關(guān)于企業(yè)調(diào)查報告范文14篇
在學習、工作生活中，報告的適用范圍越來越廣泛，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編收集整理的關(guān)于企業(yè)調(diào)查報告范文，希望對大家有所幫助。
企業(yè)調(diào)查報告 1
隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代物流在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出。大力發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)，能夠有效地降低成本，提高流通效率和企業(yè)競爭力，也是促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的有效措施。為此，縣委辦組織縣商務(wù)局等單位對我縣物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研。
一、我縣物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，我縣共有物流企業(yè)21家，多數(shù)是以進行貨運代辦、貨物聯(lián)托運、信息配載，業(yè)務(wù)以整車配送和零擔快運相結(jié)合。從事大型運輸、儲存、裝卸搬運、流通加工等物流企業(yè)為主，對我縣來說發(fā)展相對比較滯后，尤其是現(xiàn)代物流企業(yè)尚處于起步階段。具有一定雛形的物流企業(yè)主要有以下幾個：
1、張莊木材。
張莊鄉(xiāng)現(xiàn)有從事木材加工廠家760戶，在經(jīng)營過程中他們除利用本地資源外一般從河北、山東、新鄉(xiāng)等地進原木，加工成板皮后銷往外地。在進貨和銷售過程中，都是企業(yè)自己組織自己的人力、車輛，實行獨自經(jīng)營。
2、范縣稻米。
我縣有稻米加工企業(yè)20余家，各自都是分散經(jīng)營，去年經(jīng)過入股整合為6家，并且這6家又經(jīng)過資金、設(shè)備入股的方式成立了一家榮合利稻米加工有限公司，實行統(tǒng)一價格收購，統(tǒng)一向外銷售，年產(chǎn)值達到8600多萬元。
3、高碼頭羽絨。
高碼頭鄉(xiāng)從事羽絨加工的企業(yè)共13家，都是從外地如東北、天津、河北購進原毛，然后加工成半成品銷往浙江、上海等地，在購銷過程中信息都不能互聯(lián)，基本上獨自經(jīng)營。
4、王樓鄉(xiāng)華祥物流有限公司。
占地220畝，受市場價格的影響已基本為半停產(chǎn)狀態(tài)。投資xx萬元的一期工程已全部竣工，共建成大型原油貯油罐兩座，可貯原油6000立方米，年運輸量達100萬噸以上。
5、白衣柳東貨運大市場。
xx年建成，占地46畝，倉儲面積達3000平方米，倉儲量7千余噸，主要外運貨物有大豆、玉米、小麥、面粉、廢舊鋼材等，內(nèi)運貨物有化肥、復(fù)合肥、煤炭、木材等，輻射臺前、南樂、清豐等周邊8個縣區(qū)。該貨場年吞吐量3萬余噸，營業(yè)額達6000萬元。
6、白衣祥云復(fù)合肥物資配送中心。
該中心投資1300萬元，占地48.6畝，建成562米的火車專用線一條，高標準倉庫4400平方米，可容貨物1.2萬噸。每月運輸量達170個車皮、1萬余噸，全年貨物吞吐量可達15萬噸。
7、濮城君恒集團——軍恒化工有限公司。
去年開始建設(shè)，占地200畝。止目前，已完成投資1000多元，貨運倉儲面積為xx平方米，可容貨物3萬余噸。
二、從調(diào)查的情況看，這些具有雛形的物流企業(yè)主要有以下幾個特點：
1、物流企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。
調(diào)查了解到，我縣這20余家從事運輸、裝卸搬運、儲存等物流企業(yè)都沒有集裝箱式運輸。全縣營運性車輛85%的在個體運輸戶中，組織化程度低，并且多數(shù)是以配貨站的形式存在，而多數(shù)配貨站又以短途運輸和簡單裝卸、倉儲為主要經(jīng)營方式；其中年運輸或倉儲能力超3000噸的僅4家，無1家資產(chǎn)超5000萬元的企業(yè)和經(jīng)營收入超xx億元企業(yè)。
2、物流效率低，社會化程度不高。
目前，我縣共計擁有載貨車輛10182臺，噸位5770噸，這些車輛真正用在物流企業(yè)的還不到15%，且隸屬不同的系統(tǒng)，有的是企業(yè)內(nèi)部組成的運輸公司，有的是郵政、交通系統(tǒng)，有的是個體私營戶。業(yè)務(wù)以整車配送和零擔快運相結(jié)合，布局比較分散，資源相對不集中，形不成合力，車輛利用率較低。
3、運作層次低、成本高。
我縣物流企業(yè)主要從事運輸、儲存等粗放式、單一的經(jīng)營活動，多數(shù)為“車隊＋貨場”，處于電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的運作階段，流動獨立、單向，不能做到信息共享，現(xiàn)有物流企業(yè)和物流設(shè)施規(guī)模都比較小，基本處于零散、量小、無序狀態(tài)，真正具備物流活動六大要素（運輸、儲存、包裝、裝卸搬運、流通加工、信息）為一體的企業(yè)沒有，第三方物流幾近空白，層次較低，物流成本較高。
三、存在的問題
近年來，我縣物流企業(yè)雖然得到了發(fā)展，但仍屬于傳統(tǒng)物流階段，無論是組織結(jié)構(gòu)、運作方式，還是經(jīng)濟效益和社會效益均離現(xiàn)代物流的要求及目標還有很大的距離。
1、對現(xiàn)代物流認識不足。
從目前狀況上講，我縣物流企業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，多數(shù)企業(yè)負責人對物流概念模糊，經(jīng)營觀念淡薄，重視程度相對不夠，企業(yè)對物流的.認識仍然局限于運輸、倉儲和搬運，沒有意識到現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理對提高生產(chǎn)效率、降低物流成本、提高企業(yè)競爭力的重要作用。同時，多數(shù)企業(yè)都有自己的車隊、倉庫，不愿把物流業(yè)務(wù)交給第三方物流企業(yè)來運營。如羽絨業(yè)、木材業(yè)都是自發(fā)的組織購銷活動，基本上都不符合現(xiàn)代物流企業(yè)的經(jīng)營特點，只能算是具備現(xiàn)代物流企業(yè)的雛形。
2、物流基礎(chǔ)設(shè)施和硬件薄弱。
我縣的物流企業(yè)運輸條件除了公路初具發(fā)展雛形外，還沒有高速公路，鐵路運輸設(shè)施還不配套，其基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的內(nèi)在質(zhì)量差，缺乏具有現(xiàn)代物流企業(yè)經(jīng)營等方面的條件，如華祥物流公司、軍恒化工有限公司在車輛、場地、倉儲等配套設(shè)施方面，新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用相對較少，功能單一，運作效率低；物流的硬件技術(shù)，如包裝、裝卸、運輸、儲運、流通加工等所涉及的各種機械設(shè)備、運輸工具、場站建設(shè)以及服務(wù)于物流所必需的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施，制約了物流功能的發(fā)揮和效率的提高。
3、用于物流流通的貨源不足。
由于基礎(chǔ)條件差，總量小，特別是我縣工業(yè)集中區(qū)戰(zhàn)略正在實施階段，沒有形成企業(yè)集群效應(yīng)和產(chǎn)品鏈式延伸，現(xiàn)有資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，市場貨源有限，大宗貨物少，制約了現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展。
4、政策性支持欠缺。
目前我縣基本上沒有物流企業(yè)發(fā)展的具體保障措施，現(xiàn)在亟待出臺一些相應(yīng)政策，支持和規(guī)范物流業(yè)的發(fā)展。
5、物流人才缺乏。
專業(yè)的物流人才在我縣還是空白，目前，我縣從事物流企業(yè)的人員文化水平基本上為初中、高中畢業(yè)生，其從業(yè)人員素質(zhì)偏低，中高級物流人才缺乏，已成為制約我縣現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的一個突出“瓶頸”。
四、幾點建議
我縣物流企業(yè)的發(fā)展要通過政策扶持、鼓勵、引導等措施整合、改造和提升現(xiàn)有的物流資源，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代物流企業(yè)；同時，要求企業(yè)有物流效益總成本觀念，加強物流成本核算，把物流業(yè)務(wù)交與第三方物流企業(yè)來運作，切實提高企業(yè)核心競爭力。
1、加大物流理念的宣傳和推廣力度。
采取多種宣傳形式，使企業(yè)認識到現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展能有效地幫助企業(yè)降低物流成本，提高企業(yè)的效益和增強企業(yè)競爭力，提高經(jīng)濟運行的技術(shù)和效益。通過宣傳，爭取更多的企業(yè)將原材料、成品等的流通從貨物自運中剝離出來，交與第三方物流企業(yè)，使我縣物流企業(yè)依托工業(yè)企業(yè)進、出貨物量大中發(fā)展壯大，在行業(yè)范圍內(nèi)樹立起大購大銷的現(xiàn)代物流理念。
2、完善和構(gòu)建物流企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施平臺。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，積極引導縣內(nèi)物流企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)集聚，推進物流企業(yè)的重組、整合，共享基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)，發(fā)揮濮臺鐵路大宗貨物中長距離運輸、公路中小批量貨物中短途運輸優(yōu)勢，加快貨物綜合流轉(zhuǎn)速度，提高貨物運輸和配載效率。二是引導企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，建立健全物流信息交換標準體系，整合各企業(yè)物流信息資源，實行訂單處理一體化、倉儲管理職能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動化，提升物流企業(yè)管理水平。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)。
一是改變傳統(tǒng)運輸、倉儲、裝卸、配送各個環(huán)節(jié)分割運作的觀念，從整體上改造提升傳統(tǒng)物流企業(yè)，鼓勵企業(yè)引入現(xiàn)代物流理念，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)與管理手段，推動傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其是推動有條件的運輸、倉儲和代理等企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展。二是鼓勵擁有自己物流車隊的企業(yè)剝離業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，借鑒現(xiàn)代物流模式，組建獨立運作、獨立核算、具有行業(yè)特色的第三方物流企業(yè)。同時，通過整合物流資源，采取兼并、聯(lián)合等形式進行資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)整合，發(fā)展一批大型化、社會化、專業(yè)化物流企業(yè)。
4、強化現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展政策和措施。
一是建立政府引導和宏觀調(diào)控為主的政策平臺，制定扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法。二是建立物流企業(yè)人才引進和培養(yǎng)政策，提高從業(yè)人員的知識水平和管理能力，全面提升物流企業(yè)的競爭力，使我縣的現(xiàn)代物流企業(yè)健康和可持續(xù)的發(fā)展。
企業(yè)調(diào)查報告 2
8月21日，我們接到對非公有制企業(yè)調(diào)查的通知后，及時向有關(guān)領(lǐng)導做了匯報，成立了以黨組書記xx為組長的調(diào)查小組，制定了非公有制企業(yè)調(diào)查實施方案，調(diào)查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了非公有制企業(yè)調(diào)查工作。目前調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)報告如下：
一、我縣非公有制企業(yè)現(xiàn)狀
改革開放以來，我縣非公有制經(jīng)濟，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全縣人民的大膽實踐，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過了從無到有，從小到大，迅猛發(fā)展的歷程，顯示出了旺盛的生命力，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。我縣非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，顯示出了強大的生命力和巨大潛力，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了經(jīng)濟作用。主要表現(xiàn)在以下六個方面：
非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟建設(shè)的重要支撐力量。據(jù)縣統(tǒng)計局提供，今年上半年，我縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)30.2億元，其中非公有制經(jīng)濟完成20.3億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重達67.25%，其中規(guī)模以上企業(yè)完成97746萬元，規(guī)模以下企業(yè)完成51256萬元。這充分顯示，非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟建設(shè)的重要支撐力量。
滿足了人民群眾不同層次的需求全縣非公有制企業(yè)中的商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)的網(wǎng)點遍及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，對繁榮經(jīng)濟，活躍城鄉(xiāng)市場，解決全縣49萬人人口對衣、食、住、行等基本生產(chǎn)生活資料的多層次、多方面需求發(fā)揮了積極作用。僅縣二肥超市有限公司就擁有連鎖店家，遍布全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村莊。
為拓寬就業(yè)渠道作出了重要貢獻元至七月份全縣非公有制企業(yè)增加到了1866家，從業(yè)人員達74914人，為農(nóng)民提供了穩(wěn)定的收入。同時，非公有制企業(yè)還在吸納下崗職工、促進國有企業(yè)的改革分流、確保社會穩(wěn)定方面也發(fā)揮著積極的作用，近年來，共吸納下崗職工8000多人。
促進了社會主義精神文明的建設(shè)幾年來，我非公有制企業(yè)主，致富不忘國家，不忘群眾，積極主動為受災(zāi)群眾、孤寡老人、希望工程和社會事業(yè)捐款捐物的事例不勝枚舉，受到各級黨委、政府的好評和社會的贊譽。如今年汶川地震發(fā)生后，由縣工商聯(lián)組織的捐助活動當天收到善款近15萬元。
二、非公有制企業(yè)發(fā)展中存在的問題
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我縣非公有制企業(yè)明顯存在投資規(guī)模小、科技含量偏低、新產(chǎn)品開放能力較弱、企業(yè)管理和技術(shù)水平較低、知名品牌偏小、產(chǎn)業(yè)鏈偏短、企業(yè)整體素質(zhì)偏低等缺陷。尤其在改善融資環(huán)境、投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和人才培訓等方面還存在諸多不足之處，影響了非公有制企業(yè)的快速發(fā)展。因此，我們必須認真分析存在的問題，理順體制，改善非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境，才能使非公有制企業(yè)快速穩(wěn)定地發(fā)展。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目較少，抵抗風險、持續(xù)發(fā)展能力較低通過調(diào)查了解到我縣大部分非公有制企業(yè)屬于科技含量低、市場占有率低的行業(yè)和項目，其產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風險較高。我國加入wto后，全球大企業(yè)將陸續(xù)進入國內(nèi)市場，他們更占有規(guī)模、資金、管理和運營體制上的優(yōu)勢，對那些不具備比較優(yōu)勢的民營企業(yè)來說，在強悍競爭對手面前面臨生死存亡的考驗。
