達(dá)到100%。對(duì)病歷管理要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)行病歷的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理。

　　2、臨床用血科學(xué)、合理，成份輸血率≥90%，全血、成份輸血適應(yīng)癥符合率達(dá)100%，無(wú)輸血安全事故發(fā)生。

　　3、合理檢查、合理用藥、因病施治。根據(jù)患者病情需要實(shí)施檢查，控制不必要的檢查；按照安全、有效、經(jīng)濟(jì)的原則選擇用藥，盡量為患者選擇同類低價(jià)藥品。

　　4、執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平。制定和完善醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用實(shí)施細(xì)則。開展臨床用藥監(jiān)控，對(duì)過(guò)度使用抗菌藥物的行為及時(shí)予以干預(yù)。

　　（四）加大檢查考核力度，落實(shí)醫(yī)療責(zé)任追究制度

　　根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及新出臺(tái)的《醫(yī)師定期考核辦法》、《處方管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定獎(jiǎng)懲規(guī)定，并認(rèn)真檢查考核，與每個(gè)醫(yī)務(wù)人員的考核評(píng)價(jià)掛鉤。

　　1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。

　　2、建立醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為公示制度。依法查處違反行為并予以公示和懲罰。

　　3、制定重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故防范預(yù)案，建立科學(xué)合理的醫(yī)患糾紛處置組織體系和處置程序，妥善處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議，全面及時(shí)上報(bào)醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過(guò)失行為，報(bào)告率100%；確保20xx年度不發(fā)生醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。

　　4、執(zhí)行《處方管理辦法》，加強(qiáng)處方規(guī)范化管理，按藥品通用名處方，制定醫(yī)院處方集，探索開展處方點(diǎn)評(píng)工作，登記并通報(bào)不合理處方。

　　5、按照《醫(yī)師定期考核辦法》制定本院醫(yī)師考核辦法，做到公平、公正。

　　（五）加強(qiáng)醫(yī)患溝通制度建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

　　建立健全醫(yī)患溝通制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高溝通水平，建設(shè)和諧醫(yī)院

　　1、建立醫(yī)患溝通考評(píng)制度和組織，不定期查看執(zhí)行情況和定期抽查集體考評(píng)相結(jié)合，針對(duì)問(wèn)題加強(qiáng)學(xué)習(xí)溝通內(nèi)容與技巧。

　　2.規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，交流用語(yǔ)通俗、易懂，服務(wù)態(tài)度良好，語(yǔ)言文明禮貌，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。增強(qiáng)醫(yī)患感情交流，增強(qiáng)溝通效果。

　　3、充分尊重患者的知情同意權(quán)和選擇權(quán)，加強(qiáng)各同意書的執(zhí)行情況。重點(diǎn)是疾病診斷情況、治療手段、重要檢查、手術(shù)方式及風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)后、費(fèi)用、與疾病相關(guān)的注意事項(xiàng)等充分告知，尤其注重其中的內(nèi)容。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，服務(wù)項(xiàng)目、藥品價(jià)格實(shí)行全面、規(guī)范公示制。

　　5、完善患者投訴處理制度，公布投訴電話、信箱，及時(shí)受理、處置患者投訴。

　　6、采取多種方式，收集患者意見，及時(shí)改進(jìn)工作。

　　（六）加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治能力建設(shè)，提高醫(yī)療緊急救治水平

　　改進(jìn)和完善急救管理制度，強(qiáng)化急救重要性教育，組織學(xué)習(xí)和演練，提高急救能力和質(zhì)量。并堅(jiān)決做到“六個(gè)必須堅(jiān)決執(zhí)行”。

　　1、提高急診科（室）能力，醫(yī)務(wù)人員相對(duì)固定，值班醫(yī)師勝任急診搶救工作，科學(xué)、合理、規(guī)范救治。

　　2、加強(qiáng)急救能力培訓(xùn)并演練，一是考查基本急救準(zhǔn)備情況；二是考查如心肺復(fù)蘇、中毒等緊急救治情況。

　　3、做到急診綠色通道通暢、制度健全、設(shè)施設(shè)備、急救物品完好率達(dá)100%：院內(nèi)病區(qū)急診會(huì)診、搶救5分鐘內(nèi)到達(dá)，急診病人處理及時(shí)，急救醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范；急診急危重病人搶救成功率85%以上，病房危重病人及時(shí)轉(zhuǎn)診。

　　4、堅(jiān)決做到“六個(gè)必須”，先救人后收費(fèi)、辦手續(xù)。

　　（七）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從根本上提高醫(yī)療質(zhì)量

　　加強(qiáng)法律法規(guī)和各科“三基”學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和成效，定期組織考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，保證醫(yī)療質(zhì)量的提升。

　　1、制定各科室學(xué)習(xí)計(jì)劃及考評(píng)辦法，做到有計(jì)劃性、有針對(duì)性、有合理性、有成效性。

　　2、強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，有“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練計(jì)劃，安排、記錄、考核和獎(jiǎng)懲的制度及措施，并認(rèn)真落實(shí)。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行診療護(hù)理常規(guī)、規(guī)章。診療、護(hù)理常規(guī)考核合格達(dá)100%；嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生廳下發(fā)的病歷書寫規(guī)范；抗生素臨床應(yīng)用管理規(guī)范以及手術(shù)分級(jí)管理規(guī)范。門診病歷合格率、住院病歷甲級(jí)率≥90%，無(wú)丙級(jí)住院病歷，處方合格率≥95%。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　職 責(zé):

　　(1)按照上級(jí)要求，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本院“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動(dòng)，制定實(shí)施方案，安排布置工作。

　　(2)定期組織召開各專項(xiàng)工作組及社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議，聽取匯報(bào)和收集意見，掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，研究解決問(wèn)題，不斷推進(jìn)工作。

　　(3)督促檢查醫(yī)院“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動(dòng)的落實(shí)情況；

　　(4)組織對(duì)“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)。

　　職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)期間相關(guān)文件、材料的形成及創(chuàng)建資料的收集、整理及工作總結(jié)。

　　（2）建立健全各科室質(zhì)量管理組織，明確院長(zhǎng)作為醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人。

　　（3）建立健全醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)檢查制度等。強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)。

　　（4）質(zhì)量管理控制的重點(diǎn)是病歷、處方質(zhì)量，藥品使用的合理性，手術(shù)的效果，醫(yī)療工作規(guī)章制度的落實(shí)情況，醫(yī)療隱患和病人、家屬反應(yīng)的問(wèn)題調(diào)查、處理情況等。尤其醫(yī)患溝通制度、緊急救治能力、“三基三嚴(yán)”的督查。

　　（5）定期專題研究提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全的工作，確立質(zhì)量與安全工作的重點(diǎn)目標(biāo)，組織開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，針對(duì)存在問(wèn)題落實(shí)持續(xù)改進(jìn)措施。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動(dòng)，是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，解決群眾反映突出問(wèn)題的一項(xiàng)重大舉措。各科室要提高對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院管理重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，確保“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。必須把強(qiáng)化醫(yī)院管理作為首要任務(wù)，認(rèn)真部署，嚴(yán)格要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

　　（二）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。各科室要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照重點(diǎn)要求，抓住重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實(shí)有效的整改措施，既突出重點(diǎn)，又以點(diǎn)帶面，全面改進(jìn)醫(yī)院管理。

　　（三）加強(qiáng)交流，深入宣傳。各科室要總結(jié)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，采取多種方式組織交流。要繼續(xù)做好宣傳工作，營(yíng)造良好輿論氛圍，推動(dòng)“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動(dòng)深入開展。

　　（四）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制。加強(qiáng)和改善醫(yī)院管理，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要探索建立醫(yī)院管理評(píng)價(jià)制度和長(zhǎng)效機(jī)制，體現(xiàn)長(zhǎng)期效果，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。因此，各科室要認(rèn)真分析這次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并以此活動(dòng)為契機(jī)，建立健全醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案 3

　　為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，充分展現(xiàn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神風(fēng)貌，更好地為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以病人為中心，以醫(yī)患安全為目標(biāo)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系建設(shè)，認(rèn)真查找和解決醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問(wèn)題，提升質(zhì)量、提高水平，努力改善患者的就醫(yī)感受，為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　二、活動(dòng)范圍

　　全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中心血站、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。將各類社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入活動(dòng)范圍，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全覆蓋。

　　三、工作目標(biāo)

　　（一）加強(qiáng)班子和制度建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生行政管理政策，著力解決綜合管理中存在的水平不高、管理渙散、制度缺失、政令不通等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療單位紀(jì)律嚴(yán)明、管理嚴(yán)格、政令暢通、心齊氣順的目標(biāo)。

　　（二）加強(qiáng)和規(guī)范質(zhì)量建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生管理中存在的規(guī)范不嚴(yán)、操作不當(dāng)、質(zhì)量不高等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療單位規(guī)程齊全、照章辦事、按規(guī)操作、合理診療的目標(biāo)。

　　（三）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)督防控制度，著力解決藥品和醫(yī)用耗材購(gòu)銷不規(guī)范、醫(yī)療環(huán)境較差、服務(wù)態(tài)度不好等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療單位藥品購(gòu)銷規(guī)范、診療環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

　　四、工作內(nèi)容

　　（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，提升管理能力。一要明確責(zé)任。院長(zhǎng)是醫(yī)院質(zhì)量管理第一責(zé)任人，要堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì)，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀。院長(zhǎng)要盡量減少臨床專業(yè)技術(shù)服務(wù)，以主要精力加強(qiáng)和改善醫(yī)院管理、維護(hù)公益性質(zhì)。二要強(qiáng)化考核。院領(lǐng)導(dǎo)要定期研究提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全、改善服務(wù)態(tài)度等工作，確立質(zhì)量與安全工作重點(diǎn)目標(biāo)，組織開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題，落實(shí)持續(xù)改進(jìn)措施。要建立科室每周一次、醫(yī)院每月一次的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量講評(píng)分析會(huì)，查擺問(wèn)題、分析原因，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。三要加強(qiáng)督導(dǎo)。要全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度，向社會(huì)公開相關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見；要結(jié)合醫(yī)師定期考核、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)等，建立醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為公示制度。院長(zhǎng)重點(diǎn)要體現(xiàn)在“接地氣”上。

　　（二）健全工作制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一要整章建制。各級(jí)醫(yī)院要根據(jù)職責(zé)分工，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施細(xì)則》及醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)務(wù)人員管理規(guī)定等法律法規(guī)和新醫(yī)改政策要求，結(jié)合實(shí)際，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。二要規(guī)范操作。在具體工作中要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要根據(jù)相關(guān)制度制定具體的違規(guī)懲處規(guī)定，引導(dǎo)約束全體醫(yī)務(wù)人員按章辦事、按規(guī)操作，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，扭轉(zhuǎn)因制度不落實(shí)、執(zhí)行不力而引發(fā)醫(yī)療安全隱患等問(wèn)題。

　　（三）規(guī)范醫(yī)療行為，消除安全隱患。一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度。堅(jiān)決落實(shí)首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度等醫(yī)院核心制度。二要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。加強(qiáng)醫(yī)院感染管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)手術(shù)室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護(hù)病房（ICU）、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生兒室、內(nèi)窺鏡室等部門感染管理工作，提高醫(yī)院感染診斷水平，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和人員資格準(zhǔn)入，嚴(yán)格對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備、介入技術(shù)、人工關(guān)節(jié)等高新技術(shù)的準(zhǔn)入和臨床應(yīng)用管理，維護(hù)患者安全，堅(jiān)持做到合理檢查、合理治療、合理用藥，因病施治。三要加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理。加強(qiáng)臨床護(hù)理工作，營(yíng)造關(guān)愛患者的氛圍。臨床護(hù)理工作要將“以病人為中心”的服務(wù)理念融入日常護(hù)理工作中，倡導(dǎo)微笑服務(wù)，努力營(yíng)造關(guān)心病人、愛護(hù)病人、尊重病人、幫助病人的氛圍。積極開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”活動(dòng)，強(qiáng)化分級(jí)護(hù)理質(zhì)量管理，切實(shí)落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理和危重癥病人的護(hù)理質(zhì)量，確保患者醫(yī)療安全。

　　加強(qiáng)對(duì)急危重癥患者的護(hù)理管理，提高急危重癥患者搶救成功率。健全護(hù)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化護(hù)理人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練與考核，提升護(hù)理服務(wù)水平和質(zhì)量。四要開展專項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)院要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)引進(jìn)，大力發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科。要開展以衛(wèi)生政策學(xué)習(xí)考核、醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作演練、醫(yī)療文書書寫、科研成果展評(píng)等為內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力和水平。各縣區(qū)衛(wèi)生局要組織開展各種形式的理論測(cè)試、督查考核、專家點(diǎn)評(píng)、突擊演練、滿意率調(diào)查等活動(dòng)，檢驗(yàn)質(zhì)量大提升活動(dòng)的成效。五要采取切實(shí)措施，努力降低次均醫(yī)療費(fèi)用。

　　全市各級(jí)公立醫(yī)院要以20xx年次均住院費(fèi)用為基數(shù)，做到零增長(zhǎng)，并采取綜合措施，降低藥占比，努力減輕患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。一是要繼續(xù)執(zhí)行檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)制度；二是采取切實(shí)措施，提高基本藥物使用率。三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用率不得低于15%，二級(jí)醫(yī)院不低于30%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于80%。新農(nóng)合患者目錄內(nèi)藥品使用率市級(jí)三級(jí)85%以上，市級(jí)二級(jí)90%以上，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)95%以上；目錄內(nèi)診療項(xiàng)目使用率市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例80%以上，縣級(jí)達(dá)到85%以上；三是繼續(xù)開展臨床路徑、單病種費(fèi)用限價(jià)管理；四是開展預(yù)約診療、錯(cuò)峰服務(wù)、延長(zhǎng)專家門診時(shí)間等具體措施，使患者的就醫(yī)感受明顯好轉(zhuǎn)。

　　(四)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，注重人才培養(yǎng)。一是強(qiáng)化學(xué)科管理，加大學(xué)科資源投入，增加臨床績(jī)效。加強(qiáng)單位和科室重點(diǎn)學(xué)科管理，建立學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制，明確人員分工，制定學(xué)科規(guī)劃和具體措施，建立醫(yī)療、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、質(zhì)控人才培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等相關(guān)檔案。加大經(jīng)費(fèi)和設(shè)備投入，單獨(dú)設(shè)帳，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，建立經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督審計(jì)制度，確保經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃使用、支出合理規(guī)范。鼓勵(lì)引進(jìn)新技術(shù)新項(xiàng)目，提高診療水平，臨床績(jī)效逐年增加。二是強(qiáng)化梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)后備人才，提高科研水平。

