農業產業服務方案
為了確保事情或工作有效開展,就常常需要事先準備方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的農業產業服務方案,歡迎大家分享。
農業產業服務方案1
根據市“十二五”農民增收幅度從年均15%調整至27%以上的指示精神,為加快推進清鎮農村經濟發展,進一步強化農民增收措施,建立促進農民增收的長效機制,確保實現到年我市農民人均增收達到1.6萬元的目標,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以誠信農民建設為抓手,以農民增收為核心,按照“農業發展、農村穩定、農民增收”的總體要求,以市場為導向,以科技為動力,以產業為支撐,大力實施工業化引領、產業化提升、城鎮化帶動戰略,全面加強農業基礎設施建設,深化農村各項改革,落實惠農各項政策,逐步形成以農業產業、勞務經濟、二三產業收入為主導,財產性、轉移性收入為補充的多元化農民持續增收新格局,使農民人均純收入持續、快速、穩定增長。
二、基本原則
(一)重點突出、全面推進的原則。各鄉(鎮、街道)在整合資源、全面推進轄區農民持續快速增收的同時,按照典型引路、示范帶動、全面提升的思路,重點選擇轄區內的3-5個村作為農民增收示范村,在政策、資金、項目等方面予以傾斜扶持。
(二)堅持統籌城鄉、以城帶鄉、互動發展原則。以城鄉一體化為目標,統籌勞動力就業、基礎設施建設、新農村建設和社會事業發展,形成以城帶鄉、農工互動的發展格局,實現城鄉統籌協調可持續發展。
(三)堅持優化發展環境、深化農村改革原則。以土地經營權流轉、林權制度改革、投融資體制創新及提高農民組織化程度為重點,優化配置資源,聚集生產要素,建立和完善強農惠農長效機制,繼續深化誠信農民體系建設,不斷優化農村發展環境,促進農村經濟發展社會和諧。
(四)堅持結構調整、產業支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、牛”九大生態產業,大力實施“一鄉一業”、“一村一品”發展戰略,在高速公路沿線實施退糧(糧食作物)進經(經濟作物)戰略,加快推動農業產業化發展,加大引進、培育種植、養殖、加工、物流等農業龍頭企業的力度,不斷優化產業結構,延伸產業鏈條,夯實產業基礎。
(五)堅持因地制宜、突出特色、分類指導的原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優勢產業,在公路沿線、豐水壩區、低熱河谷、沿湖沿河等生產條件有別的地方,分類指導,合理布局,突出重點,凸顯特色,全方位、大面積促進農民增收致富。
(六)堅持科技興農原則。堅持以科技為第一生產力,加大現代科技推廣和農民科技培訓力度,培育新型農民,提高科技對農業增效、農民增收的貢獻率。
(七)既要“錢袋子”也要“米袋子”,堅持穩定糧食生產促農增收的原則。全力抓好15萬畝糧食增產工程和1萬畝高產創建工程,實現糧食持續增產,促進農民收入持續、快速、穩定增長。
三、組織領導
為加強對全市農民增收工作的領導,成立清鎮市農民增收工作領導小組,成員名單如下:
領導小組下設辦公室在市農業局,同志兼任辦公室主任,負責全市農民增收目標管理日常事務;市財政局柯葒,市統計局孫正林,市農業局農經站為辦公室工作員。市直各部門、各鄉(鎮、街道)要成立專門的農民增收工作領導小組及其辦公室,實行一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,將責任分解到站辦所、到人,明確一名專職農民增收資料員,負責匯總上報資料信息工作。
四、工作目標
(一)確保目標。確保全市年農民人均純收入達到6964元,在年5463.5元的基礎上增加1500.5元,同比上年增長27.4%;
(二)奮斗目標。力爭實現年我市農民人均純收入達到7160元,同比上年增長31%,同比上年人均增收1690元,為年人均增收達到1.6萬元打下堅實基礎。
