績效評估報告范文（通用10篇）
在當下這個社會中，報告不再是罕見的東西，要注意報告在寫作時具有一定的格式。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編收集整理的績效評估報告范文（通用10篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
績效評估報告 1
根據《南江縣財政局關于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》（南財績〔20xx〕5號）精神，我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評，總體自我評價是：財政資金預算配置合理合規，預算執行嚴格有序，預算管理規范可控，資金效益符合預期。具體自評情況如下。
一、部門（單位）概況
（一）機構組成。南江縣鄉村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關內設有辦公室（群眾工作股、財務室）、項目管理股、社會扶貧股、監督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業單位2個，分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。
（二）機構職能。貫徹執行國家、省、市扶貧開發和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規，擬訂有關具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發中長期規劃和年度計劃。組織、協調和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產業扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區域扶貧工作實施，組織扶貧開發對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發、移民資金使用管理和項目管理辦法，負責有關項目、資金、基金、物資的分配、管理、監測、統計工作。負責扶貧開發和移民政策研究及信息工作，組織貧困、移民群眾生產技能和勞動力轉移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃，管理和監督生態移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作，組織移民安置驗收、后期扶持和監督評估。負責扶貧開發和移民信訪接待、處理、管理工作，協調有關社會穩定工作，負責扶貧開發和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關行政審批事項。承擔縣扶貧開發領導小組、縣移民工作領導小組、縣革命老區建設領導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。（因國、省、市鄉村振興局在機構調整后均未出臺新的《三定方案》，故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發局三定方案》中規定的相關職能，其中移民安置相關工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局）。
（三）人員概況。在職公務員12名，工勤2名，在編在崗事業人員8名。
二、部門財政資金收支情況
（一）部門財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中：一般公共預算4362.22萬元，政府性基金預算77.62萬元。主要分為以下幾個方面：
1、人員經費388.97萬元。年初預算315.18萬元；2020年目標績效獎勵資金73.2萬元；公務員嘉獎0、3萬元；20xx年度調整預算0.29萬元。
2、項目經費142.7萬元。年初預算56.9萬元，其中脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作經費40萬，移民后扶工作經費5萬元，老促會工作經費8.1萬元，貧困村駐村工作經費3.8萬元。追加預算85.8萬元，其中脫貧攻堅經費81萬元（含以前年度調整金額），先進個人表彰經費4.8萬元。
3、項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元；中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元；小額信貸貼息項目資金1100萬元；雨露計劃職業教育補助資金1200萬元；銜接資金項目管理費5萬元。
4、市級資金0.5萬元。5A景區創建獎勵資金0.5萬元。
（二）部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日，部門財政資金支出總額為2759.17萬元，主要由基本支出、公用及項目經費支出和項目資金支出三部分構成。
1、基本支出388.97萬元。其中，基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上，我局嚴格執行部門正常運行經費保障機制的相關規定，編足、編實基本支出年度預算，人員經費按編制內實有人數規定的政策標準進行編制，足額編制人員經費預算，不留缺口。
2、公用及項目經費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經費支出上，本著“勤儉節約、保障運轉”的原則，根據公用經費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執行中，全年無超范圍、超標準發放津補貼、獎金的現象，未以任何名義違規發放個人補助，全年支出基本保障了局機關的正常運轉。
