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發(fā)改局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路 -工作思路
2012年，區(qū)發(fā)改局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”的要求，堅持“生態(tài)城區(qū)、現(xiàn)代成華”的發(fā)展定位，深入推進城鄉(xiāng)一體化，全力實施“1413”發(fā)展戰(zhàn)略，爬坡上行、強勢突破，全面實現(xiàn)“雙過半”，發(fā)改局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
。一、上半年工作總結(jié)
（一）抓發(fā)展研究，參謀助手作用逐步顯現(xiàn)
一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究深入開展。按照“世界現(xiàn)代田園城市”發(fā)展戰(zhàn)略及功能區(qū)定位，與市經(jīng)濟發(fā)展研究院合作，深入開展“1413”發(fā)展戰(zhàn)略及“十二五”時期功能區(qū)建設(shè)調(diào)查研究，完成“十二五”功能區(qū)建設(shè)研究及“十二五”規(guī)劃綱要編制，完成“十二五”四類前期課題研究10個。與成都理工大學(xué)區(qū)域研究中心新銳戰(zhàn)略發(fā)展（策劃）研究所、成都市規(guī)劃院、成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院等單位合作，初步完成新成華大道產(chǎn)業(yè)布局研究。二是經(jīng)濟預(yù)警監(jiān)測分析深入到位。加強與市級對口部門和區(qū)統(tǒng)計局、商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)等單位的聯(lián)系，同時與市經(jīng)濟發(fā)展研究院開展深度合作，及時聽取專家對成華經(jīng)濟發(fā)展的建議，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上按時完成全區(qū)經(jīng)濟運行分析及預(yù)測報告，按月編發(fā)投資分析、重點項目、工業(yè)經(jīng)濟、發(fā)展與改革等工作專報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
（二）抓項目推進，區(qū)域投資穩(wěn)步增長
一是項目促建機制逐步完善。完善了《成華區(qū)重點建設(shè)項目目標考核辦法（細則）》，建立了分級專題協(xié)調(diào)制度，問題即時報送制度、目標督查與服務(wù)問責(zé)聯(lián)動制度。同時，建立和完善了項目管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)項目管理信息化、自動化，項目管理水平不斷提升。二是項目包裝策劃深入到位。收集整理經(jīng)濟社會發(fā)展項目334項，項目總投資1279.8億元，年度計劃投資238.1億元，科學(xué)擬定XX年項目計劃。包裝策劃專用鐵路線遷改項目、新成華大道產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、新客站片區(qū)電力線遷改項目等7個重點項目。三是項目促建措施有力。以“7+2”重點片區(qū)重點項目促建為突破口，先后組織召開全區(qū)項目大會2次，項目專題會5次，著力協(xié)調(diào)解決項目推進中涉及資金、土地報批、拆遷及規(guī)劃報建、外部配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目推進切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。四是項目推進成效明顯。1-6月預(yù)計完成投資121億元，完成年度計劃51%；實現(xiàn)新開（竣）工項目27項，同比增長30%；14項省（市）重點項目預(yù)計完成投資17億元，完成年度投資計劃57%，預(yù)計上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資列五城區(qū)第一。五是政府投資監(jiān)管措施有力。制定了《成華區(qū)政府投資項目管理辦法》及《中介機構(gòu)評審程序》。1-5月，評審政府投資建設(shè)項目11項，評審總金額20134.76萬元，審減金額979.19萬元，審減率4.86%。六是鐵路項目建設(shè)進展順利，
工作思路
《發(fā)改局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路》(http://salifelink.com)。爭取成都市興城公司、市交投集團對龍?zhí)督值劳`五組三角地帶及成都鐵路樞紐動車基地項目建設(shè)用地實施統(tǒng)征；精心組織國土、街道等部門，在克服了拆遷任務(wù)重（涉及4697畝）、時間緊、難度大等困難和問題，按時交付成都鐵路樞紐動車基地先行用地102畝，全面完成達成鐵路引入成都東客站工程項目用地拆遷工作，成綿樂城際鐵路項目實現(xiàn)交地845畝，完成率95%。（三）抓工業(yè)轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)調(diào)整步劃加快