　　培養(yǎng)學(xué)科帶頭人的管理能力、創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)術(shù)水平。深挖后備學(xué)科帶頭人的發(fā)展?jié)摿Γ�加大人才培養(yǎng)力度，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理。建立橫向人才培養(yǎng)制度，學(xué)科內(nèi)每年派出人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，加大人才儲(chǔ)備。明確學(xué)科發(fā)展方向，使其能夠承擔(dān)省市級(jí)科研課題，鼓勵(lì)聯(lián)合攻關(guān)課題，爭(zhēng)取國(guó)家和自然基金課題，每年有在國(guó)內(nèi)外核心期刊雜志發(fā)表的論文，每?jī)赡暧惺袕d級(jí)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上。科研成果能夠被廣泛推廣，對(duì)學(xué)科發(fā)展起到推動(dòng)作用。

　　（五）強(qiáng)化防控機(jī)制，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。深入開展權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，加快推進(jìn)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全省統(tǒng)一實(shí)時(shí)監(jiān)控軟件的安裝運(yùn)用，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，全面提升醫(yī)院管理和行風(fēng)建設(shè)水平。一要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則，醫(yī)院一切財(cái)務(wù)收支必須納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁醫(yī)院、部門、科室設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”。建立科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，重大項(xiàng)目必須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序報(bào)批。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。要向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

　　在顯著位置通過(guò)多種方式（如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價(jià)目表等）公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格。二要加強(qiáng)物資管理。加強(qiáng)藥品、材料、設(shè)備等物資的管理，嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)院成本核算制度，堵塞漏洞，降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于建立基本藥物制度和藥品管理規(guī)定，嚴(yán)禁擅自網(wǎng)下采購(gòu)。三要加強(qiáng)收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行住院患者費(fèi)用一日清單制度，將藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等告知患者。患者出院時(shí)，提供詳細(xì)的'總費(fèi)用清單。要接受患者價(jià)格咨詢和費(fèi)用查詢，如實(shí)提供價(jià)格或費(fèi)用信息，及時(shí)處理患者對(duì)違規(guī)收費(fèi)的投訴。要完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的病歷記錄和費(fèi)用核查制度，定期對(duì)患者費(fèi)用進(jìn)行核查，病歷沒有記錄的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不得收取費(fèi)用。四要加強(qiáng)行風(fēng)督查。充分運(yùn)用衛(wèi)生系統(tǒng)典型案例教育警示醫(yī)務(wù)人員，自覺抵制醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，堅(jiān)決治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法自律意識(shí)。堅(jiān)持合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理治療，進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管制度，嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)督。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，充分尊重患者知情同意權(quán)和選擇權(quán)，維護(hù)患者合法權(quán)益，暢通投訴渠道，及時(shí)處理化解矛盾和糾紛。

　　（六）開展創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)醫(yī)院文化。通過(guò)一系列創(chuàng)建活動(dòng)，使醫(yī)院形成“優(yōu)質(zhì)、奉獻(xiàn)、誠(chéng)信、創(chuàng)新”的濃厚氛圍。一要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建。具體為：加強(qiáng)窗口服務(wù)管理，創(chuàng)新窗口便民方式，配備相當(dāng)工作力量，提高窗口工作效率，縮短患者等候時(shí)間。科室樓層合理分布，標(biāo)識(shí)指示規(guī)范清晰、醒目易懂。內(nèi)外環(huán)境整潔、舒適，服務(wù)診區(qū)安全、溫馨。服務(wù)態(tài)度良好，語(yǔ)言文明規(guī)范，不說(shuō)服務(wù)忌語(yǔ)，堅(jiān)決杜絕“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象。落實(shí)“首診負(fù)責(zé)制”和“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。提供雙休日辦理出入院手續(xù)服務(wù)，新農(nóng)合患者大病保險(xiǎn)實(shí)行出院即報(bào)。二要開展平安醫(yī)院創(chuàng)建。具體為：抓好醫(yī)療安全責(zé)任制、生產(chǎn)安全責(zé)任制、治安消防安全等責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。強(qiáng)化治安防范工作，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，加大“人防、物防、技防”治安防范工作的力度，建立和完善各項(xiàng)安全措施，突出抓好門診、財(cái)務(wù)、藥品、劇、倉(cāng)庫(kù)、微機(jī)、配電室等重點(diǎn)部門的管理。根據(jù)公安部門要求，安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)工作，建立健全保衛(wèi)組織，二級(jí)以上醫(yī)院全部設(shè)立警務(wù)室，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，配齊器材和設(shè)備。積極配合公安部門綜合治理醫(yī)院周邊環(huán)境，防止和及時(shí)處置“職業(yè)醫(yī)鬧”，確保醫(yī)院正常工作環(huán)境和醫(yī)務(wù)人員人身安全。

　　五、實(shí)施步驟

　　（一）工作部署階段（20xx年12月）。

　　市衛(wèi)生局制定下發(fā)方案，全面安排部署。各縣區(qū)衛(wèi)生局和市直各醫(yī)療單位根據(jù)市衛(wèi)生局的安排，結(jié)合本地本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，特別是針對(duì)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量不高、患者意見大等問(wèn)題要制定具體獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

　　（二）組織實(shí)施階段（20xx年12月—20xx年10月）。

　　各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定實(shí)施細(xì)則，全面落實(shí)活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，各縣區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)院要及時(shí)將各醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng)開展情況以工作信息形式報(bào)送市衛(wèi)生局，每月至少報(bào)送一次。

　　（三）督導(dǎo)檢查階段（20xx年11月）。

　　各縣區(qū)衛(wèi)生局對(duì)本轄區(qū)開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，確保醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)提升活動(dòng)落到實(shí)處。市衛(wèi)生局將組織力量，對(duì)全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)質(zhì)量大提升活動(dòng)進(jìn)行全面考核測(cè)評(píng)，同時(shí)納入對(duì)縣區(qū)和市直單位考核目標(biāo)。

　　（四）總結(jié)交流階段（20xx年12月）。

　　各縣區(qū)衛(wèi)生局要采取各種形式組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，公布檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)制度和醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善。在此基礎(chǔ)上，市衛(wèi)生局將對(duì)全市活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)通報(bào)。

　　六、工作要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)衛(wèi)生局成立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升活動(dòng)的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。各縣區(qū)衛(wèi)生局要按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)本轄區(qū)活動(dòng)的具體實(shí)施，并定期向市衛(wèi)生局書面報(bào)告活動(dòng)進(jìn)展情況。各醫(yī)院要成立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的具體實(shí)施。

　　（二）深化活動(dòng)內(nèi)容。各縣區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量大提升活動(dòng)方案，積極拓寬活動(dòng)內(nèi)容，豐富活動(dòng)形式，創(chuàng)新活動(dòng)舉措，使服務(wù)質(zhì)量大提升活動(dòng)從階段性逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的常態(tài)管理軌道。

　　（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。探索建立加強(qiáng)醫(yī)院監(jiān)管、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、避免或減少投訴上訪和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生的體制機(jī)制，落實(shí)跟蹤評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度。通過(guò)追究責(zé)任人、責(zé)任科室和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，促使醫(yī)院服務(wù)態(tài)度明顯改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

　　（四）樹立行業(yè)典型。加大宣傳工作力度，注重樹立和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型事例，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)大力宣傳，弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神，進(jìn)一步提升全市衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。

　　提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案 4

　　為貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，更好地宣傳“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”的進(jìn)展和成效，按照《xx省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于開展改善醫(yī)療服務(wù)百日宣傳活動(dòng)的通知》（x衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)明電[20xx]357號(hào)）要求，制定本方案。

　　一、活動(dòng)目的

　　一年來(lái)，各地涌現(xiàn)出一大批宣傳改善醫(yī)療服務(wù)方面有創(chuàng)新舉措、優(yōu)秀事跡，弘揚(yáng)“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無(wú)疆”的行業(yè)精神，助推醫(yī)院進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)更上新臺(tái)階。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年12月1日至20xx年3月1日。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）舉行改善醫(yī)療服務(wù)百日宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

　　（二）召開“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)”座談會(huì)。

　　（三）深入宣傳醫(yī)院的'新舉措、優(yōu)秀事跡等。

　　1、院外宣傳活動(dòng)

　　按市衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一部署，聯(lián)系本地媒體開展宣傳報(bào)道，積極向市廣播電視中心《健康生活》欄目、湄洲日?qǐng)?bào)《衛(wèi)生周刊》、市人民廣播電臺(tái)《人口與家庭》欄目、市衛(wèi)計(jì)委站等媒體進(jìn)行投稿宣傳醫(yī)院進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)工作。

　　2、院內(nèi)宣傳活動(dòng)

　　通過(guò)醫(yī)院網(wǎng)站、院報(bào)、微信、志愿者服務(wù)、會(huì)議等媒介宣傳醫(yī)院進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)工作的最新進(jìn)展。

　　（四）結(jié)合“改善醫(yī)療服務(wù)”主題，推出推選活動(dòng)。

　　1、開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范（科室、崗位、個(gè)人）創(chuàng)建活動(dòng)。

　　2、推進(jìn)“改善服務(wù)十大創(chuàng)新亮點(diǎn)”項(xiàng)目評(píng)選。

　　（五）結(jié)合“改善醫(yī)療服務(wù)”主題，推出征集活動(dòng)。

　　1、面向各科室征集以改善醫(yī)療服務(wù)為主題的各類文章，各科室每個(gè)月向院辦投稿不能少于一篇，擇優(yōu)在院報(bào)及醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)表。

　　2、面向醫(yī)護(hù)人員征集有關(guān)“改善醫(yī)療服務(wù)”內(nèi)容的攝影作品。由工會(huì)牽頭舉辦改善醫(yī)療服務(wù)主題攝影展，評(píng)選優(yōu)秀作品在院區(qū)展出。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。

　　各科室在12月25日之前啟動(dòng)本科室“改善醫(yī)療服務(wù)百日宣傳活動(dòng)”，召開動(dòng)員會(huì)，將宣傳工作落實(shí)下去。各科室要?jiǎng)訂T全體醫(yī)務(wù)人員，從我做起，從日常工作的點(diǎn)滴做起，從現(xiàn)在作起，形成一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

　　（二）推廣典型，示范先行。

　　開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范（科室、崗位、個(gè)人）創(chuàng)建活動(dòng)，由醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部牽頭開展以“改善醫(yī)療服務(wù)”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗位和個(gè)人；由黨辦牽頭面向全院征集改善醫(yī)療服務(wù)的創(chuàng)新亮點(diǎn)和舉措，擇優(yōu)遴選推廣開展；結(jié)合“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等各種創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，通過(guò)典型帶動(dòng)、示范先行，在全院形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍，向大眾展示我院以病人為中心的良好行業(yè)形象。

　　（三）及時(shí)匯總，報(bào)送信息。

　　各科室要及時(shí)匯總“改善醫(yī)療服務(wù)百日宣傳活動(dòng)”中有關(guān)視頻、圖片、文字，并將改善醫(yī)療服務(wù)落實(shí)情況和典型材料于每月月底前上報(bào)辦公室，將擇優(yōu)向市衛(wèi)計(jì)委上報(bào)。醫(yī)院開展“改善醫(yī)療服務(wù)百日宣傳活動(dòng)”情況將列為改善醫(yī)療服務(wù)督查重點(diǎn)（對(duì)在國(guó)家、省、市、縣媒體上宣傳賦予不同的權(quán)重），納入醫(yī)院評(píng)價(jià)內(nèi)容。

　　提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案 5

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范我市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)的醫(yī)療行為，確保人民群眾就醫(yī)安全，市政府決定從20xx年6月起，集中６個(gè)月時(shí)間在全市開展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。治理工作實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　專項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察、宣傳等部門聯(lián)合行動(dòng)，以維護(hù)規(guī)范有序的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)為目標(biāo)，以保護(hù)人民群眾的健康和生命安全為目的，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整頓。嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)，依法查處違法違規(guī)的醫(yī)療行為，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保障群眾的身心健康，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　通過(guò)治理整頓，清除危害醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的非法行醫(yī)活動(dòng)，使嚴(yán)重違法違規(guī)案件得到依法嚴(yán)肅處理，醫(yī)療廣告市場(chǎng)得到凈化，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)秩序滿意程度明顯提高。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以市衛(wèi)生局為主要牽頭單位，宣傳、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察等部門組織實(shí)施。為了加強(qiáng)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府同意成立醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)辦公室，辦公室主任由王改正同志兼任，市衛(wèi)生局醫(yī)政處副處長(zhǎng)王紅艷任副主任，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)制定整頓工作計(jì)劃，具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和督導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)的治理整頓工作。各成員單位要指定有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)部門之間的聯(lián)系并落實(shí)各自的工作任務(wù)。

　　各區(qū)縣的整治工作在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府的部署，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，扎扎實(shí)實(shí)組織實(shí)施好各區(qū)縣的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的整頓治理工作。在全市形成市、區(qū)縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，執(zhí)法有力的整頓工作局面，確保整治工作順利推進(jìn)，取得良好效果。

　　三、部門分工

　　衛(wèi)生行政部門是衛(wèi)生執(zhí)法的主體，要進(jìn)一步加大醫(yī)政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，查處違法違規(guī)醫(yī)療行為，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的專項(xiàng)治理工作。

　　宣傳部門要組織各媒體大力宣傳專項(xiàng)治理整頓工作的意義，及時(shí)報(bào)道整頓工作的情況，監(jiān)督各媒體刊登醫(yī)療廣告的行為。

　　工商行政管理部門進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告的刊播行為，建立起醫(yī)療廣告的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　公安部門積極配合衛(wèi)生行政部門，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和醫(yī)托的違法犯罪活動(dòng)，制止房屋出租戶為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場(chǎng)所，保證衛(wèi)生執(zhí)法的順利進(jìn)行。

　　藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理，查處使用假劣藥品、過(guò)期藥品和違法自配制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　市科技局重新審定醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的資格，明確科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)范醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，禁止其開展醫(yī)療活動(dòng)。

　　監(jiān)察部門監(jiān)督各職能部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法行政。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）依法取締擅自開展醫(yī)療活動(dòng)的無(wú)證機(jī)構(gòu)、個(gè)人診所、未經(jīng)審批的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、藥店坐堂醫(yī)生等。（市衛(wèi)生局）

