成本管理制度
在社會發展不斷提速的今天，制度使用的情況越來越多，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。大家知道制度的格式嗎？下面是小編為大家收集的成本管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
成本管理制度1
1.前言
施工企業以施工項目管理為核心，是施工企業生產和管理的基點，項目的成本控制就成為施工企業成本控制的核心。進行成本控制的方式是預先制定目標責任成本，并將其作為預測值，然后將在一定時間內的實際支出與預測值進行比較，分析產生偏差的原因，并且采取針對措施進行控制，這樣才能夠保證責任成本得以施行。有效的企業成本核算途徑能夠為企業帶來更多的經濟效益，能夠顯著提高企業的綜合競爭能力。但是在實際管理中，企業的成本核算存在諸多問題，影響了企業可持續發展，因此如何做好施工企業的成本核算工作，是當前財務管理部門面臨的重要課題。
2.主要問題
2.1成本核算管理意識淡薄
目前建筑市場面臨比較嚴峻的競爭壓力，不少施工企業為了開拓市場或盲目承攬項目造成項目低于成本價中標，使企業陷入越干越虧的局面。另一方面，不少施工企業成本管理意識比較淡薄，導致大量的無效成本增加，給企業造成嚴重的經濟損失。如果建筑施工企業長期忽視成本核算的重要性，就會嚴重危及施工企業的正常發展，導致施工企業競爭能力嚴重下降。
2.2成本核算方法不適應現代企業管理要求
傳統的建筑施工企業采取的成本核算方法老舊、過時、缺乏創新，不能夠做到與時俱進，無法滿足現代施工成本核算的需求。在進行核算的過程中主要還是依據財務部門提供的決算報告。但是這種報告一般是已經完成的財務的數據總和，這就造成企業在進行成本核算時只過分注重結果，對于事前成本預測以及施工過程中的成本監督并不是非常重視，導致在成本核算中出現許多薄弱環節，也無法根據自身薄弱環節去采取有效的針對措施進行成本核算，從而影響預先設定的財務目標的實現。
2.3成本核算管理體系不完善
許多施工企業還沒有建立完善的成本核算管理體系，對于成本核算缺乏整體上必要的監督體制和約束，認為成本核算只是財務人員和項目核算人員的`事，有些項目雖然有成本核算管理的相關制度，但只是停留在書面上，沒有真正可執行實施的實際成本控制的細則，導致成本核算管理形同虛設，沒有形成一套完善的成本核算控制體系從項目全局進行成本控制。這就使得成本核算工作并不能夠真實反映企業的財務現狀以及經營管理的現狀，大大降低了成本核算所對于企業經營管理的參考作用。
2.4專業人員知識體系和能力有待提高
目前，建筑工程行業的部分財務管理人員文化知識水平不高、職業素質和職業道德水平較低，不能適應財務環境的變化，缺乏管理經驗。沒有能夠很好地形成現代財務管理的理念，需要進一步加深其對于成本控制理念的認識。同時，企業的財務管理人員知識體系并沒有得到更新和改善，對于現代成本管理的意識比較模糊，無法建立系統的成本管理理念體系，所以造成有時在施工企業成本核算中出現新問題，財務管理人員不能夠很好解決的現象。
3.強化措施
3.1樹立正確的成本核算理念
首先企業應該樹立正確的效益理念，這是進行成本管理工作的最終要的指導準則，需要認識到成本核算與管理在整個建筑企業經濟效益中所占據的重要地位，意識到成本核算對于企業是一種科學的管理方法，可以有效地增加企業的經濟效益，使得企業在競爭加劇的市場中占據一席之地，并且能夠提高企業的綜合競爭能力。企業領導要支持和重視成本的核算工作，不能夠人為地干擾財務管理人員的成本核算，要保證整個成本核算工作制度化、規范化進行;同時應該加強對全體員工成本管理知識和方法的宣傳教育，使人人關心、支持、參與成本管理工作，提高全員成本管理素質。只有成本管理意識深入人心，才能把全員參與成本管理積極性、主動性轉化為創造性，激發出有效的成本管理行為。這才是成本管理的基礎。
3.2對于成本核算的管理體系要完善
成本核算工作需要與成本的預測相結合，推行目標責任成本管理。進行成本核算的基礎是要做到科學的成本預測確定各項目標成本指標，建立工程項目成本預測評估制度和目標責任制管理制度。把事后進行的成本分析轉變為事前的成本預測，在整個經營過程中重視對于成本的監督管理，真正形成全員、全方位、全過程的立體式動態成本管理，不斷提高成本效益，實現資本的保值增值。建立科學有效的內部管理運行機制，加強目標責任成本控制。項目應根據工程特點和建設的不同階段，制定合理的施工方案。按崗位責任、工作目標、成本內容與個人績效掛鉤，促使全體員工實現各自成本責任目標的同時，實現企業成本利潤目標。及時了解掌握責任成本的控制情況，使責任成本在各個環節上均受到控制，保證責任成本的落實，建立健全各類成本臺賬，按月、季、年進行成本盈虧分析，做到核算及時、反饋迅速、措施得力、控制有效，促進責任成本目標實現。
3.3完善施工企業財務管理制度、更新財務管理觀念、建立信息化的財務管理體系
3.3.1建筑企業應根據自身情況制定并完善財務管理制度，規范財務管理工作，加強內部監管力度。同時，需要根據國家方針政策和財務環境的變化不斷修正和完善，及時發現問題并加以解決。3.3.2更新財務管理觀念，發揮管理會計在建筑企業財務管理的作用。通過分析管理會計和財務會計的不同來指導具體工作。根據市場的變化，利用成本性態、變動成本等分析成本的多種技巧方法，進行科學的經營分析，預測了企業經營的成果，再通過管理會計事前的研究分析，促使建筑企業開展經營活動。3.3.3建立信息化的財務管理體系，加大財務管理信息化的資金投入，轉變傳統的管理觀念，通過信息化手段從整體上提高了決策信息的高質量和真實性。減少財務管理過程中不必要的浪費，更合理有效地配置資源。
3.4提高財務管理人員的綜合專業素養
企業要想提高成本核算工作的準確性以及整體的財務管理水平，所依賴的財務信息必須要準確可靠，因此必須加強對于本單位財務管理人員綜合素養的培養，提高其專業知識體系。可以從以下幾個方面進行著手:
(1)企業應該首先對于財務管理人員進行職業道德教育，提升其思想水平，增強其職業道德理念，鼓勵其愛崗敬業、遵守法律，堅持比較良好的工作狀況，這樣才能夠有效保障成本核算工作順利進行;
(2)企業應該建立針對于財務管理人員的長效培訓機制，不定期地對于核算人員進行各類培訓，這樣才能夠使得成本核算人員能夠掌握成本核算的知識，并且建立科學的知識體系，同時針對于建筑施工企業的特色，企業財務管理人員還要能夠了解工程預算編制依據與體系、管理會計的知識以及對于工程成本進行分析的方法，這樣才能夠不斷豐富其對于施工成本核算知識體系，在實踐中增加自己的成本核算經驗，才能夠不斷增強財務管理人員的專業技術與能力。
4.結束語
施工企業要想在日趨激烈的建筑市場中占據市場獲得良好的經濟效益，就必須要做好成本核算與管理工作。施工企業應該構建完善的成本核算管理體系，加強對于核算人員科學核算思想的培養，提高其專業素養，建立健全內部監督體系，這樣才能夠有效降低企業成本，提高其經濟效益，為企業在施工市場中健康可持續發展提供有力保障。
參考文獻:
[1]劉賢.關于施工企業施工階段成本控制的思考［J］.現代經濟信息，20xx(06):188.
[2]李智鋒.建筑工程施工階段成本核算與控制探討［J］.現代經濟信息，20xx(22):252.