2、項目資金支出2227萬元。其中，玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發直補及相關項目支出77.62萬元；中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元，主要用于教育扶貧、基層衛生服務提升等項目支出；小額信貸貼息項目資金311.4萬元，主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出；雨露計劃職業教育補助資金563.55萬元，主要用于中高職業教育學生補助支出；政銜接推進鄉村振興補助資金5萬元。在項目支出上，我局堅持專款專用的原則，嚴格財務管理，確保專項項目及項目管理各個環節的暢通、有序、高效，合理預算、決算制度。有計劃地使用資金，確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序，每一筆支出由領導進行審批，確保資金在使用程序上嚴謹，確保每一筆資金的支付公開透明，充分接受監督。
（三）部門財政資金結余情況。部門財政資金結余總額為1680.67萬元。其中，中國工商銀行捐贈資金255.62萬元，小額信貸貼息項目資金788.6萬元，雨露計劃職業教育補助資金636.45萬元。
三、部門財政支出管理情況
（一）制度建設情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究，嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”，堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內控管理制度》《內部控制手冊》等系列制度，從而使干部自律與制度監管相結合，內部監督與外部監督相結合，學習教育與查處懲戒相結合，確保對全體人員干部特別是領導干部監督的落實到位。
（二）績效目標管理情況。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關制度規定要求進行填報，項目預算提前做好了細化工作，結余結轉按財政要求填報相關表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求，根據我局發展需要按時編報，績效目標據實填報。
1、預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的.相關政策，及時與相關部門核對信息，準確、科學、合理編制部門預算。
2、績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求，核查績效目標的可行性，保證其填報的完整性。
3、績效目標過程監控的規范性和長效性。在項目開展的過程中，對照績效目標，保證其規范性和長效性。
4、績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價，使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。
（三）綜合管理情況
1、政府性債務管理。我局無政府性債務。
2、政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關管理規定，編制政府采購計劃，嚴格按照相關規定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元，調整預算0.76萬元，預算執行5.5萬元，預算執行率100%。
3、三公經費預算使用情況。20xx年“三公”經費支出3.2萬元，其中：公務接待費用3.2萬元，比2020年的“三公”經費支出總數3、3萬元減少0.1萬元，同比下降3.03%，主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經費使用方面，我局嚴格落實中央八項規定和省、市、縣相關規定，厲行節約，進一步規范了三公經費使用管理，有效減少了三公經費支出。
4、資產管理情況。在資產采購及管理方面，我局嚴格按照縣機關事務管理局和縣財政資產管理配置標準、新增資產配置流程、處置審批制度等相關文件要求，做好固定資產采買、報廢、調整等相關管理工作。部門資產錄入固定資產管理系統，建資產管理卡片，及時更新資產管理信息系統數據，做到賬實相符、賬卡相符，單位無固定資產流失現象。
5、政府信息公開情況。20xx年，我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關于全面推進政府信息公開工作的統一安排部署，突出重點，細化公開內容，嚴格按照上級部門的要求，及時準確地進行了預決算等相關信息的公開工作。
6、依法接受審計、財政監督情況。嚴格遵守財經法規，嚴格財經紀律，積極配合財政部門、審計部門等檢查部門，依法接受財政、審計、巡察監督。
（四）綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領導小組，由局長廖安寧同志任組長，副局長趙峰同志為副組長，汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關資料，檢查財務會計記錄。
1、重點項目績效評價結果
（1）資金績效整體情況。20xx年，我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（試行）及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》（試行）相關規定，各專項資金專款專用，無擠占挪用。
（2）項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規定，在實施項目過程中據實按時結算，項目資金使用情況遵守預算范圍內支出，不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規劃，將項目資金嚴格把控在預算范圍內，使項目資金能最大限度地發揮其作用。