　　（二）清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的非衛(wèi)生技術(shù)人員承包開設(shè)專科，特別是泌尿性病和肝病科，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和管理。（市衛(wèi)生局）

　　（三）依法查處超范圍執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及未注冊(cè)的衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)（含未變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)）人員，糾正違法違規(guī)醫(yī)療行為。（市衛(wèi)生局）

　　（四）清理未經(jīng)審批亂掛的“中心”、“研究所”、“專家門診”等不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱牌匾。（市衛(wèi)生局、科技局）

　　（五）清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)假藥、非法自配制劑、不合格的藥品。（市藥監(jiān)局）

　　（六）查處為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場(chǎng)所的房屋出租戶，清理非法開設(shè)醫(yī)療點(diǎn)的外地流動(dòng)人員。（市公安局）

　　（七）停止各媒體刊登非法醫(yī)療廣告，包括：未經(jīng)審核的醫(yī)療廣告，超出審批內(nèi)容的醫(yī)療廣告，以信息、熱線、專欄、講座等形式的軟廣告。查處刊登和制作非法醫(yī)療廣告的廣告公司、媒體和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（市工商局）

　　（八）重新審核醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的資格，凡不符合醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律撤銷，禁止以醫(yī)學(xué)研究所的名義開展醫(yī)療活動(dòng)，刊登醫(yī)療廣告。（市科技局、市工商局）

　　（九）嚴(yán)厲打擊醫(yī)托的違法犯罪活動(dòng)，禁止以不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)。（市公安局）

　　（十）組織各媒體對(duì)非法行醫(yī)的行為及時(shí)曝光，揭露非法行醫(yī)的內(nèi)幕，向社會(huì)宣傳衛(wèi)生法律常識(shí)，提高社會(huì)群眾的.識(shí)別能力。（市委宣傳部）

　　（十一）對(duì)行政不作為、整治工作不力、瀆職等違法行政行為，要依法追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)任人的責(zé)任。（市監(jiān)察局）

　　五、工作措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。專項(xiàng)治理工作實(shí)行各區(qū)縣、各部門“一把手”負(fù)責(zé)制，各區(qū)縣政府要成立專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。各職能部門要制定出相應(yīng)的工作方案，指定專人落實(shí)各項(xiàng)工作。各主要負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)、重大案件要親自抓，親自查。要建立執(zhí)法部門和執(zhí)法人員權(quán)責(zé)一致的責(zé)任追究制，對(duì)整治工作不力，失職瀆職導(dǎo)致管理范圍和管轄地違法違規(guī)長(zhǎng)期得不到治理的領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究其責(zé)任。

　　（二）分工負(fù)責(zé)，密切合作，形成合力。專項(xiàng)治理工作按照依法管理、屬地管理和誰(shuí)審批、誰(shuí)管理的原則，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門間的合作，形成有力的治理工作態(tài)勢(shì)。

　　（三）突出重點(diǎn)，集中精力，嚴(yán)查大案要案。各區(qū)縣、各部門要結(jié)合自身工作和當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定整頓工作重點(diǎn)，要進(jìn)一步加大辦案力度，查處一批影響惡劣、危害嚴(yán)重的違法大案要案，從重從快懲處，推進(jìn)整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)工作順利發(fā)展。

　　（四）發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。各部門要公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量積極舉報(bào)，置違法違規(guī)行為于社會(huì)嚴(yán)密監(jiān)督之下。

　　（五）加大新聞宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大張旗鼓地宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、目的和內(nèi)容，及時(shí)反映整治工作的進(jìn)展情況，曝光一批違法執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。采取上街宣傳、發(fā)放資料、知識(shí)問(wèn)答、廣播熱線、電視專題節(jié)目等多種形式，提高群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺抵制非法行醫(yī)活動(dòng)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　（六）整建結(jié)合，建立健全管理機(jī)制。在專項(xiàng)治理工作中，各部門要結(jié)合本行業(yè)工作查找漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)制定管理措施，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，從根本上清除各種滋生非法行醫(yī)的土壤，防止反復(fù)。

　　（七）嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保辦案質(zhì)量。在專項(xiàng)治理工作中，各執(zhí)法部門要增強(qiáng)法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和時(shí)效意識(shí)，依法嚴(yán)懲違法經(jīng)營(yíng)者，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、嚴(yán)格辦案工作程序，確保整頓工作健康有序運(yùn)行。

　　（八）加強(qiáng)信息溝通工作。各部門之間要經(jīng)常互通信息，及時(shí)向市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和取得的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　六、工作步驟

　　（一）準(zhǔn)備階段（半個(gè)月）。

　　１．召開全市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)禁止非法行醫(yī)非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)。

　　２．各區(qū)縣制定整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任人。

　　（二）整頓階段（三個(gè)半月）。

　　各區(qū)縣、各部門按照市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，組織開展全面的治理整頓。

　　（三）核查階段（一個(gè)月）。

　　市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分組對(duì)各區(qū)縣工作和各部門的工作情況進(jìn)行考核，核查的結(jié)果要在全市通報(bào)，對(duì)整頓工作達(dá)不到目標(biāo)的，要責(zé)令限期達(dá)到。

　　（四）總結(jié)階段（一個(gè)月）。

　　各區(qū)縣、各部門進(jìn)行專項(xiàng)治理工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，表彰先進(jìn)。整頓工作總結(jié)材料要按時(shí)上報(bào)市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案 6

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（xxxx—xxxx年）的通知》《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和完善麻醉醫(yī)療服務(wù)意見的通知》《關(guān)于堅(jiān)持以人民健康為中心推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》有關(guān)要求，持續(xù)深入落實(shí)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱行動(dòng)計(jì)劃），不斷增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)獲得感，制定本方案。

　　一、加強(qiáng)重點(diǎn)制度的建設(shè)與鞏固

　　（一）科學(xué)建立預(yù)約診療制度。進(jìn)一步擴(kuò)大分時(shí)段預(yù)約診療和集中預(yù)約檢查檢驗(yàn)比例，力爭(zhēng)預(yù)約時(shí)段精準(zhǔn)到xx分鐘，縮短患者按預(yù)約時(shí)間到達(dá)醫(yī)院后等待就診的時(shí)間。優(yōu)化預(yù)約診療流程，避免門診二次預(yù)約導(dǎo)致重復(fù)排隊(duì)的情況。科學(xué)合理安排預(yù)約放號(hào)時(shí)間，避免深夜放號(hào)、凌晨放號(hào)等情況。在做好預(yù)約掛號(hào)、檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，鼓勵(lì)開展門診取藥、門診治療、住院床位、日間手術(shù)、停車等醫(yī)療相關(guān)流程的預(yù)約服務(wù)，提高就診便利性。針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，提供預(yù)約診療志愿者服務(wù)。

　　（二）不斷完善遠(yuǎn)程醫(yī)療制度。擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋范圍，三級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)發(fā)展面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。承擔(dān)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶、對(duì)口支援等任務(wù)的醫(yī)院，要與受援醫(yī)院搭建遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療工作制度，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)常態(tài)化。有條件的三級(jí)醫(yī)院要積極建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，推廣“基層檢查、上級(jí)診斷”的服務(wù)模式，提高基層疾病診斷能力。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以探索利用移動(dòng)終端開展遠(yuǎn)程會(huì)診。豐富遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵，針對(duì)糖尿病、高血壓等慢性病，搭建醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者居家的連續(xù)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，提高疾病管理連續(xù)性和患者依從性。

　　（三）大力推動(dòng)結(jié)果互認(rèn)制度。制訂完善檢查檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，廣泛開展相關(guān)人員培訓(xùn)，提高操作和診斷水平。發(fā)揮醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病理等專業(yè)質(zhì)控中心作用，加大醫(yī)療質(zhì)量控制力度，提高檢查檢驗(yàn)同質(zhì)化水平。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、病理檢查等資料和信息共享。通過(guò)省級(jí)、市級(jí)等相關(guān)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制合格的，要在相應(yīng)級(jí)別行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，不斷增加互認(rèn)的項(xiàng)目和醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量。有條件的地區(qū)可以引入第三方保險(xiǎn)，建立起檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，減少因互認(rèn)造成的醫(yī)療糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。

　　二、加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)的完善與優(yōu)化

　　（四）大力推進(jìn)區(qū)域就診“一卡通”。整合各類就診卡，積極推進(jìn)地級(jí)市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診“一卡通”，有條件的省級(jí)行政區(qū)域?qū)崿F(xiàn)患者就診“一卡通”。鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的掛號(hào)手機(jī)軟件、網(wǎng)站，建立統(tǒng)一平臺(tái)，方便患者就診。城市醫(yī)療集團(tuán)應(yīng)當(dāng)搭建信息平臺(tái)，在集團(tuán)內(nèi)部率先實(shí)現(xiàn)“一卡通”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷信息共享，為患者提供高質(zhì)量的連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。

　　（五）持續(xù)加強(qiáng)麻醉醫(yī)療服務(wù)。確定分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)醫(yī)院，深入開展分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)醫(yī)院開設(shè)麻醉門診、疼痛門診，加強(qiáng)兒童、老年人、腫瘤患者的鎮(zhèn)痛服務(wù)。有條件的醫(yī)院探索建立門診無(wú)痛診療中心、兒童鎮(zhèn)靜中心，不斷滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)舒適化的新需要。積極應(yīng)用快速康復(fù)理念指導(dǎo)臨床實(shí)踐，提高手術(shù)患者醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，縮短手術(shù)患者平均住院日。

　　（六）著力推廣多學(xué)科診療服務(wù)。推進(jìn)國(guó)家多學(xué)科診療試點(diǎn)和中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點(diǎn)。以消化系統(tǒng)腫瘤多學(xué)科診療試點(diǎn)為突破，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)疑難復(fù)雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病，開設(shè)多學(xué)科診療門診，建立多學(xué)科聯(lián)合診療和查房制度。探索建立疑難復(fù)雜專病臨床診療中心。推進(jìn)中醫(yī)多專業(yè)聯(lián)合診療和中醫(yī)綜合治療，開展經(jīng)典病房試點(diǎn)工作。

　　（七）不斷豐富日間醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵。在確保醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下，研究確定第二批日間手術(shù)病種，提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。制定日間手術(shù)病種診療規(guī)范和日間手術(shù)中心管理規(guī)范，提高日間手術(shù)規(guī)范化程度。探索建立醫(yī)護(hù)聯(lián)合門診、醫(yī)院社區(qū)一體化術(shù)后傷口管理中心，提高術(shù)后傷口照護(hù)質(zhì)量。拓展日間服務(wù)的病種和服務(wù)類型，進(jìn)一步提升住院床位使用效率。

　　（八）繼續(xù)優(yōu)化急診急救服務(wù)。建立院前醫(yī)療急救中心（站）與院內(nèi)急診的信息共享機(jī)制，力爭(zhēng)到xxxx年，各地逐步建立起基于“五大中心”的`急危重癥患者救治體系和院前院內(nèi)信息共享網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)急危重癥患者醫(yī)療救治快速、高效、高質(zhì)量。鼓勵(lì)有條件的地方整合資源，探索開展有醫(yī)療服務(wù)需求的非院前醫(yī)療急救患者的轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，加強(qiáng)相關(guān)工作管理，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

　　（九）提高老年護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。建立老年護(hù)理服務(wù)體系，制定完善老年護(hù)理服務(wù)指南規(guī)范，加強(qiáng)老年護(hù)理從業(yè)人員培訓(xùn)，提升老年護(hù)理服務(wù)能力。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)增加護(hù)理院（站）、護(hù)理中心數(shù)量，開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作。加快發(fā)展社區(qū)和居家護(hù)理服務(wù)，積極開設(shè)家庭病床，擴(kuò)大老年護(hù)理服務(wù)供給，不斷滿足老年人群健康服務(wù)需求。開展中醫(yī)特色護(hù)理，提高中醫(yī)護(hù)理水平。

　　（十）開展長(zhǎng)期用藥的藥學(xué)服務(wù)。加大藥師配備力度，持續(xù)開展藥學(xué)服務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高長(zhǎng)期用藥的藥學(xué)服務(wù)能力。鼓勵(lì)藥師參與家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)，為長(zhǎng)期用藥患者提供用藥信息和藥學(xué)咨詢服務(wù)，開展個(gè)性化的合理用藥宣教指導(dǎo)。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可探索開展用藥隨訪、病情監(jiān)測(cè)、藥物重整等工作，為長(zhǎng)期用藥患者提供專業(yè)的藥學(xué)服務(wù)，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。

　　三、工作要求

　　（一）認(rèn)真組織實(shí)施。以二級(jí)及以上醫(yī)院為重點(diǎn)，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)要求，鞏固改善醫(yī)療服務(wù)各項(xiàng)工作制度。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立重點(diǎn)工作跟蹤、研究指導(dǎo)和督促落實(shí)的工作機(jī)制，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃考核指標(biāo)的通知》和本方案要求，切實(shí)做好實(shí)施工作。要大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)管理改革，依法對(duì)電子注冊(cè)相關(guān)信息公開，加快醫(yī)療資源信息共享。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步推進(jìn)完善院務(wù)公開制度，及時(shí)公開改善醫(yī)療服務(wù)的措施，方便群眾便捷獲取有關(guān)醫(yī)療服務(wù)信息。

　　（二）提升醫(yī)院滿意度。各醫(yī)院要加強(qiáng)面向患者的信息化服務(wù)，為患者提供高質(zhì)量的餐飲、網(wǎng)絡(luò)、閱讀等就醫(yī)環(huán)境，改善衛(wèi)生間狀況，提升患者就醫(yī)滿意度。要不斷改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和就餐、安保等后勤保障條件，完善值班室、淋浴室等基本生活設(shè)施，提升醫(yī)院?jiǎn)T工滿意度。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要督促轄區(qū)內(nèi)所有二級(jí)及以上公立醫(yī)院加入全國(guó)醫(yī)院滿意度監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立滿意度管理制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)患者就醫(yī)體驗(yàn)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)感受，指導(dǎo)醫(yī)院查找并解決影響醫(yī)患雙方滿意度的突出問(wèn)題。國(guó)家衛(wèi)生健康委將定期向各省份反饋醫(yī)院滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將宣傳與改善醫(yī)療服務(wù)同步推進(jìn)，加強(qiáng)典型案例的挖掘和宣傳，展示工作成效，樹立行業(yè)形象。工作中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型和工作亮點(diǎn)，要及時(shí)形成書面材料報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。國(guó)家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)組織媒體，加強(qiáng)對(duì)各地、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣。