成本管理制度2
隨著房地產市場競爭的加劇，為提高產品及企業的核心競爭力，房地產企業的成本管理工作的重要性愈來愈顯著。在開發建設的整個過程中（立項、規劃設計、建設、結算、銷售）每一個環節的成本都要進行嚴格的和科學的控制和管理，尤其是在立項和規劃設計階段，所以，房地產的成本管理應該是全過程的成本管理，并且不僅僅要關注財務成本，而且要關注質量、工期等隱性成本，還要考慮消費者的消費成本。
�。ㄒ唬┝㈨棴h節的成本控制
1、新項目立項時必須提交詳細的《可行性研究報告》，《可行性研究報告》除應具備地塊基礎資料、周邊環境及其發展趨勢、合作方背景、合作方式及條件、初步規劃設計方案、開發節奏及市場定位等基礎內容外，還須包括以下內容（《可行性研究報告》詳細內容詳見《可行性研究報告指引》）：
1.成本費用估算和控制目標及措施；
2.投資及效益測算、利潤體現安排；
3.稅務環境及其影響；
4.資金計劃；
5.《競投方案》（僅限招標、拍賣項目）；
6.投資風險評估及相應的對策；
7.項目綜合評價意見；
�。ǘ┮巹澰O計環節的成本控制
1、規劃設計單位的選擇應遵循以下原則：
1）能由公司內部完成的規劃設計工作，應由公司內部自行完成；
2）需委托設計院進行的規劃設計工作，應采取招標方式，擇優確定。
2、總體規劃設計方案（必須包括建造成本控制總體目標，即目標成本：詳見附錄1－目標成本的編制與審核），應首先上報由公司領導牽頭組織的“規劃設計方案聽證會”審查，獲通過后方可進入下一設計階段（如單體設計、擴初設計、施工圖設計）。每一階段都必須要求設計單位出具《設計概（預）算》，并在與上一階段的概（預）算進行認真分析、比較的基礎上，編制我方的《建造成本概（預）算》，確定各成本單項的控制目標，并以此控制下一階段的設計。
3、施工圖設計合同應具備有關鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款，并載明：設計單位的《施工圖預算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預算》。
4、設計、工程、預算人員應會同監理人員、物業管理人員組成聯合小組，對施工圖的技術性、安全性、周密性、經濟性（包括建成后的物業管理成本、用戶使用成本）等進行會審，提出明確的書面審查意見，并督促設計單位進行修正，避免或減少設計不合理甚至失誤所造成的投資損失、浪費。
5、材料設備之品牌／標準、參數的選用應與工程項目的品質、技術要求相匹配，在滿足功能的前提下，杜絕質量超標。
6、對工程之做法應當結合工程項目的實際情況，對規范、圖集的做法進行適當調整，使之更加經濟、合理。在設計規劃階段，使這種調整反映到圖紙中去。
（三）招標環節的成本控制
1、除壟斷性質的工程項目外，其它工程的施工或作業單位，不得指定。
2、主體施工單位的選擇，必須采取公開或邀請招標方式進行。
3、應對投標單位進行資格預審，審查單位包括工程、預算、財務、設計四大專業人員。
4、應組織設計、工程、預算、財務四大專業人員聯合組成招標工作小組，就招標范圍、招標內容、招標條件等進行詳細、具體的策劃，擬訂標書，開展招標活動；對投標單位應就其資質、經濟實力、技術力量、以往施工項目和施工管理水平等進行現場考察，提出書面考察意見；對投標情況進行評估，提出書面評估意見。
5、同等條件下，應盡量選擇企業類別或工程類別高而取費較低的單位。
6、凡一次采購量高于人民幣三萬元（含三萬元）的材料設備、工程造價高于十萬元（含十萬元）的工程施工必須采用招投標方式。
7、零星工程應當在兩個以上的施工單位中，綜合考察其技術力量、報價等進行選擇。
8、壟斷性質的工程項目（如水、電、氣等）應盡力進行公關協調，最大程度降低造價。
9、施工合同談判人員至少應包括工程、預算兩方面的`專業人員，合同條件必須符合招標條件，合同條款及內容概念應清晰，不得因工程緊而不簽合同就開工。
10、開標后，對回標單位進行至少兩輪閉門談判，每次談判的回復文件必須密封送達（按投標程序處理）。
11、合同簽訂必須按規定程序進行，詳見附錄2：合同審批與簽訂規定。
12、應建立健全施工隊伍檔案，跟蹤評估其資信、技術力量等。
13、對投標人的設備報價不能指定唯一品牌，只能約定為“某某品牌或同等品牌”。也不能指定設備配件或元件，也只能約定為“某某品牌或同等品牌”。
14、出包工程應嚴禁擅自轉包。
�。ㄋ模┦┕み^程的成本控制
現場簽證（洽商及設計變更）
1.現場簽證范圍項目施工過程中凡是由乙方提出須經甲方現場簽認的、引起工程造價變化又不屬于包干合同范圍的事項及合同明確需現場簽證的內容均屬于現場簽證范圍的，可以辦理現場簽證，包括：工程量增減、材料設備價格變化等�，F場簽證要反復對照合同及有關文件規定慎重處理。
2.現場簽證審批權限
一般簽證2萬元以下（含2萬元）項目公司工程部、預算部2—5萬元（含5萬元）除以上人員簽字外，報項目經理或主管副總批準重大簽證5—20萬元（含20萬元）公司分管副總審批20萬元以上公司總經理審批
2.1上述金額范圍是指單筆單項變更簽證的總金額，不得分筆分項拆分變更簽證金額，并報公司審計以備抽審。
2.2同一單體建筑物每個專業現場簽證次數超過10次的，要由提案人寫分析報告，報告應至少包含原因、責任人、后續是否還有簽證以及減少費用的應對方案，并報公司批準。
2.3為提高效率，預算部經理、項目經理、公司領導可根據項目具體情況進行授權。
3.現場簽證辦理
3.1對現場發生需簽證的工程內容，要求提案人詳細列明事發原因、簽證理由及合同依據。在所需簽證工程內容發生前五天內（特殊情況可在事先征得項目經理同意且在所需簽證工程內容發生后的當天）一式五份（加蓋單位印章）及時上報。
3.2對涉及隱蔽工程或其它事后無法再現的簽證，提案人應及時通知監理工程師、業主工程部專業工程師和造價人員共同到現場勘查、核定。
3.3對重大的簽證，要求提案人應于施工前7天上報，項目部和監理工程師在接獲承包人的申請后三天內就該簽證的必要性、可行性、經濟性進行審核，并將審核意見上報公司。
3.4每月10日前，對于截止上月末已完工程但尚未確定最終審定價的簽證費用預算，甲、乙雙方應進行綜合性核對和價格商談，并形成核對與商談記錄清單。
4.現場簽證的審批
4.1項目工程部在接到經監理工程師簽署處理意見的簽證單后，一般工程簽證必須有監理公司、項目部現場工程師、預算部經理、工程部經理簽字審核、然后報項目經理簽批后方可生效。對重大的簽證須上報公司主管部門，并經得分管副總經理或公司總經理批準。具體按第2條審批權限執行。
4.2承包人意見必須由現場專業工程師和項目經理簽署；監理公司意見必須由現場專業監理工程師和總監簽署。
4.3原則上現場簽證按量價分離要求進行，即工程量由工程部負責，價款由預算部負責。但如發現量價有重大偏離時，發現方須立即向上一級領導報告，上一級領導作出審查意見。
4.4項目部在接獲承包人呈交的經監理工程師簽署意見的簽證單后，一般在5天內（重大簽證為10天內）予以批復，并反饋予承包人。
4.5現場簽證沒有實施或未全部實施，監理工程師、工程部現場代表應及時注銷或按實重新核定該項簽證單，并及時通知造價人員。
4.6辦理現場簽證要填寫現場簽證審批單，詳見附錄3：現場簽證審批單。