（3）績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底，完成直發直補資金發放，培訓移民勞動力及移民后扶項目建設。項目均按質、按量實施，驗收項目合格率100%，資金到位率100%。根據縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件，于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔，連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業人員到縣水利局下屬事業單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施，全面提升了脫貧攻堅質量，社會效益、經濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件，救助了一大批優秀貧困學生，全面提升了教師隊伍素質，幫助部分學校配備遠程教育設施讓鄉村學生通過線上教育獲得更加優質的教育資源；幫助鄉鎮衛生院購置了大批醫療設施設備，使全縣老百姓享受到更加優質的醫療服務，資助建設120急救指揮系統，購置了一批救護設備，使救助水平有了明顯提高；解決了在脫貧攻堅中部分山區群眾飲水困難，建設蓄水池，對部分中小企業建立了發展基金，補助部分物流費用，降低扶貧產品物流成本，使扶貧產品更加具有市場競爭力；建立精準防貧保險，委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因學、因災造成收入降低人口納入保險范圍；資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。
2、部門職能完成情況
（1）健全防返貧動態監測幫扶機制。
一是把防止返貧動態監測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手，制定《南江縣健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施細則（試行）》，健全“常態監測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。
二是今年以來累計開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查2次、常態摸排6次，新增“三類戶”274戶885人，其中：脫貧不穩定戶177戶574人，邊緣易致貧戶43戶118人，突發嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。
（2）扎實開展扶貧項目資產管理。
一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現場教學活動后，認真總結扶貧項目資產管理經驗，制定《南江縣扶貧項目資產管理辦法（試行）》，對全縣形成的扶貧項目資產，開展全面清理、確權、登記、移交、系統錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農資金705201.64萬元，其中：財政專項扶貧資金117880.52萬元，其他涉農資金587321.12萬元。
二是實施脫貧攻堅項目18565個，形成扶貧項目資產17863個567797.94萬元，全面完成全縣扶貧項目資產清理及系統錄入工作。《四川南江念好“五字訣”管好“大資產”》先進經驗做法，在國家鄉村振興局第70期簡報刊載并印發全國學習。20xx年9月上旬，縣鄉村振興局受國家鄉村振興局邀請前往江西省石城縣，開展扶貧項目資產后續管理培訓輔導。
（3）壓茬推進浙川東西部協作項目。根據中央統一部署和浙川兩省結對安排，在新一輪東西部協作中，東陽與南江結對協作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府南江縣人民政府深化東西部協作和交流合作框架協議》，科學制定了《南江縣20xx年東西部協作項目資金計劃表》，協作項目涉及產業合作、勞務協作、人才交流、消費協作、改善民生和其他等6類18個項目。
（4）從嚴中省銜接資金監督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉村振興補助資金21163.54萬元，其中中央銜接資金10459.54萬元，省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉村振興補助資金21163.54萬元，分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產業發展、農村公路建設、基礎設施建設等項目。
（5）高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史，印發《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》，組織召開全縣動員培訓大會2次，抽調10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規范整理工作，順利通過市級驗收，現已全部移交到檔案館。
（6）持續推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。
一是全年發放雨露計劃助學資金563.55萬元，惠及3757名貧困家庭學生。
二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作，全縣20xx年累計兌現貼息資金311.4萬元，惠及脫貧戶3000余戶，同時做好全國扶貧開發信息系統中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作，全縣累計發放小額信貸12734筆5.53億元，貸款余額1.54億元，逾期貸款嚴格控制在0.8%以內。
三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元，實施防返貧保險項目，用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》，與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協議》，現已進入實施理賠階段。