地方銀行不能有效地結(jié)合實際開展創(chuàng)造性經(jīng)營，缺乏應(yīng)對市場變化風險的措施和能力關(guān)于企業(yè)融資據(jù)調(diào)查顯示主要存在以下幾方面的問題：一是政府政策支持力度不夠，專門為非公有制企業(yè)提供融資服務(wù)的機構(gòu)寥寥無幾，目前我縣僅有1家，注冊資本150萬元，擔保能力在300萬元以內(nèi)。二是支持非公有制企業(yè)發(fā)展的`投資風險基金與直接融資渠道的保障力度不夠。三是金融部門對民營企業(yè)的支持力度不夠，主要是銀企對接不夠全面，缺乏有效的合作平臺。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計的資料顯示：約90%以上民營中小企業(yè)因企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，無抵押能力和擔保困難，而難以向銀行貸到款，特別是中小企業(yè)大多數(shù)申請的是小額貸款，因達不到銀行單筆貸款的規(guī)模要求而被拒之門外，造成銀企矛盾。還有一個突出問題即民營有效資金不多，符合抵押資產(chǎn)較少，難以達到抵押貸款條件，其大多數(shù)是租用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地和廠房等租賃經(jīng)營性質(zhì)的小型企業(yè)，其新增資產(chǎn)普遍不符合法定產(chǎn)權(quán)抵押要求，從而使民營企業(yè)融資更加困難。四是在貸款程序和手續(xù)方面過于繁瑣復(fù)雜。如符合國家產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)貸款，需要經(jīng)縣、市、省、國家多個相關(guān)部門報批、審核，幾經(jīng)周折爭取到的項目費又被層層扣減，最后拿到手里只有一半或者更少。
政務(wù)環(huán)境還需進一步改善從我縣調(diào)查的情況來看：近年來，隨著改革不斷深入，政府部門的服務(wù)意識不斷強化，政務(wù)環(huán)境有了明顯改善，但仍存在一些問題，一是稅費負擔重，“三亂”尚未徹底根治。據(jù)企業(yè)反映，近年來“三亂”現(xiàn)象有明顯改變，由過去的普遍現(xiàn)象，表現(xiàn)為現(xiàn)在的極個別現(xiàn)象，據(jù)調(diào)查，認為“三亂”現(xiàn)象沒有的占50%，認為不多了的占25%，認為偶爾有的占25%；二是還存在著權(quán)力部門化，部門利益化，利益尋租化的現(xiàn)象。有些職能部門的同志在執(zhí)法過程中，往往用以管理代替服務(wù)、以罰代管的方式，行政執(zhí)法缺乏人文關(guān)懷；三是某些職能部門在行政執(zhí)法過程中，缺乏主動服務(wù)意識，企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進一步優(yōu)化我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我縣的非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境也存在著問題：一是物流系統(tǒng)還不夠完善，企業(yè)貨物外運不夠順暢，運輸時間長；二是產(chǎn)業(yè)不配套，圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)的協(xié)作配套企業(yè)不多，不能發(fā)揮集群聚集效應(yīng)，增大了企業(yè)運營成本；三是圍繞民營企業(yè)需要的社會化服務(wù)體系還不夠健全完善，企業(yè)不知道是哪個機構(gòu)能夠解決他們在管理中運行的某些問題，而管理服務(wù)機構(gòu)又不知企業(yè)到底需要什么樣的服務(wù)，導致信息不暢；四是缺乏為企業(yè)培訓專業(yè)技術(shù)人員機構(gòu)，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才難求。
三、對改善非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境的幾點建議
抓住機遇，強化輿論機制，營造大力支持促進非公有制企業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍首先，要統(tǒng)一思想，廣泛宣傳民營企業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中的地位和作用，宣傳大力支持非公有制企業(yè)的政策；其次，要引導非公有制企業(yè)樹立信心，充分認識當前發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)資料反映，我國國民經(jīng)濟已連續(xù)10年達到7%以上的高速增長，表明我國經(jīng)濟高速發(fā)展的時期已經(jīng)來臨。非公有制企業(yè)的經(jīng)營者要一定要抓住機遇，乘勢而上，發(fā)展企業(yè)。
企業(yè)調(diào)查報告 3
一、調(diào)查背景
隨著市場經(jīng)濟的不斷繁榮發(fā)展，我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式發(fā)生了重大的改變，越來越多的大學生選擇了自主創(chuàng)業(yè)。為了了解創(chuàng)業(yè)者的實戰(zhàn)經(jīng)驗，以指導大學生更好地進行創(chuàng)業(yè)活動，我們小組對美食城水吧老板進行了一次實地訪問活動。
二、調(diào)查目的
略。
三、調(diào)查對象
美食城水吧老板
四、調(diào)查時間
4月1日至4月3日
五、調(diào)查方法
訪談法了解企業(yè)者的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)感悟了解作為創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備哪些素質(zhì)了解創(chuàng)辦小企業(yè)的關(guān)鍵因素有哪些。
六、調(diào)查計劃
xxx
七、調(diào)查內(nèi)容
1、為什么選擇創(chuàng)業(yè)？
2、什么時候開辦的水吧？
3、為什么選擇做飲品業(yè)？
4、創(chuàng)業(yè)初期準備
5、創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)了哪些困難？
6、創(chuàng)業(yè)中你記憶最深刻的事情
7、創(chuàng)業(yè)是否快樂？
8、水吧的`經(jīng)營狀況
9、水吧的主營產(chǎn)品和市場
10、對準備創(chuàng)業(yè)的新手的建議
八、調(diào)查總結(jié)
此次對小企業(yè)的調(diào)查訪問，讓我們對如何經(jīng)營一家小企業(yè)有了直觀全面的了解，也對自主創(chuàng)業(yè)活動有了更深刻地感悟。同時，通過此次對被訪者創(chuàng)業(yè)活動的分析，我們對KAB課程所學的知識點有了更理性的認識和更靈活的運用。也懂得了對于創(chuàng)業(yè)者來說，進行創(chuàng)業(yè)活動不僅靠激情，更需要理性對待，要做好長期“戰(zhàn)斗”的準備。
對被訪企業(yè)的營銷環(huán)境做了SWTO分析：
優(yōu)勢：選址較好，所在地客流量大，競爭者少，已有自己的市場劣勢：知名度不高，某些產(chǎn)品品質(zhì)一般，衛(wèi)生環(huán)境一般。
企業(yè)調(diào)查報告 4
一、基本情況
近年來，縣政府始終堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，狠抓產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)，積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)持續(xù)膨脹，企業(yè)效益逐步提高。20xx年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1026.9億元，同比增長32.5%，占全市總產(chǎn)值的9.96%；企業(yè)總數(shù)達138家，占全市總量的16.7%；實現(xiàn)利潤61.2億元，同比增長38.1%，占全市總量的5.2%；全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達305.3億元，增長8.3%；從業(yè)人員達36000余人。
（二）工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)支撐作用逐步凸顯。全縣石化化工、裝備制造、紡織、新醫(yī)藥、資源再生利用等主要產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值761.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的74.1%。“有機化工和新材料產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)初具規(guī)模，利津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有機化工產(chǎn)業(yè)園成功申報了山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，通過不斷延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，加快開發(fā)下游產(chǎn)品，實現(xiàn)了由石油化工向精細化工的轉(zhuǎn)變；依托利華益集團、津博化工等骨干企業(yè)，成功申報了山東省石油化工產(chǎn)業(yè)集群，20xx年石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值670.4億元、占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的65.2%，利潤34.6億元、占56.6%；全縣石油裝備制造等企業(yè)發(fā)展勢頭較好，裝備制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值40.8億元、占4%，利潤3億元、占5%；紡織產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，實現(xiàn)總產(chǎn)值27.4億元、占2.7%，利潤2.1億元、占3.5%；新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)總產(chǎn)值18.6億元、占1.8%，利潤1.5億元、占2.5%；資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好，實現(xiàn)總產(chǎn)值4.4億元、占0.4%，利潤0.5億元、占0.8%。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。從20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的各項指標均有大幅度增加，呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢，重點集中在鳳凰城街道、陳莊鎮(zhèn)、鹽窩鎮(zhèn)等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。其中，鳳凰城街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家、占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的23.3%，實現(xiàn)總產(chǎn)值476.3億元、增長40.6%、占46.4%，利潤23.3億元、增長48.7%、占38.1%；陳莊鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家、占全縣總數(shù)的15.3%，實現(xiàn)總產(chǎn)值188.9億元、增長42.5%、占18.4%，利潤10.2億元、增長43.1%、占16.6%；鹽窩鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、占全縣總數(shù)的22%，實現(xiàn)總產(chǎn)值168.4億元、增長19.8%、占16.4%，利潤14.3億元、增長32.5%、占23.4%。
（四）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。20xx年，全縣列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到30家，涉及石化、新能源、新醫(yī)藥、非金屬礦物制品等多個行業(yè)，資產(chǎn)總額37.7億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值152.6億元，同比增長62.7%；主營業(yè)務(wù)收入156.1億元、利稅17.6億元、利潤10.6億元，分別占14.9%、14.8%、16%、17.3%。
（五）工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。縣委縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展，確立了“兩極一帶”的戰(zhàn)略發(fā)展格局，利津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陳莊工業(yè)園、利津濱海新區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，綜合配套能力和承載發(fā)展的能力顯著增強；隨著榮烏高速、德大鐵路等重大交通項目的建設(shè)投用，交通環(huán)境顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)；國有未利用地開發(fā)利用等與周邊地區(qū)相比優(yōu)勢明顯。同時，通過出臺一系列的'優(yōu)惠政策，制定完善審批服務(wù)等工作制度，加強監(jiān)督機制建設(shè)，有力促進了政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人才環(huán)境、市場環(huán)境等的改善，為工業(yè)發(fā)展提供了堅實保障。
二、存在的主要問題
（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總體規(guī)模小，產(chǎn)出低。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1026.9億元，僅占全市（全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值10312.59億元）的9.96%；平均總產(chǎn)值6.85億元，僅占全市平均水平（全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均總產(chǎn)值12.52億元）的54.7%。全縣138家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值過200億元的僅1家，10—30億元的20家，5—10億元的35家，其余82家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值不到5億元。
（二）盈利水平低，財政貢獻小。20xx年，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均主營業(yè)務(wù)收入7.04億元，僅高于xx區(qū)，列全市五縣區(qū)（xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均主營業(yè)務(wù)收入分別為14.47億元、10.33億元、8.69億元、6.65億元）倒數(shù)第二位；企業(yè)平均利潤4082.64萬元，僅相當于xx縣的28.5%、xx縣的36%、xx區(qū)的44.2%；有2家企業(yè)虧損，12家企業(yè)停產(chǎn)，7家企業(yè)的利潤和利稅出現(xiàn)負增長。138家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，上繳稅款超過100萬元的只有18家，超過1000萬元的只有4家，上繳稅款不到10萬元占60%以上。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平低，缺乏核心競爭力。全縣除石油化工外，紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)整體存在著產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)層次低的問題；全縣高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為14.85%，比全市平均比重低17.51個百分點，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重在85%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力低，缺乏核心競爭力，產(chǎn)品技術(shù)含量低，物耗高、污染高，中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少、主打品牌少，附加值低。
（四）缺乏高素質(zhì)人才，制約企業(yè)發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)缺乏高級管理人才，80%以上企業(yè)仍沿用家族管理模式，管理不到位，資本運營能力差，效益難于提高；科研人才嚴重缺乏，擁有研發(fā)中心的企業(yè)寥寥無幾，嚴重影響了企業(yè)產(chǎn)品的升級換代；高級技術(shù)人才嚴重不足，導致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，市場競爭力弱。