5.附則監理工程師及項目職能部門相關人員應認真、仔細、準確、合理地對簽證簽署意見。尤其是要注意對于承包單位為減項的現場簽證要及時辦理。如項目部職能部門相關人員發生瀆職行為將給予內部處分和相應的罰款，直至追究法律責任。
工程質量與監理
1、項目開工前，原則上應通過招標方式擇優選擇具有合法資格與有效資質等級的監理單位。監理單位應與所監理工程的施工單位和供貨商無利益關系。
2、工程質量監控人員應要求監理單位密切配合，嚴格把關。一旦發現質量事故，必須組織有關部門詳細調查、分析事故原因，提交事故情況報告及防患措施，明確事故責任并督促責任單位，按照質檢部門認可的書面處理方案予以落實。事故報告與處理方案應一并存檔備案。
3、應特別重視隱蔽工程的監理和驗收。隱蔽工程的驗收，必須由工程、預算人員聯合施工單位、質檢部門共同參加并辦理書面手續。凡未經驗收簽證的，應要求施工單位不得隱蔽和進入下道工序施工。隱蔽工程驗收記錄按順序進行整理，存入工程技術檔案。未經預算人員參與驗收的隱蔽工程，在結算時不予計價。
工程進度款
1、原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者，應不超過工程造價的15%，并在工程進度款支付到工程造價50%時開始抵扣預付備料款。
2、工程進度款的撥付應當按下列程序辦理：
1）施工單位按月報送施工進度計劃和工程進度完成月報表，見附件4：工程驗工計價審批表；
2）工程、預算部門會同監理人員，對照施工合同及進度計劃，審核工程進度內容和完工部位（主體結構及隱蔽工程部分須提供照片）、工程質量證明等資料；
3）預算部門整理復核工程價值量；
4）經財務部門審核后按有關批準程序付款并登記付款臺帳。
3、應要求施工單位在我方開戶銀行開具結算帳戶，以便為我方融洽銀企關系和監督工程款項的使用提供便利。
4、工程進度款支付達到工程造價80%時，原則上應停止付款，預留至少15%工程尾款和5%保修款，以便掌握最終結算主動權。
�。ㄎ澹┕こ滩牧霞霸O備管理
1、項目開工前，設計或工程管理部門應及時列出所需材料及設備清單，一般按照下列原則決定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明確：
2、甲方能找到一級建材市場的、有進口免稅計劃指標的、有特殊質量要求和價格浮動幅度較大的材料和設備，應實行甲供或甲定乙供，其余實行乙供；
3、實行甲供或甲定乙供的材料和設備應盡量不支付采購保管費。
4、應按工程實際進度合理安排采購數量和具體進貨時間，防止積壓或造成窩工現象。
5、甲供材料、設備的采購必須進行廣泛詢價，貨比三家，也可在主要設備和大宗建材采購上采用招標方式。在質量、價格、供貨時間均能滿足要求的前提下，應比照下列條件擇優確定供貨單位：
能夠實行賒銷或定金較低的供貨商；
2）愿意以房屋抵材料款，且接受正常樓價的供貨商；
3）能夠到現場安裝，接受驗收合格后再付款的供貨商；
4）售后服務和信譽良好的供貨商。
5）工程管理部門對到貨的甲供材料和設備的數量、質量及規格，要當場檢查驗收并出具檢驗報告，辦理驗收手續，妥善保管。對不符合要求的，應及時退貨并通知財務部拒絕付款。
6）《采購合同》中必須載明：因供貨商供貨不及時或質量、數量等問題對工程進度、工程質量造成影響和損失的，供貨商必須承擔索賠責任。
7）必須建立健全材料的詢價、定價、簽約、進貨和驗收保管相分離的內部牽制制度，不得促成由一人完成材料采購全過程的行為。
8）對于乙供材料和設備，我方必須按認定的質量及選型，在預算人員控制的價格上限范圍內抽取樣板，進行封樣，并盡量采取我方限價的措施。同時在材料和設備進場時應要求出具檢驗合格證。
9）材料的代用應由工程管理部門書面提出，設計單位和監理單位通過，審算部門同意，領導批準。
10）甲供材料、設備的結算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗合格證和我方工程管理部門的驗收檢驗證明以及結算清單，經審算、財務部門審核無誤后，方能辦理結算。
�。┛⒐そ桓董h節的成本控制
1、單項工程和項目竣工應經過自檢、復查、驗收三個環節才能移交。
2、設計、工程、審計、預算、銷售和物業管理部門必須參加工程結構驗收、裝修驗收及總體驗收等，“移交證明書”應由施工單位、監理單位和物業公司同時簽署。
3、凡有影響使用功能和安全及不合設計要求的結構部位、安裝部位、裝飾部位和設備、設施，均應限期整改直到復驗合格。因施工單位原因延誤工程移交，給我方造成經濟損失的，要按合同追究其責任。
4、工程移交后，應按施工合同有關條款和物業管理規定及時與施工單位簽訂《保修協議書》，以明確施工單位的保修范圍、保修責任（包括驗收后出現的質量問題的保修責任的約定）及處罰措施等。
5、采取一次性扣留保修金，應對保修事項及其費用有充分的預計，留足保修費用。
6、甲方按租售承諾先行墊付的屬保修范圍的費用，應在工程承包合同中明確由乙方承擔。
�。ㄆ撸┕こ探Y算管理
一、工程結算
1.定義
1.1工程結算是指合同價格的結算。
1.2合同價格應為合同價款加上按合同規定進行的合同價款調整（增加或減少）。
1.3合同價款是承發包雙方在合同中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定承包人完成承包范圍全部工程并承擔質量保修責任的款項。
1.4合同價款調整是指在合同履行中發生、按照合同約定或承發包雙方協商同意需要調整（增加或減少）合同價款的情況，經發包人確認后按計算合同價款的方法調整的合同價款。主要包括：
a）由于發包人原因導致的合同價款調整：如工程變更、發包人違約等等；
b）由于非發包人原因導致的合同價款調整：承包人違約、合同缺陷等增加的合同價款。
1.5工程變更是指工程范圍變更、設計變更。工程范圍的變更包括新增工程和刪減工程（新增工程分為附加工程和額外工程。所謂附加工程是指那些該合同項目所必不可少的工程，如果缺少了這些工程，該合同項目便不能發揮合同預期的作用。或者說，附加工程就是合同工程項目所必需的工程。所謂額外工程是指工程項目合同文件中“工作范圍”中未包括的工作。缺少這些工作，原訂合同工程項目仍然可以運行，并發揮效益。）；設計變更是經發包人統一并發出指令更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸及材料等等。
1.6專業分包工程合同結算是指發包人直接分包的專業分包工程完工后，按專業分包工程合同條件進行的工程驗收、結算。
1.7項目工程總結算是指項目工程竣工之后發包人與承包人進行的總承包合同工程竣工結算和尚未進行結算的專業分包工程合同的工程竣工結算。
2.工程結算的條件
2.1工程質量合格或達到合同要求并按照合同要求取得驗收證書是工程結算的必要條件。結算以工程計量為基礎，計量必須以質量達到要求為前提。所以不是對承包商已完的工程全部結算和支付，而只結算和支付質量達到要求的部分，對于工程質量達不到要求的部分一律不予結算和支付。
2.2一切結算均需要符合合同規定的要求。
2.3變更項目必須有發包人的變更通知。沒有發包方的指示承包商不得作任何變更。如果承包商沒有收到指示就進行變更的話，他無理由就此變更的費用要求補償。