　　提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案 7

　　為全面推進(jìn)我區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升區(qū)域醫(yī)療整體水平，根據(jù)省人民政府辦公廳《推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（浙政辦發(fā)〔20xx〕74號(hào)）、市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革全面推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（紹政辦發(fā)〔20xx〕37號(hào)）等精神，實(shí)施區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)，具體方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“提能力、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”，突出醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)重點(diǎn)，圍繞醫(yī)療質(zhì)量安全核心，抓住救治能力建設(shè)關(guān)鍵，完善組織體系，落實(shí)核心制度，強(qiáng)化整合帶動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量整體提升。到20xx年，全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力明顯提升，公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)“省考”優(yōu)秀，公立醫(yī)院績(jī)效考核“國(guó)考”成績(jī)進(jìn)入全省同級(jí)同類醫(yī)院第一方陣，全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績(jī)效考評(píng)進(jìn)入全市前列，50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位省考進(jìn)入A層級(jí)及以上，其中10%進(jìn)入A+層級(jí)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)

　　1.推進(jìn)區(qū)域強(qiáng)院建設(shè)。加快邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)建設(shè)，突出腔鏡、腫瘤、腦科、生殖醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、急診創(chuàng)傷等六大中心，深化學(xué)科規(guī)劃和開業(yè)籌備，推進(jìn)院區(qū)“同質(zhì)化”發(fā)展，打造“在上虞的高水平省級(jí)醫(yī)院”。推動(dòng)上虞人民醫(yī)院與省內(nèi)外強(qiáng)院名科的多學(xué)科合作，深化上虞區(qū)中醫(yī)醫(yī)院與邵逸夫醫(yī)院的全面合作以及與中醫(yī)名院的專科合作，推進(jìn)上虞婦幼保健院與浙大婦院深度合作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化與浙大兒院合作，支持上虞第二人民醫(yī)院與浙大一院泌尿外科、胃腸外科、消化內(nèi)科等優(yōu)勢(shì)學(xué)科合作，“借梯登高”助力強(qiáng)院建設(shè)。探索邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)與區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)互促共進(jìn)、良性發(fā)展。

　　2.強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。突出重點(diǎn)學(xué)科在醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)中的支撐作用，提升核心學(xué)（專）科、打造優(yōu)勢(shì)學(xué)（專）科，重點(diǎn)支持區(qū)域內(nèi)發(fā)病率和近三年來(lái)外轉(zhuǎn)診率排名靠前的疾病病種所在臨床學(xué)（專）科能力建設(shè)，推進(jìn)心內(nèi)科、神經(jīng)外科、兒外科、新生兒科、燒傷科、骨科、麻醉科、重癥醫(yī)學(xué)科、婦產(chǎn)科、急診醫(yī)學(xué)科、感染科、中醫(yī)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)等學(xué)（專）科建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和學(xué)科管理，推動(dòng)優(yōu)化學(xué)科科研支持機(jī)制、業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制、績(jī)效管理機(jī)制，提升重點(diǎn)學(xué)科的引領(lǐng)力、創(chuàng)新力、支撐力。

　　3.加強(qiáng)科研技術(shù)創(chuàng)新。制定醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科研和學(xué)科建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立科研獎(jiǎng)勵(lì)基金，推動(dòng)醫(yī)學(xué)科研和技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)科研項(xiàng)目申報(bào)與科技成果轉(zhuǎn)化，提升區(qū)內(nèi)臨床科研水平。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多種形式的科研和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；支持區(qū)級(jí)醫(yī)院參與建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展臨床技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定申報(bào)開展新技術(shù)、新項(xiàng)目等；支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與新藥物、醫(yī)療器械、診療設(shè)備、醫(yī)用材料、移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品等臨床試驗(yàn)，提高科研成果的產(chǎn)出率和醫(yī)學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新力。

　　（二）提升區(qū)域重癥救治能力

　　4.完善院前急救體系。優(yōu)化急救資源配置，加強(qiáng)區(qū)急救中心和各分中心建設(shè)，完成湯浦、嶺南等院前急救點(diǎn)設(shè)置，形成“1+N”區(qū)域院前急救體系，院前平均急救反應(yīng)時(shí)間控制在“城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘”以內(nèi)。進(jìn)一步拓展“浙里急救”平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)“上車即入院”，患者信息院前院內(nèi)快速共享。推進(jìn)航空醫(yī)療救援合作新模式，打造覆蓋陸空的急救通道，為患者提供一體化綜合急救服務(wù)。

　　5.深化救治中心建設(shè)。深入推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治等急診急救五大中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)專科互補(bǔ)配合，暢通急危重癥緊急救治通道，逐步形成分工明確、上下聯(lián)動(dòng)、轉(zhuǎn)運(yùn)通暢、信息共享、多科聯(lián)合、防治康復(fù)全程管理的救治服務(wù)體系，提高心腦血管疾病、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦和新生兒等對(duì)居民健康影響較大的重點(diǎn)疾病救治質(zhì)量和效率。

　　6.發(fā)揮中心輻射作用。建立健全兩大醫(yī)共體總院在胸痛、卒中、創(chuàng)傷三大中心建設(shè)中的業(yè)務(wù)銜接和成果共享機(jī)制，形成高度協(xié)同的救治體系。落實(shí)中心技術(shù)引領(lǐng)、管理示范職能，加強(qiáng)中心對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員急救處置和診療技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，帶動(dòng)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救能力。強(qiáng)化中心救治端與基層首診端有機(jī)銜接，暢通轉(zhuǎn)診綠色通道，提高重病救治成功率。發(fā)揮中心在社會(huì)面防治中的宣傳指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)防融合，提升救治效果。

　　（三）強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理

　　7.完善質(zhì)控組織體系。構(gòu)建以衛(wèi)生健康行政部門為主導(dǎo)、各質(zhì)控中心為平臺(tái)、院內(nèi)質(zhì)控組織為主體的全區(qū)醫(yī)療質(zhì)控工作網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制評(píng)價(jià)和醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)。成立區(qū)級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全區(qū)質(zhì)控中心的規(guī)劃、組建、考核和管理，指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理、控制與評(píng)價(jià)工作。建立健全質(zhì)控中心主任負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)院、科兩級(jí)責(zé)任制。配齊配強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理工作人員，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，制定涵蓋主要臨床專業(yè)、病種和技術(shù)的質(zhì)量控制指標(biāo)，推廣全面質(zhì)量管理、質(zhì)量環(huán)、疾病診斷相關(guān)組績(jī)效評(píng)價(jià)等醫(yī)療質(zhì)量管理工具。用信息化手段貫穿醫(yī)療質(zhì)量管理全過(guò)程，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理的精細(xì)化和科學(xué)化水平。

　　8.落實(shí)醫(yī)療核心制度。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量18項(xiàng)核心制度，持續(xù)改進(jìn)臨床路徑管理，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)單病種質(zhì)量管理與控制，落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，強(qiáng)化合理用藥管理，重點(diǎn)加強(qiáng)急診、重癥、腫瘤、內(nèi)鏡、病歷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、分析、反饋，推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療安全教育和醫(yī)療安全隱患排查，落實(shí)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和防范措施。加強(qiáng)醫(yī)調(diào)案例定期分析，及時(shí)修補(bǔ)醫(yī)療質(zhì)量安全管理短板。

　　9.加強(qiáng)質(zhì)控檢查指導(dǎo)。強(qiáng)化質(zhì)控中心管理職能，加強(qiáng)對(duì)面上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)控檢查與指導(dǎo)。進(jìn)一步充實(shí)質(zhì)控檢查指導(dǎo)隊(duì)伍，健全完善定期檢查與分片指導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)質(zhì)控檢查指導(dǎo)人員績(jī)效補(bǔ)償機(jī)制，加大檢查指導(dǎo)的頻次和力度。建立檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的反饋、整改、銷號(hào)相銜接的閉環(huán)管理機(jī)制，增進(jìn)質(zhì)控管理實(shí)效。定期、不定期邀請(qǐng)上級(jí)專家組織開展質(zhì)控檢查，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量安全和精細(xì)化管理水平。

　　（四）完善質(zhì)量提升保障機(jī)制

　　10.強(qiáng)化國(guó)考省考目標(biāo)導(dǎo)向。圍繞國(guó)家公立醫(yī)院績(jī)效考核和省公立醫(yī)院綜合改革考評(píng)，緊盯考評(píng)指標(biāo)體系及Ⅲ、Ⅳ類手術(shù)占比、出院患者手術(shù)占比、百元醫(yī)療收入占比、門急診和住院均次費(fèi)用增幅、百名衛(wèi)技人員科研費(fèi)用、執(zhí)業(yè)醫(yī)師首次考試通過(guò)率等短板指標(biāo)，明確目標(biāo)、分解任務(wù)，全員動(dòng)員、逐個(gè)突破，推動(dòng)公立醫(yī)院國(guó)考省考晉位升級(jí)，爭(zhēng)取上虞人民醫(yī)院國(guó)考排名進(jìn)入前270名內(nèi)并保持B++等級(jí)，上虞區(qū)中醫(yī)醫(yī)院國(guó)考排名前180名內(nèi)并上升至B+等級(jí)，婦保院爭(zhēng)取國(guó)考排名前50名內(nèi)并保持B等級(jí)，二院達(dá)到省內(nèi)同級(jí)同類醫(yī)院前50名，全區(qū)省公立醫(yī)院綜合改革考評(píng)進(jìn)入優(yōu)秀行列。

　　11.加大醫(yī)學(xué)人才引育力度。借助與長(zhǎng)三角城市三甲醫(yī)院合作契機(jī)，柔性引進(jìn)一批區(qū)外名醫(yī)專家來(lái)我區(qū)設(shè)立名醫(yī)工作室，開展指導(dǎo)和診療活動(dòng)。加強(qiáng)高端醫(yī)學(xué)人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的精準(zhǔn)招引，加大醫(yī)學(xué)博士生和名校醫(yī)學(xué)研究生招引力度，對(duì)高端醫(yī)學(xué)人才、優(yōu)秀醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和高層次緊缺人才引進(jìn)實(shí)行“一事一議”“一人一策”，提高引才有效性。加強(qiáng)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)，強(qiáng)化區(qū)級(jí)名醫(yī)與基層名醫(yī)培育與評(píng)選，壯大本土化名醫(yī)隊(duì)伍。實(shí)施基層全科醫(yī)生能力提升培訓(xùn)計(jì)劃，加快提升基層診療能力。

　　12.發(fā)揮醫(yī)共體整合帶動(dòng)作用。圍繞“優(yōu)質(zhì)共享”目標(biāo)，以“強(qiáng)統(tǒng)籌、促融合”為重點(diǎn)，強(qiáng)化醫(yī)共體總院在分院功能布局、資源調(diào)配、診療業(yè)務(wù)、質(zhì)量管理、人才培養(yǎng)、績(jī)效考核等方面的統(tǒng)籌功能，推動(dòng)醫(yī)共體內(nèi)管理同質(zhì)化、業(yè)務(wù)互補(bǔ)化、發(fā)展協(xié)同化，帶動(dòng)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、運(yùn)行效率、發(fā)展活力，推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快醫(yī)共體總院“七大”慢病指導(dǎo)中心建設(shè)，帶動(dòng)基層慢病管理能力，提升慢病診療質(zhì)量。

　　三、行動(dòng)周期

　　“區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量整體提升行動(dòng)”以三年為一個(gè)周期，在全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中部署開展。

　　（一）動(dòng)員部署階段（20xx年2月-20xx年3月）。主要任務(wù)是制定方案、廣泛動(dòng)員，組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家、省、市等相關(guān)要求和《行動(dòng)方案》中的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，排查在醫(yī)療質(zhì)量提升中存在的`薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全隱患，制定詳細(xì)方案，實(shí)行“統(tǒng)一報(bào)備，銷號(hào)管理”。

　　（二）全面推進(jìn)階段（20xx年4月-20xx年12月）。主要任務(wù)是強(qiáng)化統(tǒng)籌、推進(jìn)落實(shí)，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐項(xiàng)推進(jìn)《行動(dòng)方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，每季匯總推進(jìn)落實(shí)具體情況，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量提升取得初步成效。

　　（三）深化提升階段（20xx年1月-20xx年12月）。主要任務(wù)是對(duì)標(biāo)對(duì)表、鞏固提高，及時(shí)總結(jié)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量提升的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷查找影響醫(yī)療質(zhì)量的難點(diǎn)堵點(diǎn)，明確年度重點(diǎn)，深化工作舉措，著力攻堅(jiān)突破，不斷提升區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量整體水平。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)”是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手，對(duì)于提高區(qū)域醫(yī)療質(zhì)量、提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把醫(yī)療質(zhì)量提升作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期醫(yī)院管理的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落細(xì)落實(shí)任務(wù)。貫徹落實(shí)情況將列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)巡察。

　　（二）積極行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照《方案》要求，統(tǒng)籌謀劃、周密安排、細(xì)化舉措、創(chuàng)新方法，切切實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。要以《方案》為指導(dǎo)，改進(jìn)醫(yī)療管理，規(guī)范醫(yī)療行為，提升醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。要將《方案》的實(shí)施與日常醫(yī)療管理工作密切結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與的積極性、主動(dòng)性，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

　　（三）認(rèn)真總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)改進(jìn)。要在方案中強(qiáng)化核心制度建設(shè)，建立醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制。要樹立典型，通過(guò)示范醫(yī)院建設(shè)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，推廣醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量水平，更好地服務(wù)廣大人民群眾。

　　提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案 8

　　為順應(yīng)新時(shí)期衛(wèi)生健康工作新形勢(shì)，持續(xù)提升群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意度，建設(shè)人民群眾滿意的醫(yī)院，努力為人民群眾提供更加方便、更加貼心的醫(yī)療服務(wù)，區(qū)衛(wèi)生健康局決定在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)長(zhǎng)期開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升“春風(fēng)行動(dòng)”，特制定本實(shí)施方案。

　　一、行動(dòng)目標(biāo)

　　將開展“春風(fēng)行動(dòng)”作為深化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有效抓手，以人為本，以病人為中心，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心，以方便群眾就醫(yī)、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為主要內(nèi)容，以解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題為目標(biāo)，通過(guò)做實(shí)做優(yōu)貫穿于群眾就醫(yī)全過(guò)程的服務(wù)手段，最終讓群眾獲得“如沐春風(fēng)”的就醫(yī)體驗(yàn)。