（五）項目儲備少，發(fā)展后勁不足。企業(yè)發(fā)展主要靠招商引資，帶有很大的不確定性；絕大多數(shù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成立時間短，自身膨脹能力差，發(fā)展緩慢。企業(yè)研發(fā)能力弱，產(chǎn)品不能達到生產(chǎn)一批、儲備一批、研發(fā)一批。企業(yè)項目少，抗風險的能力弱，發(fā)展后勁不足。
企業(yè)調(diào)查報告 5
企業(yè)管理是一個老話題，但管理如何細化，制度如何硬化，手段如何強化，長期以來卻沒有解決好。煙臺汽車制造廠幾年來通過運用計算機網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件，積極探索企業(yè)內(nèi)部資金流、物流和信息流的一體化管理，活化了資金，加強了監(jiān)控，促進了企業(yè)管理的深化、細化和硬化，其經(jīng)驗值得借鑒。
一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運用計算機信息技術(shù)來加強管理
煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3.2億元資產(chǎn)的中型企業(yè)，主要生產(chǎn)輕型汽車、農(nóng)用運輸車和拖拉機。1993年以來，該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加，但經(jīng)濟效益卻大幅下滑，生產(chǎn)經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境，企業(yè)感到原有經(jīng)驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機制已非常不適應(yīng)新的形勢，迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件進行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機進行管理。由于汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件繁多，在產(chǎn)品開發(fā)過程中，以往靠會計人員手工勞動，連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本，難以及時準確地制定出有市場競爭力的產(chǎn)品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后，才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計成本過高，價格無法為市場接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機進行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上xx億元，大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經(jīng)銷商處，企業(yè)難以及時、準確掌握各銷售點上的存貨變動情況，賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生，應(yīng)收賬款居高不下，壞賬風險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年，與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應(yīng)收賬款，發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆，僅發(fā)出商品的潛虧損失即達數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中，傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量，但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握，致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴重。企業(yè)盤點時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產(chǎn)需要。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計算機技術(shù)來強化。從企業(yè)內(nèi)部看，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，材料消耗定額、工時消耗定額不準，談不上實施精細生產(chǎn)，挖潛降耗，也無法對生產(chǎn)車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學的考核。特別是財務(wù)信息滯后于物流信息和市場變化信息，再加上數(shù)據(jù)常常失真，決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務(wù)狀況的變動情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機手段進行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上，寫在本中，缺乏強有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行，有章不循、有章難循的弊端難以克服，道德風險無法控制，科學規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運用計算機網(wǎng)絡(luò)和軟件對企業(yè)管理進行深化、細化
1996年以來，該廠針對采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題，以財務(wù)管理為中心，以成本控制為重點，聯(lián)合山東浪潮國強軟件公司，本著先易后難的原則，先后投資兩百余萬元開發(fā)了“煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)基于一臺主服務(wù)器，在各個車間、倉庫及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了46個工作站，將各子系統(tǒng)通過財務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起，做到了“信息集成、過程集成、功能集成”，實現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)提高財務(wù)資金管理水平提供了強有力的手段。財務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機平臺，變多級核算為一級核算，一張原始憑證（銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單等）一次錄入，倉庫、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細賬、總賬的登記全部由計算機一次自動完成，可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接，利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后，自動轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng)，自動編制銷售憑證，自動登記財務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時可進行賬齡分析和壞賬估計，實現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進行全過程管理，為采購部門和財務(wù)部門提供準確及時的信息；自動完成對各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動態(tài)變化狀況。另外，該子系統(tǒng)還可以進行材料采購成本的考核與監(jiān)督，非合同供應(yīng)商、超過合同的采購價，軟件系統(tǒng)可以自動警告，要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務(wù)進行核算，及時準確地掌握每件存貨的耗用情況，把各類存貨成本歸集到各成本項目和成本對象上，為企業(yè)的成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產(chǎn)計劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計劃和上月末實際庫存情況，軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求，自動運算出零部件采購計劃、自制件的生產(chǎn)計劃，將設(shè)計、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進行管理，實現(xiàn)了各種物流、業(yè)務(wù)流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品或零部件標準成本的制定，計算入庫產(chǎn)成品或自制半成品的標準成本和標準成本差異，能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進行控制，為企業(yè)分析生產(chǎn)成本變動的原因提供了詳細資料，為實施標準成本法和責任成本法提供了可能。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)可為生產(chǎn)計劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息，為成本控制提供工時定額和材料消耗定額標準信息，并能夠通過裝配物料清單自動讀取采購發(fā)票的最新單價，瞬間計算出產(chǎn)品的材料成本，為產(chǎn)品投產(chǎn)決策提供第一手數(shù)據(jù)資料。產(chǎn)品開發(fā)人員能夠隨時計算出新產(chǎn)品的設(shè)計成本，為企業(yè)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品提供了有力的支持手段。
三、取得的成效
1．提高了對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理能力
從采購環(huán)節(jié)看，現(xiàn)在能夠準確地掌握某一時段的采購品種、總量、該品種的上年采購單價、采購成本、當期采購單價等，從而能及時準確地計算出采購成本的降低額和降低率，計算出各部門的材料采購節(jié)約情況，并依此進行獎懲。這就使采購管理得到強化，僅1999年就節(jié)約采購成本900多萬元。
從倉儲環(huán)節(jié)看，系統(tǒng)可對各種庫存零部件進行層層分解，一個汽車總成所包含的零部件可分解到7級直至螺釘。材料的編碼、型號、規(guī)格、名稱也都能在系統(tǒng)中得到明細的反映，不但可以從總額上反映儲備資金占用情況，而且可以分品種統(tǒng)計每一種物料的超儲備占用時間和超儲備占用金額，并對原材料超儲備占用實行自動報警，從而為控制存貨成本、提高存貨周轉(zhuǎn)率、減少不合理的資金占用提供了可能。從銷售環(huán)節(jié)看，通過該系統(tǒng)可隨時查詢存于各經(jīng)銷商處發(fā)出商品的型號、數(shù)量、時間、去向等詳細資料，避免了發(fā)出商品長期被人占用或存放帶來的損失。還可準確反映應(yīng)收賬款的賬齡結(jié)構(gòu)，有效地控制了應(yīng)收賬款的規(guī)模，減少了呆壞賬損失。同時，通過計算機直接處理原始憑證，使應(yīng)收賬款的錯賬率幾乎為零，解決了長期以來令財務(wù)人員頭痛的往來賬串戶錯賬問題。
從成本控制環(huán)節(jié)看，系統(tǒng)方便快捷地提供了產(chǎn)品成本構(gòu)成的詳細數(shù)據(jù)，將標準成本控制與責任成本考核相結(jié)合，用標準成本與實際成本差異進行比較，作為對車間考核的依據(jù)，把成本控制真正落實到車間、班組和個人，使經(jīng)濟責任制考核有所依據(jù)，實現(xiàn)了由成本核算向成本控制的轉(zhuǎn)變。
2．減少了資金占用
現(xiàn)在該廠可以全面掌握庫存產(chǎn)品和發(fā)出商品的型號、數(shù)量存放時間，這就為及時盤活存量資產(chǎn)，避免庫存商品長期存放的損失創(chuàng)造了條件。幾年來，倉儲部門適時處理積壓商品車1245輛，回收貨款2900萬元；銷售部門通過賬齡分析，對應(yīng)收賬款的情況了如指掌，催收貨款有理有據(jù)，使全國430個經(jīng)銷商的應(yīng)收賬款賬齡基本控制在3個月之內(nèi)，極大地降低了壞賬風險；采購部門根據(jù)計算機自動報警系統(tǒng)的適時提示，積極清退生產(chǎn)上不需要的發(fā)動機、前后橋等十幾種零部件存貨，減少資金占用達553.2萬元。
3．提高了財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平
通過使用財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的管理軟件，從根本上解決了長期困擾企業(yè)的部門與財務(wù)、倉庫與財務(wù)、倉庫與車間、車間與財務(wù)信息溝通不暢、賬賬不符、賬證不符、賬物不符的信息孤島問題，架起了財務(wù)信息與物流信息的橋梁。現(xiàn)在上至廠長、下至一般管理人員都可在自己的辦公室內(nèi)，根據(jù)自己的權(quán)限隨時調(diào)閱所需的信息，以往的重要信息集中于少數(shù)關(guān)鍵崗位與個人的信息不對稱問題也隨之迎刃而解。計算機管理軟件的應(yīng)用，不僅大大提高了會計工作的效率，而且延伸了會計工作的領(lǐng)域，使核算會計向管理會計邁出了一大步。
4．促進了管理制度的硬化
通過使用統(tǒng)一的軟件，將企業(yè)的.各項規(guī)章制度硬化到計算機程序中，使生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了規(guī)范。現(xiàn)在不按制度規(guī)定的程序辦，計算機就無法運行，即便是企業(yè)領(lǐng)導人，也必須在自己的權(quán)限之內(nèi)嚴格遵守法定程序，組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。以往那種有章不循的情況在計算機鐵面無私的程序前基本得到杜絕，大大減少了人為因素的干擾。
四、幾點啟示
1．企業(yè)管理細化、深化要有新手段
企業(yè)管理工作做深、做細，必須有大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作支撐。成本核算不準、消耗定額不清，規(guī)章制度就難落實，考核就無依據(jù)。但靠手工來加工、整理、傳遞生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種信息，不僅速度慢、效率低，而且也不準確。因此，要解決管理上“手短”的問題，只有借助于計算機手段，從根本上改變傳統(tǒng)、落后的管理方式，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下組織社會化大生產(chǎn)的客觀要求。隨著計算機信息技術(shù)的成熟、微機的普及、操作技能的簡單化以及企業(yè)管理人員觀念的轉(zhuǎn)變，企業(yè)運用計算機網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件全面加強和改善管理的時機已經(jīng)成熟。
2．管理的創(chuàng)新與提高決不僅僅是買新的計算機與軟件引入計算機技術(shù)改善企業(yè)管理，不僅僅是買幾臺新的計算機、聯(lián)上網(wǎng)、裝上新的軟件，而是企業(yè)管理理念、內(nèi)部財務(wù)管理體制、資金運作方式、生產(chǎn)組織形式等諸多方面的重大變革。因此，上到企業(yè)領(lǐng)導班子、下到全體員工都要更新觀念，提高素質(zhì)，勇于接受、采用新的管理手段，才能充分發(fā)揮計算機和管理軟件的作用，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。
3．通過應(yīng)用計算機程序可以提高資金監(jiān)管的規(guī)范化水平目前企業(yè)現(xiàn)有的各項管理和監(jiān)督制度不可謂不全，規(guī)章條例也不少，但在實際執(zhí)行中往往打了不少折扣。煙臺汽車廠的做法表明，運用計算機網(wǎng)絡(luò)和財務(wù)軟件，可從兩方面提高監(jiān)管水平。一是把企業(yè)的各種規(guī)章制度盡量變成計算機的應(yīng)用管理程序，從而把規(guī)章制度硬化。二是適時掌握企業(yè)經(jīng)營中的資金與物流信息，從而可把事后的監(jiān)管變?yōu)槭轮械谋O(jiān)管。
4．加強企業(yè)管理要以財務(wù)管理為主線財務(wù)信息是企業(yè)各類信息的交匯點，也是支撐經(jīng)營決策的基礎(chǔ)。企業(yè)運用計算機網(wǎng)絡(luò)和管理軟件要遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律。從國內(nèi)許多企業(yè)的經(jīng)驗看，以財務(wù)管理為主線，從財務(wù)管理、物流管理、生產(chǎn)管理由低到高的次序逐步推進計算機和軟件的應(yīng)用是可行的途徑。企業(yè)要從當前亟待解決的問題入手，以財務(wù)信息為主線，按照“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、先易后難”的原則，實現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成，逐步建立起以財務(wù)成本管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，為企業(yè)全面的科學管理打下基礎(chǔ)。