一是以裕都、二重等8個市級重大工業(yè)項目為抓手帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，加快重型機械裝備、成套焊接裝備等產(chǎn)業(yè)高端集聚發(fā)展，推動服務(wù)型總部經(jīng)濟集聚發(fā)展。預(yù)計1-6月市級重大工業(yè)項目完成投資6.6億元，完成年度投資任務(wù)的60%。二是積極鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造，提升企業(yè)科技創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化能力，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。1-6月，預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值42億元，增長13%；實現(xiàn)工業(yè)投資24億元，完成年度投資計劃60%；實現(xiàn)技改投資16億元，完成年度投資計劃57%，確保各項工業(yè)經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”。三是大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。扎實抓好園區(qū)外工業(yè)企業(yè)管理，狠抓節(jié)能減排，切實抓好綜合能耗和工業(yè)企業(yè)能耗目標管理，關(guān)閉區(qū)內(nèi)4家磚廠，完成豐田紡等園外工業(yè)企業(yè)調(diào)遷工作。四是加強對優(yōu)勢企業(yè)的扶持和保障。擬定《成華區(qū)關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》，完善中小企業(yè)信用、融資擔(dān)保及服務(wù)“三大體系”建設(shè)，努力做好融資、開拓市場、能源、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等企業(yè)服務(wù)保障，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
（四）抓對上爭取，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化
一是主動與市發(fā)改、市經(jīng)委等對口部門的聯(lián)系和銜接，成功申報省、市重點項目14項，項目總投資141.1億元，年度計劃投資29.9億元；成功申報重大工業(yè)技改項目10項，總投資47.2億元；成功申報“十二五”工業(yè)技改項目35項，總投資101.3億元。二是指導(dǎo)我區(qū)三個中小企業(yè)服務(wù)平臺的通過市級合格驗收，并獲得扶持資金50萬，榮獲成都市“XX年中小企業(yè)融資工作先進單位”，成為全市唯一獲得此殊榮的中心城區(qū)。通過融資平臺為我區(qū)80戶企業(yè)獲得融資貸款到位資金4.5億元，為我區(qū)13戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)爭取流動資金貸款貼息共計329.99萬元，成功將我區(qū)11家企業(yè)40余個產(chǎn)品列入成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品目錄。三是積極爭取低洼棚戶區(qū)改造的政策支持，促進城中村改造加快進程；加強企業(yè)改制與上級主管部門和企業(yè)債權(quán)單位的溝通和協(xié)調(diào)，在企業(yè)改制中收回企業(yè)歷史欠款563萬元，節(jié)約改制經(jīng)費650萬元；為企業(yè)爭取成都市住房委員會房改款82.7萬元。
（五）抓隊伍建設(shè)，和諧團隊建設(shè)有序開展
一是干部隊伍素質(zhì)不斷提升。按照多輪驅(qū)動培訓(xùn)模式，以集中理論學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合，每周定期召開行政辦公會、科長工作例會，及時學(xué)習(xí)傳達中央、省、市經(jīng)濟政策、會議精神及業(yè)務(wù)知識，同時，先后派出6名干部赴深圳、上海等發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)考察，選派2名干部到市發(fā)改、市經(jīng)委掛職鍛煉，干部隊伍理論水平和實踐能力不斷提升，著力打造一支適應(yīng)現(xiàn)代田園城市發(fā)展及高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的學(xué)習(xí)型、思考性、研究型的干部隊伍；二是激勵機制逐步完善。以規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)為抓手，建立和健全了局內(nèi)部二級目標考核機制，實行“月督查、季表彰”，激勵干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)，努力實現(xiàn)“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”目標。三是和諧團隊建設(shè)有序開展。堅持以人為本，以支部和工會活動為載體，開展干部職工喜聞樂見、豐富多彩的團隊活動，增強團隊凝聚力，促進和諧團隊建設(shè)。
二、下半年工作思路
下半年，區(qū)發(fā)改局將按照“世界現(xiàn)代田園城市”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗，圍繞當(dāng)好參謀，抓好項目，搞好協(xié)調(diào)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，強化隊伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，奮力推動各項工作上臺階。（一）圍繞中心，把握大局，切實履行參謀職能（二）突出重點，狠抓落實，力促項目管理上臺階（三）積極牽頭，加強協(xié)調(diào)，確保主要經(jīng)濟目標全面完成（四）強化監(jiān)管，落實舉措，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
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