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安全工程實施方案

時間:2024-04-12 10:10:24 藹媚 方案 我要投稿

安全工程實施方案(精選10篇)

  為了確保我們的努力取得實效,往往需要預先制定好方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家收集的安全工程實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

安全工程實施方案(精選10篇)

  安全工程實施方案 1

  根據總公司推進“六項工程”的總體要求,堅持“安全第一、預防為主”的方針,緊密圍繞總公司的中心工作,不斷強化安全管理,落實安全責任制,建立安全生產長效機制,最大限度的避免和減少事故的發生,確保總公司xx年各項安全工作目標的順利完成。認真按照總公司安全工作的統一部署,狠抓安全生產工作,把安全工作做為重中之重的頭等大事。經大隊領導班子研究決定特制定本方案。

  一、大力開展安全宣傳工作,提高全體職工的安全意識

  為了使大隊的安全工作深入人心,我們將組織全體職工認真學習有關安全方面的知識和宣傳材料。如:《安全生產法》、《加強安全教育,提高全民安全意識》、《安全與效益》等學習材料,提高職工防范意識。利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結合企業改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,結合“育人工程”,聘請總公司安全處領導,講授安全管理常識,增強職工“事前三不放過”和“事中三不放過”的安全意識。并加強車輛管理和對司機的安全教育,開展經常性的交通法規、車輛維修等安全、技能教育,保障大隊車輛安全運行,確保按時出警和車輛運行零事故。同時采取“三包”的工作方式,即領導包干部、干部包黨員、黨員包群眾,對企業改革改制相關內容的宣講,消除職工的疑懼心理,提高員工的憂患意識。切實把安全工作放到班子議事重要日程。

  二、做好安全工作,主要實施工作目標

  (一)、為了使安全生產工作扎實有序的進行,特制定了稽查大隊安全工作實施方案,大隊領導班子與各科隊簽定安全責任狀,將安全責任層層落實到人,本著“誰主管、誰負責”一把手負總責的原則,加強稽查工作的安全管理,嚴格履行關栓、摘表工作程序。要求領導干部不僅要按規定落實好安全責任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的領導班子首先做到;要求職工做到的中層干部必須要做到。

  (二)、針對食堂、燃氣鍋爐等重點防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機制,層層落實責任制,做到一級抓一級,使重點部位的管理工作落到實處,杜絕重點部位安全事故的發生。同時制定鍋爐事故處理預案和消防工作預案,并有計劃的進行事故處理和消防演練,做到防患于未然,為安全工作的有序開展打下堅實的預防基礎。

  (三)、根據總公司安全工作安排,增強值班值宿人員配備,提高應急能力,做到處理緊急措施及時到位。認真履行對內的監督職能,檢查重點部位報警器的安裝落實情況進行檢查,并將檢查情況及時上報給總公司有關部門;同時加強對巡檢到位情況的監督檢查,開展以投牌抽檢為主的檢查工作。采取暗投抽檢的方法對進戶栓、調壓箱背部、閥門井、“三溝”等進行定點抽查,從而強化巡檢人員的監管意識。通過上述工作的深入開展,為確保總公司安全工作的順利完成,打下堅實的基礎。

  三、整改隱患為主,深入開展“四防”專項治理工作

  落實“四防”工作責任,加強重點部位管理。大隊根據“四防”工作要求,樹立安全第一的`意識,以高度負責的態度,切實抓好防火、防盜、防爆炸、防破壞的工作,按照“誰主管、誰負責”一把手負總責的原則,將責任細化到具體責任人,抓住重點環節,周密組織,精心部署,確保不發生安全事故。采取專人專管的工作機制,層層落實責任制,做到一級抓一級,使加強重點部位的管理工作落到實處,有效的杜絕重點部位安全事故的發生。

  新的一年里,在總公司的正確領導和兄弟單位的積極配合下,我們將繼續努力、堅持不懈的搞好安全工作,加強安全管理工作的力度,堅持“安全第一、預防為主”的方針,繼續發揚嚴、勤、細、實的精神,使大隊的安全工作再上一個新的臺階。

  安全工程實施方案 2

  xx年是我市實施校安工作關鍵的一年。依據校舍抗震鑒定結論,已經制定了校安工程加固改造三年規劃。全市規劃加固重建的學校595所,校舍項目為1831個, 面積1708755平方米。按照省校安辦分解的目標任務,xx年加固改造任務總面積54.7527萬平方米,其中加固面積為45.8079萬平方米,重建面積為8.9448萬平方米。任務相當艱巨,時間非常緊迫。為了科學、合理、有序實施好今年校安工程,按時按質按量完成任務,特制定xx年校安工程實施方案:

  一、分解任務落實階段

  各縣區要按照xx年加固重建分解任務的`總量,并對照a、b、c類等不同類型,細化到每棟單體建筑,分解后的任務總和不得低于省政府下達的任務(見任務分解表)。此項工作于3月5日之前完成。

  二、施工圖設計階段

  施工圖設計計劃分兩批完成,第一批為xx年的分解任務量,要求于3月20日之前完成,第二批為剩余任務量,要求于5月20日完成。對缺少疏散樓梯的教學樓、學生宿舍樓,要增設疏散樓梯。

  三、工程施工階段

  根據各校現有校舍狀況,爭取校內調劑、租借民房、校際間調整、利用帳篷、調整教學時間等方法,要做到施工教學兩不誤。工程施工集中在6、7、8三個月進行,并要求今年的加固重建任務務必于12月20日之前完成。

  四、檢查、驗收、總結階段

  (一)日常檢查。在每一批工程施工階段,都要組織相關技術人員進行常規檢查,重點檢查施工安全、工程質量、工期進度等。

  (二)驗收檢查。在今年校安工程所有項目基本完成時,將組織市校安工程領導小組成員單位,對所有項目進行全面驗收檢查。

  (三)總結報告。在全面驗收檢查基礎上,市校安辦將校安工程實施情況寫出書面總結,報告市委、市政府,同時上報省教育廳。

  五、幾點要求

  (一)校安工程作為今年新增的民生工程,各縣區和學校要以高度負責的態度,切實抓好校安工程的實施,真正把學校建成最安全,家長最放心的地方。

  (二)各縣區和學校要結合本校實際情況,制定好校舍加固改造實施方案。要明確職責、落實措施,工作安排要周詳,提出要求要具體。

  (三)要妥善處理好施工與教學的關系,做到施工和教學兩不誤。施工時,單體樓房必須清空,妥善做好學生分流工作。

  (四)一定要抓好安全工作。各校要督促施工單位加強安全管理,必要時要搭設防護通道;設置警示標志和繞行標志,提示和引導師生避讓危險;要教育學生遵守安全規章,提高安全意識。施工階段學校要安排專人負責安全工作,并做好安全工作記錄。

  (五)一定要做好工程資料收集和保存工作。工程開工前、施工過程中、竣工驗收后三個階段必須保存好紙質、圖片和視頻資料。

  安全工程實施方案 3

  為保證全市中小學校舍安全工程的順利實施,進一步提高全市中小學校舍抗震設防和綜合防災能力,切實保障廣大師生生命財產安全,促進社會和諧穩定,根據《國務院辦公廳關于印發全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》(國辦發〔xx〕34號)和《遼寧省人民政府辦公廳關于印發全省中小學校舍安全工程實施方案的通知》(遼政辦發〔xx〕39號)精神,結合我市實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,以構建創建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨,立足全市中小學校建設布局總體規劃,全面改善安全現狀,進一步提高中小學校舍建筑質量,徹底消除安全隱患,推動建立中小學校舍維修長效機制,保障全市教育事業健康發展。

