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市職業(yè)病防治工作方案
為了確保工作或事情有序地進行,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的市職業(yè)病防治工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
為進一步貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,保護勞動者合法權益,提高職業(yè)病防治工作水平,探索我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務體系和監(jiān)督體系的建設模式,有效地開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務工作,根據(jù)衛(wèi)生部《關于開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)(20xx]272號)精神,制定本方案。
一、基本思路
根據(jù)基本職業(yè)衛(wèi)生服務的原則,在我市開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務工作的重點是擴大職業(yè)衛(wèi)生服務的覆蓋面,使最需要得到職業(yè)衛(wèi)生服務的中小型企業(yè)、私人企業(yè)、作坊式和家庭式生產及流動勞動力人群得到基本的職業(yè)衛(wèi)生服務;主要途徑是通過把職業(yè)衛(wèi)生作為初級衛(wèi)生保健的重要內容納入初級衛(wèi)生保健體系,推動職業(yè)衛(wèi)生服務和初級衛(wèi)生保健,建立完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級職業(yè)衛(wèi)生服務體系和監(jiān)督體系;重點是在我市疾病預防控制中心加強人員和基本條件建設,滿足開展職業(yè)健康監(jiān)護和作業(yè)場所常見有害因素檢測的要求;市衛(wèi)生監(jiān)督所嚴格按照《職業(yè)病防治法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)增加職業(yè)衛(wèi)生工作職能,進行必要的人員培訓,滿足職業(yè)衛(wèi)生管理、咨詢、培訓教育的要求,同時探討提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務的其他形式。用3年的時間開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。
二、組織領導
成立以副市長劉明理任組長,孫建中、陳建明任副組長,市政府辦、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財政局、編辦、建設局、工業(yè)經濟局、安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會、花炮局、工商聯(lián)、婦聯(lián)、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位為成員的xx市基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作領導小組,負責項目的組織領導、政策及經費支持。項目辦公室設在xx市疾病預防控制中心,由陳建明兼任辦公室主任,羅成、歐陽耀武兼任辦公室副主任,具體負責項目工作的實施。
三、工作任務和目標
(一)工作任務
1、探討職業(yè)衛(wèi)生服務與初級衛(wèi)生保健相結合的基本模式;
2、探討職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理模式和運行機制;
3、探討市疾病預防控制中心職業(yè)危害因素控制科的建設條件、規(guī)模和職能;
4、探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職業(yè)衛(wèi)生人員和職能設置;
5、探討市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作運行保障機制,包括人員編制、經費渠道等;
(二)工作目標
通過試點工作提出適合我市開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務的模式、監(jiān)督管理模式和保障機制,建立我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務體系和監(jiān)督管理體系,到20xx年使我市職業(yè)衛(wèi)生服務水平能夠基本達到WHO的目標-人人享有職業(yè)衛(wèi)生。
四、工作內容
(一)全市職業(yè)衛(wèi)生服務基本情況調查
為了更好地實施試點工作,首先對基層職業(yè)衛(wèi)生服務體系的基本狀況進行全面摸底調查,內容包括:
1、全市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù);
2、市疾病預防控制中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所中職業(yè)衛(wèi)生機構的設置、人員數(shù)及人員構成,已開展的職業(yè)衛(wèi)生服務項目和可能提供的職業(yè)衛(wèi)生服務能力;
3、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)建立情況和相應職能、人員基本情況。
(二)市疾病預防控制中心職業(yè)危害因素控制科的建設
1、職業(yè)危害因素控制科建設規(guī)模
(1)市疾病預防控制中心應有7名以上專業(yè)人員從事職業(yè)衛(wèi)生工作;
(2)應具有開展相應職業(yè)衛(wèi)生服務工作的條件;
(3)應具有開展相應職業(yè)衛(wèi)生服務工作的儀器設備、交通工具。