　　二、行動(dòng)任務(wù)

　　（一）做好環(huán)境服務(wù)。醫(yī)院環(huán)境建設(shè)是醫(yī)院服務(wù)的一部分，優(yōu)美的環(huán)境可以為患者提供良好的就醫(yī)體驗(yàn)。一要加強(qiáng)醫(yī)院綠化美化，各診療區(qū)域及病房要做到環(huán)境清潔、無(wú)異味，院落及院內(nèi)通道要整潔、無(wú)障礙物，雨雪天氣時(shí)有防滑措施。二要優(yōu)化醫(yī)院布局標(biāo)識(shí)及導(dǎo)引，醫(yī)院門急診區(qū)域及住院區(qū)域要有布局分布圖，有明確的就診及入出院流程，急診室等分區(qū)設(shè)置的重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)地面導(dǎo)引線，做到標(biāo)識(shí)醒目、簡(jiǎn)潔、導(dǎo)向性強(qiáng)，在候診區(qū)域提供飲用水服務(wù)。三要規(guī)范開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)改造，為殘疾患者提供無(wú)障礙就醫(yī)環(huán)境，如無(wú)障礙衛(wèi)生間、無(wú)障礙通道等。四要開展廁所整潔專項(xiàng)行動(dòng)，增加通風(fēng)除臭設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生巡查頻次，確保院內(nèi)廁所干凈整潔、無(wú)異味。五要合理設(shè)置車位，車輛引導(dǎo)人員要及時(shí)引導(dǎo)就診車輛進(jìn)入停車區(qū)進(jìn)行有序停放，有條件的醫(yī)院鼓勵(lì)使用智能化手段對(duì)車位和車輛進(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)車牌識(shí)別、剩余車位可視化提醒、智能引導(dǎo)等功能。

　　（二）做好接診服務(wù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員要掛牌上崗、衣帽整潔、儀表端莊、態(tài)度和藹，遇到患者要做到“五個(gè)一”，分別是“一個(gè)微笑”即接待患者以一個(gè)微笑相迎，時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)，做到不帶情緒上崗，用微笑服務(wù)回饋患者，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良行為；“一聲問(wèn)候”即要做到主動(dòng)問(wèn)好、來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，往往一句溫馨的問(wèn)候，能打開患者的心結(jié)，緩解患者的焦慮，堅(jiān)決杜絕態(tài)度生硬、耍脾氣、耍威風(fēng)等不良作風(fēng)；“一份傾聽”即在與患者交流過(guò)程中，注重交流方式和技巧，以傾聽的方式對(duì)待每一位不同文化層次的患者，面對(duì)經(jīng)常性的詞不達(dá)意、表述不清的問(wèn)題，工作人員要耐心傾聽患者訴求，堅(jiān)決杜絕被動(dòng)應(yīng)付、不耐煩等不良態(tài)度；“一次告知”即群眾到醫(yī)院就診或咨詢有關(guān)事宜時(shí)，工作人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的時(shí)限、流程、手續(xù)等全部?jī)?nèi)容，手續(xù)繁瑣的可以通過(guò)告知單等形式進(jìn)行告知，堅(jiān)決杜絕讓群眾來(lái)來(lái)回回、反反復(fù)復(fù)跑腿；“一句指引”即要嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，做到有問(wèn)必答，主動(dòng)為群眾疏通就醫(yī)“堵點(diǎn)”，對(duì)群眾不清楚的問(wèn)題，要積極引導(dǎo)其找到相關(guān)人員解決，堅(jiān)決杜絕“不清楚”、“不知道”、“不是我的事”等生冷硬用語(yǔ)。

　　（三）做好就診服務(wù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從群眾反映的看病就醫(yī)短板問(wèn)題抓起，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，讓患者看病看得舒心、順心、放心。一要推進(jìn)精準(zhǔn)預(yù)約，減少患者等待時(shí)間，全面實(shí)施門診分時(shí)段預(yù)約，預(yù)約時(shí)段精確到20分鐘以內(nèi)；開展檢查預(yù)約，實(shí)施CT、磁共振等大型設(shè)備檢查集中預(yù)約，時(shí)段精準(zhǔn)到30分鐘以內(nèi)。二要做好醫(yī)患溝通，在開具處方前，明確告知患者藥品、耗材、治療相關(guān)費(fèi)用，尤其是醫(yī)保目錄外及價(jià)格昂貴的藥品及耗材費(fèi)用；醫(yī)務(wù)人員開具檢查單前，要明確告知患者檢查目的、必要性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、替代方案，要取得患者或家屬書面同意，確保相關(guān)檢查合理合規(guī)。三要實(shí)施住院患者“四見面”制度，即在入院、術(shù)前、術(shù)后和出院前由科主任或護(hù)士長(zhǎng)面對(duì)面進(jìn)行溝通交流，對(duì)患者在診療過(guò)程中提出的咨詢、意見和建議要耐心解釋、說(shuō)明，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。四要設(shè)立醫(yī)患關(guān)系辦公室，對(duì)患者在看病就醫(yī)過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)肅處理，爭(zhēng)取讓矛盾糾紛不出院，化解在萌芽中。五要推廣“一站式”便民服務(wù)，整合、充實(shí)各項(xiàng)便民服務(wù)措施，簡(jiǎn)化患者就醫(yī)和辦事流程，為患者提供門診咨詢、出入院登記、住院咨詢指導(dǎo)、辦理住院出院手續(xù)和結(jié)算、住院醫(yī)保登記、住院患者綜合預(yù)約和送檢服務(wù)、患者出院后隨訪、復(fù)診預(yù)約、滿意度調(diào)查等服務(wù)。

　　（四）做好出院服務(wù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)化患者出院流程，縮短出院辦理時(shí)間，讓患者出院時(shí)“辦得順利、出得舒心”。一要告知患者如何辦理出院手續(xù)和費(fèi)用結(jié)算，并協(xié)助患者一次性辦結(jié)。二要由主管醫(yī)師及護(hù)士對(duì)出院患者進(jìn)行健康教育指導(dǎo)，詳細(xì)說(shuō)明患者出院后在休息、飲食、用藥、功能鍛煉、定期復(fù)查等方面的注意事項(xiàng)，收拾妥當(dāng)后應(yīng)熱情護(hù)送病人出院，不能行走的要用輪椅或平車將患者送出病房。三要由主管醫(yī)師主動(dòng)向患者或家屬提供健康咨詢熱線，方便患者出院后進(jìn)行電話咨詢。四要實(shí)實(shí)在在做好出院患者電話回訪服務(wù)，安排有責(zé)任心的專人負(fù)責(zé)，不要千篇一律、應(yīng)付公事式地簡(jiǎn)單回訪，要訪出質(zhì)量、訪出效果，年度內(nèi)出院患者回訪率要達(dá)到100%。對(duì)于門診就診患者，可以在診室或者取藥窗口放置《門診就診征求意見表》，鼓勵(lì)患者填寫意見表并對(duì)當(dāng)次就診情況進(jìn)行打分。

　　（五）做好隨訪服務(wù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在做好院內(nèi)就診患者溫馨服務(wù)的同時(shí)，還要高度重視下鄉(xiāng)巡診、慢病隨訪、查體建檔及家庭醫(yī)生進(jìn)門服務(wù)等一切與居民面對(duì)面提供院外服務(wù)的時(shí)機(jī)，主動(dòng)拉近醫(yī)患關(guān)系，開展貼心服務(wù)。一要與居民面對(duì)面接觸增加親和力、熟悉感和信任度，方便留存聯(lián)系方式，做患者有困難時(shí)能提供幫助的“親人”、到醫(yī)院就診（包括向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診、安置轉(zhuǎn)院住院）的“熟人”。二要對(duì)居民面對(duì)面開展政策和服務(wù)內(nèi)容宣傳，將上級(jí)和本級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策詳細(xì)的'向群眾解讀，爭(zhēng)取群眾的支持。三要更好地落實(shí)“察民情、聽民聲、解民憂、辦實(shí)事”機(jī)制，利用網(wǎng)格員微信群等渠道原汁原味地收集、梳理、匯總居民想什么、盼什么，將群眾對(duì)衛(wèi)生健康工作的意見建議帶回來(lái)，集思廣益，進(jìn)一步改進(jìn)工作措施，提高服務(wù)效率。

　　三、行動(dòng)安排

　　（一）動(dòng)員部署環(huán)節(jié)。區(qū)衛(wèi)生健康局召開“春風(fēng)行動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展“春風(fēng)行動(dòng)”進(jìn)行全面安排部署。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速組織行動(dòng)，明確組織機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任要求。要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”的重大意義。

　　（二）查找問(wèn)題環(huán)節(jié)。區(qū)衛(wèi)生健康局將采取多種形式深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求意見，全面了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要摸清現(xiàn)狀，深入了解和掌握患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見和建議，通過(guò)召開鄉(xiāng)醫(yī)座談會(huì)、群眾座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通熱線電話等多種方式，主動(dòng)征詢?nèi)罕娨庖娊ㄗh，找準(zhǔn)群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)不方便、不放心、不滿意的主要問(wèn)題，并建立問(wèn)題臺(tái)賬，限期整改。

　　（三）整改提高環(huán)節(jié)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)查找的突出問(wèn)題，制定整改方案，提出整改措施，限定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把整改措施落到實(shí)處。特別是對(duì)一些涉及群眾切身利益、影響行業(yè)形象的突出問(wèn)題，要集中精力一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)整改，務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)具備整改條件能夠解決的問(wèn)題，要馬上解決；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期解決；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，并通過(guò)深化改革，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。在整改過(guò)程中，要在解決突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索規(guī)律，按照新要求對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

　　四、行動(dòng)要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為本單位“春風(fēng)行動(dòng)”的第一責(zé)任人，要按照《實(shí)施方案》要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，周密安排。區(qū)衛(wèi)健局要將各單位“春風(fēng)行動(dòng)”開展情況與績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先工作充分結(jié)合，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把“春風(fēng)行動(dòng)”抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

　　（二）糾建并舉，注重實(shí)效。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)、注重實(shí)效的原則，實(shí)事求是地深入查找人民群眾不方便、不放心、不滿意的問(wèn)題，制定有效措施，全面整改提高。要把“春風(fēng)行動(dòng)”作為自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的有效手段，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，讓人民群眾真切感受到醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新變化。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分利用各種宣傳陣地，宣傳“春風(fēng)行動(dòng)”的意義目的，提高廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”的認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中升華，在升華中提高，促進(jìn)行動(dòng)的健康開展。要注重培育創(chuàng)建行動(dòng)示范單位，積累典型經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，發(fā)揮輻射作用，為行動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿論氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，定期通報(bào)。區(qū)衛(wèi)健局將組織機(jī)關(guān)全體職工采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”開展情況的日常檢查和集中督導(dǎo)。同時(shí)，每?jī)蓚�(gè)月組織局黨組成員和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人到衛(wèi)健局現(xiàn)場(chǎng)聽取滿意度電話測(cè)評(píng)情況，督導(dǎo)情況和回訪情況將定期在全系統(tǒng)通報(bào)，不斷改善醫(yī)療服務(wù)，提升群眾滿意度。

　　提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案 9

　　在市衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”的總體要求，采取一系列有效措施，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化診療流程，提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)。

　　但是，隨著人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生需求不斷增加，醫(yī)療服務(wù)模式、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)措施、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)風(fēng)貌仍需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，因此按照市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于印發(fā)天津市進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（津衛(wèi)醫(yī)政〔20xx〕128號(hào)）要求，我區(qū)啟動(dòng)“進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)”工作，并制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，弘揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無(wú)疆”的行業(yè)精神，堅(jiān)持以病人為中心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，把讓人民群眾滿意度作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊扣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，圍繞群眾反映較突出的醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題，通過(guò)改善環(huán)境、優(yōu)化流程、提升質(zhì)量、保障安全、促進(jìn)溝通、建立機(jī)制、科技支撐等措施，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　自20xx至20xx年，利用3年的時(shí)間，努力做到讓群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升，群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，社會(huì)滿意度明顯提高，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)衛(wèi)生局成立寧河區(qū)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組　長(zhǎng)：王德義、田德武

　　副組長(zhǎng)：甄桂平、劉愛民、李文權(quán)、田長(zhǎng)才、錢長(zhǎng)義、馬全華、李東柏、龔全業(yè)

　　成員：楊萬(wàn)成、張麗敏、馮恩德、李俊國(guó)、王恒、朱琳、張建秋、付薇、程柳娜、李天宇、吳亞新、

　　張金鏈、劉增悅、韓永存

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科，楊萬(wàn)成同志兼任辦公室主任。

　　四、工作內(nèi)容

　　（一）探索急慢分治，實(shí)施分級(jí)診療

　　推進(jìn)分級(jí)診療，支持雙向轉(zhuǎn)診。二級(jí)以上醫(yī)院逐步轉(zhuǎn)診高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤、慢性腎病等診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者，由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療、康復(fù)、護(hù)理、復(fù)查、隨訪，緩解就診壓力。合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用藥品數(shù)量和種類，加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥目錄的銜接，滿足患者需求。在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，配合市衛(wèi)計(jì)委推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。鼓勵(lì)設(shè)置獨(dú)立的檢驗(yàn)、病理診斷、影像檢查機(jī)構(gòu)，利用遠(yuǎn)程醫(yī)療手段為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和就診患者提供檢查檢驗(yàn)服務(wù)。

　　二、三級(jí)醫(yī)院要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立聯(lián)系，推動(dòng)形成縱向協(xié)作幫扶體系，指派中級(jí)以上職稱醫(yī)師，定期對(duì)基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)口幫扶，可以采取到基層坐診、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，基層醫(yī)師到二、三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修等多種形式。

　　至20xx年底，積極配合市衛(wèi)生計(jì)生委完成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)，逐步減少醫(yī)聯(lián)體內(nèi)大醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力的差異，基本形成醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的縱向雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。在保證醫(yī)療質(zhì)量和質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)上級(jí)醫(yī)院檢查結(jié)果可以用于同級(jí)或下級(jí)醫(yī)院參考。逐步實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查等結(jié)果互認(rèn)。

　　至20xx年底，探索以綜合醫(yī)院為龍頭的醫(yī)療集團(tuán)模式，進(jìn)一步縮小醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力的差異，暢通醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)診渠道。

　　（二）推廣臨床路徑，開展日間手術(shù)