企業(yè)調(diào)查報告 6
一、調(diào)查的原因及目的
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，世界經(jīng)濟已經(jīng)逐漸融為一體，在這個大背景下，許多企業(yè)在經(jīng)濟上都得到了較大程度的發(fā)展，但是在面臨經(jīng)濟挑戰(zhàn)的時候，任何企業(yè)都不能獨善其身，都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下，現(xiàn)代企業(yè)的運營絕對不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了，企業(yè)要想在市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下爭得一席之地，取得長遠發(fā)展，就必須依靠企業(yè)行政管理。科學高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來看，企業(yè)行政管理指的是在市場經(jīng)濟的運行過程中，企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟發(fā)展目標，依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對內(nèi)部開展職能性管理的總和，是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過行政管理體制的改革和完善，能夠為企業(yè)的長遠發(fā)展注入活力。
在當前企業(yè)發(fā)展的過程中，許多企業(yè)已經(jīng)充分意識到了加強企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性，不過，由于歷史和現(xiàn)實情況的種種原因，現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題，這直接導致了企業(yè)發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國的企業(yè)行政管理思想和世界先進企業(yè)的管理相比仍有很多的不足，存在很多的問題。
二、調(diào)查內(nèi)容及分析
陜西富強制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)企業(yè)行政管理的權(quán)力過于集中，缺乏相應(yīng)的制約機制。
目前，企業(yè)在行政管理的過程中主要存在“一人獨大”的情況。主要以管理者個人的意志來直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力，使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機制完全失效。更為嚴重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領(lǐng)導眼色行事，使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡，極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無疑會對企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。
(二)企業(yè)行政管理體制不健全，機構(gòu)設(shè)置不合理。
隨著企業(yè)的發(fā)展，逐漸暴露除了體制不健全，機構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學等一系列的問題，而管理機制不健全是導致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因為沒有科學設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機制，就直接導致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。不僅如此，由于行政管理體制不符合企業(yè)的實際情況，行政管理不利，導致企業(yè)管理混亂，企業(yè)員工在工作上毫無主動性可言，重復(fù)工作，逃避工作的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，直接造成了企業(yè)人力、財力和物力的極大浪費。
(三)企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識，使行政機構(gòu)運轉(zhuǎn)滯后
企業(yè)在發(fā)展的過程中，行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很復(fù)雜，涉及到整個企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門是一個承上啟下的部門，是負責向企業(yè)執(zhí)行部門傳達決策層的建議和要求，并對于執(zhí)行部門的工作進行監(jiān)督和及時向上級反饋其工作業(yè)績的部門。因此，在行政管理部門行使職責的時候，企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對企業(yè)的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。目前，企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無全局觀念，覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的'事，完全與自己無關(guān)。這樣，企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營的部門，每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通，直接導致了企業(yè)管理效率低下，極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長。
(四)企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下，業(yè)務(wù)水平也不高。
目前，企業(yè)行政管理出現(xiàn)問題，最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能低下，在平日的工作中往往無法完成企業(yè)發(fā)展所對他們提出的要求。這樣，在行政管理部門行駛權(quán)責的過程中，這些素質(zhì)低下的員工根本無法有效地去執(zhí)行，行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以，無積極性和創(chuàng)造性，毫無工作熱情，得過且過的工作態(tài)度直接導致了行政管理的效率低下。
三、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀，在取得進步的同時也不可避免的出現(xiàn)了問題，對于企業(yè)所出現(xiàn)的問題，本文主要提出以下幾點見解：
1、完善企業(yè)的行政管理機構(gòu)，健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導體制。
企業(yè)要想取得長遠的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟效益，就必須擁有健全的行政管理機構(gòu)。例如，對于企業(yè)的行政管理，可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監(jiān)一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實行首長負責制，制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制，以確保監(jiān)督各部門的實際工作情況，使得各部門各司其職，各負其責，通過對自己本職工作細心負責共同保證企業(yè)各項工作的有序進行，進而促進企業(yè)的效益最大化實現(xiàn)。
2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項制度。
良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過制度建設(shè)正本清源，成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外，還要明確工作的細節(jié)和程序，例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范，還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立，可以使得企業(yè)有法可依，用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣，才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學分工，實現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門命令的有效實施，進而提高企業(yè)的運行效率。
3、精簡機構(gòu)，避免權(quán)力過度集中。
在企業(yè)進行行政管理的過程中，機構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實現(xiàn)，這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業(yè)行政管理實施高效，就必須對企業(yè)的組織機構(gòu)進行調(diào)整，深化后勤社會化改革，盡量減少管理層次，突出行政管理部門的重要性，確保行政管理的有效暢通。
4、要加強企業(yè)行政管理隊伍的建設(shè)。
要想保證企業(yè)行政管理部門的有效暢通，就必須引進高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，優(yōu)化行政管理隊伍的結(jié)構(gòu)，要增加懂經(jīng)濟、懂法律的人才比重。此外，還要對于行政管理人員進行定期的培訓，不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力，以確保企業(yè)行政管理工作的有效進行。企業(yè)行政管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是行政工作的定位，行政永遠是為企業(yè)服務(wù)的，行政部門的定位一定是服務(wù)部門，這種觀念應(yīng)深入每一個行政人員的意識中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展，行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動各方面的工作。
通過這次的社會實踐，我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢是怎樣的，還有就是作為一個行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)調(diào)查報告 7
一、調(diào)查的原因及目的
百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發(fā)展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓則常常是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應(yīng)把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓體系。本人在制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點、方法
1、調(diào)查時間：
2、調(diào)查地點：
3、調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進一步加強。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數(shù)達15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置表示贊同，認為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責、業(yè)務(wù)流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數(shù)員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內(nèi)容進行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達到預(yù)期要求;也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責任心、上下級溝通、領(lǐng)導藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵、成就動機。
(四)團隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)員工外，團隊士氣良好。在實際調(diào)研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關(guān)愛、團結(jié)一致的集體，但12%的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結(jié)合。團隊是由個人構(gòu)成的，個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關(guān)，才能調(diào)動員工的積極性和責任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、團隊的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的'提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。
(五)員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮
員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發(fā)。
四、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的培訓現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓更有效，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓體系：
1、強化員工責任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個人特長，避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無法進入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想，同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
企業(yè)調(diào)查報告 8
一、調(diào)查過程
(一)調(diào)查目的與意義
1.調(diào)查目的
員工培訓的目的是通過一定的科學手段，促使員工在知識、技能、能力和工作態(tài)度等方面得到提升，以保證員工能夠按照預(yù)期的標準或水平完成工作任務(wù)，員工的素質(zhì)決定著企業(yè)的素質(zhì)，擁有高素質(zhì)的人才，才可能談得上持續(xù)發(fā)展。通過培訓，可以使新員工融入到企業(yè)的文化之中，可以使老員工補充新知識新技能，以跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。
2.調(diào)查意義
企業(yè)要參與市場競爭，就必須擁有高素質(zhì)的員工隊伍。人才要參與人才市場競爭，就必須時時“充電”，吸收新知識和新技能，以增強自身競爭力。培訓使企業(yè)人力資本整體增值的同時，也增加了企業(yè)自身的價值。員工培訓可以有效地幫助企業(yè)創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓工作的企業(yè)會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。
(二)調(diào)查對象概況
1.調(diào)查對象全稱
2.調(diào)查對象地址
3.調(diào)查證明人
(三)調(diào)查時間
20xx年8月26日—20xx年11月18日
(四)調(diào)查方式
主要采取的是訪談的形式。通過對上海百晟精密機械有限公司的管理人員進行訪談，深入了解了該公司員工培訓的現(xiàn)狀、存在的'問題及其改進途徑。
二、調(diào)查對象現(xiàn)狀
(一)上海百晟精密機械有限公司概況
上海百晟精密機械有限公司創(chuàng)于20xx年，到20xx年我們公司總?cè)藬?shù)為96人，其中技術(shù)人員占了65%，公司轉(zhuǎn)制前為上海鐘表工具模具廠，是上海鐘表公司所屬單位，專業(yè)制造精密機械設(shè)備、鐘表、儀表、儀器等行業(yè)配套設(shè)備。設(shè)備先進，技術(shù)力量雄厚。主要產(chǎn)品有C6104多功能精密小車床、各類自動車夾頭，同時承接各類模具及精密零件各類小齒輪加工。特別是多功能精密小車床、自動車夾頭均有三十多年的生產(chǎn)經(jīng)驗，產(chǎn)品銷往全國各地，出口東南亞及歐美。
(二)上海百晟精密機械有限公司員工培訓的特點