  二、目標和任務

  (一)目標。按照國家和省統一要求,對全市中小學校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建,使其達到抗震設防標準,并符合對各種各類自然災害的防災避險要求。

  (二)主要任務。從xx年開始,用3年時間,按抗震加固、綜合防災的要求,基本消除現有d級危房,改造、加固b級和c級危房,遷移處于災害易發地區的校舍,徹底消除中小學校舍安全隱患。xx年及以后新建、改擴建的中小學校舍,要嚴格按照《防震減災法》規定的抗震設防要求和中小學校建設標準建設,確保校舍安全。同時建立全市中小學校舍信息管理系統,實時監控校舍安全狀況,為中小學校舍安全工程和安全管理提供服務。

  三、工作步驟

  (一)全面排查中小學校舍情況。各縣(市)區中小學校舍安全工程領導小組組織教育、建設、房產、國土資源、水利、地震等部門,對本行政區域內所有中小學校舍(不含在建項目)進行全面普查,摸清危房底數,查實校舍所處地域災害隱患程度,掌握總體情況,并形成對每一座建筑的鑒定報告,建立校舍安全檔案。要于xx年8月15日之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學校舍的排查,并形成排查報告上報市中小學校舍安全工程領導小組辦公室。xx年2月15日前完成所有鑒定工作(xx年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍不再重新進行鑒定)。為保證排查工作的高效運行,排查階段各縣(市)區政府要在排查階段組織相關部門專職人員集中辦公,各級財政要做好排查、鑒定、辦公等專項經費的保障工作。

  (二)制定中小學校舍改造規劃。在排查摸底的基礎上,各縣(市)區于xx年8月15日前制定出本地區xx年中小學校舍建設改造規劃;xx年12月1日前制定出本地區xx年、和xx年中小學校舍建設改造規劃。要根據校舍安全鑒定報告,按照國家確定的中小學校舍建設標準,詳細制定每個項目的實施方案,一并上報市中小學校舍安全工程領導小組。

  xx年12月15日前市中小學校舍安全工程領導小組在各縣(市)區中小學校舍建設改造規劃的基礎上,結合我市中小學布局結構調整、危房改造和正在實施的農村九年一貫制(寄宿制)學校建設等專項工程,制訂出我市中小學校舍安全工程總體規劃及年度實施計劃,并上報省中小學校舍安全工程領導小組辦公室,待批準后實施。

  (三)分步、分類實施中小學校舍改造。各縣(市)區中小學校舍安全工程領導小組根據經過批準的實施方案和分年度規劃,區別情況,有計劃、分步驟組織中小學校舍安全工程實施。對通過加固可以達到抗震設防標準的校舍,按照抗震設防標準進行改造加固;對不具備維修加固條件的校舍,按照高于當地抗震設防標準和建設工程強制性標準重建;對嚴重地質災害易發區的校舍進行評估后實行避險移地新建;對廢棄無改造價值的`校舍不再改造,但必須確保拆除,不再使用。對已經完成鑒定且存在安全隱患的校舍應盡快予以改造,本著鑒定一所,、改造一所的原則,切實提高工作效率。在xx年底之前要完成3年總工作量,檢查驗收面要達到100%。

  四、保障措施

  (一)加強領導。市政府成立丹東市中小學校舍安全工程領導小組,由主管副市長任組長,各相關部門主管領導任副組長,下設領導小組辦公室,領導小組辦公室設在市教育局,辦公室主任由市教育局副局長劉彬擔任。工作人員從教育局抽調,各相關單位要指定一名工作人員協助開展工作。根據省方案要求,各縣(市)區也要成立本級中小學校舍安全工程領導小組,由縣(市、區)長擔任組長,負總責,組織工程的具體實施。教育、建設、房產、國土資源、水利、地震、氣象等部門要抽調專職人員負責本部門職責分工中規定的各項工作。做到明確責任,科學分工,建立相應的制度。要確定專職工作人員,設立辦公電話,保證工作經費,充分發揮專業部門作用,統一組織工程實施。

  (二)明確責任。市政府統一領導全市中小學校舍安全工程實施工作,統籌協調各縣(市)區勘察鑒定和設計、施工、監理力量,加強組織調度,規范工程實施,嚴格工程質量安全管理。縣(市)區人民政府負責校舍安全工程的具體實施,對本地的校舍安全負總責,主要負責人負直接責任。要在上級政府和有關部門的指導下,統一組織對校舍的逐棟排查和檢測鑒定,審核每棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案,具體組織工程實施,落實施工管理和監管責任,按進度、標準組織驗收,建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案。

  各部門具體職責如下:

  教育部門:會同建設、房產等相關部門對本地區現有的中小學校舍危房進行全面、徹底的排查、核實,建立詳細的校舍安全工作檔案;會同財政、發展改革、建設等部門根據校舍安全排查情況制定校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案,編制本地區校舍建設改造3年規劃并組織實施;與財政部門協調,對校舍建設改造資金落實、使用情況進行監督檢查;按照項目管理的要求,監督檢查工程質量和進度,積極提供相關信息,配合制發有關文件。

  發展改革部門:把校舍安全工程納入國民經濟和社會發展計劃,落實專項投資;按照基本建設程序加強項目監管,對建設項目履行基本建設審批程序,指導編制工程規劃;制定完善相關政策,為校舍安全建設提供政策支持。

  財政部門:把校舍安全工程列入當地年度財政預算,并向同級人大報告執行情況;保證校舍安全工程所需鑒定、檢測、加固、改造、新建、遷移等專項資金,負責籌措本級配套資金;加強工程資金管理,提高使用效益;協同有關部門按照工程進度撥付工程款;完善義務教育經費保障政策與措施,保障中小學校舍日常維修的需要。中小學校舍安全工程中涉及到的行政事業性收費一律免予征收。

  建設部門:對校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程提供技術指導和技術支持,嚴格按照有關建筑抗震設防等工程建設強制性標準督促工程各方責任主體抓好工作落實。

  房產部門:負責組織、協調具有相應資質的房屋鑒定機構,按照國家規定標準對中小學危房進行鑒定并出具危房鑒定報告。

  國土部門:劃定地質災害易發區域范圍,為中小學校舍安全工程提供地質構造等方面的信息,負責對中小學校舍進行地質災害情況的指導和鑒定。

  水利部門:劃定洪澇災害易發區域范圍,提供水文資料,負責對中小學校舍進行洪澇災害情況的指導和鑒定。

  地震部門:劃定地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區范圍,負責對中小學校舍的抗震加固和新建工程提出設防要求,并對校舍地震災害鑒定工作給予指導。