2.4及時、完備的結算資料。
3.結算資料完整的結算資料包括（但不限于）以下內容：
3.1合同約定對合同價格構成影響的文件及資料：
3.2承包人履約情況：
a）工程竣工驗收資料；
b）發包人對承包人履約情況的說明，包括：
i.雙方確認的已完和未完工程項目一覽表；
ii.工期或質量未達到合同要求的項目應提供相應明確責任的說明；
iii.承包人違約給發包人造成的損失情況（已辦理反索賠的項目除外）；
iv.合同約定的設備清單和工程實際使用的設備材料清單一覽表。
3.3工程結算書：
�。╝）結算書編制說明，其內容應包括2.1-2.3條有關需要說明內容。
�。╞）合同價款范圍內規定工程內容的結算（結算明細表、匯總表）。
�。╟）合同規定合同價款調整范圍內（增加和/或減少）工程內容的結算。
4.工程結算的審查原則及要點工程結算應嚴格按照合同規定，明確承發包雙方的權利義務，按照合同規定的結算方式進行結算，在承包人風險及責任范圍內的工程費用支出不予調整工程價款。
4.1合同價款范圍內的結算，應區分不同的發包方式和合同類型進行審查：
（a）對于總價合同，嚴格按照合同價款進行結算，嚴格審查合同內的工作內容是否在實際施工中按合同要求完成，包括產品設備的型號是否和合同相符；
�。╞）對于單價合同，應按照合同約定的工程量計算規則、依據施工圖和現場實際情況進行工程量的計量，乘以合同單價計算合同價款，審查重點為工程量的計量；
�。╟）對于未進行招投標，合同約定按照施工圖預算加調整計算合同價格的工程，應依據施工圖和現場實際情況、按照合同規定采用定額的工程量計算規則計算工程量和計價。審查重點分為工程量的計量和價格的來源與計算是否合理。
d）對于有甲供材料的合同，在先梳理清楚材料的工程實際消耗量和施工單位領用量之后，方進行計量和計價工作。對于超額使用的單位要追究違約責任。
4.2調整合同價款的結算：（由于發包人原因導致的合同價款調整。）
4.2.1工程變更部分工程范圍變更內容，對于合同范圍內已有工程項目的工程量改變時，按工程量清單或工程定額中的工程量計算規則和計價方式進行結算；對于屬于合同工程內，但工程量清單或工程定額內沒有的工程項目，雙方協商議定工程量計算規則和價格進行結算；對于不屬于合同范圍內的工程項目：
（1）要根據簽發的變更通知單明確的雙方的權利義務和結算方式，
�。�2）變更工程的價格可參考原合同中的工程量計算規則和計價方式進行結算，
（3）如果原合同或工程定額中無相關價格，由雙方協商議定工程量計算規則和價格進行結算。審查重點為變更手續是否及時、完備、變更內容是否與現場實際工程相符、工程量計算是否合理、價格來源與計算是否合理。
（a）對于設計變更內容，主要審查變更手續是否及時、完備、變更內容是否與現場實際工程相符、工程量計算是否合理、價格來源與計算是否合理。
（b）對于進度計劃變更內容，應首先審查進度計劃變更的手續是否及時、完備，進度計劃變更的責任方是發包人還是承包人，對于由于承包人的原因導致的進度計劃變更，由此產生的工程內容的增加或人工、機械降效等不予調整工程價款。其次審查進度計劃變更的計算是否合理，應對照合同規定的工程進度計劃和變更的工程進度計劃，計算對工期的影響，從而計算由此產生的施工措施費用、工程內容增加費用和人工、機械降效費用等等。
�。╟）對于施工條件變化導致的合同價款的調整，應首先審查施工條件的變化，如不良地基、地下障礙物的處理等，是否是承包人應承擔的風險范圍，如屬于發包人的責任，如地質勘察錯誤等，應予調整工程價款。其次，因為此部分內容是施工圖紙上不能反映出來的，又屬于隱蔽工程，應重點審查變更手續是否及時、完備，看是否符合工程實際情況。工程價款調整的審查參考上述原則。
4.2.2由于雙方違約或合同缺陷導致的合同價款調整應首先正確理解合同條款，正確劃分違約責任。其次審查違約索賠是否符合合同和法律時限和程序的規定。如果符合上述規定，則應審查索賠的計算方法和基礎數據是否符合規定，有否重復計算，還應剔除承包商違約、失誤或不作為導致的損失。對于承包商違約給發包人造成的損失，則應及時、合理的進行反索賠。對于雙方就違約事項達不成一致意見或由于合同本身的缺陷而導致爭議時，雙方應首先協商解決，協商不成應按照合同規定提交仲裁或訴訟。
4.2.3合同價格的結算，應參照財務往來狀況進行相應的調整。如參照：發包人為承包人代繳的，但未轉賬的各項稅費；發包人直接支付給分包人，但未轉賬的款項；發包人負責采購材料設備并交付給承包人使用，轉賬的款項（用以計算該材料、設備的價格）；發包人負責采購材料設備并交付給承包人使用，未轉賬的款項（即甲供材料、設備）（用以計算按照合同規定承包人節約、超額使用材料時的獎勵或懲罰）；以及其他對于工程結算需要的財務轉賬明細。
5.甲供設備和材料的結算
5.1核對實際的品牌、規格、型號及技術要求是否和合同要求一致；
5.2供貨單位必須提供收料單原件，且收料單數量應與現場核對，以證其真實性；
5.3所有供貨必須落實貨物的使用單位，并有使用單位（施工單位）的簽收記錄；
5.4必須到現場核對已安裝的貨物是否符合安裝規范，外觀及內在品質是否在安裝過程中受到破壞或變形以及損失或損蝕；
5.5供貨單位必須提供產品證明書以證明其產地及質量，以及供貨合同要求的其它資料。
�。ò耍┢渌h節的成本控制
1、正式發售前，應組織銷售、設計、工程和預算人員擬訂詳細的《銷售承諾事項清單》，逐項測算其建設成本，并對照原成本預算逐項審核；對配套設施，應測算其運行成本，并列入項目完全成本范圍內�！朵N售承諾事項清單》及有關成本測算，須報公司審查通過。
2、銷售過程中為增加“賣點”需增加或調整綠化、公建配套等項目時，應事先編制預算并報公司批準后方可實施。
3、應盡可能縮短項目開發經營周期，減少期間費用。應保證向客戶承諾的交工日期，以避免趕工成本和延期賠償；在市場和經營條件許可的情況下，應注意加快項目開發節奏；應減少現房積壓時間，減少利息費用等成本。
4、應按回避、競爭、平等、服務、距離、雙贏、公正、團隊合作的原則，正確處理與合作伙伴的關系。
成本管理制度3
1. 總則
為了加強成本費用管理，正確歸集各項成本費用，規范其核算內容和方法， 努力壓縮各項成本費用支出，提高經濟效益，根據《會計法》和新《企業會計準則》有關規定，結合本企業生產經營特點，特制定本制度。
2. 成本計算方法與成本項目
2.1. 根據公司產品生產特點和管理要求，主要采用分批法計算產品成本。
2.2. 公司設置“直接材料”、“直接人工”、“燃料及動力”和“制造費用”對生產成本進行總分類核算。
2.3. 直接材料，核算企業生產過程中實際消耗的原材料、輔助材料、設備配件、外購半成品、包裝物及其他直接材料。
2.4. 直接人工：核算企業直接從事產品生產、勞務提供等人員的薪酬，包括工資、獎金、津貼和補貼等報酬及其他相關支出（按薪酬總額計提的福利費、工會經費、職工教育經費以及參保員工的社會保險等）。
2.5. 燃料及動力：核算企業生產過程中實際消耗的燃料、油料及動力費用。