培訓與技術(shù)不分離。員工在培訓不能只是客體或客戶的角色，而應(yīng)當完全的融入到培訓的內(nèi)容和方式中去，唯有如此，才能在培訓中更好的結(jié)合實際問題對癥下藥。雙向不間斷層進式的培訓模式。在平時的工作中不斷累積遇到的實質(zhì)問題，有專人歸類總結(jié)，在考慮培訓經(jīng)濟性要求的基礎(chǔ)上，非定時定人組織小范圍講解和解答，這樣不會延誤平時工作的效率。在訪談過程中了解到，新進員工的基礎(chǔ)知識及專業(yè)知識缺乏，老員工這兩方面欠缺的并不是很多，這樣在安排培訓的時候就要考慮到側(cè)重性的問題。新進員工的能力和技術(shù)不及老員工，那在平時就要對新進員工加強培訓的次數(shù)和強度，以便其在最短的時間內(nèi)能夠最多的技術(shù)知識，應(yīng)對其本職工作
(三)上海百晟精密機械有限公司員工培訓的內(nèi)容
員工技能培訓和員工素質(zhì)培訓，員工技能培訓是企業(yè)針對崗位的需求對員工進行的崗位能力培訓。員工素質(zhì)培訓是企業(yè)針對員工素質(zhì)方面的要求主要有心理素質(zhì)，個人工作態(tài)度，工作習慣的素質(zhì)培訓。
三、調(diào)查結(jié)論與對策建議
(一)調(diào)查結(jié)論
1、對培訓工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對員工的知識技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高，但是對員工的素質(zhì)培訓和技術(shù)培訓不能及時進行，大部分現(xiàn)場員工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識和行動，長期以往只會導致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2、培訓工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上，且多以陳舊的培訓方式為主，培訓效果級差，沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進行布局規(guī)劃，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進的培訓。
3、沒有調(diào)動員工參與培訓的積極性。目前培訓工作被動參加的多，主動學習的少，應(yīng)付的多，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機制，企業(yè)需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來，再加上培訓工作沒有結(jié)合企業(yè)生存的些根本性問題，因而難以充分調(diào)動員工培訓的積極性。
4、培訓效果反饋不夠健全。由于常常搞突擊式的培訓，人多量大，時間緊，給出題、考核、閱卷帶來許多困難，培訓部門對培訓后的效果不能進行全面、及時的分析和評價，因而無法對后來進行更合理有效地培訓安排，從而不能保證培訓效果和質(zhì)量的提高。
5、培訓方法落后，多數(shù)情況下培訓工作采用講授和技術(shù)問答的形式，沒有采用互動練習的設(shè)施，缺少基礎(chǔ)設(shè)施的配置。
(二)對策建議
企業(yè)可以結(jié)合每個員工的特點去實行培訓，這樣可以使得培訓可以更好的體現(xiàn)出培訓的效果。企業(yè)可以把以往的培訓方式改變下，不要培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上，可以重新制定有利于企業(yè)發(fā)展需要的培訓內(nèi)容。建立有效的激勵機制讓員工人主動去參加培訓，這樣的培訓意義更大嗎，然后企業(yè)可以把企業(yè)的需求和員工的發(fā)展更好的結(jié)合起來這樣就可以充分的調(diào)動起員工培訓的積極性了。可以把企業(yè)原有落后的培訓方式改變下，改變更有利于企業(yè)發(fā)展的培訓方式。
企業(yè)調(diào)查報告 9
在今年的兩會上，中小企業(yè)融資問題引起了政協(xié)委員們的高度重視。目前，中國非公企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)從"草根經(jīng)濟"成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其gdp占全國的50%，承擔了全社會就業(yè)的60%至70%。國內(nèi)66%的中小企業(yè)面臨中小企業(yè)融資困難，而歐盟國家只有13%的企業(yè)認為中小企業(yè)融資是首要問題。全球經(jīng)濟危機還在繼續(xù)蔓延，中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，如何充分發(fā)揮他們對經(jīng)濟的推動作用，解決其融資難的問題成為關(guān)鍵。
一、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
據(jù)央行的一份調(diào)查顯示，截至20xx年10月末，全國金融機構(gòu)中小企業(yè)貸款余額11.5萬億元，同比增長12.9%，占各項貸款余額的38.4%，占企業(yè)貸款余額52.8%。而據(jù)20xx年8月末的調(diào)查數(shù)據(jù)，中小企業(yè)貸款余額為11.4萬億元，同比增長12.5%，占各項貸款余額的38.9%，占企業(yè)貸款余額的53.4%。
同時，適度寬松的貨幣政策操作正在引導金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的貸款支持。xx年9月以來，中國人民銀行連續(xù)下調(diào)基準利率和法定存款準備金率，特別是對中小金融機構(gòu)法定存款準備金率的下調(diào)力度更大，積極引導金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款的支持。截至20xx年10月末，中小企業(yè)貸款增長速度為12.9%，比兩個月前回升了0.4個百分點，比同期全部貸款增速的回升幅度高了0.1個百分點。中小企業(yè)貸款月均新增額由20xx年前8月同比少增110億元，轉(zhuǎn)為20xx年9月、10月月均同比多增224億元。隨著適度寬松貨幣政策的逐步實施，未來中小企業(yè)貸款增長速度有望繼續(xù)上升。
另外，大中型銀行仍然占據(jù)中小企業(yè)貸款市場的主導地位。20xx年10月末，國有、股份制和政策性銀行對中小企業(yè)貸款占全部中小企業(yè)貸款余額的72.6%，主要金融機構(gòu)占據(jù)中小企業(yè)貸款市場的主要份額。世界銀行20xx年的一份報告表明，國際大銀行在中小企業(yè)貸款中扮演了越來越重要的`角色。在美國，大、中、小型銀行對中小企業(yè)提供的貸款分布較為均衡。美國國家小企業(yè)協(xié)會在20xx年發(fā)布的一份報告指出，108家資產(chǎn)規(guī)模在100億美元以上的大銀行提供了44.7%的中小企業(yè)貸款，55.3%的中小企業(yè)貸款由其他7455家中小銀行提供。
二、中小企業(yè)融資難的成因
1、中小型企業(yè)規(guī)模小、信息透明度低、經(jīng)營風險大
目前，我國中小企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題很多。比如規(guī)模上，中小企業(yè)以"小企業(yè)"為主，相當數(shù)量的中小企業(yè)生命周期短，破產(chǎn)率高;大多匯聚在大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之上;中小企業(yè)的現(xiàn)金流長期處于較低水平，貨款回收、資金周轉(zhuǎn)周期較長;大量中小企業(yè)的經(jīng)營有待進一步規(guī)范;在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中，銀行貸款依舊是主渠道等。
2、金融機構(gòu)創(chuàng)新不足，融資體系不完善
從間接融資的方面看，現(xiàn)階段，中國僅有20%的國內(nèi)金融資源，投向經(jīng)濟貢獻率達50%以上的中小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的.步伐在加快，但當前有關(guān)服務(wù)于中小企業(yè)的間接融資組織體系仍不完善，機制和信貸產(chǎn)品缺乏針對性的問題仍十分突出。目前很多地方根本就沒有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。銀行對授信客戶的準入門檻較高，多數(shù)中小企業(yè)達不到銀行規(guī)定的貸款基本條件。
從直接融資的方面看，由于中小企業(yè)板市場規(guī)模較小，加之目前a股市場走勢不景氣，資本市場對中小企業(yè)的支持力度仍相對偏弱。
3、第三方信用擔保實力普遍較弱
從促進中小企業(yè)信貸的信用擔保方面看，在當前嚴峻的金融、經(jīng)濟形勢下，信用擔保機構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進中小企業(yè)發(fā)展等方面，作用越來越顯著。有數(shù)據(jù)顯示，截至20xx年底，全國中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)有3700多家，籌集擔保資金總額逾1770億元，累計為70萬戶中小企業(yè)提供擔保總額1.35萬億元。
但是，由于現(xiàn)行信用擔保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔保公司普遍實力弱、成本高、風險大，因而其在中小企業(yè)融資過程中，發(fā)揮的作用仍然有限。
企業(yè)調(diào)查報告 10
為了解我縣中小企業(yè)融資面臨的困難和問題，縣市場監(jiān)管局通過電話訪談、實地調(diào)查等方式，以不同行業(yè)的中小企業(yè)為對象進行隨機調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、主要問題
（一）政策執(zhí)行有偏差。部分中小企業(yè)感受惠企政策落實力度不夠，落實下來較慢，對企業(yè)幫助不大。在貸款利率方面，部分企業(yè)感受到銀行優(yōu)惠力度與政府公布的優(yōu)惠措施有偏差。
（二）融資渠道單一。
一是我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模小，達不到上市門檻，融資主要方式為銀行貸款和民間借貸。
二是部分中小企業(yè)的資金主要來源于自身積累。融資渠道窄已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的一個突出問題。
（三）信息不對稱。中小企業(yè)和金融部門及社會各方之間的信息不對稱。與大企業(yè)相比，小企業(yè)規(guī)模小利潤低，但對銀行來說，其貸款程序和人員需求基本相同，從整體看，放貸中小企業(yè)其經(jīng)營成本和監(jiān)督費用會上升，銀行放貸收益不合算。中小企業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)濟效益，對銀行沒有吸引力。
二、建議意見
（一）落實融資政策。各銀行監(jiān)管部門要認真落實國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的融資政策，對所轄區(qū)域的銀行進行督促，要求銀行在開展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)時拋開企業(yè)規(guī)模因素，做到對所有中小企業(yè)一視同仁，讓小微企業(yè)也能享受到正規(guī)、正常利率的銀行貸款。
（二）豐富融資渠道。
一是金融機構(gòu)積極培養(yǎng)有信貸資金需求的企業(yè)，主動服務(wù)上門，助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和管理。根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展趨勢和資金需求研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品，有效支持企業(yè)發(fā)展，以此促進企業(yè)和銀行互利雙贏。
二是政府及有關(guān)部門要制定相關(guān)的融資政策，為個中小企業(yè)營造一個公平、正常的信貸環(huán)境，扶持其快速、健康發(fā)展，切實解決個體工商戶貸款難、擔保難的問題，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的.金融服務(wù)。
（三）加大扶持力度。政府主管部門推動銀企合作，加大對中小企業(yè)的扶持力度。相關(guān)部門及金融機構(gòu)通過座談會、實地調(diào)研等方式，了解中小企業(yè)融資需求，建立中小企業(yè)融資臺賬。針對中小企業(yè)貸款特點，增設(shè)中小企業(yè)監(jiān)管部門，實行不同于大企業(yè)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。同時加大對中小企業(yè)人才培養(yǎng)力度和人力資源的合理利用，創(chuàng)造融資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
企業(yè)調(diào)查報告 11
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企，促跨越發(fā)展”活動的要求，縣工商聯(lián)于今年4月初，利用半個月時間深入到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上，提出了我們的建議和對策。
一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況和特點
（一）總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計，截止20xx年底，遠安縣共有小微企業(yè)198家，占全部工業(yè)企業(yè)的75%；小微企業(yè)職工人數(shù)5878人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%；完成銷售收入66260萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%；實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看，全縣198家小微企業(yè)中有：煤炭開采58家，磷礦開采15家，銅礦開采1家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%；磷化工9家，新型建材18家，機械制造8家，塑料制品4家，小水電18家，農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量，在促進資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢頭良好，表現(xiàn)為三個“進一步”：發(fā)展速度進一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，所占比重進一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行，企業(yè)用工滿員達到90%以上，只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
（二）我縣小微企業(yè)發(fā)展特點
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源，配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。
另一方面，相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊，形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工，機械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，形成了較強的`產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施，大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時大力實施招商引資，吸引外資進入遠安創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法
（一）認真落實各項政策措施，全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖，制定出臺了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
（二）以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。
二是在網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。
三是大力實施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。
（三）抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力
一是提高服務(wù)效率。開展機關(guān)效能建設(shè)，全面落實服務(wù)承諾，嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。
二是為企業(yè)用工開展定單培訓，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。
三是加強協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對接，增加貸款投放量，同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股，為民營企業(yè)貸款提供擔保。
企業(yè)調(diào)查報告 12