（7）務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農戶搬遷。嚴格按照“農戶申請、民主評議、鄉級初審、部門比對、審定公告”等程序，實行3檔差異化補助，新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶。4人戶補助7萬元/戶。5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助，另按1萬元/戶補助公共服務配套建設資金；城鎮購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶。4人戶補助8萬元/戶。5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助，全面推進掉邊掉角農戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶，全面啟動建設。其中，自建住房安置農戶81戶269人、購房安置農戶37戶124人。
（8）順利完成機構改革職能劃轉。根據縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件，將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔，連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業人員到縣水利局下屬事業單位。明確專人對移民相關的財務、資產、項目、檔案等工作進行清理，形成移交清單和臺賬，20xx年9月，正式將原鄉村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。
四、評價結論及建議
（一）評價結論
根據《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分，得分90分，績效評價結果優秀。
（二）存在問題
1、預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務，確定了單位年度預算目標，細化了預算指標，但預算編制的精準性不高。
2、政府采購預算執行欠佳。年初預算數高于預算執行數，預算執行不到位。
3、經費嚴重緊缺。在經費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關懷與大力支持，但隨著工作的深入開展，各項支出的增加，經費短缺的矛盾越來越突出。
（三）改進建議
1、加強學習，提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關法規、制度，提高單位領導對全面預算管理及績效評價工作的重視程度，增強意識。
2、提高預算編制的可操作性，強化預算執行約束力，盡量減少預算調整。
績效評估報告 2
依據《安徽省教育廳安徽省財政廳關于印發<安徽省義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法>的通知》（皖教秘〔20xx〕637號）文件精神和市、縣民生工程辦公室有關通知要求，我縣對照《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標》對我縣20xx年義務教育學生營養改善計劃這項民生工程實施情況進行了認真自評，總分100分，自評得分100分，具體情況自評如下：
一、總體情況
20xx年春學期，我縣享受貧困地區義務教育學生營養改善計劃學校155所，學生33728人；秋學期享受學校為125所，學生32959人。全縣100%采取食堂供餐，實現實施學校和受益學生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬元。營養改善計劃全年用于膳食補助、水電、設備更新、勞務用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經費已累計撥付1363.69萬元。
20xx年7月1—3日，我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農村義務教育營養改善計劃民生工程進行了績效評價。評價組張紹德處長給予很高評價，他總結，舒城營養餐工作特點是：
1、經費保障較充分；
2、多元主體參與，成效突顯；
3、食堂用工政府購買服務；
4、互聯網+視頻廚房啟動迅速。
他認為舒城縣營養餐工作取得豐富成果：
1、營養改善計劃實現100%全覆蓋；
2、財務管理工作規范統一，采用網絡版會計信息系統，實時查詢各校食堂財務情況；
3、食堂安全檢查始終沒有松懈；
4、積極開展專項資金審計，并督促整改；
5、食堂從業人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復評，接待石臺縣、裕安區、阜南縣等多個兄弟縣區交流學習。
二、整體工作落實情況
（一）投入情況（總分20分，自評得分20分）
1、20xx年我縣被列為農村義務教育學生營養改善計劃地方試點縣，縣委、縣政府高度重視，成立了以縣長為組長，教育、發改、財政、審計、公共資源管理、市場監管等部門主要負責人為成員的領導組。明確了各成員單位職責，強調各部門要統一思想、細化責任、加強協調配合。縣政府認真履行主體責任，各成員單位各司其職，密切配合，合力推進工作。
2、20xx年縣財政已經撥付學生膳食補助費用2929.6萬元、用于膳食補助、水電、設備更新、勞務用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經費累計撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位，資金到位率100%。
（二）過程（總分40分，自評得分40分）
1、履行主體責任，加強組織協調
縣政府認真履行主體責任，加強組織協調。縣政府與省教育廳、六安市政府簽訂責任書；教育局與各中心校校分別簽訂了責任書；各成員單位各司其職，密切配合，合力推進工作；各校嚴格按實施方案，具體組織實施。
2、強化政策宣傳，加強輿論監督。
我縣注重營養餐政策宣傳，及時制定《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃培訓方案》，在廣播電臺《行風在線》欄目宣講營養改善政策；利用民生工程宣傳月發放《致學生家長的一封信》、問卷調查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強宣傳，擴大營養餐知曉度。