  公安(消防)部門:指導中小學校舍預防火災工作,負責對中小學校舍進行建筑消防設施配套建設情況的鑒定。

  氣象部門:劃定氣象災害易發區域,提供氣象資料,對中小學校舍進行氣象災害危害情況的指導和鑒定。

  監察、審計、安全監管部門:要依法履行各自職能,建立健全工程監督檢查和責任追究制度,認真做好工程預決算審計,嚴格查處重大安全責任事故與重點案件。

  (三)建立財政經費投入保障機制。各縣(市)區政府努力調整財政支出結構,足額安排中小學校舍安全工程建設專項資金,并與省以上專項資金統籌使用。市縣(區)兩級政府把中小學校舍維護、改造和建設所需配套經費納入政府預算。從xx年起三年內3年內,對國家和省下達的中小學危房改造和農村九年一貫制學校建設專項補助資金與中小學校舍安全工程建設結合使用,實行專戶管理,封閉運行,專款專用,確保建設資金全部投入到位。

  (四)規范管理,嚴格質量。所有工程項目要嚴格按照國家確定的中小學校舍建設標準進行設計和建設。新建校舍要按照國家規定的基本建設程序履行報批手續。嚴格落實各項建設監管規定。項目實施方案質量標準如下:

  1.凡新建項目校舍必須高于當地抗震設防標準,對于xx年5月1日以后新建(重建)項目的場址,必須組織專家對周邊地質、交通、環境等主要條件進行科學測評,確保建設項目選址符合建設工程強制性標準和綜合防災要求、符合教學育人需要。建設項目的選址應在交通方便、環境適宜、地勢較高、場地干燥、地質條件較好的平坦地段,必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區、洪水溝口或泄洪區等自然災害頻發地段,不能與集貿市場、公共娛樂場所等不利于學生身心健康和危及學生安全的場所毗鄰。對地處地質災害易發區的新建校舍,應按照《地質災害防治條例》相關規定開展地質災害危險性評估。

  2.對于經過鑒定,有下列情況之一的校舍,原則上予以拆除:

  (1)建筑使用時間超過了設計使用年限的80%,需要進行加固、改造的校舍;

  (2)加固、改造費用過高,超過新建同類建筑物費用70%的校舍。

  3.對于校舍建筑沒有按照抗震設計規范進行抗震設計、沒有建設檔案或檔案不全的校舍,要通過專門技術論證決定建設方案;如經確認不需要拆除,應按照基本建設程序進行加固、改造。

  4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設計文件和竣工驗收相關資料報市校舍安全工程領導小組備案。

  5.對處于各類災害易發地區的校舍,要在建設、國土、水利和地震等部門進行災害危險性評估之后,根據評估結果采取遷移避險等相應防治措施。

  (五)加大工作督查力度。各級政府要加強對工程項目的監督檢查,并對改造任務完成情況進行目標考核,對進度緩慢沒有完成當年改造任務的,扣減下年度的校舍維修改造資金,并進行通報批評。

  五、工程管理和責任追究

  (一)工程管理。中小學校舍安全工程實行項目管理。要認真執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制,嚴格按照項目規程運作,切實做到公平、公正、公開、透明。工程建設堅持先勘察、后設計、再施工的原則,做到規劃設計有證、施工有照、全程監理,不得簡化程序,嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。在工程立項、規劃、勘察設計、招投標、施工監理、質量安全、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等各個環節,都要嚴格展行履行法定建設程序,嚴格執行國家有關法律、法規和部門規章、行業標準,做到有章可循、照章辦事,杜絕各種事故和質量隱患。

  (二)資金管理。中小學校舍安全工程資金包括上級專項資金、本級配套資金、部門資金、社會或企業捐贈資金、撤并的中小學校舍處置所得資金等。從xx年起3年內各級政府及各有關部門用于中小學危房改造和建設的各類資金都要集中用于中小學校舍安全工程建設,并視財力情況予以增加。民辦中小學校舍經鑒定為危房的,要按照本地區中小學校舍安全工程實施方案的要求進行維修加固,所需資金由學校的舉辦者負責籌措。

  資金管理要與招投標、政府采購、工程驗收、監督審計等工作結合起來,切實做到專款專用。要加強中小學校舍安全工程資金管理,對資金實行分賬核算、集中支付。各級財政要按工程進度及時撥付工程款。

  (三)檢查監督。各縣(市)區政府要對中小學校舍安全工程進展情況進行全過程監管,做到定期逐級上報工程進展情況,及時反映工程實施中出現的問題,保證中小學校舍安全工程的順利運行。各縣(市)區中小學校舍安全工程領導小組要組織專家對本地區中小學校舍安全工程實施情況、資金使用、工程質量等情況進行專項督察。每項工程完工后,縣(市)區中小學校舍安全工程領導小組辦公室要組織對工程項目進行檢查驗收,對未通過驗收的項目要提出處理意見,堅決杜絕“豆腐工程”和重大事故。各級監察、審計部門要對工程項目資金使用管理情況進行全過程監督,確保建設工程資金安全高效運行。要建立工程項目公示制度,各級中小學校舍安全工程領導小組辦公室要及時主動向社會公布工程的相關信息,自覺接受輿論和社會監督。各級教育、發展改革、財政、住房城鄉房產、建設等部門每年要向同級人大、政協報告工程實施情況,主動接受法律和民主監督。所有中小學校舍安全工程項目都要將項目負責人、施工單位名稱、設計單位名稱、監理人員姓名、項目總投資、投訴電話等信息在項目公示牌上明確標注出來,并根據工程進展情況,公示資金到位和使用情況、驗收單位、驗收結果等信息,便于群眾監督。所有項目招投標、工程驗收均要請當地媒體、學生及家長代表參加,切實使中小學校舍安全工程成為“陽光工程”。

  (四)責任追究。中小學校舍安全工程實行第一責任人負責制。要建立健全目標責任制,層層實行目標管理,市政府與各縣(市)區政府簽訂中小學校舍安全工程建設目標責任書。各縣(市)區政府的縣(市)區長是本地區中小學校舍安全工程的第一責任人,全面負責工程的各項工作。相關中小學校的校長是具體工程項目的第一責任人,全面負責項目實施的各項工作。嚴格實行質量終身負責制,所有行政領導、項目法人、施工單位對工程質量終身負責。嚴格執行責任追究制,對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的,人為因素影響項目進度或延誤工期的,擠占、挪用、截留、滯留工程資金的,疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重大責任事故的行為,按照有關規定追究有關責任人及其領導的責任。

  安全工程實施方案 4

  為認真貫徹落實《x工業園區中小學校舍安全工程實施意見》的要求,切實保證全體師生的生命安全和學校財產安全,根據《實施意見》的精神和要求,結合學校的實際情況,制定如下工作方案。

  一、工作目標

  在x工業園區中小學校舍安全領導小組的統一領導和部署下,通過自查、整改,使學校所有建筑物達到重點設防類的抗震標準和災害的防災避險要求,確保校舍安全,讓全體家長放心;形成完整、準確的校舍安全工程檔案資料。

  在x工業園區中小學校舍安全領導小組的統一領導和部署下,10月底,完成排查、鑒定工作,形成每棟樓的鑒定報告;12月底,根據鑒定情況確定整改方案報上級部門審批,并按要求組織、落實整改。

  二、工作機制

  1、建立學校校舍安全工程領導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  2、領導小組工作職責

  (1)組織確定學校校舍安全工程的貫徹方案和工作目標,協調、督查各項工作的進度和質量;

