市第二次R&D資源清查總體工作方案
為了確保事情或工作有序有力開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編幫大家整理的市第二次R&D資源清查總體工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
根據(jù)××省統(tǒng)計(jì)局、科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和國防科工局《關(guān)于開展××省第二次r&d資源清查的通知》（*統(tǒng)字〔20xx〕47號(hào)）精神，為組織實(shí)施我市清查工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
（一）全面獲取我市r&d經(jīng)費(fèi)、人力的總量和基本結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)掌握國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)r&d資源配置、機(jī)構(gòu)建設(shè)、項(xiàng)目（課題）開展、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有及產(chǎn)出效益等相關(guān)信息，深入了解政府資金的使用及政府對(duì)r&d活動(dòng)扶持政策的落實(shí)情況等。
（二）研究制定能夠反映自主創(chuàng)新能力的科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立與國際規(guī)范接軌的科技投入核算辦法，進(jìn)一步完善現(xiàn)行科技統(tǒng)計(jì)制度，為制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)測(cè)和評(píng)估我市自主創(chuàng)新能力及創(chuàng)新型××建設(shè)進(jìn)程提供支撐。
（三）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。改進(jìn)科技統(tǒng)計(jì)的工作手段，推進(jìn)科技統(tǒng)計(jì)工作體系建設(shè)，提高科技統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的工作能力和水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）由市統(tǒng)計(jì)局、科技局、發(fā)展改革委牽頭，有教育局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等有關(guān)部門參加，組成××市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“全市r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面領(lǐng)導(dǎo)清查工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)××市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“全市r&d清查辦公室”），負(fù)責(zé)清查的組織實(shí)施工作。
三、實(shí)施原則
清查按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的原則組織實(shí)施，即全市r&d清查辦公室制定統(tǒng)一的清查實(shí)施方案，市統(tǒng)計(jì)局、科技局、教育局按照分工分別逐級(jí)布置各地組織實(shí)施。其他有關(guān)部門積極配合實(shí)施部門的工作。各部門的實(shí)施方案須采用統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)分類和標(biāo)準(zhǔn)，使用第二次全國r&d資源清查辦公室審定、國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和調(diào)查表。
四、清查對(duì)象和范圍
此次清查的對(duì)象是國民經(jīng)濟(jì)中r&d活動(dòng)相對(duì)密集行業(yè)的法人單位。涉及的'范圍包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等。
五、部門分工
市統(tǒng)計(jì)局、科技局、教育局負(fù)責(zé)上述國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的調(diào)查工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查經(jīng)費(fèi)落實(shí)方面事宜；市發(fā)展改革委和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的銜接工作以及清查摸底工作。
六、清查時(shí)間及內(nèi)容
此次清查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日，時(shí)期資料為20xx年度。
此次清查的主要內(nèi)容包括：r&d活動(dòng)人員數(shù)量、素質(zhì)及其工作量情況；r&d經(jīng)費(fèi)支出、用途及來源情況；研發(fā)用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況；各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本情況；r&d項(xiàng)目（課題）的研究類型、組織方式及社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等情況；專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況；技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和技術(shù)改造情況；政府給予研發(fā)活動(dòng)的稅收減免情況等。
七、工作內(nèi)容及進(jìn)度安排
（一）主要工作內(nèi)容
1.方案制定：編制我市實(shí)施方案、摸底調(diào)查和清查方案、數(shù)據(jù)處理方案等。