利用多種形式和渠道，廣泛深入地宣傳農村義務教育營養改善計劃的政策措施和實施情況，引導全社會各方面共同關心和參與農村義務教育學生營養改善工作，為我縣農村義務教育學生營養改善計劃工作的深入推進提供有力的輿論支持，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心，營造良好的輿論氛圍。向學生、家長、教師及供餐工作人員普及營養科學知識，培養科學的營養觀念和飲食習慣。全縣每個班級都建立家長微信群，由班主任實時發布每周帶量食譜和當天就餐照片，讓家長滿意、放心。以此擴大此項民生工程的知曉度。
3、加強監管，確保食品安全
為保證營養餐食品的絕對安全，我縣嚴把食材采購關，縣營養辦根據國家相關法律法規和國家教育部、省教育廳、市教育局有關要求，結合我縣實際，制訂了《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實施方案》，從20xx年秋學期開始凡進入我縣農村義務教育學生營養改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調味品等所有食材實行‘四統一’政府采購，即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送。減少中間環節，降低采購成本，確保采購質量，從源頭和過程上做好食品安全監管，努力實現為學生提供“等值優質”食品的目標。
凡進入營養改善計劃的食材都要通過公開招標采購方式確定供應商。實行定點采購，不得擅自采用《政府招標法》規定的采購方式以外的其它方式采購；對供應商實行動態管理，實行準入和退出制度；采購過程要堅持公開、公平、公正原則，引入競爭機制，擇優確定供應商；加強民主管理，自覺接受監督。
要求供貨商一日一供，確保新鮮、保證質量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收。縣營養辦還建立供貨商資料檔案，不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局，由市管局委托第三方機構不定期抽檢，協助監管。
做好規定動作。我們要求每校嚴格實行食品留樣制度和校領導陪餐制度。建立了食品安全應急預案，安排食堂管理人員參加了業務培訓。完善了學校食堂衛生設施設備，給所有學校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設施。嚴格實行食堂經營許可和從業人員資格準入制度。經過嚴格檢查，核發食堂經營許可證和從業人員資格證。
4、嚴格財務管理，確保資金安全
（1）不斷完善食堂財務管理規章制度。為進一步加強全縣農村義務教育學生營養改善計劃學校食堂財務管理，規范學校食堂會計核算工作，營養辦配合計財股、教育經費核算分中心財務人員，在認真學習國家和省相關政策文件的基礎上，結合實際，制定了《舒城縣教育局關于進一步規范營養改善計劃會計核算的通知》（舒教財〔20xx〕41號），《舒城縣教育局關于加強民辦學校營養改善計劃財務管理的意見》（舒教〔20xx〕2號）
（2）規范食堂會計核算。營養改善計劃資金實行專戶核算，統一納入縣教育經費核算分中心管理，實行集中支付。中小學食堂財務管理堅持“統一管理，獨立建賬，成本核算，收支平衡”的原則，對食堂進行財務和成本管理。堅持“公益性”和 “非營利性”原則，由學校自辦自管。針對不同類別學校，在會計核算上實行分類管理。
（3）認真開展會計業務培訓
由于我縣中小學校食堂會計人員絕大部分是兼職，業務生疏，為了提高營養改善計劃食堂會計人員業務水平，營養辦聯合分中心積極組織財務人員業務培訓。4月9日，我們在教師進修學校協助下，聯合核算分中心組織全縣中小學校財務人員進行集中培訓，共有240余人受訓，取得了很好的`效果。此外，分中心核算會計還分組親臨各校，手把手輔導學校主管會計記賬、審核票據；我們還組織骨干會計人員對其他人員進行傳幫帶等。
（4）加強內部審計，守牢安全底線
為進一步規范營養改善計劃資金管理工作，提高資金使用效益，確保資金安全，加強內部監督和廉政建設，20xx年秋學期教育局下發了《舒城縣教育局關于開展農村義務教育學生營養改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》，制定了詳細的審計實施方案，明確審計范圍、方式、內容和重點，繼續委托專業性強的會計師事務所作為第三方對16所營養改善計劃實施學校的資金管理使用情況進行專項審計，目前審計工作正在進行中。同時，遴選財務會計專家，組織開展對營養改善計劃食堂會計進行專項評估，進一步提升食堂財務管理水平，守牢資金安全底線。
（三）產出（總分25分，自評得分25分）
按照上級要求，根據我縣實際，精心謀劃，科學制定《舒城縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》，并由第十七屆縣政府第一次常務會討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養餐學生覆蓋率達100%。
嚴格規范公示內容，每周公布一周食譜，每天公示當日帶量食譜、當日供餐臺賬，每月公示當月財務收支報表。接收家長和社會監督。
嚴把食材驗收關，確保質量達標。規定各學校嚴格落實食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度，嚴把食品質量關。驗收食品及原輔材料要實行“三人制”或“輪值制”，“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。
還把供貨商資料提供給縣市管局，由市管局不定期抽檢，協助監管。每學期教育局都聯合市場監督管理局，對全縣營養餐學校食品安全進行專項食品安全檢查。
（四）效果（總分15分，自評得分15分）
1、積極推進電子營養師試點工作
我縣從春學期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養師試點學校，取得了較好的效果。10月29日營養辦組織8所市示范食堂學校參加市電子營養師培訓會，我縣干汊河中心校作了交流發言，得到市營養辦充分肯定。目前，我縣市級示范食堂學校都在試點電子營養師配餐，并逐步向全縣推廣，使學生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養均衡發展，使我縣的營養餐真正達到改善學生營養狀況，增強學生體質的目的。