  (2)協調、檢查有關部門在校舍安全工程中的職責落實情況;

  (3)研究處理工程實施和管理中的相關問題;

  三、設立日常管理部門

  (1)學校校舍安全工程領導小組下設辦公室,辦公室設在總務處,負責處理學校校舍安全工程的各項日常工作

  (2)建立例會制度。學校校舍安全工程領導小組每月進行一次專題會議,聽取各項工作的實施情況,研究、協調相關工作。

  四、主要工作及要求

  根據園區校舍安全領導小組的'部署和工作要求,學校校舍安全工程主要工作安排如下:

  1、10月15日制定學校貫徹方案;

  2、10月16日完成校舍安全工程自查表的上報;

  3、10月25日前,準備好每棟樓的基建檔案,為相關部門的鑒定工作作好資料上的準備;

  4、按上級統一部署時間,配合相關部門的鑒定工作;

  5、11月—12月份,根據鑒定情況和整改意見,制定學校校舍安全工程整改方案,報上級部門審批,并按上級部門審批意見及資金落實情況,組織實施整改工作;配合全國消防宣傳月組織消防疏散演練,進行消防專題講座,多形式開展安全教育活動,強化安全防范意識和自我保護能力。

  6、總結、公示、移交校舍安全工程檔案。

  五、相關部門職責

  總務處:

  制定貫徹方案,按照學校領導小組的工作要求,負責校舍安全工程的日常工作;

  1、組織學校校舍安全排查,上報校舍安全自查表;

  2、按上級部門的統一安排,配合有關部門做好校舍的鑒定工作;

  3、根據鑒定情況制定整改方案,報上級部門審批;

  4、按照審批情況和資金情況,按要求組織實施整改工作;

  5、協調工程進度,監督工程質量,及時處理工程中的相關問題;

  6、組織消防疏散演練和消防安全知識專題講座;

  7、進行資產使用、保管的專項檢查,聯合辦公室強化綜合治理責任區域的責任落實

  8、及時向學校校舍安全領導小組匯報工作,提出合理建議并組織落實;

  9、形成校舍安全工程檔案,并向辦公室移交;

  10、完成上級交辦任務

  辦公室:

  1、提供校舍基建檔案資料,保證鑒定資料齊全;

  2、研究相關政策,協調、處理相關工作;

  3、組織、強化綜合治理責任區域責任的落實;

  4、完成上級交辦任務

  財務室:

  1、整改資金申報、協調,保證整改資金到位;

  2、加強資金管理,確保專款專用;

  3、工程審計

  德育處:

  組織開展師生安全教育活動,檢查提高師生文明素質,杜絕人為的安全隱患;

  1、加強班級管理,提高班級資產使用效率和完好率;

  2、協助開展各項安全專項活動;

  3、完成上級交辦任務。

  安全工程實施方案 5

  一、目標任務

  以服務“三農”為己任,充分發揮自身優勢,圍繞農產品生產、加工、流通全過程,把握好農資供應、規模化服務、基地建設、品牌培育、產銷對接等關鍵環節,打造農產品全產業鏈服務模式,推進我市農產品質量安全示范區建設,真正成為各級黨委、政府保障農產品質量安全的重要依托和抓手。

  二、重點工作

  (一)通過創新農資經營服務方式,打造安全放心農資經營品牌

  1.提升農資配送效能。進一步完善提升各大農資公司配送服務功能,適時開工建設農資配送中心二期等工程。要用足用活政策,借助各級對農資經營配送網絡建設、“萬村千鄉市場工程”,尤其是配送服務中心和信息化建設、農資農家店等方面的扶持政策,借勢發展,借力提升。

  2.規范農資經營服務網絡。按照總社《農業生產資料連鎖經營網絡規范》和商務部“萬村千鄉市場工程”農資農家店規范要求,進一步規范完善配送中心、農資店等經營網絡,農資連鎖店保持在600家左右,“十二五”期間市場占有率每年增加2個百分點。

  3.增強品牌影響力。培育壯大農資、農資、農資、農資、農資、三農物資等農資經營骨干企業,提高整體競爭力和市場話語權。抓住農業生產節點,組織開展形式多樣的農資惠農活動,叫響“供銷農資無假貨”,打造“誠信供銷、合作興農”品牌。

  4.開展聯采直供。整合系統資源,以資本為紐帶,加強市縣兩級農資公司、基層社之間的聯合合作,形成區域品牌優勢,擴大聯采直供規模。

  5.加強農資經營監管。進一步抓好農資采購、銷售、運輸和庫存各環節規章制度的落實,嚴格執行企業進銷貨臺賬制度、產品質量追溯制度和責任追究制度。通過對農資商品從進貨、入庫、配送、運輸、銷售全過程的有效、無縫監管,建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢的全過程監管體系,杜絕違禁和假冒偽劣商品通過供銷社經營渠道進入市場。要特別加強對掛靠網點和掛靠企業的清理整頓,進一步明確責任、強化措施、靠前監管,確保不出現問題。要規范使用供銷社標識,不得私自擴大使用范圍,不得借與其它企業使用或以供銷社標識謀取私利。

  (二)通過推進現代農業規模化服務,提升農產品質量安全水平

  1.認真貫徹落實省供銷社推進現代農業規模化服務工作要求和市委、市政府《關于加快構建新型農業社會化服務體系的意見》(威辦發〔20xx〕14號),按照《全市供銷社推進現代農業規模化服務實施方案》的要求,抓好各項工作的落實,以服務的規模化促進農業生產的規范化、科學化,提升農產品質量安全水平。

  2.結合我市實際,從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農產品生產的關鍵環節入手,打造具有地方特色的規模化服務方式。重點打造紫薯、花生,文登蘋果、西洋參,大姜、蘋果,市直花生、玫瑰花等規模化服務亮點。20xx年服務面積達到8萬畝,到20xx年突破15萬畝。

  3.深化農業社會化服務。依托農資公司、基層社、專業合作社,整合農資、農機等資源,成立專業服務組織,為農業生產提供測土配方、化肥農藥直供直施、種肥同播、統防統治等社會化服務。

  (三)通過示范基地建設,引導帶動農業標準化生產

  1.制定完善標準化生產操作規程。加強與全國供銷總社科技推廣中心和青島農業大學的'技術合作,按照我市農產品質量安全示范區建設和標準化生產要求,根據農產品不同品種和市場定位,制定完善相應的生產操作規程。

  2.發展標準化生產示范基地。依托龍頭企業、基層社或專業合作社,圍繞花生、小麥、玉米、蘋果、地瓜、西洋參、大姜等農業優勢或主導產業,每個市區社都要采取自建、共建等方式,發展一批單個面積不少于50畝的標準化示范基地,使用統一標識,確保生產操作規程落到實處。

  3.建立質量追溯機制。在標準化生產基地建立健全生產臺賬制度,全程記錄化學投入品使用時間、數量和方式方法等信息,并與信息化手段結合起來,為形成產品質量可追溯機制奠定基礎。