2.6. 制造費用：核算企業各個生產單位（分廠、車間）為生產產品、提供勞務等所發生的各項間接費用，包括生產單位管理人員的薪酬和生產單位的房屋、建筑物、機器設備等的折舊費，以及租賃費（不包括融資租賃費）、機物料耗消耗、低值易耗品攤銷、取暖費、水電費、辦公費、差旅費、運輸費、設計制圖費、試驗檢驗費、勞動保護費、季節性停工損失、修理期間的停工損失和其他制造費用等。
2.7. 制造費用設置以下項目進行費用歸集和明細核算：
2.7.1. 職工薪酬及附加：核算車間管理人員、技術人員、輔助生產人員及勤雜人員的薪酬，包括工資、獎金、津貼和補貼等報酬及其相關支出，附加是指按薪酬總額計提的福利費、工會經費、職工教育經費以及參保員工的社會保險等。
2.7.2. 差旅費：核算車間人員因外出而發生的差旅費用
2.7.3. 辦公費：核算車間耗用的文具、印刷、郵電、辦公用品等費用。
2.7.4. 水電費：核算車間日常管理中發生的水、電費用。
2.7.5. 折舊費:核算車間使用的房屋、建筑物、機器設備等固定資產按照規定計提的折舊費。
2.7.6. 修理費：車間所使用固定資產和低值易耗品進行日常修理所耗用的各種費用。
2.7.7. 租賃費:核算車間租入固定資產所支付的租金費。
2.7.8. 機物料消耗:核算車間非直接用于產品、勞務的一般消耗材料，包括工藝過程中不能制定消耗定額的零星輔助材料和設備維護材料。
2.7.9. 低值易耗品攤銷:核算車間使用的低值易耗品的攤銷費，主要包括工裝、模具、儀器、辦公家具等的耗損及攤銷費。
2.7.10. 運輸費:核算車間為組織生產、裝運部件、產品而發生的運輸費用，包括車間自備運輸車輛所發生的費用。
2.7.11. 車輛使用費：核算車間使用車輛所發生的油費、通行費、停車費、洗車費等費用。
2.7.12. 保險費:核算車間的固定資產、流動資產進行財產保險所支付的保險費用。
2.7.13. 技術資料費:核算車間為改進工藝、提高質量與勞動生產率、節約原材料而進行的小型技術改造所發生的設計費和制圖等費用，包括生產設計部門的日常經費。
2.7.14. 試驗檢驗費:核算車間對材料、產品進行分析、化驗、試驗、檢驗、檢測等發生的費用。
2.7.15. 勞動保護費:核算車間發生的諸如工作服、工作鞋、清涼飲料以及不構成固定資產的安全裝置、衛生設備、通風裝備等方面的費用和各項勞動保護裝置的維護費。
2.7.16. 停工損失:核算車間因季節性生產和大修理期間停工所發生的損失。
2.7.17. 其他制造費用：核算車間發生的不屬于以上項目的其他間接費用。
2.8. 制造費用的分配采用生產工時比例分配法。
2.9. 財務部月末根據車間傳遞過來的“產品成本計算單”將“制造費用”分配到各批完工產品中，“制造費用”科目期末無余額。
2.10. 財務部應于每月15日前，將上月公司發生的制造費用總額編制《銷售費用明細表》及簡要費用分析報告上報公司領導。
注：在產品的盤盈、盤虧和毀損的核算：
盤盈沖減管理費用；
盤虧、毀損扣除過失人或者保險公司賠款和回收的殘料價值以后，計入管理費用；
在產品因非常損失造成的毀損，扣除保險公司賠款和回收的殘料價值以后，計入營業外支出。
3. 銷售費用
3.1. 銷售費用是指公司在銷售商品、材料和提供勞務的過程中發生的各種費用以及專設銷售機構的各項經費。
3.2. 公司設“銷售費用”科目進行總分類核算，設置以下項目進行明細核算：
3.2.1. 職工薪酬及附加：核算銷售部門職工的薪酬，包括工資、獎金、津貼和補貼等報酬及其相關支出，附加是指按薪酬總額計提的福利費、工會經費和職工教育經費以及參保員工的社會保險等。
3.2.2. 辦公費：核算銷售部門發生的各種辦公費用，包括通訊費、印刷復印費、圖書資料費、報紙雜志費和辦公用品費等。
3.2.3. 折舊費：核算銷售部門所用固定資產按照規定提取的折舊費。
3.2.4. 修理費：核算銷售部門所用固定資產和低值易耗品的經常修理費用。
3.2.5. 車輛使用費：核算銷售部門使用車輛所發生的油費、通行費、停車費、洗車費等費用。
3.2.6. 運輸費：核算在產品銷售過程中發生的由本公司承擔的運輸費。
3.2.7. 裝卸費：核算在產品銷售過程中發生的由本公司承擔的裝卸費等。
3.2.8. 包裝費：核算銷售部門在銷售產品、部件過程中發生的'包裝費。
3.2.9. 保險費：核算在產品銷售過程中發生的由本公司承擔的貨物保險費及車輛保險費
3.2.10. 銷售服務費：核算銷售部門發生的各項售后服務費用。
3.2.11. 廣告費：核算銷售部門支付的用于產品廣告宣傳的廣告費、資料費。
3.2.12. 展覽費：核算銷售部門支付的用于產品參加各種展覽所發生的費用。
3.2.13. 租賃費：核算為銷售產品而支付的房屋、場地租賃費。
3.2.14. 差旅費：核算銷售部門職工的上下班交通補貼和因公外出的各種差旅費、誤餐費支出。
3.2.15. 會議費：核算銷售部門為開展產品銷售工作而召開的各種會議發生的會議費用及銷售部門參加各類產品訂貨會而交納的會議費。
3.2.16. 業務招待費：核算銷售部門為銷售產品而支付的業務招待費。
3.2.17. 低值易耗品攤銷：核算銷售部門所使用的低值易耗品的攤銷費。
3.2.18. 代銷費：核算委托外單位代銷本公司產品而發生的手續費。
3.2.19. 其他銷售費用：核算不能列入以上項目的銷售費用。
3.3. 銷售費用的控制辦法：原則上根據公司與銷售部門每年簽訂的有關銷售費用的計劃支出總額進行控制。具體辦法一般有如下三種：
3.3.1. 按照商品銷售收入貨款回收額進行比例提成的辦法；
3.3.2. 按照銷售費用占產品銷售額的比例提成的辦法；
3.3.3. 實行銷售費用包干控制。
3.4. 銷售費用應按年度、月度編制《銷售費用預算表》由各部門領導及財務部門共同控制開支。必須嚴格掌握預算指標，實行節獎超罰。
3.5. 財務部應于每月15日前，將上月公司發生的銷售費用總額編制《銷售費用明細表》及相關分析報告上報公司領導。
4. 管理費用
4.1. 管理費用是指公司為組織和管理企業生產經營活動所發生的費用，包括公司董事會和行政管理部門在公司經營管理中發生的、或者應當由公司統一負擔的公司經費等。
4.2. 公司設“管理費用”科目進行總分類核算，設置以下項目進行明細核算：
4.2.1. 職工薪酬及附加：核算公司職能管理部門管理人員的薪酬（工資、獎金、津貼、補貼及相關支出），包括保安、消防、勤雜、長期脫科外借和學習人員的薪酬，附加是指按薪酬總額計提的福利費、工會經費和職工教育經費以及參保員工的社會保險等。
4.2.2. 房產稅:核算公司按規定支付的房產稅。
4.2.3. 城鎮土地使用稅: 核算公司按規定支付的城鎮土地使用稅。
4.2.4. 車船稅: 核算公司按規定支付的車船稅。
4.2.5. 印花稅: 核算公司按規定支付的印花稅。
4.2.6. 土地使用費：核算公司使用土地而支付的費用。
4.2.7. 土地損失補償費：核算公司在生產經營過程中破壞國家不征用的土地所支付的土地損失補償費。
4.2.8. 折舊費：核算管理部門所用固定資產按照規定提取的折舊費。
4.2.9. 無形資產攤銷:核算企業專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許權等無形資產的攤銷。某項無形資產包含的經濟利益通過所生產的產品或者其他資產實現的，其攤銷金額應計入相關資產成本，而不包括在管理費用中。