機構建設應在20xx年1月之前完成。
2、職能建設
市疾病預防控制中心職業(yè)危害因素控制科和市衛(wèi)生監(jiān)督所應具有開展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的職能和能力:
(1)開展職業(yè)健康監(jiān)護;
(2)開展常見職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所檢測;
(3)開展常見職業(yè)病的診斷(健康監(jiān)護結果篩檢);
(4)職業(yè)衛(wèi)生資料的收集和檔案管理;
(5)對工人和用人單位管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生知識教育和宣傳;
(6)指導并監(jiān)督用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī);
(7)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展職業(yè)衛(wèi)生服務;
依據(jù)有關法規(guī)規(guī)定,職業(yè)健康體檢和作業(yè)場所有害因素檢測需要通過衛(wèi)生行政部門的資質認定。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)職業(yè)衛(wèi)生服務建設
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)是我市初級衛(wèi)生保健的基層單位,是我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務體系建設的重點。建設內容主要有:
1、建設規(guī)模
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)應設置1—2名專業(yè)衛(wèi)生人員負責管理職業(yè)衛(wèi)生工作,同時應配備相應的辦公條件。
機構建設應在20xx年1月之前完成。
2、職能建設
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)應具有開展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的能力和職能:
(1)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作實施管理;
(2)對工人和用人單位管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生法律知識宣傳教育;
(3)指導用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī);
(4)為企業(yè)和勞動著提供職業(yè)危害和防護知識咨詢、教育、培訓。
(四)能力建設和人員培訓
能力建設是試點工作的重要內容,其主要任務是人員專業(yè)能力的培訓,這是職能到位的重要保障。培訓工作按衛(wèi)生部統(tǒng)一布置執(zhí)行。
(五)市職業(yè)衛(wèi)生基本情況調查
在市級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生服務體系建立以及職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員培訓后,在全市全面開展職業(yè)衛(wèi)生基本情況調查,具體調查內容包括:
1、轄區(qū)工業(yè)企業(yè)基本狀況調查。包括企業(yè)名稱、經濟類型、行業(yè)分類、主要產品及主要原輔材料的理化特性、產量、年消耗量、主要生產工藝過程、企業(yè)職工人數(shù)、生產工人數(shù)、生產工人組成(正式工、合同工、農民工、季節(jié)工等)、職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病情況、職業(yè)衛(wèi)生管理組織、既往開展職業(yè)衛(wèi)生工作情況(包括職業(yè)病危害因素申報、職業(yè)健康監(jiān)護、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害評價等)、職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個體防護用品配置使用情況等。
2、流動勞動力情況調查。在勞務輸出地調查外出打工人員基本情況,并建立外出流動勞動力人員檔案。
(六)制定職業(yè)衛(wèi)生工作計劃
在基本職業(yè)衛(wèi)生情況調查的基礎上,要求市疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)根據(jù)職能制定年度職業(yè)衛(wèi)生工作計劃,主要內容包括開展職業(yè)衛(wèi)生服務的項目、服務對象(企業(yè))、服務量、時間安排、組織實施及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等。工作計劃報試點項目組以備評估和考核驗收。
(七)開展職業(yè)衛(wèi)生服務工作
根據(jù)制定的職業(yè)衛(wèi)生服務工作計劃,全面開展職業(yè)衛(wèi)生服務工作,落實工作計劃,并做好工作總結和技術總結。
(八)工作評估
試點工作將分階段進行初期、中期和后期工作評估。市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)需認真接受衛(wèi)生部項目組不同階段的評估和考核驗收。初期評估主要是對試點工作內容中第(一).(二)、(三)項工作進行評估;中期評估是對工作內容中第(四)、(五)項工作進行評估;后期評估是對工作內容中第(六)、(七)項工作進行評估。
五、實施步驟及進度安排
(一)實施步驟
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生服務機構、職能建設→初期評估→人員培訓→職業(yè)衛(wèi)生基本情況調查→中期評估→制定職業(yè)衛(wèi)生工作計劃→開展職業(yè)衛(wèi)生服務→后期評估→工作總結