  (四)通過搞活農產品流通、培育農產品品牌,形成優質優價的農業生產和市場消費導向

  1.抓好農產品產銷對接。以骨干龍頭企業為載體,以農民合作社為依托,按照“一種產品進入多個渠道、一個渠道融入多種產品”的思路,主動與大型超市、采購商、批發市場、廠礦企業、部隊學校等各類終端市場對接,不斷擴大網絡輻射帶動力。要重點借助“中國特色農產品博覽會”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷會”等展會,運作好市特色農產品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農物流配送中心等產銷對接平臺,培育好中國海洋食品集散基地、中國(文登)名優特農產品展示展銷中心,打造集展示展銷、物流配送、電子商務等功能于一體,特色鮮明、品種齊全、輻射力強、具有一定知名度的特色農產品展示展銷平臺。

  2.大力發展農產品深加工。加大投入,升級技術,擴大規模,拓展市場,重點培育壯大副食品、泓達食品、瑞昌食品、國香齋食品,供銷社農產品、文登匯潤果品,春江源食品等農產品加工企業,提高產品附加值,延伸產業鏈條。

  3.加大品牌培育力度。以質量安全為前提,積極申報著名商標、馳名商標和農產品“三品”認證、GAP認證、地理標志保護認證,重點培育“圣農”、“創新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農產品品牌,加強宣傳推介,提高品牌輻射帶動力,打造農產品知名品牌。到20xx年,每年取得質量認證的農產品不少于2個,納入供銷社經營服務體系的注冊商標總數不少于20個。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。全系統要切實提高思想認識,從講政治、顧大局的高度出發,強化質量安全意識,加強農資、農產品經營各個環節的監控和管理,打造良好形象,在保障農產品質量安全、打造農產品質量安全放心城市方面發揮應有作用。各市區社要根據市社總體部署和要求,統籌規劃,落實責任,加強調度,推進落實,確保實效。

  (二)創新工作方式。認真履行在農產品質量安全區域化管理工作中所承擔的工作職責,積極協助相關部門,加強對各生產經營企業和網點的監督管理,在參與中融入,在融入中發展,在創新中體現供銷社價值。

  (三)建立完善長效機制。將實施“農產品質量安全工程”列入目標考核,建立完善相應的獎懲機制,定期調度,嚴格督導,對工作成績突出的企業和基層社,在項目資金申報時要給予傾斜。系統上下要進一步完善聯動機制,堅定發展目標,加快聯合合作,形成齊抓共管工作合力。

  安全工程實施方案 6

  一、項目背景

  飲用水安全問題日漸突出,到底從何處入手解決是一個亟待解決的問題。作為我國農民數量大,集中的人口較多的群體,農村飲用水安全問題十分緊迫,因此我們提出了農村飲用水安全工程的實施方案。

  二、項目目標

  本項目旨在加強農村飲用水監測和治理,實現以下目標:

  1.規范農村飲用水管理,建立健全的飲用水監測體系。

  2.研究、建立最適合農村地區的污染治理標準。

  3.全面推廣安全飲用水知識,提高公眾的防范意識和自我保護能力

  三、實施方案

  1.建立健全飲用水監測體系。

  對于本項目中農村飲用水的監測工作,我們將增加監測頻次,每月檢測水質狀況,并及時將結果公布,從而相關單位能夠更有業務把握地進行污染處理。同時,我們還將優先建立新的監測機構和人員。

  2.開展積極的污染治理工作。

  為了防治農村飲用水的`污染問題,我們將開展積極的污染治理工作,通過合理的投資計劃和科學的相關技術手段,使飲用水源的治理能夠更有效,治理措施的攻堅能力更強大。積極禁止各類非法排污,不斷減少環境污染源頭。

  3.提高公眾的防范意識和自我保護能力。

  我們將加強對市民的宣傳教育工作,提高公眾的防范和自我保護能力。同時,我們還將定期組織相關員工走進社區設點咨詢,對于公眾關心的問題進行文字回答和口頭解答,讓居民能更好地掌握飲用水相關知識。

  四、預算

  本項目的投資預算共計1000萬元,其中建設費用為300萬元,能源、消耗材料和工程施工費為700萬元。

  五、項目進度

  本項目的實施方案包括工程前期準備、工程實施、全面運營與管理以及項目總結階段,其中前期準備階段占10%的時間,第一階段占50%的時間,其他兩個階段各占20%的時間。

  安全工程實施方案 7

  一、項目背景

  隨著我國現代化建設的不斷加快,農村飲水安全問題逐漸成為了一個重要的社會問題。我國農村地區眾多,蘊藏著豐富的水源,但由于農村水資源整合和管理不足,以及水污染治理遠遠滯后于經濟發展速度,導致飲用水安全問題亟待解決。因此,我們提出了農村飲水安全工程實施方案。

  二、項目目標

  本項目的目標是:全面提高農村飲水水平,保障廣大農民的健康安全。

  三、實施方案

  1.建設飲用水安全體系

  我們計劃在本項目中建設一個完善的飲用水安全體系,包括凈化水質、保護水源的兩個方面。其中凈化水質主要通過工藝處理單元進行,包括撈水機組、過濾器、超濾器等設備。保護水源則是通過實行更加嚴格的土地保護、封山育林措施,防止水源污染。

  2.加強飲用水監測能力

  我們將加強對本項目中飲用水的監測工作,每月檢測1次平均及級數等監測點水質,及時整改水污染的情況,提高監測水平,及時發現污染源頭,有效預防病害的發生。

  3.文化建設和宣傳

  我們不僅在項目實施過程中倡導文化交流和宣傳工作,而且還將主動向公眾傳播飲用水安全的.相關知識,提高公眾自我保護和預防的意識和能力,為農村水污染治理做好前期的思想工作。

  四、預算

  本項目的預算共計500萬元,其中建設費用為300萬元,能源、消耗材料和工程施工費用為200萬元。

  五、項目進度

  本項目的實施計劃為三個階段,分別為工程前期準備、工程實施、全面運營與管理,各階段的時間分別為前期準備階段20%、工程實施階段50%、全面運營與管理階段30%。

  安全工程實施方案 8

  一、指導思想

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以提高農村供水質量、改善農村飲用水條件、保障農村飲水安全為目標,統籌規劃,突出重點,加快解決影響農民生活和身體健康的飲水安全問題,建立健全安全飲水建設與管理機制,開源節流,總量平衡,優化配置,實現水資源的可持續利用,為加快我市新農村建設提供強有力的水利保障。

  二、工程項目建設目標、任務及要求

  1、目標。經省發改委、省水利廳核定,我市“十一五”規劃期間農村飲水不安全人數為2.79萬人,我市已解決1.67萬人的飲水安全問題,今年10月底前,要解決全市剩余的1.12萬人的飲水安全問題。20xx年我市農村飲水安全工程將達到以下標準:一是供水水質應符合國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749)的要求,水源缺乏地區應符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》三級以上的`各項標準。二是我市農村人均綜合日用水定額采用部頒標準40~60L,考慮到氣候、水資源條件和生活習慣,我市農村飲水安全的建設規模,可以適當提高到80~120L/人/日。依據《村鎮供水工程技術規范》,部分地區可適當提高到150L/人/日。三是供水方式采用集中和分散供水兩種,并供水到戶。四是水源保證率在95%以上(不低于95%為安全,不低于90%為基本安全)。