4.2.10. 開辦費攤銷：核算開辦費在一定年限內分期平均攤銷額。
4.2.11. 上繳管理費用：核算按照各級規定上繳總公司的管理費用。
4.2.12. 差旅費：核算公司管理部門的管理人員因公發生的差旅費。
4.2.13. 會議費：核算公司召開各種會議發生的各項費用。
4.2.14. 辦公費：核算管理部門的文具、印刷、郵電、辦公用品等辦公費用，但不包括圖紙和制圖用品。
4.2.15. 修理費：核算管理部門所用固定資產和低值易耗品的經常修理費用。
4.2.16. 機物料消耗：核算行政管理部門日常消耗的機物料，不含修理固定資產和低值易耗品消耗的物料。
4.2.17. 車輛使用費：核算管理部門使用車輛所發生的油費、通行費、停車費、洗車費等費用。
4.2.18. 低值易耗品攤銷：核算管理部門所使用的低值易耗品的攤銷費。
4.2.19. 董事會費:核算公司董事會及成員為執行職能而發生的各項費用，包括差旅費、會議費等。
4.2.20. 咨詢費:核算公司向有關咨詢機構進行科學技術、經營管理咨詢所支付的費用，包括聘請經濟技術顧問、法律顧問等支付的費用。
4.2.21. 聘請中介機構費:指公司聘請中介機構所支付的費用，如聘請會計師事務所進行查賬驗資、資產評估等支付的費用。
4.2.22. 訴訟費:核算公司因起訴或者應訴而發生的各項費用。
4.2.23. 排污費:核算公司按照規定繳納的排污費。
4.2.24. 運雜費：核算公司管理部門發生的運雜費。
4.2.25. 檢驗費：核算公司質量管理部門為檢驗管理產品質量發生的各種費用，包括產品檢驗費和產品質量測試費。
4.2.26. 勞動保護費：核算公司管理部門發生的諸如工作服、清涼飲料等各方面的費用。
4.2.27. 財產保險費：核算公司對經營管理用財產物資進行保險而發生的財務產保險費。
4.2.28. 租賃費：核算公司管理部門租用辦公場地所支付和分攤的租賃費。
4.2.29. 水電費：核算公司管理部門耗用的水電費。
4.2.30. 倉庫經費：核算公司倉庫發生的保管維護等費用。
4.2.31. 綠化衛生費：核算公司對廠區進行綠化、衛生清理而發生的零星綠化費和衛生費。
4.2.32. 技術轉讓費:核算公司使用非專利技術所支付的費用。
4.2.33. 研究與開發費:核算公司研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的產品設計費、工藝規程定制費、設備調試費、原材料和半成品的試驗費、技術圖書資料費、未納入國家計劃的中間試驗費、研究人員薪酬、研究設備折舊、與新產品試制和技術研究有關的其他經費、委托其他單位進行的科研試制的費用以及試制失敗損失等。公司自行開發無形資產發生的研發支出，不符合無形資產確認條件的也列入管理費用。
4.2.34. 業務招待費:核算公司為業務經營的合理需要而支付的費用，包括餐費和公共關系協調費用。
4.2.35. 存貨盤虧或盤盈：核算公司存貨發生盤虧、毀損和報廢的損失。
4.2.36. 其他管理費用: 核算不能列入以上項目的管理費用。
4.3. 管理費用控制辦法：
4.3.1. 管理費用明細項目可分為可控費用和不可控費用。其中就各職能部門而言：1-11項為不可控費用，12-35項為可控費用。
4.3.2. 對不可控費用，財務部的管理重點是控制各項費用的提取基數，嚴格按標準提取有關費用；對于可控費用，應按照責任核算要求，將各項管理費用包干到各管理部門進行控制、考核。因此，財務部除按明細科目設立明細賬外，還應按管理部門進行明細核算。
4.3.3. 管理費用應按年度、月度編制《管理費用預算表》由各部門領導及財務部門共同控制開支。必須嚴格掌握預算指標，實行節獎超罰。
4.3.4. 財務部應于每月15日前，將上月公司發生的管理費用總額及各部門發生的管理費用，編制《管理費用明細表》及相關分析報告上報公司領導。
5. 財務費用
5.1. 財務是指公司為籌集生產經營所需資金等而發生的費用。
5.2. 公司設“財務費用”科目進行總分類核算，設置以下項目進行明細核算：
5.2.1. 利息支出:核算公司生產經營期間為籌建生產經營所需資金而發生的利息支出。
5.2.2. 利息收入:核算存入銀行存款的利息收入。
5.2.3. 加罰息:核算公司逾期歸還銀行借款的加息和罰息支出。
5.2.4. 銀行手續費:核算公司到銀行辦理各種結算業務而交付給銀行的手續費。
5.2.5. 現金折扣收入: 核算公司收到的現金折扣。
5.2.6. 現金折扣支出: 核算公司發生的現金折扣。
5.2.7. 匯兌損益:核算由于匯率變動而造成的應由當期損益負擔的匯兌損失（減匯兌收益）。
5.2.8. 其他籌資費用:核算不能列入上述項目的各種財務費用。
5.3. 財務費用的控制辦法：
5.3.1. 財務部負責財務費用的支付與管理，公司可采取與財務部門承包的辦法，促使財務部門控制財務費用支出。
5.3.2. 財務部應于每月15日前，將上月公司發生的財務費用分項目編制《財務費用明細表》及相關分析報告上報公司領導。
6. 附則：
6.1. 本制度由財務部制定、解釋和修改。
6.2. 本制度自頒布之日起施行。
成本管理制度4
第一章 總則
第一條 目的：通過建立有效的目標成本管理體系、責任成本控制體系和動態成本管理體系，規范集團的成本管理工作。
第二條 術語與解釋
（一）集團：除非特別指出，本制度中集團指河南偉業建設投資集團有限公司；
�。ǘ┘瘓F總部：指包括集團各職能部門在內的行政管理范圍；
（三）城市公司：集團下轄的各城市公司；
第二章 適用范圍
第三條 適用于偉業集團所有開發項目的成本管理工作（合作開發項目可參考執行）。
第三章 管理程序
第四條 項目可研階段
�。ㄒ唬└鶕鞘泄净騼渲行奶峁┑耐恋匦畔�、市場調研報告，由營銷中心確定擬（或已）取得地塊的項目定位及產品建議書；且通過評審、審批。
（二）根據營銷中心確定的項目定位及產品建議書，集團項目管理中心總工辦負責完成概念方案設計【含產品系列、檔次（建筑、景觀）】并提供《項目經濟技術指標（可研）》、產品建標（或參考對象），集團儲備中心或城市公司工程部負責提供周邊市政配套及報批報建費用情況、提供可供參考的周邊地塊地勘、文勘信息及目標宗地現場情況資料，成本部負責提供主要材料價格及當地建安造價信息等；
�。ㄈ└鶕椖慷ㄎ�、《項目經濟技術指標（可研）》、周邊市政配套、當地各種費用情況及產品建標（或參考對象）及建安造價信息等，成本部負責組織城市公司相關部門按照集團統一指導模板的要求，在10個工作日內完成項目目標成本（可研版）各分項的編制（其中：成本部負責土地、前期、基礎、建安、公建費用分項的編制，營銷部負責營銷費用分項的編制，財務部負責管理費用、開發間接費、財務費用及稅金的編制）；項目目標成本（可研版）各分項編制完成后，成本部負責完成《項目目標成本（可研版）》的整理、匯總，并提報集團進行審核；
（四）項目管理中心成本部根據集團領導的審核意見，組織集團相關部門對《項目目標成本（可研版）》進行修訂；
（五）修訂后的《項目目標成本（可研版）》，作為項目投資論證資料的一部分，和其他資料一起由城市公司提交集團組織評審，集團總裁審批；若不能滿足拿地要求，由集團總裁給定一個成本限值，有關各方按此限值去重新規劃和測算。