　　大力推行臨床路徑管理，充分借重醫(yī)院信息化建設(shè)，為臨床路徑管理工作提供有力支撐，不斷擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面，細(xì)化各病種臨床路徑，按需制定分路徑完善表單，優(yōu)化診療流程。加強(qiáng)對(duì)臨床路徑管理病種質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高診療行為透明度，實(shí)現(xiàn)患者明明白白就醫(yī)。醫(yī)院在具備微創(chuàng)外科和麻醉支持的條件下，選擇既往需要住院治療的診斷明確單一、臨床路徑清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控的中、小型擇期手術(shù)，逐步推行日間手術(shù)，提高床位周轉(zhuǎn)率，縮短住院患者等候時(shí)間。

　　至20xx年底，三級(jí)醫(yī)院實(shí)行臨床路徑管理，不少于15個(gè)專業(yè)60個(gè)病種開展臨床路徑管理，至少包括心血管介入、神經(jīng)血管介入、骨關(guān)節(jié)介入和腫瘤性疾病等病種；選擇正在探索日間手術(shù)工作的某項(xiàng)手術(shù)作為試點(diǎn)，完善相應(yīng)臨床路徑和分路徑，理清入院、術(shù)前檢查、術(shù)前討論、手術(shù)、術(shù)后康復(fù)等流程，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)之間無(wú)縫銜接，提高床位周轉(zhuǎn)率，縮短患者住院時(shí)間，保證醫(yī)療安全。

　　至20xx年底，總結(jié)試點(diǎn)工作情況，三級(jí)醫(yī)院結(jié)合本單位實(shí)際，選擇已有臨床路徑的病種和手術(shù)，開展日間手術(shù)探索工作。

　　至20xx年底，三級(jí)醫(yī)院50%的出院患者進(jìn)入臨床路徑，入組后完成率不得低于70%。進(jìn)一步推進(jìn)日間手術(shù)工作。

　　（三）加強(qiáng)合理用藥，嚴(yán)控各項(xiàng)指標(biāo)

　　運(yùn)用處方負(fù)面清單管理、處方點(diǎn)評(píng)、信息化實(shí)時(shí)監(jiān)控等手段控制抗菌藥物不合理應(yīng)用。規(guī)范激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥臨床應(yīng)用，加強(qiáng)臨床使用干預(yù)，推行個(gè)體化用藥，降低患者用藥損害。

　　至20xx年底，按照市衛(wèi)計(jì)委制定的推行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用處方點(diǎn)評(píng)工作標(biāo)準(zhǔn)化工作方案。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)工作，重點(diǎn)是規(guī)范抗菌藥物處方點(diǎn)評(píng)工作。

　　至20xx年底，落實(shí)市衛(wèi)計(jì)委推行的一類慢性病（高血壓）治療用藥的處方點(diǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　至20xx年底，鞏固完善處方點(diǎn)評(píng)工作。抗菌藥物臨床應(yīng)用管理要達(dá)到：綜合醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過(guò)60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過(guò)20%，急診患者抗菌藥物處方比例不超過(guò)40%，抗菌藥物使用強(qiáng)度控制在每百人天40DDDs以下。

　　（四）提高急救能力，及時(shí)救治重患

　　加強(qiáng)急診與院前急救的醫(yī)療信息共享與醫(yī)療服務(wù)銜接，不推諉、拒診急診患者。根據(jù)急診需求變化規(guī)律，合理調(diào)配急診力量，在急診量大的夏季和冬季，配備急診加強(qiáng)班次。落實(shí)應(yīng)急救助制度，對(duì)于需要緊急救治，但無(wú)法查明身份或身份明確無(wú)力繳費(fèi)的患者，要及時(shí)救治，不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治，防止發(fā)生突破道德底線情況。實(shí)行急診患者按病情輕重分級(jí)分類處置，對(duì)急性心腦血管疾病、嚴(yán)重創(chuàng)傷、急危重孕產(chǎn)婦、急危重老年患者、急危重兒科患者，開通綠色通道，先救治、后繳費(fèi)。加強(qiáng)急診與臨床科室間的銜接，需住院患者及時(shí)收入院治療。

　　至20xx年底，制定院前醫(yī)療急救管理的具體措施和標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。以心肌梗死規(guī)范化救治項(xiàng)目為試點(diǎn)，探索院前院中的醫(yī)療信息互通和銜接。完善區(qū)120（救護(hù)站）技術(shù)資源的配置，保證每車載人員技術(shù)在中級(jí)以上職稱，并具備院前急救醫(yī)學(xué)技術(shù)能力，建立院前急救評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)推進(jìn)院內(nèi)急診科建設(shè)和人力資源配備，關(guān)鍵科室和專業(yè)具備24小時(shí)急診接診能力。完善疾病應(yīng)急救助制度。

　　至20xx年底，對(duì)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，開展至20xx年底，對(duì)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，開展院前醫(yī)療急救能力建設(shè)。初步形成院前院中的銜接機(jī)制，嘗試使用信息化手段提高醫(yī)療信息互通效率和準(zhǔn)確性。增強(qiáng)急診科接診能力。完成20xx年第一輪和第二輪急救欠費(fèi)核銷工作。

　　至20xx年底，基本形成對(duì)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)管理模式，形成較為成熟的院前院中醫(yī)療服務(wù)對(duì)接模式，急診科能力得到進(jìn)一步提升。

　　（五）發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)，改善就醫(yī)體驗(yàn)

　　通過(guò)新媒體、微平臺(tái)等途徑告知醫(yī)院就診時(shí)段分布信息，引導(dǎo)患者錯(cuò)峰就診。對(duì)門診等候、預(yù)約診療、特殊檢查、特殊治療和手術(shù)前后的患者，通過(guò)新媒體、微平臺(tái)、告知單等多種形式提供提示服務(wù)。通過(guò)診室內(nèi)記賬、診間結(jié)算、手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備支付，減少患者排隊(duì)次數(shù)，縮短掛號(hào)、繳費(fèi)、取藥排隊(duì)時(shí)間。加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，通過(guò)信息化手段改善醫(yī)療服務(wù)。推行電子病歷，建立互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)信息庫(kù)，提供診療信息、費(fèi)用結(jié)算、信息查詢等服務(wù)，有條件的藥房推行自動(dòng)化設(shè)備降低用藥錯(cuò)誤。在保障患者隱私的前提下，提供自助打印、手機(jī)信息、電話告知、網(wǎng)絡(luò)查詢等多種形式的檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢服務(wù)。

　　至20xx年底，繼續(xù)推動(dòng)三大數(shù)據(jù)庫(kù)融合，構(gòu)建面向公眾的人口健康信息查詢平臺(tái)。配合市衛(wèi)計(jì)委完善“市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)區(qū)域健康信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)影像、檢驗(yàn)檢查等信息的互傳互認(rèn)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索便民全自助移動(dòng)就醫(yī)APP項(xiàng)目的應(yīng)用，利用微信服務(wù)號(hào)、公眾號(hào)等多種形式，向患者提供醫(yī)院就診信息，方便患者查詢就診記錄。

　　至20xx年底，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)推動(dòng)電子病歷系統(tǒng)建設(shè)工作，二級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，三級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，逐步加強(qiáng)等級(jí)建設(shè)。配合市衛(wèi)計(jì)委探索構(gòu)建各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互通互聯(lián)的診療信息查詢服務(wù)平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)滿足患者、醫(yī)療工作者等多方查詢、分析、預(yù)測(cè)。加強(qiáng)全市居民健康卡發(fā)放環(huán)節(jié)，不斷探索創(chuàng)建居民健康卡新的使用環(huán)境。

　　（六）推行便民服務(wù)，確保醫(yī)療安全

　　提高患者識(shí)別準(zhǔn)確性，有效改進(jìn)醫(yī)務(wù)人員之間溝通。術(shù)前標(biāo)記手術(shù)部位，執(zhí)行術(shù)前核查程序，確保手術(shù)部位正確、操作正確、患者正確。加強(qiáng)手衛(wèi)生，減少醫(yī)療相關(guān)感染風(fēng)險(xiǎn)。建立相關(guān)評(píng)估制度，設(shè)置防滑、防跌倒、防墜樓設(shè)施，降低患者意外風(fēng)險(xiǎn)。

　　加強(qiáng)病區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行探視和陪護(hù)制度，創(chuàng)建無(wú)陪伴醫(yī)院和示范病房，為住院患者創(chuàng)造安靜、整潔、安全的住院環(huán)境。設(shè)立住院服務(wù)中心，為行動(dòng)不便的住院患者提供陪檢等服務(wù)。改善患者膳食服務(wù)，提高臨床營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量。執(zhí)行“一室一醫(yī)一患”診查制度，在門診診室、治療室、多人病房設(shè)置私密性保護(hù)設(shè)施，不在住院患者床頭卡寫入院診斷。為患者提供飲水、應(yīng)急電話、輪椅、紙、筆等便民設(shè)施；完善無(wú)障礙設(shè)施，放射檢查時(shí)為患者提供更衣條件和符合規(guī)范的放射防護(hù)。

　　在門診大廳、住院部大廳等醒目位置公示診療項(xiàng)目、藥品及價(jià)格，繳費(fèi)單據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收取金額詳細(xì)、清晰，利用手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備或者其他信息化手段，為患者提供就診項(xiàng)目、藥品、單價(jià)、總費(fèi)用等查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)明白、合理收費(fèi)。

　　醫(yī)院工作人員（包括實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員）著裝整潔、規(guī)范，佩戴胸卡，易于患者識(shí)別。醫(yī)務(wù)人員語(yǔ)言通俗易懂，態(tài)度和藹熱情，尊重患者，體現(xiàn)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

　　至20xx年底，貫徹“四有四便捷”的工作要求和患者安全責(zé)任，落實(shí)查對(duì)制度。三級(jí)醫(yī)院和有條件的二級(jí)醫(yī)院建成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的住院服務(wù)中心，為患者提供服務(wù)，執(zhí)行探視和陪護(hù)制度，選擇部分科室作為試點(diǎn)開展無(wú)陪伴工作。加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)并發(fā)揮作用。

　　至20xx年底，二級(jí)以上醫(yī)院建成住院服務(wù)中心，逐步推進(jìn)住院患者無(wú)陪伴，營(yíng)養(yǎng)醫(yī)師對(duì)臨床治療的參與度進(jìn)一步加大。

　　至20xx年底，配合市衛(wèi)計(jì)委創(chuàng)建 “住院患者無(wú)陪伴和營(yíng)養(yǎng)治療型包餐示范醫(yī)院” 和“無(wú)陪伴示范病房” 。初步顯現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)科對(duì)患者康復(fù)的積極作用。有條件醫(yī)院適時(shí)創(chuàng)新入、出院手續(xù)辦理和結(jié)算服務(wù)。

　　（七）持續(xù)環(huán)境建設(shè)，全面提升服務(wù)

　　根據(jù)門急診患者病種排序及其常規(guī)診查流程，合理分布各專業(yè)診室和醫(yī)技檢查室，分樓層設(shè)置掛號(hào)、繳費(fèi)窗口，有效引導(dǎo)和分流患者。

　　做好就診區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)衛(wèi)生間等基礎(chǔ)環(huán)境管理，保持干凈、整潔、安全、舒適。嚴(yán)格落實(shí)公共場(chǎng)所禁煙要求。根據(jù)《天津市愛國(guó)衛(wèi)生工作條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)就診區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。

　　就診區(qū)域設(shè)置建筑平面圖、科室分布圖，指示標(biāo)識(shí)清晰、明了；為危險(xiǎn)、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等設(shè)置醒目的安全警示。

　　至20xx年底，繼續(xù)落實(shí)“五凈六有三有序”的工作要求。強(qiáng)化導(dǎo)診服務(wù)，完善各種標(biāo)識(shí)和警示。采取窗口動(dòng)態(tài)調(diào)整等方式，合理分流患者。

　　（八）落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理，合理配置人員

　　按照責(zé)任制整體護(hù)理的要求配備護(hù)士，臨床護(hù)理崗位護(hù)士占全院護(hù)士比例不低于95%。普通病房實(shí)際護(hù)床比不低于0.4:1，重癥監(jiān)護(hù)病房護(hù)患比為2.5-3:1，新生兒監(jiān)護(hù)病房護(hù)患比為1.5-1.8:1。門（急）診、手術(shù)室等部門根據(jù)門（急）診量、治療量、手術(shù)量等綜合因素合理配置護(hù)士。

　　繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，結(jié)合科室實(shí)際，充分體現(xiàn)專科特色，有條件的醫(yī)院在門（急）診、手術(shù)室、血液透析室等部門開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。如有條件醫(yī)院可為患者提供延續(xù)性護(hù)理服務(wù)。責(zé)任護(hù)士全面履行護(hù)理職責(zé)，根據(jù)所負(fù)責(zé)患者的疾病特點(diǎn)和生理、心理、社會(huì)需求，對(duì)患者實(shí)施身心整體護(hù)理。

　　至20xx年底，三級(jí)醫(yī)院全院護(hù)士數(shù)量和實(shí)際開放床位數(shù)的比例以及病房護(hù)士數(shù)量和實(shí)際開放床位數(shù)的比例分別達(dá)到0.8:1和0.6:1；所有病房開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。

　　至20xx年底，臨床護(hù)理崗位護(hù)士占全院護(hù)士比例不低于95%。普通病房實(shí)際護(hù)床比不低于0.4:1，重癥監(jiān)護(hù)病房護(hù)患比為2.5-3:1，新生兒監(jiān)護(hù)病房護(hù)患比為1.5-1.8:1。三級(jí)醫(yī)院有條件可在門急診有關(guān)科室探索優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。

　　至20xx年底，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)門（急）診、手術(shù)室等部門根據(jù)門（急）診量、治療量、手術(shù)量等綜合因素科學(xué)測(cè)算護(hù)士數(shù)量和需求預(yù)測(cè)，并完成配置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員數(shù)量基本滿足患者需求。三級(jí)醫(yī)院可探索延續(xù)性護(hù)理服務(wù)。

　　（九）擴(kuò)大預(yù)約比例，有效疏導(dǎo)患者

　　逐步增加用于預(yù)約的'門診號(hào)源。實(shí)行“預(yù)約優(yōu)先”，對(duì)預(yù)約患者和預(yù)約轉(zhuǎn)診患者優(yōu)先安排就診。二級(jí)以上醫(yī)院為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留足夠的號(hào)源用于轉(zhuǎn)診。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口、診間、社區(qū)等多種方式、多種途徑，提供預(yù)約診療服務(wù)，完善自助預(yù)約、掛號(hào)、查詢等服務(wù)，方便患者預(yù)約。全面推行分時(shí)段預(yù)約，合理安排患者就診、檢查時(shí)間，盡量縮短在醫(yī)院候診時(shí)間。做好入、出院手續(xù)辦理及結(jié)算時(shí)間預(yù)約安排，減少患者等候。