2.摸底調(diào)查：整理企業(yè)基礎(chǔ)資料，開展摸底調(diào)查培訓(xùn)并布置摸底調(diào)查工作，確定清查對(duì)象。
3.布置清查及培訓(xùn)：整理清查對(duì)象資料，開展培訓(xùn)并布置正式清查工作。
4.正式填報(bào)：指導(dǎo)基層填表，進(jìn)行問題解答，回收調(diào)查表。
5.數(shù)據(jù)處理：組織數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、上報(bào)。
6.綜合評(píng)估：進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，對(duì)全市匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估。
7.資料開發(fā)：發(fā)布清查公報(bào)，編輯清查資料，進(jìn)行相關(guān)分析研究。
8.總結(jié)表彰：組織有關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)，對(duì)清查工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人酌情予以表彰。
（二）進(jìn)度安排
20xx年11月底以前，完成清查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建、方案制定等前期準(zhǔn)備工作和完成摸底調(diào)查工作,各縣區(qū)請(qǐng)于11月15日前上報(bào)清查摸底單位名單。
20xx年12月底以前，完成調(diào)查工作的布置和調(diào)查員培訓(xùn)；
20xx年1月—3月調(diào)查單位完成資料填報(bào)；
20xx年4月底以前，分批完成調(diào)查資料的審核、匯總和上報(bào)；
20xx年9月底以前，完成數(shù)據(jù)評(píng)估；
20xx年10月底以前，發(fā)布全市r&d資源清查主要數(shù)據(jù)；
20xx年底以前，完成清查的數(shù)據(jù)庫建設(shè)和資料開發(fā)工作。
八、摸底調(diào)查
在正式實(shí)施r&d清查之前先進(jìn)行摸底調(diào)查，明確清查范圍，確定填報(bào)單位。摸底調(diào)查由市統(tǒng)計(jì)局、科技局、教育局組織實(shí)施，分別負(fù)責(zé)摸清本部門分工范圍內(nèi)的清查單位及其名錄信息。
九、數(shù)據(jù)處理
清查的各實(shí)施部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)清查單位基層表數(shù)據(jù)的錄入、審核和匯總，經(jīng)全市r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后，由全市r&d清查辦公室分批上報(bào)省局。
十、質(zhì)量控制
各實(shí)施部門應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，對(duì)清查各階段工作實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制。建立質(zhì)量控制責(zé)任制，基層單位填表人和單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，受表部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門本級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，清查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本級(jí)綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。通過開展有效的調(diào)查組織工作和培訓(xùn)工作以減少調(diào)查誤差。采取必要的技術(shù)手段對(duì)數(shù)據(jù)采集和處理全過程實(shí)施質(zhì)量控制。要認(rèn)真做好省級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作。
十一、培訓(xùn)工作
各級(jí)統(tǒng)計(jì)局、科技局、教育局分別組織開展所負(fù)責(zé)調(diào)查范圍的培訓(xùn)，保證培訓(xùn)到基層單位的填表人。
十二、基礎(chǔ)資料整理
各實(shí)施部門聯(lián)合有關(guān)部門督促基層填報(bào)單位落實(shí)填報(bào)人員，整理科技項(xiàng)目（課題）臺(tái)帳，進(jìn)行r&d經(jīng)費(fèi)相關(guān)科目的財(cái)務(wù)核算，做好內(nèi)部協(xié)調(diào)等工作，保證基層填報(bào)單位正式填報(bào)工作的順利完成。
十三、清查資料的發(fā)布與使用
（一）全市r&d資源清查主要數(shù)據(jù)經(jīng)全省r&d清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由全市r&d清查辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。分地區(qū)分行業(yè)等分組數(shù)據(jù)以全市r&d清查辦公室名義對(duì)外公布。
（二）凡涉及填報(bào)單位個(gè)體情況的調(diào)查數(shù)據(jù)，不得隨意對(duì)外提供或公開使用，各實(shí)施部門須按照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定做好保密工作。
（三）做好清查資料的開發(fā)利用工作，結(jié)合我市及各地區(qū)需要，開展分析研究，為制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策提供支撐。
十四、工作交流及總結(jié)表彰
對(duì)清查的組織工作和技術(shù)方法及時(shí)進(jìn)行交流和總結(jié)，對(duì)清查工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人酌情給予表彰。
十五、本方案由××市第二次r&d資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
××市統(tǒng)計(jì)局
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