  2、任務。20xx年建設農村飲水安全工程為28處,項目總投資為610萬元,其中國債資金為487萬元,省級配套資金為123萬元,與以工代賑,小農水項目,農民投勞等方式對項目資金捆綁使用。農村飲水安全項目區有:東城鎮、頭道鎮、西城鎮、八家子鎮、龍城鎮、福洞鎮、南坪鎮、崇善鎮等8個鎮、23個行政村、46個自然屯,市林業局、八家子林業局的2個林場。水源充分利用地表水和地下水,采取打深井、自流引水、泵站揚水三種方式供水,其中打深井15處,自流引水12處,泵站揚水1處。共有23個供水點,其中單村供水19處,聯村供水4處(頭道鎮龍水村龍水屯xx水村5、6組為一個供水點;龍城鎮水南村、官地村為一個供水點;福洞鎮民光村、福洞村為一個供水點;龍城鎮工農村、富興村、龍新村為一個供水點),解決農村飲水不安全人口11231人,總戶數4672戶,牲畜27239頭。

  3、要求。針對我市農村供水設施現狀和存在的問題,根據現有的水資源條件、用水需求、地形條件、居民點分布等情況,提出以下要求。一是工程實施要與國家和我市的其它規劃相協調,與發展經濟和脫貧致富緊密結合,堅持統籌規劃,先重后輕,先急后緩,突出重點,整體推進的原則,更大地發揮集中供水的效益。二是在水源水量充沛、地形、管理、效益分析、制水成本等條件適宜時,應優先選擇適度規模的聯片集中供水,并按供水到戶設計。三是在水源水量較小,或受其他條件限制時,可選擇單村或單鎮供水。四是距離城鎮供水管網較近,條件適宜時,應選擇管網延伸供水。五是當用水區地形高差較大或個別用水區較遠時,應分壓供水。六是有條件時,應全日供水,條件不具備的供水工程,可分時供水。

  三、工程進度安排

  20xx年度農村飲水安全工程計劃按4個月完成,即從20xx年7月開始至20xx年10月底全部結束。

  20xx年7月末完成水源工程,8月末之前完成土建工程(包括蓄水池),9月至10月上旬完成管道開挖、安裝、埋設,檢查井工程,10月中旬完成機電設備購置安裝、管理設施建設(圍欄)工程,10月末工程全部交付使用。

  四、工程項目建設管理措施

  為保證20xx年度農村飲水安全工程順利實施,確保工程質量,本著因地制宜、方便管理、節省投資、降低成本、工程安全可靠的原則要采取以下六項措施加強項目建設管理。

  一是成立農村飲水安全工作領導小組,領導小組辦公室設在市水利局,具體負責項目的安排和日常工作。項目所在鎮主要領導負責本行政區內農村飲水安全項目,分管領導具體抓,各鎮水管人員按區域劃分對本行政區內的農村飲水安全工程進行現場監督管理。

  二是在項目管理中,積極推行“四制”,既項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制,嚴格按照基本建設程序,公開、公平、公正選擇施工隊伍和建設監理隊伍,并簽定施工合同、監理合同,建立質量責任追究制,現場負責人每天填寫施工日記、全面記錄工程進度,掌握資金撥付、質量等級、材料用量、人員安排等重要信息。對不符合質量的工程有停工權、返工權,確保工程質量,同時加強安全生產及各項勞動防護措施。

  三是嚴把材料、設備進貨采購關,實行政府統一采購,保證工程質量,降低工程造價,堅決杜絕無生產廠家,無產品質量合格證、無產品質量說明書的“三無”產品和不符合施工要求的材料、設備進入工地。

  四是積極做好農村飲水安全工程建設資金的撥付、使用和管理,要專人負責管理農村飲水安全項目國債以及匹配資金和工程財務的預算、決算,做到專款專用,按進度付款,無挪用、擠占、虛列開支等現象,帳目清楚,手續完備。同時加強項目檔案管理工作的規范化。

  五是落實責任、加強管理,確保農村飲水安全工程實施期間安全生產工作無事故發生,成立由水利局安全保衛科為主的監督檢查小組,明確檢查內容及分工,對安全生產工作落實情況進行全面督查,狠抓落實,采取一切措施,確保安全生產。

  六是工程建成后,由專人負責工程基礎資料的整理和歸檔,項目移交后,按照有利于群眾使用,有利于發揮工程效益,有利于經濟發展的原則,交付行政部門管理,明確工程運營中的權、責、制的關系,可采取租賃承包等多種形式進行管理。

  安全工程實施方案 9

  一、項目背景

  中國的農村地區是大量人口的居住地,飲水安全是基本的生命保障。雖然農村水資源豐富,但由于資源整合和規劃不足,水質檢測和管理不及時,導致農村飲水安全問題較為突出,并造成了不少的疾病。基于此,本項目旨在提高農村飲水水平,保障農民健康。

  二、項目目標

  本項目旨在通過對農村飲水安全工程建設的全面實施,實現以下目標:

  1. 提高農村居民用水質量,保障健康。

  2. 加強農村飲用水監測能力,提高水污染控制水平。

  3. 加強改善農村衛生環境建設,延長服務壽命。

  三、實施方案

  1.建設三級飲用水安全體系

  在本項目中,將建設三級飲用水安全體系,包括工藝處理單元和水源保護措施兩個方面。其中工藝處理單元主要包括撈水機組、過濾器、超濾器等,水源保護措施則通過采取土地保護、封山育林等方式,防止水源污染。

  2.提高監測水平

  對于本項目中農村飲用水的監測工作,我們將定期檢測水質、化驗合格情況,并督促相關單位嚴格執行水污染的'處理,確保水質量上乘,避免風險發生。

  3.多管齊下,重點推進

  本項目中,我們還將推動各地方政府和工程建設單位的合作,共同實施農村飲水安全工程,倡導文化交流和宣傳,提高工程建設和管理的質量和效率,在解決水質量問題的同時保障人們的生產和生活需要。

  四、預算

  本項目的投資預算為1000萬元,其中建設費用為780萬元,能源、消耗材料和工程施工費為220萬元。

  五、項目進度

  本項目的實施進度將分為三個階段:前期準備、工三級飲用水安全體系建設、全面運營與管理。其中前期準備階段占10%的時間,第一階段占50%的時間,第二階段占20%的時間,第三階段占20%的時間。

  安全工程實施方案 10

  一、指導思想

  按照建設社會主義新農村的要求,堅持以人為本、為民解困的宗旨,以政府為主導,動員和組織社會各方面力量,加大對農村特困戶危房改造的幫扶力度,進一步改善全縣農村特困群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好,促進全縣城鄉經濟社會又好又快發展。

  二、基本原則

  (一)堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產自救的原則。

  1、危房改造工程由縣人民政府負責,實行縣、鄉鎮兩級政府行政首長負責制,由鄉鎮具體組織實施。

  2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主,要充分尊重農民群眾的意愿,調動廣大農民群眾的積極性,讓廣大農民群眾自愿參與,并通過廣泛發動社會力量開展捐助和提倡機關、企事業單位結對幫建援建活動,確保危房改造工程順利推進。

  (二)堅持科學規劃、因地制宜的原則。

  1、在節約土地的前提下,按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則,科學設計房屋建筑結構和建筑面積。