　　至20xx年底，三級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療率≥50%，復(fù)診預(yù)約率≥80%，口腔、產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率≥90%。住院患者分時(shí)段預(yù)約檢查比例達(dá)到100%，門診患者分時(shí)段預(yù)約就診率不低于預(yù)約就診患者的50%。

　　（十）提供便民措施，降低患者負(fù)擔(dān)

　　根據(jù)門急診就診患者病種排序，科學(xué)安排各專業(yè)出診醫(yī)師數(shù)量，保證醫(yī)師有足夠的診查時(shí)間。合理安排檢驗(yàn)檢查設(shè)備和人力資源，逐步縮短檢查等候時(shí)間和出具檢查報(bào)告時(shí)間，力爭(zhēng)做到預(yù)約診療患者及時(shí)檢查。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)中醫(yī)診療特點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)流程，縮短患者取藥等候時(shí)間。

　　做好入、出院患者指引，入、出院事項(xiàng)實(shí)行門診告知或者床邊告知。加強(qiáng)轉(zhuǎn)院（科）患者的交接，及時(shí)傳遞患者相關(guān)信息，提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)院（科）醫(yī)療服務(wù)無(wú)縫銜接。逐步擴(kuò)大實(shí)施單病種支付范圍，降低患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　改善服務(wù)模式，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上會(huì)診。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院人員、技術(shù)匱乏，診療水平相對(duì)低下的實(shí)際情況，尤其是影像專業(yè)。對(duì)于可延時(shí)診療的患者，可借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與上級(jí)醫(yī)院聯(lián)合開展遠(yuǎn)程醫(yī)療，明確診斷和治則。既能填補(bǔ)缺陷，又能提高診療水平，還可保證醫(yī)療安全。可先行試點(diǎn)，然后逐步展開。

　　至20xx年底，二級(jí)以上醫(yī)院合理安排醫(yī)務(wù)人員出診，做到入、出院事項(xiàng)門診告知或床旁告知，并選擇臨床路徑清晰的疾病探索單病種管理。

　　至20xx年底，門診“三長(zhǎng)一短”問(wèn)題得到緩解，納入單病種管理的病種具備一定規(guī)模。

　　（十一）妥善糾紛處置，構(gòu)建和諧關(guān)系

　　公開醫(yī)療糾紛的解決途徑和流程，積極引導(dǎo)患者依法維權(quán)，通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑妥善解決糾紛。大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，建立以醫(yī)療糾紛人民調(diào)解為主體，醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制相銜接的醫(yī)療糾紛處理體系。完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)制度，提高醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面。

　　提供有效途徑方便患者投訴，有統(tǒng)一的專門部門和專門人員負(fù)責(zé)患者投訴處理和反饋，對(duì)于患者反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)處理并反饋，對(duì)于患者集中反應(yīng)的問(wèn)題有督促整改、持續(xù)改進(jìn)。

　　至20xx年底，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的投訴接待部門，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一接待，統(tǒng)一答復(fù)”。

　　（十二）注重典型宣傳，組織志愿服務(wù)

　　加強(qiáng)醫(yī)院社工和志愿者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，逐步完善社工和志愿者服務(wù)。三級(jí)醫(yī)院應(yīng)積極開展社工和志愿者服務(wù)，優(yōu)先為老幼殘?jiān)谢颊咛峁┮�路�?dǎo)診、維持秩序、心理疏導(dǎo)、健康指導(dǎo)、康復(fù)陪伴等服務(wù)，為獨(dú)生子女死亡家庭的老年人開辟就醫(yī)綠色通道。艾滋病定點(diǎn)醫(yī)院可以與艾滋病患者關(guān)愛組織等合作，提供體現(xiàn)專科特色的志愿者服務(wù)。充分發(fā)揮社工在醫(yī)患溝通中的橋梁和紐帶作用。

　　發(fā)掘、樹立先進(jìn)典型作為示范醫(yī)院，通過(guò)典型帶動(dòng)、示范先行，逐步帶動(dòng)轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“以病人為中心”服務(wù)理念和改善醫(yī)療服務(wù)各項(xiàng)措施，進(jìn)而提升整體醫(yī)療服務(wù)水平。

　　至20xx年底，三級(jí)醫(yī)院建立社會(huì)工作部門，負(fù)責(zé)社工和志愿者服務(wù)，制定社工和志愿者管理細(xì)則，啟動(dòng)社工和志愿者招募。

　　至20xx年底，招募的社工和志愿者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展相關(guān)社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作。

　　至20xx年底，基本形成社工和志愿者服務(wù)管理模式。

　　（十三）促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)

　　加強(qiáng)出院患者健康教育和重要患者隨訪，利用電話、電子郵件、信函和必要的面談等多種形式開展隨訪。根據(jù)患者隨訪結(jié)果，及時(shí)改進(jìn)住院服務(wù)。借鑒銀行滿意度測(cè)評(píng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，在門診窗口或者辦理出院手續(xù)時(shí)開展即時(shí)滿意度評(píng)價(jià)。

　　加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文教育和培訓(xùn)，提高溝通能力和服務(wù)意識(shí)。各項(xiàng)診療服務(wù)有愛心、耐心、責(zé)任心，及時(shí)了解患者心理需求和變化，做好宣教、解釋和溝通。

　　對(duì)手術(shù)或重癥患者提供心理疏導(dǎo)，有效緩解患者不安情緒。實(shí)施有創(chuàng)診療操作時(shí)采取措施舒緩患者情緒。

　　至20xx年底，三級(jí)醫(yī)院開展即時(shí)滿意度評(píng)價(jià)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)，逐步對(duì)患者提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

　　至20xx年底，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展即時(shí)滿意度評(píng)價(jià)，能對(duì)患者提供心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

　　五、實(shí)施步驟

　　（一）動(dòng)員部署階段（20xx年10月至20xx年12月）

　　區(qū)衛(wèi)生局制定《寧河區(qū)關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施方案》，召開專項(xiàng)工作啟動(dòng)會(huì)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別制定“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)”實(shí)施細(xì)則，明確路線圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行廣泛動(dòng)員，注重調(diào)動(dòng)臨床一線工作人員的積極性，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　　（二）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（20xx年1月至20xx年6月）

　　按照“先易后難”的原則，對(duì)一些看得準(zhǔn)、見效快的工作要求，采取措施，及時(shí)完成。對(duì)仍在探索階段的工作，選擇合適的試點(diǎn)科室，開展試點(diǎn)工作。

　　（三）深入開展階段（20xx年7月至20xx年12月）

　　對(duì)已經(jīng)完成的工作內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，采取措施進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。對(duì)開展試點(diǎn)的工作內(nèi)容，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。

　　（四）形成機(jī)制階段（20xx年1月至20xx年11月）

　　通過(guò)20xx年和20xx年的工作，各項(xiàng)工作措施已經(jīng)基本全面鋪開穩(wěn)步運(yùn)行，對(duì)其中涉及重大改革問(wèn)題的，建立機(jī)制體制，形成體系，摸索出一條符合我區(qū)實(shí)際的新路子。

　　（五）總結(jié)評(píng)估階段（20xx年12月）

　　回顧三年“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)”工作并開展評(píng)估，總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，提煉管理模式，形成工作成果，并對(duì)以后工作進(jìn)行展望。

　　六、工作要求

　　（一）認(rèn)真組織落實(shí)

　　各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以此為契機(jī)自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，充分認(rèn)清“進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)”的必要性和重大意義，根據(jù)本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，并采取措施切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求，要細(xì)化責(zé)任，制定時(shí)間表和路線圖。要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，完善改善醫(yī)療服務(wù)措施，確保各項(xiàng)措施可落實(shí)、可操作、可執(zhí)行、見成效。要定期開展效果評(píng)價(jià)，公布評(píng)價(jià)結(jié)果，將患者評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)工作成效的重要依據(jù)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果不斷調(diào)整改善醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容和措施，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)體系。

　　（二）實(shí)行項(xiàng)目管理

　　我局對(duì)“進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)”實(shí)行項(xiàng)目管理，對(duì)13個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容落實(shí)相關(guān)牽頭責(zé)任部門、協(xié)辦部門和責(zé)任人，建立工作進(jìn)度月報(bào)制度，由各個(gè)牽頭責(zé)任部門于每月30日前將本月份該項(xiàng)目工作進(jìn)展和典型情況、典型人員、典型崗位、典型事跡等材料報(bào)送推動(dòng)小組辦公室，經(jīng)整理后報(bào)送天津市衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政處。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要參照我局的項(xiàng)目管理和信息報(bào)送模式，完善相關(guān)管理制度，做好進(jìn)度管理和信息報(bào)送工作。

　　（三）助力深化改革

　　各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將“進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)”與深化公立醫(yī)院改革同步推進(jìn)，通過(guò)開展“進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)”，讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)改成效，享受到醫(yī)改成果。要通過(guò)深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)分級(jí)診療、推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等各項(xiàng)改革措施，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)”、持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造條件，確保改善服務(wù)與深化改革互相助力、互相促進(jìn)。

　　（四）發(fā)揮典型作用

　　各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要善于發(fā)掘并樹立先進(jìn)典型作為示范醫(yī)院，通過(guò)典型帶動(dòng)、示范先行，對(duì)新進(jìn)度、新成果和新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)道和推廣，逐步帶動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“以病人為中心”服務(wù)理念和改善醫(yī)療服務(wù)各項(xiàng)措施，進(jìn)而提升整體醫(yī)療服務(wù)水平。

　　（五）加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)

　　各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)本單位全體職工廣泛進(jìn)行動(dòng)員，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，通過(guò)提高醫(yī)務(wù)人員滿意度更好地為患者服務(wù)。要加強(qiáng)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)工作成效的宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。我局會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，檢驗(yàn)工作成效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)進(jìn)行整改和調(diào)整，對(duì)于因拖延相關(guān)工作、落實(shí)工作不力而發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題、造成不良社會(huì)影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我局將嚴(yán)肅處理、追查到底，并予以通報(bào)批評(píng)。

　　提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方案 10

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))有關(guān)要求，在完成第一階段500家縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力，滿足縣域居民醫(yī)療服務(wù)需求，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，著眼于解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系，落實(shí)健康扶貧有關(guān)要求，全面提升縣級(jí)醫(yī)院(含縣醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院，下同)綜合服務(wù)能力，滿足縣域居民不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求，推動(dòng)構(gòu)建分級(jí)診療制度。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔20xx〕12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)和國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院人才、技術(shù)、重點(diǎn)專科等核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化管理水平。落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院功能定位，提升綜合服務(wù)能力，有效承擔(dān)縣域居民常見病、多發(fā)病診療，危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右，推動(dòng)構(gòu)建分級(jí)診療制度。

　　到20xx年，500家縣醫(yī)院(包括部分貧困縣縣醫(yī)院)和縣中醫(yī)醫(yī)院分別達(dá)到“三級(jí)醫(yī)院”和“三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院”服務(wù)能力要求。力爭(zhēng)使我國(guó)90%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別達(dá)到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　三、工作內(nèi)容

　　(一)提升醫(yī)院管理水平。

　　1.強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)。縣級(jí)醫(yī)院對(duì)本醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，院長(zhǎng)是第一責(zé)任人。醫(yī)院要明確專門部門負(fù)責(zé)依法執(zhí)業(yè)管理工作，定期對(duì)本醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行自查、檢查和整改，并向?qū)俚匦l(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告自查整改情況。嚴(yán)格落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，以及《醫(yī)院感染管理辦法》、《處方管理辦法》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　2.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》、《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點(diǎn)(20xx年版)》要求，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理制度建設(shè)，建立完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系與工作機(jī)制，運(yùn)用醫(yī)療質(zhì)量管理工具持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。實(shí)行院、科兩級(jí)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。完善醫(yī)院用藥管理、處方審核制度，加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，促進(jìn)臨床合理用藥。規(guī)范臨床診療行為，嚴(yán)格控制高值醫(yī)用耗材的不合理使用，加大對(duì)異常、高額醫(yī)療費(fèi)用的預(yù)警和分析。制定并落實(shí)醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和工作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)操作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。

　　3.加強(qiáng)醫(yī)療安全管理。樹立醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。落實(shí)醫(yī)療安全事件報(bào)告制度和預(yù)警制度，建立醫(yī)療質(zhì)量與安全持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期分析醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立臨床科室醫(yī)療安全上報(bào)與反饋、改進(jìn)機(jī)制。落實(shí)患者安全目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療安全責(zé)任制，細(xì)化職能科室、臨床科室及相關(guān)人員責(zé)任。

　　4.落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》有關(guān)要求，以提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強(qiáng)群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強(qiáng)醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)，廉潔行醫(yī)。

　　(二)提升醫(yī)療服務(wù)能力。

　　1.縣醫(yī)院。

　　(1)完善診療科目設(shè)置。進(jìn)一步健全一級(jí)診療科目，逐步完善二級(jí)診療科目。獨(dú)立設(shè)置內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、精神科、傳染性疾病科、急診醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、重癥醫(yī)學(xué)科、麻醉科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科、中醫(yī)科等一級(jí)診療科目。逐步開設(shè)獨(dú)立的心血管內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、腎病學(xué)、神經(jīng)內(nèi)科、內(nèi)分泌科、普通外科、骨科、神經(jīng)外科、泌尿外科、胸外科、婦科、產(chǎn)科等二級(jí)診療科目。

　　(2)提升專科服務(wù)能力。

　　①補(bǔ)齊薄弱專科。根據(jù)縣域居民診療需求、近年縣域外轉(zhuǎn)診率排名等因素，綜合確定縣級(jí)醫(yī)院薄弱專科，并重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、精神科、老年病專業(yè)、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、傳染性疾病科等學(xué)科建設(shè)，通過(guò)改善硬件條件、引進(jìn)專業(yè)人才、開展適宜技術(shù)、加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院合作等措施，補(bǔ)齊薄弱專科能力短板。加強(qiáng)急診科建設(shè)，并與院前急救體系有效銜接，提升對(duì)急危患者搶救與轉(zhuǎn)運(yùn)能力。