一、當前中小企業(yè)發(fā)展及融資狀況
(一)中小企業(yè)發(fā)展狀況
近年來，x縣全面落實科學發(fā)展觀，努力克服影響發(fā)展的各種困難，堅持把各項工作往深里抓、往實里做，有效推進了中小企業(yè)快速健康發(fā)展。20xx年，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入661.6億元，同比增長22.2%;實現(xiàn)增加值154.5億元，同比增長21.6%;上繳稅金20.7億元，同比增長42.3%;完成固定資產(chǎn)投資94.4億元，同比增長22.6%。截至目前中小企業(yè)已發(fā)展到2641戶，從業(yè)人員達7.78萬人。
(二)中小企業(yè)融資狀況
自20xx年初以來，各金融機構(gòu)繼續(xù)加強對中小企業(yè)的金融支持，全縣中小企業(yè)融資占比持續(xù)上升。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年3月末，全縣中小企業(yè)貸款余額30.5億元，占全縣貸款總量的70%，同比提高了12個百分點。采取的措施主要有：
一是摸清全縣優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的底子，作為金融機構(gòu)信貸工作支持的重點。縣人民銀行與經(jīng)信等部門聯(lián)合，篩選了以山東利發(fā)煤業(yè)集團公司、x縣春蕾貿(mào)易有限公司、山東容商實業(yè)發(fā)展集團公司等55戶中小民營企業(yè)作為金融部門信貸工作支持的重點。
二是加強銀企對接合作。通過舉辦大型銀企對接會、項目推介會等形式，有效緩解企業(yè)融資難問題。為進一步提高銀企項目對接效率，實現(xiàn)企業(yè)信貸需求信息全覆蓋，推動政府以網(wǎng)站為載體，開辟了銀企網(wǎng)上對接平臺，建立了銀企對接長效機制。截至目前，轄區(qū)全部8家銀行業(yè)機構(gòu)相關(guān)信息、150個中小企業(yè)重點項目的信貸需求情況已公布在網(wǎng)站上。
三是引導銀行創(chuàng)新服務(wù)手段。目前，全縣各金融機構(gòu)均建立了中小企業(yè)金融服務(wù)中心，對授信、貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、等融資業(yè)務(wù)實行“一站式”辦理，縮短受理時間。工行推出了“網(wǎng)貸通”業(yè)務(wù)，建行推出了助保金貸款業(yè)務(wù)，中行推出了“煤貸通寶”煤炭質(zhì)押融資產(chǎn)品。一年來中行向中小企業(yè)累計辦理“煤貸通寶”質(zhì)押融資1.8億元。農(nóng)信社在轄內(nèi)積極探索開展了信用聯(lián)盟貸款方式，先后組建了x縣龍騰船舶業(yè)商戶信用聯(lián)盟、趙廟鄉(xiāng)中小企業(yè)信用聯(lián)盟和付村鎮(zhèn)中小企業(yè)信用聯(lián)明。
目前對中小企業(yè)授信額達1.5億元，已用信1.3億元。四是充分利用保理、國內(nèi)貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款托管及動產(chǎn)質(zhì)押等多渠道融資方式支持中小企業(yè)發(fā)展。20xx年為新能源企業(yè)—山東潤峰集團有限公司發(fā)放股權(quán)收益權(quán)理財產(chǎn)品2億元，該筆理財產(chǎn)品為山東省第一單成功運作的股權(quán)收益權(quán)類理財產(chǎn)品。
二、中小企業(yè)融資特點
(一)銀行貸款仍是企業(yè)融通資金的主要渠道，但各項成本偏高。
被調(diào)查的20戶企業(yè)中僅有6戶未取得銀行貸款，70%的企業(yè)通過銀行貸款獲得了資金。在出現(xiàn)融資需求的時候，80%的企業(yè)表示會首先考慮向銀行申請貸款以解決問題。但企業(yè)普遍認為當前銀行貸款成本偏高。據(jù)調(diào)查，多家金融機構(gòu)對企業(yè)的貸款利率較基準利率上浮30%-40%，如農(nóng)行對中小企業(yè)的貸款利率為基準利率上浮40%，農(nóng)村信用社利率一般較基準利率上浮100%。
75%的企業(yè)認為偏高的貸款利率給企業(yè)帶來了一定財務(wù)負擔。此外，除了傳統(tǒng)的利息支出外，個別企業(yè)反映，部分銀行在發(fā)放貸款時，還會收取和貸款相關(guān)的各種服務(wù)費，如“財務(wù)顧問費”、“財務(wù)咨詢費”或“賬戶管理費”等項目。而這些支出進一步增加了企業(yè)的貸款成本。
(二)流動資金貸款易滿足，項目貸款規(guī)模較小。
調(diào)查顯示，中小企業(yè)銀行貸款中，流動資金貸款約占貸款總額的80%，用于企業(yè)購買原材料等日常流動性資金需求。65%的企業(yè)表示，向銀行申請貸款時，流動資金類貸款比較容易，資金滿足度高，而想要獲得項目貸款的難度較大。能夠獲得中長期貸款的多為規(guī)模大、實力強、經(jīng)營狀況良好的企業(yè)，如山東潤峰集團有限公司。近年來，由于原材料和勞動力價格不斷上漲使得企業(yè)資金占用量增加、流動性資金需求強烈，流動性貸款占比大雖然較為符合這一現(xiàn)實情況，但難以獲得項目貸款制約了企業(yè)進行設(shè)備引進和廠房擴建，進而難以實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)。
(三)中小企業(yè)貸款難問題突出。
大部分中小企業(yè)都有融資需求，但滿足度較低。據(jù)統(tǒng)計，全縣中小企業(yè)與金融機構(gòu)有貸款關(guān)系的有530戶，僅占中小企業(yè)總戶數(shù)的20%，這說明有80%的企業(yè)未得到金融部門的信貸支持，中小企業(yè)“貸款難”問題仍然存在。貸款難度大，導致一些中小企業(yè)因項目資金或流動資金缺少無法達產(chǎn)，影響了中小企業(yè)產(chǎn)出的增長。
(四)“私貸企用”現(xiàn)象普遍。
企業(yè)獲得銀行貸款難度的增加，使得目前“私貸企用”現(xiàn)象較為普遍。“私貸企用”就是將以企業(yè)負責人名義取得的銀行貸款用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。究其原因，主要在于個人類貸款具有門檻較低、貸款手續(xù)簡便、銀行放貸風險較低的優(yōu)勢，同時“私貸企用”亦可以避開銀行信貸政策對部分行業(yè)，如房地產(chǎn)、“兩高一低”等行業(yè)的信貸資金限制。據(jù)統(tǒng)計，僅農(nóng)村信用社20xx年“私貸企用”貸款累計發(fā)生85筆，金額1.6億元，占農(nóng)村信用社貸款總量的的5.4%。
(五)民間借貸資金成為中小企業(yè)的重要融資來源。
在從正規(guī)金融機構(gòu)獲得貸款難度加大的前提下，民間借貸成為中小企業(yè)的重要融資來源。由于民間借貸資具有融資速度快、信息費用低、利率富有彈性、渠道廣、回收快、資金利用率高等優(yōu)點，較好地發(fā)揮了對中小企業(yè)融資的拾遺補缺作用。20戶被調(diào)查企業(yè)中，發(fā)生民間借貸業(yè)務(wù)的企業(yè)有15戶，占比高達75%。當前民間融資利率也隨著融資難度的加大和銀行的加息大幅提高，目前大部分中小企業(yè)民間借貸月利率多在一分五到二分之間。而在資金需求較為急迫的情況下，部分企業(yè)民間借貸利率甚至達到三分。
三、中小企業(yè)融資難原因分析
(一)企業(yè)方面
1、中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，風險抵御能力弱。我縣相當一部分中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模都比較小，經(jīng)營過程中抵抗風險的能力較弱，無法有效規(guī)避市場風險，易受市場影響，開拓新的'市場難度大。主要表現(xiàn)為管理制度不健全、生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后，發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖瑳]有足夠的力量進行產(chǎn)品升級和市場拓展、很難消化成本上升帶來的`壓力等。
2、企業(yè)缺乏有效抵、質(zhì)押物。企業(yè)向銀行申請貸款時，銀行一般會要求企業(yè)提供抵押、質(zhì)押等擔保，極少向企業(yè)發(fā)放信用貸款。我縣中小企業(yè)多從事煤炭加工、運銷和商貿(mào)業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)存在固定資產(chǎn)少、流動資產(chǎn)變化快、廠房設(shè)備不足以作為貸款抵押物的問題，一般很難達到銀行所要求的抵押或擔保條件，獲得貸款的機會因此大大降低。調(diào)查問卷顯示，60%的企業(yè)表示曾經(jīng)因為無有效抵押、質(zhì)押資產(chǎn)而被銀行拒絕貸款。
3、中小企業(yè)財務(wù)管理及財會信息存在問題。中小企業(yè)由于自身條件的限制，不但沒有健全的財務(wù)制度，其管理者也大多缺乏財務(wù)管理的意識和理念。金融機構(gòu)普遍反映由于沒有專門的財務(wù)管理人員或者財會人員素質(zhì)不高，導致企業(yè)會計賬目不清、信息失真，財務(wù)虛假的現(xiàn)象普遍存在。而沒有真實可信的財務(wù)報表和良好的經(jīng)營業(yè)績，使得金融機構(gòu)無法從企業(yè)的賬務(wù)處理上辨別出其經(jīng)營活動的真實性，難以通過財務(wù)審核評價其資信水平、還款能力，自然不愿放貸。
(二)銀行方面
1、銀行貸款規(guī)模緊張。一方面，20xx年為貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，央行對存款準備金率前六個月一直保持著“一月一上調(diào)”的提升節(jié)奏，存款準備率上調(diào)到21.5%，同時又進行了三次加息，使一年期貸款利率上調(diào)至6.56%。另一方面，20xx年以來，轄區(qū)各家銀行存款增幅趨緩，存款外流情況嚴重，僅20xx年x縣金融機構(gòu)各項存款同比就少增2.58億元。在銀根收緊和存款增長乏力兩方面因素的影響下，轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)的信貸投放節(jié)奏明顯放緩，信貸增量銳減。20xx年x縣金融機構(gòu)各項貸款同比少增8.26億元，今年一季度貸款增量同比持平。貸款規(guī)模緊張使得部分銀行存在“惜貸”心理，更偏好于一些實力雄厚、資質(zhì)良好的大企業(yè)客戶。
2、銀行貸款審批繁瑣，附加條件多。縣域金融機構(gòu)作為其上級行的分支機構(gòu)，其信貸權(quán)限受到一定的制約，存在貸款審批時間長、審批效率低、手續(xù)繁瑣等服務(wù)效率相對不高的問題。被調(diào)查中個別企業(yè)反映，有的項目已經(jīng)整理并遞交完所有材料，并與銀行磋商完畢，最后卻被告知沒有額度，造成企業(yè)時間和精力的浪費。另外，部分企業(yè)反映，銀行放貸往往會要求企業(yè)預(yù)存保證金，如申請一筆50萬元的貸款，銀行為企業(yè)授信40萬元，要求留存10萬元，企業(yè)最后實際獲得的貸款只有30萬元。還有部分銀行還會向企業(yè)提出在貸款行開辦結(jié)算賬戶、購買理財產(chǎn)品、或者為銀行拉存款等附加條件。這些附件條件的存在，不僅使企業(yè)獲得的實際貸款數(shù)額減少，也增加了企業(yè)的財務(wù)負擔。
3、銀行信貸政策制約。各金融機構(gòu)出于風險管理的需要，會制定本行信貸管理和信貸投放政策，使得部分企業(yè)因政策原因難以取得信貸支持。如20xx年建行上級部門提高船舶制造產(chǎn)業(yè)的信貸投放要求，使得我縣發(fā)展較好的航宇船舶修造有限公司難以獲得建行的信貸支持。再如由于農(nóng)行對貸款實行收回責任追究并嚴格考核獎罰，使得信貸人員對營銷管理中小企業(yè)貸款的積極性不高，也制約了貸款的投放。
(三)政府方面
1、政府支持力度有待加強。近年來，從中央政府到地方各級政府雖然出臺了一系列有關(guān)扶持中小企業(yè)的政策措施，為中小企業(yè)提供一定的財政補貼、實行稅收優(yōu)惠等，但是這些措施并不能從根本上解決中小企業(yè)融資不足的問題，而且政府的很多政策并沒有得到有效的協(xié)調(diào)和鏈接，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來配合。另外，目前下發(fā)的一些要求銀行機構(gòu)增加對中小企業(yè)的信貸投入、支持中小企業(yè)的合理資金需求的指導性文件，對銀行機構(gòu)既缺乏束縛力，也沒有體現(xiàn)對銀行的優(yōu)惠，不利于增強銀行的積極性。
2、沒有建立一個完善的擔保體系，信貸支持輔助體系有待加強。中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)是政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要的社會化服務(wù)體系。就我縣而言，目前仍未構(gòu)建以政府牽頭成立的擔保機構(gòu)和小額貸款公司，缺乏適合中小企業(yè)信貸特點的融資擔保體制，使得很多中小企業(yè)因無有效的擔保而無法取得銀行信貸支持，客觀上限制了中小企業(yè)的融資渠道和融資能力。
四、對策建議
(一)企業(yè)層面
1、要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，加強財務(wù)核算和日常核算，健全企業(yè)財務(wù)管理制度，提升企業(yè)財務(wù)報表的質(zhì)量和可信度。
2、企業(yè)要積極吸納專業(yè)人才，加強管理水平，通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值，提高市場競爭能力，增強企業(yè)整體實力。
3、要強化信用意識，注重自身信用的積累和維護，樹立守信用、重履約的企業(yè)形象，為獲得金融機構(gòu)信貸支持創(chuàng)造條件。
4、企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展所處的內(nèi)外環(huán)境，利用不同的融資渠道，根據(jù)不同階段對資金的需求與獲得資金的可能性進行分析，充分利用各種融資方式，采用不同的融資組合，解決自身的資金需求。
(二)銀行層面
加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管。金融監(jiān)管部門切實加強對利率定價和服務(wù)收費行為的和規(guī)性管理，規(guī)范利率定價，提高收費透明度，降低中小企業(yè)銀行貸款利率和其他服務(wù)費用，為企業(yè)“減負”。
(三)政府層面
1、要切實加強對中小企業(yè)的支持力度。目前國家已經(jīng)出臺多項扶持小微企業(yè)的措施，涉及財政、金融等多方面，但解決問題的關(guān)鍵在于政策落實的力度和效果。地方政府應(yīng)切實落實各項政策，加強對政策實施情況的監(jiān)督檢查。
2、可通過召開中小企業(yè)座談會，了解中小企業(yè)在資金、用工、銷售等方面的問題，并認真梳理解決，清理各類針對中小企業(yè)的違規(guī)收費，加大對企業(yè)的扶持。
3、應(yīng)積極推動擔保和融資體系的構(gòu)建，出臺相關(guān)的政策和優(yōu)惠條件，鼓勵和支持中小企業(yè)擔保機構(gòu)的設(shè)立，充分發(fā)揮其作用，尋找合適的市場切入點，積極有效地開展業(yè)務(wù)，加快推動我縣信貸擔保機制的構(gòu)建和發(fā)展。積極發(fā)展以銀行為主體的，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等為補充的多層次融資體系，擴寬企業(yè)融資渠道。
企業(yè)調(diào)查報告 13
當前，中小企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟蔚起的主要動力，推動著社會經(jīng)濟效益的整體提高，良好的生態(tài)環(huán)境和暢通的融資渠道則是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅實后盾。本文通過對xx市中小企業(yè)生態(tài)及融資情況的調(diào)查，從中分析企業(yè)的生存和資金需求現(xiàn)狀及障礙，提出相應(yīng)對策建議。
一、生態(tài)和融資的基本情況
（一）中小企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。xx市成立地級市后，把中小企業(yè)崛起作為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的助推器，近年出臺實施了一系列規(guī)范行政行為、制定優(yōu)惠政策為中小企業(yè)的發(fā)展保創(chuàng)造有利的環(huán)境。
一是行政管理集中化。對中小企業(yè)的經(jīng)營管理集中于經(jīng)貿(mào)委下屬部門中小企業(yè)局，并專門成立了行政服務(wù)中心，企業(yè)辦理相關(guān)行政審批手續(xù)和繳納各項稅費實現(xiàn)了“一站式”。并制定《xx市優(yōu)先企業(yè)發(fā)展環(huán)境“十不準”暫行規(guī)定》，依據(jù)《行政許可法》規(guī)范行政行為，廢止52件不合規(guī)文件，清理整頓亂集資、亂借資、亂攤派等行為，建立企業(yè)收費“明白卡”，目前實行此項制度的企業(yè)由20xx年的20家擴大到20xx年的123家，年均為企業(yè)減負300多萬元；與此同時，在全市各類企業(yè)和社會各階層中聘請20名經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，選擇30家企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)測點，為發(fā)展優(yōu)良環(huán)境提供制度保障。