  2、注重科學選址、規劃、設計,縣建設、規劃部門要指導好鄉鎮抓好農村危房改造建房規劃。科學制定建房設計方案,建房面積和戶型必須充分考慮農村住房水平和群眾經濟承受能力,戶型和面積要符合農村住房特點,經濟適用、方便生產生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結合,就地改造和異地重建相結合,宜散則散,宜集則集,引導群眾建設安全防災、經濟實用、造價適中的住房,嚴禁高標準建房。

  3、要立足當前,著眼未來,在滿足新農村民居建設總體要求的前提下,幫助和引導農民建造抗震性能好、造價合理的房屋,改善農民居住條件,確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質災害易發地帶或易災區域規劃建設。

  (三)堅持統籌建設、分類實施的原則。要結合新農村建設、生態文明家園建設、移民搬遷建房等工作,整合有關部門資金和資源,實施農村危房改造。要根據危房改造調查摸底數據,分期、分批、分區域、逐鄉鎮整體全面推進,盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助,首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。

  (四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準,廣泛接受社會各界的監督,確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復,即一戶農戶只能享受一次農村民居地震安全工程或農村危房改造補助;一戶農戶(即一本“一折通”)只能享受一次補助;一幢房屋只能享受一次補助。

  (五)堅持危房改造工作與xx工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時,切實抓好群眾來信來訪工作,把問題和矛盾化解在基層,做到問題和矛盾不上交,確保農村社會穩定。

  三、目標和任務

  (一)補助資金。xx年全縣危房改造資金1892萬元(其中:殘疾人危房改造專項資金12萬元),用于引導和幫助1880戶的農村貧困家庭拆除重建D類危房(其中:殘疾人60戶)。資金來源:中央補助資金1520萬元,省級補助資金360萬元,中國殘聯專項彩票公益金6萬,州殘聯3萬元,縣殘聯3萬元。

  (二)補助對象。必須是經濟最困難、住房最危險的農戶(優先安排0—3公里邊境一線地區農村貧困家庭)。經濟最困難是指:分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指:居住在國家《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》規定的D類危房。

  (三)補助標準。xx年農村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源:中國殘聯專項彩票公益金1000元戶;州殘聯500元戶;縣殘聯500元戶);重點優撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優撫對象無房和危房補助經費中中另行安排和下達)。貧困殘疾人家庭,由縣建設局會同縣殘聯確認;重點優撫對象無房人員,由縣建設局會同民政局確認。

  四、建設標準及要求

  (一)科學合理規劃選址。嚴格按照新農村建設規劃,房屋選址方案要經市國土、建設、環保、地震等部門審定,遠離地質危險區和河道,符合防震避災、避風向陽、方便群眾生產生活等要求,有效利用土地和水、電、路等資源,合理規劃,科學選址。

  (二)建設標準。xx年盈江縣農村危房改造均為拆除重建,建筑面積原則上控制在25至60平方米以內,其中,五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內,低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內,貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內。三代同堂貧困戶可適當放寬面積,但放寬的面積不得超過10平方米。

  (三)質量要求。嚴格按照《云南省農村民居地震安全工程技術導則》、《盈江縣農村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關規范標準進行建設,抗震設防烈度達到7度的設防要求。

  (四)環境整治。新房建成后要按統一規劃,認真搞好村容村貌整治,進行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房),實現“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環境美化、生態優化),達到村容整潔的目標。

  五、組織機構

  (一)組織機構。為確保我縣農村民居地震安全工程建設的順利實施,縣人民政府決定成立“盈江縣農村民居地震安全工程建設領導小組”,組長由縣人民政府分管副縣長擔任,成員單位由建設局、財政局、發改局、民政局、農業局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災局、水利局、民宗局、統計局、殘聯、金融部門、監察局、審計局等單位組成。領導小組辦公室設在建設局,具體負責全縣農村危房改造工程日常事務。

  (二)工作職責。農村危房改造工作在縣政府統一領導、統一部署下進行,各部門要強化全局意識、責任意識和服務意識。認真履行職責,搞好協調配合,完善各項工作制度,嚴格工作程序,強化工作管理,確保農村危房改造工程順利實施。

  1、縣建設局。縣建設部門是危房改造工作的業務主管部門,負責做好組織協調、檢查、驗收等工作。要會同相關部門開展農村民居基礎情況調查,編制農村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區、滿足不同需求的農村民居抗震技術標準、設計圖集和施工技術指南;開展農村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;建設期間要牽頭組織有關人員對工程實施情況進行巡回檢查,及時通報工作進展情況;工程完工,及時組織驗收。

  2、縣防震減災局。協助縣建設局搞好技術支持工作。會同建設局編制農村危房改造年度工作計劃草案;會同建設局開展農村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;會同相關部門建立農村民居抗震基礎數據庫,確定不同區域農村民居的抗震設防要求,健全農村防震減災技術服務網絡;參與農村危房改造工程的.宣傳動員及項目的督導檢查等工作。

  3、縣財政局。負責全縣農村危房改造工程資金的預算和資金管理。編制農村危房改造工程建設資金年度總預算,確保資金及時到位、專款專用;參與農村危房改造工程項目的督導檢查等工作。

  4、縣國土資源局。負責農村危房改造工程的農戶宅基地供地政策和落實,協助縣防震減災局建立農村民居抗震基礎數據庫,做好區域內地質災害隱患點的排查以及需搬遷農戶新址的地質災害評估工作。

  5、農業局經營管理站。負責督促、檢查、審核鄉鎮經營管理站對農村危房改造工程的數據錄入工作,確保農村危房改造工程款能及時正確打入農戶“一折通”中。

  6、縣民政局。負責審核農村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優撫對象無房人員名單;檢查各鄉鎮在實施農村危房改造工程中,是否優先考慮五保戶、低保戶、重點優撫對象無房人員;對農村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優撫對象無房人員未享受相關政策的,給予落實。

  7、縣殘聯。負責審核農村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉鎮在實施農村危房改造工程中,是否優先考慮貧困殘疾人家庭;對農村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關政策的,給予落實。

  8、縣監察局、紀工委、審計局。負責對專項資金的監察和定期審計,防止和杜絕擠占、挪用、貪污,確保資金營運安全。

  9、中國人民銀行盈江支行、各商業銀行和農村信用社等金融機構,在農村危房改造工程的貸款上給予支持。

  10、發改、農牧、交通、水利、殘聯、扶貧、民宗等部門要加大協調,通力配合,將各自實施的涉農、惠農項目與危房改造工程密切結合,項目資金捆綁使用,切實幫助危改戶擺脫困境,改善生產生活條件。

  11、鄉鎮人民政府。各鄉鎮人民政府是農村危房改造項目的實施主體,要遵循“縣管理、鄉實施、村落實”的工作原則,抓好落實,確保此項工作按時、按質、按量完成。

  一要加強領導,扎實推進危房改造工程。成立鄉鎮工作領導小組,制定實施方案。同時,層層簽訂責任書,明確了各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。

  二要宣傳動員到位。召開鄉鎮農村危房改造工作啟動會,并進行廣泛宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿參加危房改造。

  三要準確確定農村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎。在排查工作中,嚴把“入戶關、登記關、影像采集關、審核關”,不重登、不漏登,并對排查戶科學分類,做到底子清、情況明。通過全面細致地排查,全面準確地掌握村級危房情況,并有重點、有計劃、分期分批地進行農村危房改造。