　　②夯實(shí)平臺(tái)專科。進(jìn)一步加強(qiáng)臨床及其支撐學(xué)科建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)病理科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科(臨床體液、血液，臨床微生物學(xué)，臨床化學(xué)檢驗(yàn)，臨床免疫、血清學(xué)，分子生物學(xué)等專業(yè)組)、醫(yī)學(xué)影像科(X線診斷、CT診斷、磁共振成像診斷、超聲診斷、心電診斷、腦電及腦血流圖診斷等專業(yè)組)等學(xué)科建設(shè)，提升疑難、急危重癥疾病診斷、治療能力。加強(qiáng)手術(shù)室建設(shè)，配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，開展適宜的`手術(shù)操作技術(shù)項(xiàng)目，提升手術(shù)操作技術(shù)能力。

　　③強(qiáng)化核心專科。以內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科等一級(jí)診療科目為核心，重點(diǎn)提升對(duì)縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病以及地方病的診療能力。加強(qiáng)血液凈化中心建設(shè)，提高血液透析和腹膜透析等服務(wù)能力，提升對(duì)終末期腎病等重大疾病患者的長(zhǎng)期管理能力。進(jìn)一步加強(qiáng)麻醉科建設(shè)，擴(kuò)大麻醉醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，積極推動(dòng)圍手術(shù)期急性疼痛治療，加強(qiáng)術(shù)后監(jiān)護(hù)與鎮(zhèn)痛，加快患者術(shù)后康復(fù)進(jìn)程。在保障手術(shù)麻醉的基礎(chǔ)上，積極開展手術(shù)室外的麻醉與鎮(zhèn)痛，不斷滿足群眾對(duì)舒適診療的新需求。進(jìn)一步加強(qiáng)重癥醫(yī)學(xué)科等科室建設(shè)，提升對(duì)呼吸、循環(huán)等重要生命系統(tǒng)的支持能力，為急危重癥患者救治提供有力支撐。

　　④打造優(yōu)勢(shì)專科。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)有實(shí)力較強(qiáng)的臨床專科，根據(jù)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)疾病等，適當(dāng)開展新技術(shù)、新項(xiàng)目，提升微創(chuàng)等技術(shù)能力，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診斷治療能力，開展中西醫(yī)臨床協(xié)作，不斷滿足患者不同層次的看病就醫(yī)需求。

　　(3)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)等，形成穩(wěn)定、合理的專業(yè)人才梯隊(duì)。根據(jù)縣級(jí)醫(yī)院臨床專科能力建設(shè)需求，鼓勵(lì)有條件的縣醫(yī)院選派符合條件的業(yè)務(wù)骨干參加專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，儲(chǔ)備高層次臨床專科人才。加強(qiáng)在崗全員針對(duì)性繼續(xù)教育，不斷提高服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化縣級(jí)臨床骨干醫(yī)師培訓(xùn)，積極開展兒科、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和產(chǎn)科醫(yī)師、助產(chǎn)士培訓(xùn)，著力解決兒科、產(chǎn)科醫(yī)師短缺問(wèn)題。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，解決老年醫(yī)護(hù)人才短缺問(wèn)題。加強(qiáng)教學(xué)能力和師資隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)建助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地，充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院在縣域內(nèi)農(nóng)村基層醫(yī)務(wù)人員教學(xué)和培訓(xùn)中的優(yōu)勢(shì)作用，不斷提升農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、緊缺專業(yè)、關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度。

　　(4)推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目。結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娽t(yī)療服務(wù)需求，圍繞常見病、多發(fā)病因地制宜地開展醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院的技術(shù)合作，引進(jìn)并推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目。重點(diǎn)提升微創(chuàng)技術(shù)臨床應(yīng)用能力，逐步推廣內(nèi)鏡、介入治療等微創(chuàng)技術(shù)，不斷提高微創(chuàng)技術(shù)臨床使用比例。

　　2.縣中醫(yī)醫(yī)院。

　　(1)進(jìn)一步健全臨床和醫(yī)技科室。設(shè)置內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、針灸科、推拿科、骨傷科、肛腸科、皮膚科、康復(fù)科、急診科、麻醉科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科等臨床和醫(yī)技科室，在內(nèi)科基礎(chǔ)上逐步開設(shè)獨(dú)立的肺病科、脾胃病科、腦病科、心血管科、腎病科、內(nèi)分泌科、腫瘤科等臨床科室。

　　(2)提升專科服務(wù)能力。

　　①補(bǔ)齊薄弱專科。根據(jù)縣域居民中醫(yī)診療需求、近年縣域外轉(zhuǎn)診率排名等因素，綜合確定縣中醫(yī)醫(yī)院薄弱專科，并重點(diǎn)加強(qiáng)外科、兒科、康復(fù)科、傳染性疾病科等學(xué)科建設(shè)，通過(guò)改善硬件條件、引進(jìn)專業(yè)人才、開展適宜技術(shù)、加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院合作等措施，補(bǔ)齊薄弱專科能力短板。加強(qiáng)急診科建設(shè)，并與院前急救體系有效銜接，提升對(duì)急危患者搶救與轉(zhuǎn)運(yùn)能力。

　　②夯實(shí)平合專科(同縣醫(yī)院)。

　　③打造中醫(yī)特色專科。加強(qiáng)針灸科、推拿科、骨傷科、腦病科、脾胃病科、婦科、兒科、肛腸科、腫瘤科等具有中醫(yī)特色的專科建設(shè)，引進(jìn)應(yīng)用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，提高中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療能力。

　　④提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力。重點(diǎn)提升醫(yī)院外科手術(shù)能力、醫(yī)院感染控制水平、重癥醫(yī)學(xué)科能力、血液透析水平、麻醉醫(yī)療能力和急診急救水平，推廣適宜的微創(chuàng)診療技術(shù)，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

　　(三)構(gòu)建有序的就醫(yī)格局。

　　1.落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用。縣級(jí)醫(yī)院主要承擔(dān)縣域居民的常見病、多發(fā)病診療，急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)，開展傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控等公共衛(wèi)生服務(wù)，做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援等工作。依托診療服務(wù)普及健康知識(shí)，提供健康指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康生活方式，結(jié)合實(shí)際開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣教活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)慢性病防治的技術(shù)指導(dǎo)，做好慢性病信息報(bào)送工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好死亡病例死因醫(yī)學(xué)診斷和報(bào)告，建立健全醫(yī)院死亡登記報(bào)告管理制度。

　　2.落實(shí)分級(jí)診療制度建設(shè)。構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。建立縣級(jí)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的便捷轉(zhuǎn)診通道，縣級(jí)公立醫(yī)院要為基層轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等便利。依托縣級(jí)公立醫(yī)院建立醫(yī)學(xué)影像診斷、檢查檢驗(yàn)、病理診斷等中心，推進(jìn)縣域內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。

　　3.加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。在縣域內(nèi)加強(qiáng)醫(yī)療共同體建設(shè)，重點(diǎn)探索以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)一體化管理，與鄉(xiāng)村一體化管理有效銜接，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。以多種方式建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的縣級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城市三級(jí)公立醫(yī)院分工協(xié)作機(jī)制。針對(duì)區(qū)域內(nèi)疾病譜和重點(diǎn)疾病診療需求，城市三級(jí)公立醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員通過(guò)專科共建、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、科研和項(xiàng)目協(xié)作等多種方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉基層，重點(diǎn)幫扶提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力與管理水平。

　　(四)提升信息化管理水平。

　　1.加快信息平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺(tái)，強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生信息資源整合，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)、醫(yī)療保障和綜合管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享。加快縣級(jí)醫(yī)院信息化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)以患者為中心的醫(yī)院信息化流程再造，加強(qiáng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)電子病歷與電子健康檔案相銜接。逐步運(yùn)用信息化手段規(guī)范臨床診療行為、開展醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核。強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)行安全，保護(hù)群眾隱私。

　　2.積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。開展遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，以縣醫(yī)院為紐帶，向下輻射有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務(wù)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。向上與城市三級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)對(duì)接，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程示教等多種形式，提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。

　　3.穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))有關(guān)要求，大力推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)發(fā)展，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的一體化醫(yī)療服務(wù)模式。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員、患者之間的有效溝通，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力與效率。

　　(五)認(rèn)真落實(shí)健康扶貧要求。

　　1.強(qiáng)化貧困縣縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)，要充分借鑒援疆援藏經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作，建立穩(wěn)定的對(duì)口支援關(guān)系，明確對(duì)口支援目標(biāo)，簽訂對(duì)口支援協(xié)議，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理。上級(jí)支援醫(yī)院要在縣級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)部主任、護(hù)理部主任、重點(diǎn)學(xué)科帶頭人等重要崗位人員的選派和培養(yǎng)方面給予支持，重點(diǎn)提升貧困縣縣級(jí)醫(yī)院管理水平和專科能力，推動(dòng)一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到“三級(jí)醫(yī)院”能力要求，重點(diǎn)幫扶、加速達(dá)標(biāo)。

　　2.深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作，提升兒童先天性心臟病、兒童白血病、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等大病救治能力，按照“定臨床路徑，定定點(diǎn)醫(yī)院，定單病種費(fèi)用，定報(bào)銷比例;加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理”的“四定兩加強(qiáng)”工作模式，推進(jìn)“一站式”結(jié)算和“先診療、后付費(fèi)”，切實(shí)降低貧困患者負(fù)擔(dān)。

　　(六)落實(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革各項(xiàng)任務(wù)。全面落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的縣級(jí)公立醫(yī)院投入政策，逐步化解縣級(jí)公立醫(yī)院長(zhǎng)期債務(wù)。鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)成果，對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入，要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)馗母锓桨复_定的補(bǔ)償途徑和比例執(zhí)行，確保公立醫(yī)院良性運(yùn)行。在前期取消藥品加成并同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格基礎(chǔ)上，通過(guò)規(guī)范診療行為，降低藥品、耗材等費(fèi)用騰出空間，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，并做好與醫(yī)保支付、醫(yī)療控費(fèi)、分級(jí)診療等政策的相互銜接，逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，基本理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。全面推行以按病種付費(fèi)為重點(diǎn)的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，探索對(duì)縱向合作的醫(yī)療聯(lián)合體等分工協(xié)作模式實(shí)行醫(yī)保總額付費(fèi)，建立“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。建立符合行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度，按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的要求，合理確定公立醫(yī)院薪酬水平，優(yōu)化公立醫(yī)院薪酬結(jié)構(gòu)，落實(shí)公立醫(yī)院分配自主權(quán)。

　　四、工作安排

　　(一)啟動(dòng)階段(20xx年10月)。

　　1.遴選確定項(xiàng)目單位。省級(jí)衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥主管部門，結(jié)合醫(yī)療實(shí)際情況和申報(bào)意愿，遴選推薦具備一定數(shù)量有較高服務(wù)能力和管理水平的縣級(jí)醫(yī)院，以及部分具有一定能力基礎(chǔ)的貧困縣縣級(jí)醫(yī)院。國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局在地方推薦的基礎(chǔ)上，各確定500家縣醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院作為項(xiàng)目單位。

　　2.國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥局召開工作啟動(dòng)會(huì)。

　　3.各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，召開專題會(huì)議部署工作。

　　4.各項(xiàng)目單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合自身發(fā)展需求，制定能力提升實(shí)施方案和工作計(jì)劃，與支援醫(yī)院達(dá)成協(xié)作意向。

　　(二)實(shí)施階段(20xx年11月-20xx年12月)。

　　1.簽訂責(zé)任書和對(duì)口支援協(xié)議。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(含省級(jí)中醫(yī)藥主管部門)、縣政府、支援醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院簽訂四方責(zé)任書，確定各年度和3年總體目標(biāo)，明確各方的責(zé)任與權(quán)力，細(xì)化任務(wù)措施。建立對(duì)口支援關(guān)系的雙方醫(yī)院、職能部門、臨床科室間簽訂對(duì)口支援協(xié)議。

　　2.縣級(jí)醫(yī)院和有關(guān)單位落實(shí)工作任務(wù)。縣級(jí)醫(yī)院按照本方案要求，加快提升綜合能力。支援醫(yī)院有計(jì)劃、分步驟落實(shí)對(duì)口支援工作。

　　3.省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)與評(píng)估，研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，召開工作會(huì)議，交流有益經(jīng)驗(yàn)。每年10月向國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、國(guó)家中醫(yī)藥局醫(yī)政司分別報(bào)送年度工作報(bào)告。

　　4.國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局對(duì)各地工作進(jìn)行抽查、評(píng)估，適時(shí)修訂縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　(三)評(píng)估考核。

　　1.基線調(diào)查(20xx年10-12月)：國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局分別對(duì)500家縣醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力基礎(chǔ)情況進(jìn)行基線調(diào)查，摸清區(qū)域醫(yī)療服務(wù)需求，為開展對(duì)口支援工作提供依據(jù)。

　　2.年度考核(每年度10-11月)：省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門按年度對(duì)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工作進(jìn)行評(píng)估與指導(dǎo)，掌握工作進(jìn)展情況和效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問(wèn)題。

　　3.中期評(píng)估(20xx年10-12月)：國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局對(duì)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工作進(jìn)行中期評(píng)估，掌握工作中期進(jìn)展情況，適時(shí)組織抽查，完善配套政策，協(xié)調(diào)解決工作中的困難與問(wèn)題。

　　4.總結(jié)評(píng)估(20xx年10-12月)：按照工作要求和目標(biāo)，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。召開工作總結(jié)會(huì)議，推廣有益經(jīng)驗(yàn)。

　　五、組織保障

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容和完善我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的有力舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)政府辦醫(yī)主體責(zé)任，建立部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善配套措施，發(fā)揮政策疊加作用，按時(shí)、保質(zhì)完成工作任務(wù)。有條件省份的衛(wèi)生健康行政部門可協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)展改革等部門，啟動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H情況，提升縣級(jí)醫(yī)院專科服務(wù)能力。

　　(二)明確目標(biāo)責(zé)任。要制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，將此項(xiàng)工作與縣級(jí)醫(yī)院綜合改革、對(duì)口支援等重點(diǎn)工作相結(jié)合，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)工作的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，完善配套政策，務(wù)求實(shí)效。

　　(三)加強(qiáng)督查評(píng)估。要通過(guò)調(diào)研、專項(xiàng)督查、定期評(píng)估等方式，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，指導(dǎo)各地有序推進(jìn)工作。要建立縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)效果評(píng)估機(jī)制和績(jī)效考核方法，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。要及時(shí)總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)地方積極性。

　　(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。要充分發(fā)揮公共媒體作用，加強(qiáng)政策宣貫和典型宣傳，提高社會(huì)認(rèn)可度和支持度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

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