全市政法隊伍建設工作會議典型材料（司法所） -先進事跡材料

著眼穩定抓隊伍 立足本職創佳績
　　　　　　　　
**市司法局****辦事處司法所

我們***辦事處司法所現有工作人員2名，分管轄區17個行政村，180多個企業，常住人口2.2萬人，流動人口近2萬人。近年來，我們始終把人民滿意作為各項工作的出發點和落腳點，立足本職，充分發揮司法行政職能作用，為轄區經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻，受到了工委、辦事處和社會各界的一致好評。司法所先后被煙臺市委政法委授予“全市人民調解工作先進集體”稱號,被市委、市政府“人民滿意政法單位”。下面,把我們的工作和體會向各位領導和同志們匯報一下:
一、 抓好隊伍建設，努力樹立新形象
我們認為，不管做什么工作，人的因素是第一位的。要適應新形勢的需要，帶出一支政治素質高、業務能力強、作風紀律硬的司法行政隊伍，就必須強化干警“向人民負責、讓人民滿意”的責任意識，讓全體干警明白，權力是人民給的，必須用來為人民服務。為此，我們按照上級的統一部署和安排,扎實開展了“政法隊伍建設年”活動，并突出抓了“五個三”，即突出三個重點：提高認識、查擺問題和整改落實；強化三項教育：作風建設年、解放思想跨越發展大討論、政法隊伍建設年；開展三項活動：爭創人民滿意活動、法律進萬家活動、送法下鄉活動；抓好三個結合：軍警聯合、警民聯合、警企聯合；做好三項工作：法制宣傳、法律援助、法律服務。同時，我們要求每一名干警嚴格遵守煙臺政法干警“六不準”和煙臺市司法行政干警“八條行為規范”，積極為民謀利、為民辦事，努力做到人民的利益高于一切，人民的呼聲急于一切，人民的疾苦先于一切。由于我們以清晰的工作思路、立說立干的工作作風、銳意進取的工作姿態頑強拼搏，積極奮進，各項工作取得了明顯成績，受到各級領導和人民群眾的好評，年內所里2名干警一名被市委授予“優秀共產黨員”稱號、一名被市委、市政府授予“全市預防非典工作先進個人”稱號。
二、 強化基層基礎，筑牢第一道防線
人民調解是農村保穩定的基礎性工作。為此，我們從基層基礎抓起，健全調解組織網絡，強化教育培訓，完善各項規章制度，努力筑牢維護穩定的第一道防線。
一是健全組織網絡。首先，建立了街道人民調解委員會。按照煙臺市人民調解制度發展與改革工作會議的要求，爭取了街道撥款近萬元，建立了水平較高的街道人民調解委員會，建立了高標準的調解庭，并充分發揮其作用。自去年10月底成立以來，已成功調解了疑難案件６起。其次，強化了村調委會建設，在村委會換屆中，一并配齊了17個村的調解委員會，充實配強人員。統一了調委會的標牌、印章、標志、徽章、調解規程，統一使用格式文書，實現了規范化管理。第三，健全了街道、村、廠企、學校調解小組、“十戶三員”組成的矛盾調處信息網絡。在原有150名民間糾紛信息員的基礎上，通過艱苦細致的工作，新增加了200多名信息員。并在轄區50多個企業、5個學校建立了調解組織，配備了人民調解員。不斷完善和擴大的信息網絡，真正起到了“千里眼，順風耳”作用，使眾多民間糾紛解決在萌芽狀態。去年，村、廠企和學校調解組織依法調解民間糾紛87起，沒有一例激化或升級。
二是強化教育培訓。為保證調解工作質量，我們重點在調解隊伍的教育培訓上下功夫。司法所堅持每月利用例會，以會代訓，給村、企調解主任上思想教育課，使他們樹立從事調解工作的光榮感、使命感和責任感。同時，積極組織參加業務培訓。去年9月份，組織17個村的調解主任參加了市調解主任暨普法骨干培訓班，之后，我們司法所又分3期對轄區內63名調解人員進行了業務培訓，有效提高了他們依法做調解工作的水平。
三是加強制度建設。為進一步規范調解工作，我們建立重大矛盾糾紛快報、社情民意分析、排查與治理、糾紛管轄、糾紛督辦等制度，在各級調委會建立了例會、學習、請示匯報、糾紛排查、登記、統計、評比獎懲等制度。制定了調解主任百分考核辦法，年終嚴格考核，評出先進單位和個人，并向各村進行通報，從而有效調動了調解人員的工作積極性，使轄區調解網絡運轉正常，反應迅速，真正做到了小糾紛不出村、大糾紛不出街道。