(二)進度安排
20xx年11月至12月下發(fā)試點工作方案,完成機構
和職能建設
20xx年1月職業(yè)衛(wèi)生人員培訓
20xx年1月至20xx年5月職業(yè)衛(wèi)生基本情況調查
20xx年6月至20xx年8月職業(yè)衛(wèi)生基本情況調查
20xx年9月衛(wèi)生部中期評估
20xx年10月至20xx年11月制定職業(yè)衛(wèi)生服務計劃
20xx年12月至20xx年1月全面啟動職業(yè)衛(wèi)生服務工作
20xx年2月衛(wèi)生部后期評估
20xx年3月至20xx年8月工作總結
主題詞:衛(wèi)生試點方案通知
抄送:市委各部門,市人武部。
市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室。
市人民法院,市人民檢察院。共印160份
xx市人民政府辦公室20xx年11月10日印發(fā)
xx市衛(wèi)生局關于進一步加強職業(yè)病防治工作的通知
瀏衛(wèi)政發(fā)[20xx]71號
各有關企業(yè)單位:
自《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(下稱《職業(yè)病防治法》)和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》(下稱《管理辦法》)實施以來,我市大部分用人單位能按照《職業(yè)病防治法》和《管理辦法》的要求,按規(guī)定配合上級相關職能部門做好本企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)測及按相應的體檢周期對接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工進行職業(yè)健康檢查,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案,對身體健康受到損害的職工及時進行職業(yè)病診斷和治療。但也有少數(shù)用人單位未能履行由用人單位承擔的職責,沒有按規(guī)定對生產作業(yè)場所進行職業(yè)危
害因素監(jiān)測評價,沒有按規(guī)定為接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工進行職業(yè)健康檢查,嚴重損害了職工的合法權益。依照《職業(yè)病防治
法》、《管理辦法》以及湘勞社政字【20xx】2號《湖南省勞動和社會保障廳、湖南省衛(wèi)生廳關于做好職業(yè)病待遇有關問題的通知》和瀏政辦發(fā)[20xx]23號《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》等文件要求,為進一步加強職業(yè)危害因素監(jiān)測,進一步落實和規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護制度,做好職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、各企業(yè)要切實加強對職業(yè)危害因素監(jiān)測和職業(yè)病防治工作的領導,并成立組織領導機構,配備專(兼)職管理人員,負責本企業(yè)的職業(yè)病防治工作。
二、積極配合相關職能部門做好本企業(yè)生產作業(yè)場所職業(yè)危害因素的檢測評價。按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對新建、改建、擴建和技術改造、技術引進等建設項目必須進行職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價。
三、各企業(yè)必須嚴格按照《職業(yè)病防治法》和《管理辦法》的有關規(guī)定,安排和組織接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工到由省級衛(wèi)生行政部門批準從事職業(yè)健康檢查的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)性健康檢查,并建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
1、對于新聘職工,必須進行職工上崗前職業(yè)健康檢查。
2、職工在崗期間必須按照《管理辦法》所規(guī)定的體檢周期和項目進行職業(yè)健康檢查。
3、職工在離崗時必須進行職業(yè)健康檢查。
四、職業(yè)健康檢查行業(yè)范圍
1、煤礦及非煤礦山。
2、花炮、鞭炮及煙花材料生產行業(yè)。
3、建材行業(yè)。
4、機械制造、維修及家俱制造業(yè)。
5、冶煉行業(yè)。
6、化工行業(yè)及加油站。
7、醫(yī)藥生產行業(yè)。
8、印刷、包裝行業(yè)。
9、紡織服裝及制鞋業(yè)。
10、飼料生產行業(yè)及其他存在有毒有害因素的行業(yè)。
五、請各企業(yè)接通知后迅速做好本單位職業(yè)病防治,今年下半年我局將開展對職業(yè)病防治工作進行執(zhí)法檢查,對未開展職業(yè)病防治工作或職業(yè)病防治工作落實不到位的企業(yè),我局將按照《職業(yè)病防治法》立案查處,并通過媒體曝光。
六、xx市疾病預防控制中心為我市惟一法定職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,負責全市職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害評價和職業(yè)病危害控制效果評價工作。聯(lián)系電話:3648366、3603683。
二OO六年八月七日
主題詞:衛(wèi)生職業(yè)病防治通知
抄送:xx市衛(wèi)生局,市政府辦。
xx市衛(wèi)生局辦公室20xx年8月7日印發(fā)
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