（六）若成功獲取目標宗地，《項目目標成本（可研版）》將作為項目后續階段目標成本設定的基本依據；否則由集團項目管理中心成本部存檔。
�。ㄆ撸└鶕䦟徟蟮摹俄椖磕繕顺杀荆ǹ裳邪妫�，城市公司總經理負責組織項目團隊成員一起研討，最后成本部負責根據統一的模版要求，完成《方案設計階段成本控制指導書》，集團總裁簽發執行。
（八）根據《方案設計階段成本控制指導書》，集團項目管理中心成本部負責完成《方案設計任務書成本控制附件》，作為《方案設計任務書》的附件。
第五條 方案設計階段
（一）方案設計完成后15個工作日內，由城市公司總經理組織，集團項目管理中心總工辦完成《項目技術經濟指標（方案版）》和《項目產品配置標準（方案版）》，并經城市公司總經理及集團相關業務中心審核后，報總裁批準；根據集團確認的《項目技術經濟指標（方案版）》、項目產品配置標準（方案版）》和《項目目標成本（可研版）》，集團財務管理中心負責完成項目目標成本（方案版）各分項的編制（其中：成本部負責土地、前期、基礎、建安、公建費用分項的編制，營銷部負責營銷費用分項的編制，財務部負責管理費用、開發間接費、財務費用及稅金的編制）；
（二）根據審核意見修訂后的《項目目標成本（方案版）》由城市公司總經理審核后，作為《項目開發任務書》論證文件的一部分，和其他資料一起由城市公司提交集團組織聽證，集團總裁審批；若項目目標成本（方案版）超可研版，須報集團總裁審批。
�。ㄈ└鶕䦟徟蟮摹俄椖磕繕顺杀荆ǚ桨赴妫罚瘓F項目管理中心總工辦對方案設計階段所做的成本控制工作進行總結，形成《方案設計階段成本執行報告》，報集團總裁審批。
第六條 施工圖設計階段
（一）在施工圖設計開始前10日內，根據審批后的《項目目標成本（方案版）》，由城市公司總經理負責組織召集項目團隊成員、協調集團項目管理中心開會討論施工圖設計階段的成本限額、設計要求及成本控制的初步建議，最后由成本部負責根據統一的模版要求，形成《施工圖設計階段成本控制指導書》，經城市公司總經理審核、集團總裁審批后，作為施工圖設計階段成本控制的依據，由集團項目管理中心具體實施。
（二）施工圖設計完成后35個工作日內，由項目管理中心成本部負責組織完成施工圖預算；并根據集團確認的《項目目標成本（方案版）》和施工圖紙，成本部負責組織城市公司相關部門按照集團統一指導模板的要求，完成項目目標成本（執行版）各分項的編制（其中：成本部負責土地、前期、基礎、建安、公建費用分項的編制，營
銷部負責營銷費用分項的編制，財務部負責管理費用、開發間接費、財務費用及稅金的`編制）；項目目標成本各分項（執行版）編制完成后，成本部負責完成項目施工圖階段《項目目標成本（執行版）》的整理、匯總，并提報集團審批。
（三）根據審核意見修訂后的《項目目標成本（執行版）》，由城市公司總經理審核，集團總裁審批后執行；若項目目標成本（執行版）超方案版，須報集團總裁審批。
�。ㄋ模┦┕D設計完成后，項目管理中心成本部負責組織對施工圖設計階段的成本控制工作進行總結，形成《施工圖設計階段成本執行報告》，經集團總裁簽批。
第七條 工程實施階段
（一）成本分解及合約規劃
1、項目目標成本（執行版）》編制完成后30日內，由成本部項目對接人負責對《項目目標成本（執行版）》進行分解，形成《項目目標成本分解》；
2、《項目目標成本分解》由城市公司總經理簽發執行，作為項目目標成本責任控制的參考依據；
�。ǘ﹦討B成本跟蹤
1、動態成本的跟蹤由《合同臺賬》、《合同變更臺賬》、《項目動態成本表》（月度）》實現。
2、根據簽訂的各類分包合同的內容確定《合同臺賬》項目的分類明細，合同金額應為合同價款的真實值，如簽訂合同為暫定金額，在規定的時間內確定真實的合同價款后，填入合同金額表內。
3、《合同變更臺賬》的項目，按照《合同臺賬》的分類明細進行劃分，同《合同臺賬》建立一一對應關系。
4、合同變更（包括：設計變更、現場簽證、材差調整等內容）所產生的合同金額變化，按照相關制度要求進行審核及確認后7日內，由成本人員負責錄入成本系統。
5、每月5日前，由項目成本對接負責人對本項目上個月未發生合同金額進行清理、預估，對己發生合同金額調整（如合同預算調整、合同變更調整）、費用變動情況進行確認、匯總，完成《項目動態成本表（月度）》。
6、每季度第一個月7日前，由成本部對接人負責根據《項目動態成本表（月度）》編制完成上一季度的《城市公司成本分析報告（季度）》，提報城市公司總經理審批。
7、《城市公司成本分析報告（季度）》由集團成本部統一指定模板。
（三）目標成本的超支處理與調整
1、在項目開發過程中，若發生了不可預見的事項、預測條件發生改變或因管理不善，導致成本費項即將發生或很可能發生超出目標成本時，成本部應按照要求填寫《項目成本費項超支預警表》，向城市公司總經理發出預警，并按照如下程序進行超支額度的審批：
�。�1）在不需要突破項目目標成本總額的前提下，通過調劑項目成本的費項指標得以平衡。
�。�2）必須要突破項目目標成本總額的，由城市公司負責經辦，報集團總裁審批，同時，由城市公司總經理負責組織項目團隊對超預設目標成本的原因進行分析，并提出優化建議報告，與項目目標總成本（執行版）調整申請一同上報集團，總成本追加5%以下的，集團總裁審批；總成本追加5%以上的，須報董事長審批。
2、項目目標總成本（執行版）的調整條件及范圍：
（1）項目開發計劃調整（例如：產品形式有調整、分期開發有調整等）；
（2）項目本身基本條件發生重大變化【如：土地面積增減、合作方式改變、規劃定位改變、建筑面積的增減等】；
（3）重大設計變更、政策性調整。
第八條 工程結算
�。ㄒ唬┓职こ蹋ê彝馀涮准傲阈枪こ蹋┛⒐を炇蘸�15日內，由城市公司工程部提供結算資料，填寫《工程結算工作交接單》；成本部在收到結算資料后一個月內完成工程結算。
�。ǘ┲黧w工程竣工驗收后30日內，由城市公司工程部提供結算資料，填寫《工程結算工作交接單》；成本部在收到結算資料后按合同約定完成工程結算。
（三）對項目工程結算價超合同價10%或結算價減合同價不小于10萬元的，應報集團分管負責人審批。
第九條 項目決算
（一）在項目達到清盤條件后，由成本部負責提供開發建安成本數據，管理費用、財務費用和營銷費用由城市公司匯總形成《項目竣工成本》。
�。ǘ┏鞘泄矩攧詹繎獙ⅰ俄椖靠⒐こ杀尽放c《項目目標成本（執行版）》進行對比分析，形成《項目成本總結與分析》，并同《項目竣工成本》報表一起書面提報集團總裁審批。
第四章 附則
第十條 本制度由項目管理中心進行起草與修訂，由各職能中心負責人進行審核，總裁批準后發布。
第十一條 本制度自發布之日起生效，原有相關制度同時廢止，相關事項以本制度為準。
第十二條 本制度的解釋權屬于項目管理中心。
成本管理制度5
第一章 總則
第一條 為加強公司成本費用管理，降低成本費用水平，提高經濟效益，促進公司管理水平不斷提高，根據《企業會計準則》等有關規定，結合公司的實際情況及管理要求，特制定本制度。
第二條 本制度所稱“成本”是指可歸屬于產品成本、勞務成本的直接材料、直接人工和其他直接費用。
本制度所稱“費用”是指公司在日�；顒又邪l生的、會導致所有者權益減少的、與所有者分配利潤無關的、除成本之外的其他經濟利益的總流出。