二是傾斜優(yōu)惠政策。市委市政府制定實施了《加快民營經(jīng)濟發(fā)展推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實施意見》、《支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，鼓勵企業(yè)發(fā)展。對有利于增強城市功能的項目，在土地有償使用費和土地出讓金上給予50－100的優(yōu)惠；對促進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展的項目，從項目建成投產(chǎn)日起，第1－3年由財政全額返還企業(yè)對本級財力的新增貢獻額，第4－6年每年返還50，用于本地的固定資產(chǎn)投資。如中威車橋公司享受貸款貼息和退返增殖稅等優(yōu)惠政策計248萬元。
（二）中小企業(yè)在整體經(jīng)濟運行中的比重逐年上升。從調(diào)查情況看，中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)逐年增加，銷售收入和利稅直線上升，它的發(fā)展和壯大強力地助推了xx市經(jīng)濟整體快速發(fā)展。從固定資產(chǎn)投資上看，20xx年至20xx年年均增長34.1；從銷售收入上看，20xx年至20xx年年均增長30.2；從利稅增加額看，20xx年至20xx年年均增長24.33，20xx年、20xx年和20xx年中小企業(yè)利稅分別占全市利稅的88.9、89.1、90。到20xx年底，總資產(chǎn)貢獻率為20.8，綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為174.73，同比提高25.82個百分點，中小企業(yè)已成為全市經(jīng)濟效益和社會效益的中流砥柱。
（三）資金供應(yīng)渠道向多元化方向發(fā)展。近年國家宏觀調(diào)控政策的逐步深入，導致中小企業(yè)發(fā)展的資金需求相對緊張。但隨著市場化程度的加深，企業(yè)也在尋找其它融資渠道增強資金實力。目前xx企業(yè)融資主要表現(xiàn)在“銀行信貸、股金、歷年積累、集團注資和占用供銷款”等方式上。
一是金融機構(gòu)對中小企業(yè)信貸投入不斷增加。近年來，全市各類企業(yè)貸款額在全部貸款總額中的比重始終保持在45左右，中小企業(yè)貸款占居各類企業(yè)貸款總額的98.7以上。據(jù)對10戶重點中小企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計，銀行信貸仍占企業(yè)資金來源的主導地位，占總來源的54.4。10戶企業(yè)20xx年新增貸款8658萬元，占當期新增總額47876萬元的18.1；20xx年新增貸款21871萬元，占當期新增總額61950萬元的35.3；20xx年新增貸款14803萬元，占當期新增總額40231萬元的36.8，20xx年和20xx年增長幅度分別比20xx年擴大了17.2、18.7個百分點。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年6月份，金融機構(gòu)對全市中小企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票分別為16335萬元、35668萬元、45028萬元和27692萬元，20xx年新增額相當于20xx年和20xx年總和。從所調(diào)查的10戶企業(yè)來看，20xx年至20xx年6月共向銀行申請流動資金貸款35筆、金額32300萬元，銀行滿足21筆、金額19380萬元，滿足率在60以上，若加上簽發(fā)的銀行承兌匯票，滿足率達到80以上；
二是股金和自我積累在企業(yè)資金來源中比重增加。據(jù)對10戶企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，股金和歷年積累成為企業(yè)資金來源的重要渠道，從20xx年至20xx年數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，中小企業(yè)內(nèi)源融資占比始終保持在總?cè)谫Y額的30左右。所調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金達16696萬元，占全部資金來源的39.69。這類企業(yè)主要是本土企業(yè)通過資產(chǎn)并購重組，多個股東投資生產(chǎn)和自身經(jīng)營歷年積累。如中威車橋公司三個股東股金826萬元，雙龍公司從20xx年至今積累轉(zhuǎn)入利潤5300萬元；
三是非金融市場外源融資。近年來，非金融市場外源融資逐步成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金主要來源之一，20xx年至20xx年中小企業(yè)此類資金在全部資金來源的比重保持在10左右。調(diào)查的10戶企業(yè)此類資金占資金總來源的9.51。
（1）集團公司直接撥款。此類資金主要是通過資產(chǎn)并購，加入大型企業(yè)成為其分（子）公司。如東風xx車輪公司，東風總公司每月獲得生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金500－600萬元，20xx年剛成立的東風xx專用公司獲啟動資金2500萬元，青島啤酒xx子公司獲總公司注資1000萬元左右；
（2）占用供銷商資金。如中威車橋20xx年6月底占用供銷方資金1480萬元。
（3）其它方式。主要是向業(yè)務(wù)往來企業(yè)借款和異地商業(yè)銀行借款，如中威車橋向其配套生產(chǎn)企業(yè)借款300萬元，向武漢商業(yè)銀行貸款250萬元。
（四）中小企業(yè)貸款審批和不能滿足的因素趨于集中化。銀行對中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素和中小企業(yè)需求貸款沒能滿足的原因，以及企業(yè)對銀行貸款中存在的問題都呈現(xiàn)出普遍化和集中化的特點，據(jù)對金融機構(gòu)和10戶企業(yè)問卷顯示：
（1）在銀行對中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素中：100的銀行重視企業(yè)的信用狀況、80的銀行關(guān)注企業(yè)經(jīng)營管理水平和財務(wù)狀況、70的銀行注重企業(yè)項目風險、60的銀行在意企業(yè)所在行業(yè)、20的銀行提到企業(yè)所有制性質(zhì)；
（2）在企業(yè)對貸款沒能滿足的原因中：100的企業(yè)都回答曾經(jīng)有不良貸款記錄、85的企業(yè)回答銀行貸款權(quán)限和規(guī)模限制、70的企業(yè)回答擔保抵押不能落實、70的企業(yè)回答中小企業(yè)不受重視、30的企業(yè)回答是因為信用度低和資產(chǎn)負債率高、20的企業(yè)回答是新生企業(yè)不能得到銀行傾斜度支持；
（3）在企業(yè)反映銀行貸款存在的問題中：100的企業(yè)認為銀行審批貸款時間太長、90的企業(yè)認為中介評估費太高、70的企業(yè)感覺銀行利率水平過高、30的企業(yè)反映銀行信貸政策不透明、20的企業(yè)嫌銀行信貸品種少和機制不靈活。由此得出，銀行對中小企業(yè)貸款最重視的是“信用程度和企業(yè)經(jīng)營管理水平”，企業(yè)對銀行貸款反映最大的是“貸款過嚴、審批時間過長和中介評估費用太高”，這五個焦點問題成為銀行貸款難、企業(yè)難貸款之癥結(jié)。
二、中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的問題
從調(diào)查情況看，對生態(tài)環(huán)境差、融資難呼聲較高的大都屬于經(jīng)營狀況較差、信用等級偏低、處在產(chǎn)業(yè)邊緣帶和新生企業(yè)，而屬于地方政府重點調(diào)度和龍頭型中小企業(yè)并沒有這樣的發(fā)展難題。但骨干企業(yè)畢竟占少數(shù)，一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展靠的是社會經(jīng)濟的整體提升，因而大部分有發(fā)展前景和市場潛力的中小企業(yè)必須進入政府、銀行視野，要關(guān)注其培育、成長、成熟全過程。此類企業(yè)發(fā)展主要面臨以下問題：
（一）企業(yè)層面
一是企業(yè)規(guī)模小，缺乏品牌意識。從總體情況一看，目前xx市中小企業(yè)規(guī)模仍然很小，據(jù)統(tǒng)計，xx市注冊企業(yè)總數(shù)為4864戶，與銀行有信貸關(guān)系的1137戶，其中規(guī)模在500萬元以上的有338戶，占29.7，真正能及時獲得政府優(yōu)惠政策和銀行信貸支持的僅有50戶左右，且均是市（區(qū)、鎮(zhèn)）的優(yōu)勢行業(yè)及骨干企業(yè)。大部分中小企業(yè)組織形式多樣，產(chǎn)品品種和銷售渠道變動大，貨款回籠不穩(wěn)定，自我積累能力差，銀行對其進行貸款支持顧慮重重。同時，許多企業(yè)受自身條件和社會環(huán)境的影響，對自己的產(chǎn)品沒有樹立品牌意識，只是附屬在部分大企業(yè)的某項配件需求上，而沒有形成品牌效應(yīng)，如中威車橋公司，目前已配備日本進口生產(chǎn)設(shè)備8臺，國際標準檢測儀5臺，生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量在國內(nèi)處于領(lǐng)先位置，并已達到國際標準，但其生產(chǎn)的產(chǎn)品也只是為東風、神龍等大型汽車企業(yè)配套輕、重汽車的'鑄造配件，沒有把自身特色發(fā)展成為地方品牌參與市場競爭。
二是企業(yè)內(nèi)部管理水平不高，財務(wù)制度不規(guī)范。大部分中小企業(yè)是原國有企業(yè)破產(chǎn)改制后組建，會計制度不健全、財務(wù)制度不完善、不透明，債務(wù)管理、投資缺乏有效的控制。有的企業(yè)向銀行申請貸款時不能提供規(guī)范的財務(wù)報表，甚至故意隱瞞生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，提供虛假信息，讓銀行不能準確地掌握企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和財務(wù)的真實性，使銀行發(fā)放貸款更加嚴謹，導致企業(yè)不能及時獲得信貸支持。如xx酒廠由于內(nèi)部管理混亂、盲目擴大生產(chǎn)，不及時與貸款行溝通，造成財務(wù)風險和產(chǎn)品銷路停滯，730萬元貸款已連續(xù)10個月沒有付息，風險已經(jīng)產(chǎn)生。
三是企業(yè)信用狀況不理想，資產(chǎn)負債率較高。全市中小企業(yè)在銀行的信用狀況不容樂觀，與銀行有信貸關(guān)系的中小企業(yè)1137家，其中信用等級在AAA級的有11家，僅占1，AA級信用32家、占2.8，A級25家、占7.2，級2家、占0.2，級4家、占0.4，B級以下976家、占88.4，除了重點企業(yè)申報貸款滿足率較高外，大多數(shù)企業(yè)申請新增貸款時被拒之門外，這也是形成銀行富裕資金找不到優(yōu)良信貸載體、企業(yè)難貸款“怪圈”的主要原因。同時，部分企業(yè)違規(guī)多頭開戶，逃避銀行監(jiān)督；有的企業(yè)借改制之機逃廢金融債務(wù)，所有不誠信行為都讓中小企業(yè)整體籠罩在信用差的陰影下，直接影響了金融部門信貸投入信心。
四是企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不高，銀行對企業(yè)前景預(yù)期把握不準。一方面資產(chǎn)負債比例偏高。20xx年6月份全市規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負債比例64.71，調(diào)查的10家重點調(diào)度企業(yè)中僅有2家比例控制在30以下，有8家比例在50以上；另一方面兩項資金占用居高不下。6月份全市規(guī)模以上企業(yè)兩項資金占用20.17億元，同比增加29.54，其中庫存同比增長43.38，應(yīng)收賬款同比增長15.60。在10家重點調(diào)度企業(yè)中兩項資金同比增加31.8，其中庫存同比增加27，應(yīng)收賬款增加31.29，過高的“資產(chǎn)負債率和兩項資金占用”不僅削弱了企業(yè)的發(fā)展能力，也使銀行信貸人員在決策上更加謹慎。
五是中小企業(yè)有效擔保不足。部分企業(yè)的有效資產(chǎn)已在營運初期貸款抵押給銀行，現(xiàn)已無新的有效資產(chǎn)抵押，又沒有其它合法擔保。還有一部分企業(yè)則是剛剛成立，其資產(chǎn)抵押不足值，影響銀行貸款投入。如某企業(yè)20xx年成立，市場前景看好，需要銀行資金扶持，但資產(chǎn)評估值不能滿足銀行抵押貸款條件，雙方都錯過了盈利時機，直到20xx年資產(chǎn)評估足值后才取得貸款資格。
（二）銀行層面
金融機構(gòu)信貸管理機制不科學，缺乏適合中小企業(yè)的貸款營銷機制。突出表現(xiàn)在：
一是貸款投向上的“非國民待遇”。目前各商業(yè)銀行貸款投向集中在“大城市、大項目”，對中小企業(yè)尤其是小型企業(yè)的培育和支持力度不夠，基層銀行關(guān)注的也僅是幾家骨干企業(yè)，往往都以信用度低、信息不對稱、流動性指標不達標等原因拒絕“入圍”信貸籠子；
二是信貸考核機制不對稱。重信貸風險考核、輕貸款投入量的考核；重自身經(jīng)濟效益的考核、輕社會效益的考核。
三是在貸款管理上追求“零風險”，一筆貸款產(chǎn)生風險，就要終生追究信貸責任，但沒有考核一筆貸款投出去后對銀行、企業(yè)和社會所產(chǎn)生效益，造成機制上的不對等。這種信貸考核辦法，也嚴重挫傷了信貸人員開拓業(yè)務(wù)的積極性和主動性。
四是高度集中的信貸管理機制削弱了信貸支持中小企業(yè)的力度。國有商業(yè)銀行普遍實行集權(quán)式的信貸管理模式，特別是對基層行的信貸權(quán)限控制很嚴，過度上收貸款權(quán)限，貸款審批手續(xù)、環(huán)節(jié)過于繁瑣，給銀行自身和中小企業(yè)貸款帶來不便與困難。尤其是企業(yè)技改項目貸款更難，從申請貸款到貸款使用，再加上擔保、抵押、登記、評估等程序，少則數(shù)月，多則數(shù)年，反映銀行貸款控制過嚴和手續(xù)繁瑣的企業(yè)達100。
（三）政府層面
政府中介職能作用發(fā)揮不夠，只關(guān)注重點骨干企業(yè)成長，對中小企業(yè)整體發(fā)展協(xié)調(diào)、引導力度不夠。
一是沒有協(xié)調(diào)好行政收費部門與銀行、企業(yè)的“魚水”關(guān)系。主要是銀企辦理抵押貸款和銀行抵貸資產(chǎn)處置中存在的問題。據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計，反映行政收費過重的銀企占比達100。不論是企業(yè)辦理抵押貸款，還是銀行接收和處置抵貸資產(chǎn)，都要經(jīng)過行政部門的各種收費環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在土地、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、公證等部門，涉及各類收費程序二十多道、收費項目達幾十種、收費標準和尺度把握不一，對企業(yè)和銀行的人力、物力、財力和精神上造成了較大的負擔，影響了企業(yè)正常貸款需求和銀行對企業(yè)的貸款投入。比如企業(yè)抵貸資產(chǎn)評估時，土地主管部門和房管部門指定到所屬的評估機構(gòu)進行評估，其他具備評估資格的會計事務(wù)所評估的抵貸資產(chǎn)一律不予認可，導致評估費居高不下，甚至存在雙重收費現(xiàn)象。例如，某企業(yè)20xx年原在農(nóng)村信用社開立賬戶，評估價700萬元資產(chǎn)，工商、土地、房產(chǎn)等部門的收費就支出3萬余元，因信用社不能滿足其流動資金需要，20xx年就按程序?qū)⒒緫艮D(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)銀行辦理抵押貸款，相關(guān)部門要求企業(yè)資產(chǎn)必須重新評估、登記，因土地和房產(chǎn)升值，新評估價款840萬元，又交2萬余元。
二是中小企業(yè)擔保機構(gòu)和基金還沒有建立起來，各家金融機構(gòu)和企業(yè)都認為組建中小擔保機構(gòu)和擔保基金是當務(wù)之急。
三、政策建議
（一）地方政府要充分發(fā)揮職能作用，營造良好的發(fā)展環(huán)境。地方政府要進一步發(fā)揮管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，為中小企業(yè)生存和融資創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
一是要規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)和改制，支持司法、金融部門加大對逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度，有效地維護金融債權(quán)。
二是要維護正當?shù)男袠I(yè)競爭，制止在企業(yè)資產(chǎn)評估中的行業(yè)壟斷行為，允許企業(yè)自主選擇合法的資產(chǎn)評估機構(gòu)，要責令相關(guān)職能部門嚴格按照有關(guān)收費規(guī)定，停止對企業(yè)和銀行在辦理抵押和資產(chǎn)處置過程中的不合理和超標準收費行為，減輕企業(yè)和銀行的經(jīng)濟負擔。
三是要引導、規(guī)范融資活動，為中小企業(yè)提供合法的多渠道融資路子。
四是要盡快建立中小企業(yè)擔保機構(gòu)和擔保基金，為銀行貸款創(chuàng)造有利條件。
五是制止各種亂集資、亂收費、亂攤派、亂罰款的“四亂”現(xiàn)象，為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的生存土壤。
（二）中央銀行要更好地發(fā)揮窗口指導作用，營造良好的信貸政策傳導環(huán)境。積極運用貨幣政策工具，適當增加基礎(chǔ)貨幣投放，加大對中小金融機構(gòu)的支持力度，利用再貸款和再貼現(xiàn)等手段，鼓勵和引導金融機構(gòu)對有市場、有效益、科技含量高的中小企業(yè)增加信貸投入。要適當引導金融機構(gòu)對中小企業(yè)的貸款利率浮動范圍，對部分新興高科技企業(yè)可實行更加符合其發(fā)展的利率標準，真正發(fā)揮利率調(diào)劑信貸需求的作用。