三、 發揮職能作用，主動為工委辦事處分憂解難
司法所肩負著維護基層穩定的重要職責。一年來，我們緊緊圍繞工委、辦事處的中心工作，把正確處理人民內部矛盾、維護社會穩定擺在突出位置，大力開展矛盾糾紛排查調處工作，及時把各類矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態，為街道經濟發展創造了良好的社會環境。
一是抓好矛盾糾紛排查調處。我們堅持矛盾糾紛排查制度化、經常化，每半月對全區進行一次排查，對大型企業半月走訪一次。對有影響穩定的上訪案件，還抽調人員進行全面排查，逐個研究解決。如灣子口漁民從97年就開始為解決壇子網補償問題上訪，始終沒有得到妥善解決。為從根本上解決這一遺留問題，我們根據街道辦事處的安排，前后六次找到上訪群眾做工作，并積極爭取辦事處的支持，一次拿出3萬余元，對20余戶漁民進行補償，此事的處理，群眾非常滿意，表示不再上訪，并給我所送來了錦旗表示感謝。去年，我們共調處民間糾紛115起，其中當場調處107起，調查調處6起，移交其它部門2起，較好地維護了轄區內的社會穩定。
二是搞好法制宣傳教育工作。為強化社會穩定的治本措施，我們十分注重利用各種時機，多種形式地搞好對群眾的法制宣傳教育。去年8月份，開發區征用轄區本村土地80畝，建臺灣合資“鴻福生態科技園”，當時，規劃部的人員到地里丈量，村里有十幾戶村民不讓，原因是必須拿出中央、國務院的文件來，否則不讓征地。雙方僵持了一個多小時，我們司法所干警聞迅后，立即趕到現場，苦口婆心地宣講國家征地政策和有關法律法規，終于打消了村民的顧慮，使土地丈量工作順利完成。去年“非典”疫情發生后，我們及時印制了2000份傳染病防治法和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等宣傳提綱進行發放，使群眾懂得有關法律規定，提高防范意識，自覺履行義務。同時，我們還開展了法制宣傳、法制服務、法律援助“三下鄉”活動，先后組織開展送法進村、進校、進企30多次，張貼標語、發放法制宣傳材料2萬余份，為創建平安街道做出了積極貢獻。
三是率先推行“兩書制”試點工作。去年4月份，轄區矯格莊村被市里確定為“兩書制”兩個試點村之一。在辦事處領導人力、物力、財力的大力支持下，我們經過半個多月的認真準備，圓滿完成了試點任務，矯格莊村作為全市推行“兩書制”工作會議觀摩現場進行了參觀，并進行了經驗介紹。目前，辦事處17個村中，除4個有問題的村暫不推行外，其他13個村全部推行了“兩書制”。通過實行“兩書制”，進一步規范了農村干部群眾的行為，促進了農村穩定。
四是做好刑釋解教人員的安置幫教工作。為有效地預防和減少重新犯罪，去年我們還對99年以來的34名刑釋解教人員進行登記造冊，逐人進行走訪摸底，實行“一對一”重點幫教。對家庭確有困難的，及時向辦事處領導匯報，并聯合民政、教委等有關部門進行幫教。去年3月份，我們在走訪時發現，辦事處中村的王金利屬于無家可歸、無業可就、無處可去的 “三無”人員，致其情緒低落，思想消極。我們就主動與村干部一起找他談話，講政策、拉家長，教育他、引導他，同時找書記、村長幫他落實住房、責任田問題，聯系供電所的領導，無償解決用電問題，發動周圍群眾為他捐衣、捐物，使其深受感動和教育，樹立起了生活的勇氣和信心。在我們的幫助下，他建起了家政公司，還帶動了其它3名刑釋解教人員走上了自食其力的道路。另外，我們還參與了“ ” 排查摸底轉化工作，對83名原“ ”練習者進行嚴密監控，使一大批“ ”練習者骨干走出了“ ”的泥潭，重新走上勤勞致富之路，獲得新生。
各位領導、同志們，雖然我們**街道辦事處在工作中雖然取得了一定成績，但與上級要求和兄弟單位相比還有一定的差距，我們決心在今后工作中，學習兄弟單位的好經驗、好做法，揚長避短，開拓創新，努力創造出新的業績。

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