(三)努力方向。一是全力推進“三化同步”,著力提高農民工資性收入。為此,必須加強農村勞動力轉移培訓,提高農民就業機會、創業能力和工資待遇,使農民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上,同比上年增長41.97%,工資性收入達到3400元以上,占農民人均純收入的比例達到49%以上,力爭所占比率超過50%。二是做到應統盡統,著力提高農民二、三產收入和財產性收入、轉移性收入水平。
五、工作重點
以“三化同步”推進農村勞動力轉移,切實增加農民工資性收入。
按照今年中央1號文件提出的工業化、城鎮化和農業現代化“三化同步”推動農村發展的精神,緊緊抓住我省“兩加一推”戰略的實施,企業開工足、用工量增、務工收入上漲的有利時期,大力實施農村勞動力轉移培訓工程,確保今年轉移輸出農村勞動力4萬人,實現勞務收入7億元,農民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上,同比增長41.89%。
一要堅持政府主導、市場運作,加強輸出市場建設。要多渠道、多途徑開辟輸出新市場,進一步鞏固沿海勞務市場,拓展中部、華北市場,大力開發西部和西南輸出基地,有組織、有計劃、大規模抓好農村勞動力轉移輸出,著力提高全市農村勞動力有序輸出水平。二要大力發展以市場為導向的訂單、定向培訓。針對不同行業、工種、崗位要求,大力開展職業技能培訓,確保培訓一批、輸出一批,力爭全年培訓農民工5萬人次以上。三要加強勞務開發工作機構建設。各鄉(鎮、街道)要按省、市和市委市政府的要求,進一步強化勞務開發工作機構職能,配齊配強人員,落實工作經費,確保勞務開發工作機構統籌協調有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強鄉鎮勞務開發工作機構和農民工服務站所建設,建立健全“上下對接、三級聯動、覆蓋全市”的勞務開發工作體系、信息網絡體系。
農業產業服務方案2
為深入實踐科學發展觀,突出縣委、政府提出的“建設區域強縣”的主題,縣種植業管理局堅以持科技創新促進糧棉油等大宗農作物的穩定持續發展,堅持以實踐科學發展觀統領種植業管理工作全局。入春以來,該局圍繞農民持續增收和農業可持續發展這一中心任務,從創新科技體制、推進農業科技化水平入手,切實提高集成創新、指導服務、推廣應用、和諧發展四種能力,突出抓好7項重點工作,促進我縣種植業結構調整和農村經濟社會的全面發展:
一是積極開展高產創建活動。縣種植業管理局把糧、棉、油高產創建活動放在踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的高度,充分認識活動的重要性和必要性。去冬以來,承擔的農業部油菜萬畝高產創建示范片和省10萬畝油菜高產創建核心示范區建設任務,五月中旬經省專家組測產驗收,單產獲安慶市第一,居全省一類;篩選良種,在破涼、佐壩等11個鄉鎮落實水稻產業提升行動核心示范區建設面積10萬畝;制訂方案,在復興鎮梁公、中棚村建立部級優質棉花高產創建萬畝示范片。通過高產創建樹立典型,示范展示,輻射帶動,全面提升我縣糧、棉、油綜合生產能力和市場競爭能力。
二是適時開展糧棉油生產情況調研。針對國際金融危機對農產品造成的影響,入春以來,先后組織農技人員百余人,開展了春耕備耕、農民種植意向、在田作物生長情況、油菜產銷形勢、糧食產業化經營現狀、棉花生產情況及山區茶葉生產情況等調研活動20余場次;并就積極發展水稻生產確保糧食安全、穩定棉花生產和振興油菜生產提出相關建議10余條;同時積極配合農委搞好良種補貼政策的技術服務工作。
三是強化新型農民培訓工作。3月底以來,縣種植業管理局為積極配合農委搞好新型農民培訓工作,成立了以局長為組長,各股站長為成員的培訓領導小組,為項目實施奠定了基礎。截止目前,共組織農技人員20余人次分赴到8個鄉鎮10個行政村舉辦培訓班22場次,聽授人員達1000余人次,發放技術資料20xx余份。為了提高培訓實效,制訂培訓方案,根據農時農事和關鍵季節,縣局和有關鄉鎮農技人員一道,采取集中培訓與分戶指導、田間地頭手把手與面對面的'技術指導相結合的形式培訓新型農民568人。