（三）商業(yè)銀行要進一步改革信貸管理體制，營造加大對中小企業(yè)支持力度的營銷環(huán)境。主要是貫徹執(zhí)行好國家“有保有壓”的調(diào)控政策，商業(yè)銀行上級行要根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展趨勢和特點，實行“一地一策、一行一策”的經(jīng)營策略，擴大授權(quán)授信，適當下放貸款權(quán)限，減少貸款審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，加強和改進對中小企業(yè)的金融服務(wù)，最大量地滿足地方經(jīng)濟發(fā)展全方位、多層次的金融服務(wù)要求。另外，金融機構(gòu)在對中小企業(yè)貸款的選項上要注重企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和技改項目貸款，以此來推動中小企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
（四）中小企業(yè)也應(yīng)提高現(xiàn)代化管理水平，營造增強自身實力的經(jīng)營環(huán)境。最重要的是要努力建立具有中小企業(yè)特色的發(fā)展體系，走好三條道路：在經(jīng)營管理上要走現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和建立自身企業(yè)文化的路子；在生產(chǎn)經(jīng)營上要有創(chuàng)新意識和要走高科技發(fā)展的路子；在融資上要在自身積累和銀行貸款的基礎(chǔ)上走多元化融資的路子。
企業(yè)調(diào)查報告 14
近年來，我市在“產(chǎn)業(yè)興市”和“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的指引下，工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及重點基礎(chǔ)項目建設(shè)進入高強度、高密度投入期，中小工業(yè)企業(yè)進入快速發(fā)展和高速增長期，這些都對投融資需求增大。但由于我市投融資平臺建設(shè)滯后，致使攸關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點項目建設(shè)，以及中小企業(yè)發(fā)展因資金緊缺倍受困撓。因此，加快我市政府性投融資平臺和中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)已成當務(wù)之急。市人大常委會對此進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告于后：
一、關(guān)于政府性投融資平臺建設(shè)
（一）基本情況
目前，我市政府性投融資平臺按行政管理體制分為土地儲備、交通建設(shè)、城市建設(shè)和國資經(jīng)營等四個小平臺，由于資源分散、投融資和使用監(jiān)管合一，致使各平臺經(jīng)營調(diào)劑機制不靈，經(jīng)營效益較差，償債能力較弱，其政府性投融資作用未能充分發(fā)揮。
1、土地儲備中心：土地儲備中心是財政全額撥款的事業(yè)單位，20xx年以來，該中心以土地抵押或土地出讓預(yù)期收益質(zhì)押先后向中行、建行、工行、國開行、市商行貸款9.645億元，到20xx年10月10日，貸款余額為6.106億元，年付利息約0.6億元。貸款主要是納入財政預(yù)算進行統(tǒng)籌安排使用。
2、交通建設(shè)平臺：主要負責國、省道干線公路和橋梁的建設(shè)改造工程。由于國、省交通主管部門對國、省道和通村公路補助標準低，市、縣政府還需要籌集部分建設(shè)資金。因此，全市交通系統(tǒng)已累計欠銀行貸款和施工單位工程款20多億元。近幾年，南充將開工建設(shè)南巴高速公路、南梁高速公路和嘉陵江下中壩大橋等重點建設(shè)項目，總投資232億元，急需籌集大量建設(shè)資金。
3、城市建設(shè)平臺：主要承擔城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理。已成立的“南充市城市建設(shè)投資有限公司”不具備投資資格，僅從事城市建設(shè)工程項目管理。城市建設(shè)項目資金主要來源是財政預(yù)算資金和土地儲備中心代融資。
4、國資經(jīng)營平臺：南充市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責任公司成立于20xx年8月，注冊資本金1.34億元，現(xiàn)有資產(chǎn)總額3.46億元，負債總額1.98億元，資產(chǎn)負債率52%。主要負責劃入國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理并承擔市政府重點項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資職能。公司成立4年來，累計為上中壩開發(fā)、國道212線順西段改造、嘉陵區(qū)拆遷還房工程等項目融資3.79億元，通過債務(wù)重組，為10多戶企業(yè)化解債務(wù)1.87億元。4年累計實現(xiàn)收入1.33億元，上交稅金739萬元，上繳財政6430萬元，實現(xiàn)利潤112萬元。
（二）存在的主要問題
南充金融機構(gòu)的現(xiàn)狀是有錢難以貸出，致使存貸差越拉越大。今年1—9月，各類存款余額（本外幣）已達711.03億元，各類貸款余額（本外幣）僅304.72億元，存貸差達406.31億元。依據(jù)金融部門貸款條件規(guī)定，南充不少投資主體和企業(yè)均因缺抵押貸不到款。這實質(zhì)是缺一個有抵押、有信用、有實力的投融資平臺。我市現(xiàn)有四個投融資平臺存在的主要問題是：
1、平臺分散，不能形成合力。我市目前的政府性投融資平臺按行政職能分散到多個部門，造成了我市有限的投融資資源分散，綜合協(xié)調(diào)能力較弱。
2、實力弱，投融資能力差。我市現(xiàn)有各平臺國有資產(chǎn)沒有有效整合，資產(chǎn)總量小、質(zhì)量差，有的平臺甚至不具備融資能力。融資能力弱，償債能力差，根本滿足不了我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀需要，與建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的投融資需求差距很大。
3、經(jīng)營機制不靈，經(jīng)營效益差。目前，國土、交通、建設(shè)三個平臺都帶有行政職能，項目建設(shè)和監(jiān)管合一，各平臺缺乏經(jīng)營創(chuàng)造性和主動性，投融資效果不理想。
（三）加快政府性投融資平臺建設(shè)的建議
1、明確目標，準確定位。政府性投融資平臺建設(shè)的目的，就是要圍繞市委、市政府確定的“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市”戰(zhàn)略目標服務(wù)，為促進南充經(jīng)濟和社會全面發(fā)展服務(wù)，為關(guān)系南充國計民生的重大項目建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展做好投融資工作。建議依托市國投公司，把現(xiàn)有的國資經(jīng)營、土地儲備、交通建設(shè)、城市建設(shè)等四個小平臺進行有效整合，建立一個綜合性的投融資平臺。確立法人主體地位，實行企業(yè)化管理，履行政府性出資人職責和政府性舉債、償債職責。
2、整合資源，增強實力。將市級各行政事業(yè)單位的閑置國有資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)，以及政府性資源、設(shè)施經(jīng)營權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)通過清產(chǎn)核資注入其中，增大注冊資本金，以壯大政府性投融資平臺實力，增強平臺投融資能力。
3、加強領(lǐng)導，強化監(jiān)管。為確保市委、市政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標的順利實現(xiàn)，建議將新組建的投融資平臺提升為市政府直接管理。同時，在平臺的經(jīng)營上，堅持市場化運作，盡最大可能規(guī)避風險；經(jīng)營考核實行目標管理，以確保平臺的良性經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。
4、強化經(jīng)營，注重效益。完善平臺自身經(jīng)營機制，加強誠信建設(shè)，實現(xiàn)與金融機構(gòu)的充分合作，確保重點項目建設(shè)的資金需求和重點企業(yè)的融資支持。同時，努力實現(xiàn)經(jīng)營效益的最大化和國有資產(chǎn)的保值、增值。
二、關(guān)于中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)
（一）中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
截止20xx年底，全市中小企業(yè)已達17436家，年銷售收入357.5億元，上繳稅金6.45億元，從業(yè)人員29萬人。中小企業(yè)不僅為全市實現(xiàn)了70%以上的工業(yè)增加值和70％左右的工業(yè)上繳稅金，而且還為社會提供了60%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。中小企業(yè)已經(jīng)成為我市地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要支撐。但在20xx年國家實行宏觀經(jīng)濟調(diào)控以來，銀行信貸規(guī)模縮減、貸款利率提高、原燃材料漲價、制造成本猛增，加之今年世界金融危機的影響，致使中小企業(yè)步入前所未有的困境。中小企業(yè)發(fā)展資金短缺的矛盾已更加突出。據(jù)初步調(diào)查，今年全市425戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有近350戶企業(yè)資金缺口20多億元，其中，流動資金缺口12億多元，技改資金缺口8億元。在我市四大支柱產(chǎn)業(yè)中，絲紡服裝和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)因季節(jié)性收購原材料和流動資金占用額度較大等原因，導致流動資金“瓶頸”問題尤為突出。
（二）中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
中小企業(yè)因缺少符合銀行抵押條件的資產(chǎn)而很難從銀行獲得直接貸款。中小企業(yè)獲取信貸資金的又一重要途徑就是擔保貸款，而我市目前擔保機構(gòu)的'擔保能力又非常弱小。截止20xx年9月，全市共有中小企業(yè)擔保機構(gòu)11家，其中，政策性擔保機構(gòu)4家，會員制擔保機構(gòu)3家，商業(yè)性擔保機構(gòu)4家，注冊資本金總額2.75億元，其中，貨幣資本金1.58億元。20xx年1－9月11家擔保機構(gòu)共為286戶中小企業(yè)擔保融資4.42億元，而全年的擔保融資額也僅能達6億多元。
（三）中小企業(yè)擔保體系建設(shè)中存在的主要問題：
一是一些領(lǐng)導對加快擔保體系建設(shè)解決中小企業(yè)融資難的.作用認識不到位。目前我市中小企業(yè)的發(fā)展還處在原始積累和發(fā)展初級階段，絕大多數(shù)企業(yè)沒有符合銀行貸款抵押條件的資產(chǎn)。不發(fā)展壯大擔保機構(gòu)，中小企業(yè)就很難獲得銀行信貸支持。
二是財政資金支持嚴重不足。財政資金在中小企業(yè)擔保體系建設(shè)中的引導作用是巨大的。遂寧市在20xx年通過5500萬元的財政資金注入，引導成立8家會員制擔保機構(gòu)，注冊資本金3億多元，當年就為中小企業(yè)擔保融資8億多元。遂寧市在中小企業(yè)擔保體系建設(shè)中，已累計投入財政資金1.5億元以上。而我市在中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)中財政資金累計投入僅4180萬元。
三是擔保機構(gòu)的擔保能力較弱。目前，我市現(xiàn)有的11家擔保機構(gòu)中，實到貨幣資本金1000萬元以上的僅7家，xx萬元以上的僅2家，5000萬元以上的僅1家。四是銀保合作剛剛起步。我市現(xiàn)有11家擔保機構(gòu)中，僅有8家與相關(guān)金融機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，擔保資金放大倍數(shù)除農(nóng)發(fā)行為5倍外，其余都在3倍以內(nèi)。而省內(nèi)其他市（州）金融機構(gòu)對擔保機構(gòu)的放大倍數(shù)絕大多數(shù)都在5倍以上、10倍以內(nèi)。在風險控制方面，我市基本上未建立銀保共擔風險的機制；在擔保貸款利率優(yōu)惠方面，我市相關(guān)金融機構(gòu)也未落到實處，其主要原因還是擔保公司的資本金實力太弱，與銀行談合作條件缺乏硬件。
（四）加快中小企業(yè)擔保體系建設(shè)的建議
1、提高認識，加強領(lǐng)導。中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)，是解決中小企業(yè)融資難的重要途徑，是地方經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性和全局性問題。市、縣（市、區(qū)）兩級政府及相關(guān)部門必須高度重視，加強領(lǐng)導，采取切實可行的措施，以做大擔保機構(gòu)實力，推動銀保深入合作，增大擔保融資總額為基本目標，進一步加快中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)，力爭在3年之內(nèi)，使全市中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)發(fā)展到15家，貨幣資本金增加到5億元以上，年擔保融資總額25億元以上。有效解決中小企業(yè)融資難，促進中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
2、政策導向，資金扶持。為推進中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)，市、縣（市、區(qū)）兩級政府要根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕90號和川辦函〔20xx〕182號文件精神，盡快出臺加快中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)的實施意見，從財政、稅收、金融、中介服務(wù)等方面給予大力扶持，特別是市、縣兩級財政應(yīng)設(shè)立中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)專項資金，專項用于擔保機構(gòu)的資本金補充、代償損失補償和對業(yè)績突出的擔保機構(gòu)獎勵、補貼。要鼓勵民間資金、企業(yè)自有資金轉(zhuǎn)為擔保基金，形成財政資金、企業(yè)資金、民間資金多方投入，推進中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)。
3、壯大擔保實力，放大擔保貸款功能。資本金的大小是擔保機構(gòu)實力的體現(xiàn)，我市各擔保機構(gòu)與金融機構(gòu)的合作不理想、擔保業(yè)績不突出，主要是因為各擔保機構(gòu)的實收資本金較小，因此，增大擔保機構(gòu)資本金是當務(wù)之急，也是擔保機構(gòu)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。
一是市、縣（區(qū)）聯(lián)動，增加財政資本金注入。建議市、縣兩級財政每年安排一定額度的預(yù)算資金（市級不低于1000萬元，縣級不低于300萬元），注入政策性擔保機構(gòu)和會員制擔保機構(gòu)。
二是積極爭取上級政策性資金支持。
三是鼓勵企業(yè)股金投入，會員制擔保機構(gòu)具有較大的機制優(yōu)勢，各縣（市、區(qū)）至少要成立一家會員制擔保機構(gòu)，鼓勵支持“三有”企業(yè)和講求誠信企業(yè)入股，力爭3年內(nèi)動員不低于100戶企業(yè)入股擔保機構(gòu)。
四是吸引民間資金投入。特別是民營擔保機構(gòu)要改革經(jīng)營理念和經(jīng)營機制，大量吸收民間資金參股。
五是改變現(xiàn)有財政資金支持方式為增大信貸支持。我市企業(yè)每年獲得國、省、市、縣四級財政資金在5000萬元以上，以前的支持方式都是直接撥付企業(yè)使用，為了更好地發(fā)揮財政資金的放大效用，建議把市、縣兩級支持企業(yè)的財政資金以被支持企業(yè)名義入股擔保機構(gòu)，同時企業(yè)也拿出相應(yīng)額度的自有資金入股，以便獲得擔保公司放大擔保貸款的支持。這既實現(xiàn)了財政資金的放大功能和支持目的，也解決了企業(yè)發(fā)展的資金需求。
4、完善激勵機制，實現(xiàn)良性互動。擔保機構(gòu)的發(fā)展離不開金融機構(gòu)的支持，同時，擔保機構(gòu)的發(fā)展也降低了金融機構(gòu)的信貸風險，增加了金融機構(gòu)的信貸投放規(guī)模。因此，要切實做好銀保合作的協(xié)調(diào)工作。各金融機構(gòu)要把擔保機構(gòu)視為合作伙伴，幫助擔保機構(gòu)控制風險，同時在對擔保機構(gòu)的放大倍數(shù)、擔保貸款利率優(yōu)惠、風險分擔上給予大力支持。為實現(xiàn)銀保良性互動目的，建議市、縣（區(qū)）政府每年對金融機構(gòu)的目標考核指標設(shè)置上作導向性調(diào)整，著重考核三項：
一是考核總體存貸差降低率；
二是考核能有效支持中小企業(yè)發(fā)展的金融新產(chǎn)品推出量；
三是考核金融部門支持擔保機構(gòu)的貸款放大倍數(shù)提高率。
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