  四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上,始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監督之下,嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調查核實、村民小組會議民主評議、鄉人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。

  五要認真組織實施。各鄉鎮要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質保量地完成建房任務。各鄉(鎮)人民政府要加強對該項目的質量監督和施工指導,加強對項目建設全過程的管理,嚴格按有關技術標準進行建蓋,明確工程驗收要求;加強對村民自建房的抗震設防管理指導,鄉(鎮)村要配備專職或兼職人員對工程建設質量進行質量跟蹤監管;加強對村鎮建筑工匠的業務技能培訓,確保農村危房改造工程按質按量完成,并能抗御6級左右地震的能力。

  六要注意相關檔案收集和整理,確保順利通過縣級驗收,迎接省、州檢查。農戶住進新房后,鄉鎮要負責組織對原有危房全部拆除以保安全。

  12、鄉鎮經營管理站。負責對農村危房改造工程的數據錄入工作,確保農村危房改造工程款能及時正確打入農戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現重復補助;對可以享受農村危房改造政策而沒有農戶編碼和“一折通”或存在分家的農戶進行補發“一折通”。

  13、村委會。配合鄉鎮人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。

  六、實施步驟

  (一)制定工程建設規劃和實施方案,建立健全農村危房改造工程建設機構。召開xx年盈江縣農村危房改造工程建設啟動會議,安排部署工作,縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽訂《xx年盈江縣農村危房改造工程建設目標責任書》,明確責任。

  (二)各鄉鎮成立農村危房改造工程建設機構。

  各鄉鎮成立鄉鎮工作領導小組,制定實施方案,層層簽訂責任書,并及時召開啟動會和培訓會。

  (三)摸底調查,確定實施對象。

  1、各鄉鎮人民政府和各有關部門大力開展農村危房改造工程建設的宣傳,讓農戶主動提出申請。

  2、嚴格按照縣級下達的任務,核準建設數,組織力量深入村社,認真開展基礎資料調查,摸清家底,準確確定農村危房改造對象。

  3、在選定實施對象時,必須在村內張榜公布10天,并將公示情況和初選對象報縣建設局(農村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯批準;五保戶、低保戶、重點優撫對象無房人員必須報請縣民政局批準)審批。

  4、經批準同意的實施對象,由各鄉鎮人民政府與農村危房改造實施對象簽訂協議書。

  在此期間,各鄉(鎮)抓緊組織對農村建筑工匠及農村危房改造實施對象的培訓,確保工程建設質量。并完成房屋抗震性能鑒定工作,完善房屋改造前照片資料及原始調查資料。

  (四)組織實施。

  各鄉鎮要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質保量地完成建房任務。

  (五)竣工初驗。

  工程竣工后,采集新照片,建立健全各類檔案資料,由村、鄉逐級組織初步驗收,并報縣危房改造工作領導小組辦公室組織全面驗收。xx年12月10日前。

  (六)竣工驗收。

  由縣建設局牽頭,根據各鄉鎮報的竣工驗收申請,組織相關成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后,出具驗收報告,整個項目于xx年12月20日前完成。在檢查驗收工作結束30日內,由鄉鎮和村負責督促和幫助建房戶遷入新居,對廢棄住宅統一進行拆除,并集中進行環境整治。

  (七)數據錄入。

  縣級驗收合格后,由鄉(鎮)經營管理站按名單將數據錄入,并報農業局經營管理站進行數據審核;需提供資料

  (1)、縣建設局組織驗收后的驗收報告;

  (2)、補助農戶花名冊(花名冊及匯總表一、表二);

  (3)、鄉(鎮)經營管理站錄入數據(按花名冊表格錄入)U盤。

  (八)資金拔付。

  審核合格后由縣農業局經營管理站轉縣財政局經建股審核。財政局每審核合格一個鄉(鎮),由財政局直接將補助款存入農戶“一折通”一個鄉(鎮)。

  (九)總結上報。

  危房改造任務完成后,各鄉鎮對本轄區危房改造工作進行總結,上報總結材料,縣危房改造工作領導小組辦公室對危房改造工作的組織領導、資金投入、改造戶數、新房數量、工程質量等情況進行全面總結,同時對鄉鎮危房改造工作進行考核,并將考核結果納入年底綜合考核內容。

  各鄉鎮要根據各自職責跟蹤檢查,掌握轄區內工程建設的進展情況,發現問題及時匯報,及時解決。實施農村危房房改造工程進度和質量月報制度,每月20日前各個鄉(鎮)將進度和質量等情況書面上報縣建設局。

  七、檔案與信息管理

  (一)認真做好檔案管理和信息錄入工作。農村危房改造在建立紙質檔案的基礎上,要建立電子檔案信息系統,要按戶登記、動態錄入危房改造農戶數據,實現對危房改造農戶相關信息的快速查詢、匯總數據。電子檔案信息系統是國家和省掌握各地工作進展情況,監督政策執行情況的重要渠道和方式。國務院領導,國家有關部委的領導都設有專門的查詢帳戶,可隨時查詢各地農村危房改造進展情況,并可核查到戶,各地務必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉建設部《農村危房改造農戶檔案管理信息系統運行管理規定》(建辦村函[xx]xx號)要求,做好檔案信息錄入工作,做到開工及時錄入、竣工后完整錄入,各鄉鎮于10月20日以前錄入全部補助農戶,12月10日以前完成所有竣工數據的錄入。各地的工程進度以電子檔案信息管理系統中的數據為準。(附《農村危房改造農戶檔案管理信息系統運行管理規定》、《全國擴大農村危房改造試點農戶紙質檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農村危房改造工程農戶檔案管理信息系統》)

  (二)實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后,各鄉鎮于每月20日以前上報本月工程進展情況,縣建設局每個季度匯總一次并形成簡報,上報縣政府及主要領導,并抄送鄉鎮黨委、政府主要領導、分管領導。各鄉鎮要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前,竣工情況等年度總結在12月10日前報縣建設局,由縣建設局匯總后上報州建設局。各地要組織編印農村危房改造工作信息,將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送縣建設局。

  八、工作要求

  (一)統一思想,提高認識。農村危房改造工作是一項系統工程、德政工程,各鄉鎮、有關部門要高度重視,各司其職,各負其責,協調配合,及時搞好跟蹤服務工作,確保按期完成任務。

  (二)嚴格標準,明確責任。各鄉鎮、村要采取得力措施,嚴把選址規劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關口,對工程建設的每一個環節進行跟蹤指導,督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工,發現問題,及時整改,絕不允許出現邊實施改造邊新建危房的情況。

  (三)規范管理,健全檔案。各鄉鎮要加強危房改造工作管理,建立健全各項規章制度,規范檔案管理,申請書、鑒定表、審批表、協議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔,做到檔案資料齊全,賬表手續完善。

  (四)嚴格時限,確保進度。危房改造工程建設標準高、要求嚴、時間緊、任務重,各鄉鎮、有關部門要嚴格按照方案要求,認真組織實施,統籌兼顧,嚴格把關,加快進度,必須于12月底前全部竣工入住。

  (五)加強檢查,跟蹤督辦。縣政府將組織督查組定期不定期地對工程建設情況進行督促和檢查,并將工作進展情況進行通報,對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的,將嚴肅追究相關人員和主要負責人的責任。

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