四是加強科技宣傳。該局以學習實踐科學發展觀活動為契機,利用廣播電視、手機短信、發放技術資料、農技熱線電話等方式廣泛普及免耕栽培、配方施肥、化學除草、病蟲綜合防治、安全用藥等適用技術。目前為止,全縣農技推廣系統共開展廣播電視宣傳5場次,發送手機短信15條,印發技術資料5萬余份,召開現場觀摩會議4場次,3次聘請省市農業專家授課,接群眾來電、來人來訪咨詢達2萬人次以上。同時,建立縣種植業網站,進一步擴大農技服務面。
五是全力爭取項目建設。為努力實現我縣由農業大縣向農業強縣轉變,加強農業基礎設施建設,改善種植業生產條件,該局堅持跑部、省、市業務部門積極爭取項目支持。年初以來,先后完成了“宿松縣農產品質量檢驗檢測中心建設”、“宿松縣優質棉花示范基地建設”、“宿松縣農技人員服務能力培訓”、“宿松縣優質油菜免耕示范基地建設”、“宿松縣農技推廣體系創新”等項目可行性研究報告6個,其中5項通過了省部級專家評審。
六是加快基層農技推廣體系改革。該局以鄉鎮農技站“三權”回收為契機,分組調研,出臺了“鄉鎮農技站管理辦法”和“鄉鎮農技站崗位目標考核辦法”。創新管理模式,建立健全“以條為主、條塊結合”的農技推廣體系管理制度,對全縣農技人員實行聘用制度,完善考評制度,改革分配制度,完善技術職務評聘制度。創新服務方式,建立基層農技人員包村聯戶制度,形成農技人員抓科技示范戶、科技示范戶帶廣大農戶的科技入戶機制,篩選出26項主推適用技術,細化分解到人。
七是完善規章制度,強化內部管理。內強素質,外樹形象,完善了財務、考勤、接待等6項工作制度,加強局機關效能建設。
農業產業服務方案3
為切實加快農業產業化建設步伐,大力推進我鄉“兩線一片”開發工程,進一步明確目標任務,落實工作職責,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以服務“三農”為方向,以加快轉變經濟發展方式為主線,緊緊圍繞楠木鋪鄉黨委、政府“生態立鄉、基礎穩鄉、產業富鄉,打造精品楠木鋪”的總體思路,立足資源優勢,順應市場規律,大力發展農業專業合作組織和協會,加快農業產業結構調整,創新特色產業發展模式,實現農民增收,農業增效,產業富鄉,推動我鄉特色農業產業走上全面、協調、可持續發展道路
二、工作目標
從20xx年到20xx年三年時間內,穩定發展“兩線一片”產業,擴大超級稻種植面積達6000畝以上。以畜牧、桑蠶、金銀花、黃葛、油茶種養殖業為重點,繼續擴大兩河口村養牛小區的面和量,能繁母牛達到200頭以上,新建多個養羊小區,全鄉養羊規模達到2000頭以上,桑蠶總面積達到1500畝,金銀花基地達到2000畝,黃葛面積達1000畝以上,油茶面積達1500畝。大力培植以楠竹、蔬菜、魚類等特色產業為主的規模村、規模組、規模戶,加強特色產業的發展,新增農民專業合作社4個,全鄉產業的合作社員達到500名,創造農產品品牌1個。
三、工作重點及責任分解
1、重點推進特色主導產業建設。按照“上規模、產效益、出亮點”要求,建設一批安全化、優質化、標準化的主導產業。一是超級稻主導產業完成6000畝種植規模;二是牲豬主導產業完成15000頭養殖規模、養牛小區能繁母牛達到200頭以上規模、3個養羊小區建設、蛋雞場達到60000羽養殖規模;三是蠶桑主導產業完成1200畝新擴面積,黃葛面積達到1000畝以上;四是金銀花基地達到2000畝規模。農業產業發展實行分管領導負責制,按照“一個產業、一名班子、一套措施”的總體要求,目標明確,任務細化,項目到點、責任到人。
2、建立8個農業高產高效示范片
(1)、三個1000畝超級水稻高產高效示范區。重點抓好楠木鋪、黃臘溪、溶溪三個集中連片的1000畝超級水稻高產高效示范區建設。
(2)、三個無公害生態養殖示范區。重點抓好高坪村先鋒農場生豬無公害生態養殖示范區、兩河口村標準化肉牛示范區建設、堆上蛋雞場無公害生態養殖示范區。
(3)、兩個高產優質特色產業種植示范區。今年重點抓好兩河口村500畝高產金銀花標準化示范區和高坪村800畝油茶標準化示范區。
3、抓機遇開展新產業開發。縣委、縣政府今年出臺的1號文件,著重發展以“兩茶一魚”(即茶葉、油茶、魚類)為特色產業,以工業原料林(木本)、楠竹、蔬菜、超級稻、禽畜、中藥材等為優勢產業的農業產業化工程,并配套有相關的優惠政策。我們要抓住機遇,因地制宜的發展這些有著優惠政策而又適合我鄉鄉情的農業產業。積極開展魚、蝦、蟹相結合的混養、套養、輪養方式,努力探索稻田、山塘等生態養殖和綜合養殖新模式。進一步發展以工業原料林和楠竹為主體的山林經濟。建設栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡蘿卜、馬鈴薯等品種為主的蔬菜基地。