公司應當合理劃分期間費用和成本的界限。期間費用應當直接計入當期損益；成本應當計入所生產產品、提供勞務的成本。
第三條 本制度適用于公司各相關單位。
第二章 成本費用控制的目標和原則
第四條 根據成本費用的特點和經濟管理對成本費用的要求，成本費用的控制應達到以下目標：
�。ㄒ唬� 保證成本費用業務會計核算資料準確可靠；
�。ǘ� 保證成本費用業務合規合法；
（三） 保證生產費用計價、產品成本計算準確；
�。ㄋ模� 保證在產品安全、完整。
第五條 成本費用控制應遵循的原則
（一） 全面控制的原則。全面控制原則要求對以下三個方面實施控制。
1、全過程原則，指成本的內部控制貫穿成本形成的全過程，以最大限度地降低成本。
2、全方位原則，指在實施內部成本控制的過程中，一方面要精打細算、節約開支；另一方面要按照成本效益原則實現相對的成本節約。
3、全員原則，指充分調動公司各部門和全體員工控制成本、關心成本的積極性，加強員工的成本意識，建立成本否決制。
�。ǘ� 經濟效益原則，指因推行成本內部控制而發生的成本不應超過缺少
控制而喪失的收益。
（三） 責權利相結合原則，指實施成本內部控制必須首先落實經濟責任，賦予相關人員與其責任大小、控制范圍一致的權利，同時在定期考核成本績效的基礎上實行獎懲制度。
�。ㄋ模� 目標管理原則，指按目標管理要求把公司的目標成本層層分解，落實到各成本責任中心，分級歸口管理。
（五） 例外管理原則，指在日常實施內部控制的同時，有選擇地分配人力、財力、物力，抓住那些重要的、不正確的、不符合常規的關鍵性成本差異。
第三章 分工與授權
第六條 公司成本費用內部控制中的不相容職務應當分離，具體包括：
�。ㄒ唬� 成本費用定額、預算的編制與審批；
�。ǘ� 成本費用支出與審批；
（三） 成本費用支出與相關會計記錄。
第七條 公司相關業務部門設置如下崗位：
�。ㄒ唬� 價格管理人員，負責公司產品標準成本、結算價格的制度和維護；提高產品標準成本制定的及時性、準確性和結算價格的合理性；確保成本核算和成本考核的準確性和科學性。
（二） 成本費用管理人員，負責各責任中心成本費用支出的申請和分析，確保按預算控制成本費用。
�。ㄈ� 責任中心負責人，負責按授權對責任中心的成本費用支出進行審批，不得超越審批權限；負責組織責任中心成本費用控制工作，有效降低成本費用。
�。ㄋ模� 會計核算人員，負責各責任中心成本費用核算和預算控制。
�。ㄎ澹� 財務管理人員，負責組織編制和審核各責任中心成本費用年度預算；負責辦理責任中心成本費用預算調整和追加手續；負責提供責任中心實際成本費用績效指標和預算控制分析。
第八條 公司應當指定合格人員辦理成本費用核算業務。辦理成本費用核算業務的人員應當具備良好的業務知識和職業道德，遵紀守法、客觀公正。公司要定期通過培訓提高員工的業務素質和職業道德水準。
第四章 實施與執行
第九條 公司各事業部應根據有關成本費用資料、料工費價格變動趨勢、人力、物力資源狀況，以及產品銷售情況等，對事業部的成本費用水平及其發展趨勢進行科學預測，考慮各種成本降低方案，從中選擇最優成本費用方案。
第十條 公司各事業部對成本費用預測方案進行決策，針對產品設計、生產工藝、生產組織、零部件自制或外購等環節，運用價值分析、生產工序、生產批量等方法，尋找降低成本費用的有效措施。
第十一條 公司各事業部應當根據成本費用決策形成的目標建立成本費用預算制度。根據公司預算編制原則和相關管理規定及歷史成本費用數據編制成本費用預算、定額和支出標準，將成本費用的指標合理分解落實至各班各組或個人，保證成本費用預算得到有效實施。
第十二條 公司各事業部成本費用預算編制程序、審批權限等按照《預算管理制度》的有關規定執行。公司各事業部應嚴格執行制造費用支出標準，采用彈性預算等方法加強對制造費用的控制。
第十三條 公司各事業部應結合實際情況制定事業部成本費用業務的授權批準制度，明確審批人對成本費用業務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規定經辦人辦理成本費用業務的職責范圍和工作要求。
第十四條 公司成本費用的列支必須取得合法、完整的原始憑據，避免發生“白條”入賬的`現象。財務部在辦理成本費用支出業務時，應當根據經批準的成本費用支出申請，對發票、結算憑證等相關憑據的真實性、完整性、合法性及合規性進行嚴格審核。
對不符合要求的發票或憑據，財務部不得受理。對各種違反國家財經法規和公司財務制度或有不真實跡象的成本費用，要堅決拒絕辦理報賬業務，發現問題應及時向有關領導匯報。
第十五條 公司會計機構負責人負責組織成本費用核算工作，定期總結成本費用開支情況，及時向公司提供成本費用分析報告。
第十六條 公司財務部組織進行成本費用的目標分解，并記錄差異，及時反饋有關信息。對未列入預算的成本費用項目，如確需支出，應當按照規定程序申請追加預算。
第十七條 公司財務部要嚴格按照國家有關財經法規和公司財務制度的規
定，正確核算公司成本費用，登記有關成本費用的會計賬簿，編制有關成本費用的會計報表。
第十八條 公司成本費用核算應遵循權責發生制原則，不應以估計成本、計劃成本、定額成本代替實際成本。公司按標準成本進行核算的，應按月調整為實際成本。不得虛列、多列、不列或者少列成本費用。具體成本費用的歸集、分配應當遵循下列要求：
（一） 成本的確認和計量應當符合國家統一的會計準則的規定；
�。ǘ� 成本費用核算應當與客觀經濟事項一致，以實際發生的金額計價，不得人為降低或提高成本；
�。ㄈ� 成本費用核算應當為公司未來決策提供有用信息；
（四） 成本費用應當分期核算；
�。ㄎ澹� 成本費用與相應的收入應當配比；
�。� 成本費用的核算方法應當前后一致；
（七） 成本費用的歸集、分配、核算應當考慮重要性原則。
第十九條 公司財務部對公司的成本費用開支情況定期進行分析，對出現的差異或異常情況要盡快查明原因、明確責任，及時向有關領導報告，以便采取有效措施制止和糾正。
第二十條 公司應當建立成本費用考核制度，對相應的成本中心進行考核和獎懲。通過成本費用考核促進各成本中心合理控制生產成本及各種耗費。
第五章 監督與檢查
第二十一條 由審計部門行使對成本費用內部控制的監督檢查權。
第二十二條 成本費用開支監督檢測的主要內容包括如下：
（一） 成本費用業務相關崗位及人員的設置情況；
（二） 成本費用授權批準制度的執行情況；
�。ㄈ� 成本費用管理制度的執行情況；
（四） 成本費用核算制度的執行情況；
�。ㄎ澹� 標準成本定額管理制度的執行情況；
（六） 價格管理制度的執行情況；
�。ㄆ撸� 預算管理制度的執行情況。
第二十三條 完善檢查監督過程中發現的成本費用內部控制的薄弱環節，發現重大問題應寫出書面檢查報告，向有關領導和部門匯報，以便及時采取措施加以糾正。
第六章 附則
第二十四條 本制度未盡事宜或與國家有關法律、法規及《公司章程》的相關規定相抵觸的，按國家有關法律、法規及《公司章程》的相關規定執行。
第二十五條 本制度由公司董事會負責解釋。
第二十六條 本制度自頒布之日起施行。
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