4、做強農產品品牌。一是圍繞養殖和種植產業抓品牌建設,把以規模化、集約化推動農產品市場占有率的提高。二是擴大對外宣傳。三是計劃申報“亮閃閃”品牌商標。
5、大力推進農業項目建設。以農業招商促進農業項目建設,促進農業投入和開放型農業有新突破。積極抓住當前國家加大對“三農”投入、沿海農業產業層次向內地轉移和外出務工人員回鄉創業新機遇,加大對農田水利、安全飲水、沼氣新能源、土地整理、畜禽養殖小區等項目引進力度,對引進項目實施重點服務、扶持和保障。不斷提高農業利用外資的數量和質量。
6、注重培育種養大戶。以點帶面,提升產業檔次,注重示范效應,推進高效農業規模化發展。培育百畝茶葉生產大戶2戶、百畝黃葛生產大戶2戶、20畝蠶桑生產大戶5戶、百畝超級稻生產大戶3戶、千頭以上牲豬養殖大戶4戶、2000羽以上雞鴨養殖大戶3戶、農機大戶5戶,其它各種特色養殖戶5戶。
四、保障措施
1、加強組織領導。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、職能部門組織協調、駐村干部與村支書具體負責的工作機制,統一思想,理清思路,把農業產業化經營工作擺上重要的議事日程,各村一把手要親自抓,組織專門人員具體抓,并形成長效工作機制。各村要制定農業產業發展規劃,落實任務和責任,分步實施,把工作成效與年終工作考核掛勾,嚴格執行獎懲機制。
2、加大獎勵力度。按照大投大獎機制,20xx年鄉財政對重點項目工程進行獎勵。對于當年投入資金達50萬以上的產業,獎勵2000元,10-50萬元以下的,獎勵1000元;申創一個品牌的獎勵3000元,成立一個專業合作社的獎勵500元。
3、強化產業服務。把做好農業產業化產前、產中、產后服務,不斷提升服務水平作為推進農業產業化發展的重要手段和主要工作內容。一是政策宣傳落實到位,確保強農惠農、返鄉農民工再就業等系列優惠政策一字不漏、資金一分不少地落實到農戶;二是開展農民工再就業培訓,實施“科技骨干培訓工程”、“雨露計劃”等,結合社會培訓力量,全年培訓農民工400人;三是促進土地流轉,政府為土地流轉市場提供信息溝通、法律咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛協調等服務,加快土地“依法、自愿、有償”流轉,促進土地和林地向種植大戶轉移;四是推廣良種良法,發揮示范帶動的效應,全鄉農產品生產基地優良品種推廣率達100%;五是開展科技創新,加強科技隊伍建設,村級明確科技服務推廣員,形成鄉村兩級農業科技推廣服務網絡。開展科技入戶活動,入戶率達80%。
4、建立健全機制。把推進農業產業化工作列入年終村級目標管理考評,采取平時督查和年終考評相結合的辦法,實行每月一調度,每季一督查,半年一總結,年終一考評的工作機制,評出綜合獎和單項獎在全鄉經濟工作會上進行獎勵和表彰。對工作滯后的村實行末位淘汰制,追究鄉村兩級具體責任人的經濟和其他責任。
五、具體要求
1、特色產業發展。各村必須完成落實產業發展目標任務,嚴格按照標準化生產操作規程,基地建設做到上規模、標準化。
2、農產品基地建設。統一標準化生產操作規程,技術生產標準由農技部門確定并負責實施。宣傳標志到位,基地必須建立永久性固定宣傳牌。
3、農產品品牌創建設。圍繞確定的目標和申報對象,主動做好前期準備工作,按照要求積極完成申報和建設任務。
4、農業龍頭企業培育。采取“公司+基地+農戶+合作社”的生產模式,企業與農戶簽訂收購合同,帶動農戶不少于500人。
5、合作社創建。新增合作社以工商營業執照為依據,合作社必須有規范的辦公場所,各種規章制度齊全,生產經營活動正常,賬目清楚且有盈利分工明細賬,經營活動嚴格按照統一品牌、統一技術標準、統一加工、統一銷售的“四統一”要求進行。
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