2、完成“互聯網+視頻廚房”建設
全縣125所學校已全部完成互聯網+視頻廚房”建設，并接入縣級平臺，通過電子監控，實現了陽光操作和透明化管理。使營養辦實現對所有營養餐學校食堂進行實時電子監管，提高了我縣營養餐管理水平。
農村義務教育營養改善計劃是一項惠及千家萬戶德政工程，此項工作能否規范實施取得預期效果關乎黨和政府在群眾中的形象，為此我們將按照上級要求，不斷改進工作方法，更加扎實、努力的工作，做好迎接省市教育主管部門的績效評價準備，把這項民生工程做得讓群眾滿意，社會認可！
績效評估報告 3
為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《商丘市財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理辦法》文件精神，我區組成三個績效評價工作組，于20xx年11月15日—11月16日對20xx年度梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金開展了績效評價。現將有關情況報告如下：
一、項目基本情況
20xx年，我區共投入財政銜接推進鄉村振興資金4718萬元，其中：中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區本級預算安排資金1450萬元。目前，已對接47個項目4718萬元，其中產業類項目25個2882.64萬元；基礎設施類項目16個1323.72萬元；就業類項目2個47.2萬元；工作經費類4個449.63萬元。
二、項目資金使用管理和績效完成情況
（一）項目資金使用情況。20xx年安排產業發展項目25個2882.64萬元，占各級資金的61.1%。其中：優勢特色產業16個2173.92萬元，占比75.4%；利用中央資金安排產業項目813.6萬元，占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日，各級資金共支出4486.53萬元，支出比例95.1%。
（二）項目資金管理情況。區財政部門依據《梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監管等，并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金監管施細則》，對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權限和需提供的資料作出了明確規定。
撥付鄉鎮的扶貧資金，嚴格按照報賬制管理辦法執行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金，由財政部門通過“一卡通”，直接將資金發放到脫貧戶個人賬戶，同時，定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監督。
（三）績效完成情況。
1、抽取9個產業園區道路建設項目涉及資金1152.5萬元資金，主要用于觀堂鎮丁雙樓村、雙八鎮彭園村、王樓鄉小壩、韓小莊村、李莊鄉李莊村、水池鋪鎮龔莊村、觀堂鎮花墳村、謝集鎮三里村、孫福集鄉朱大樓村、孫福集鄉龐營村產業園區新修道路23.044公里，71651平方米，項目驗收合格率100%，受益群眾約5725人，群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農副產業銷售難的問題，農村基礎設施明顯改善，產業明顯發展壯大，既方便群眾生產生活，又加快農村經濟發展。
2、抽取“雨露計劃”培訓項目１個，涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元，補助貧困家庭子女職業教育131人，建檔立卡貧困勞動力就業65人，困難人員就業10人。受益貧困人口滿意度95%。
3、抽評小額貸款貼息項目１個，20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元，余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監測戶貸款75筆69.8萬元，當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元，每個貸款脫貧戶平均增收2000元，提升群眾的'生活質量，滿足群眾的要求，明顯改善生產生活條件，群眾滿意度達96%。
4、抽評４個產業類項目共涉及資金574.83萬元，其中主要用于劉口鎮奶牛養殖基地項目、李莊鄉產業園區基礎設施提升項目、水池鋪鎮大史莊村蔬菜大棚產業項目、王樓鄉韓莊村蔬菜大棚產業項目。在劉口鎮奶牛養殖廠硬化路面700平方米，新建廠區道路485米，整修化糞池一座，開挖排水溝2430米；李莊鄉產業園區新修排水溝2190米，硬化道路1323平方米，新打機井2眼，智慧農業項目覆蓋８座大棚、水霧噴淋4200個；在水池鋪鎮大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米；在王樓鄉韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚１座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶，增加64人就業，受益建檔立卡脫貧戶172人，群眾滿意度達96%。
5、抽取2個基礎設施類項目涉及資金126.9萬元，主要用于劉口鎮李堤口村村內道路建設和李莊鄉北街村村內道路建設，分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米，共計4932平方米；在李莊鄉北街村新建厚18厘米寬3米長746米C30水泥路2238平方米，新建橋涵1座；新建厚18厘米寬4米長350米C30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%，受益群眾約1310人，群眾滿意度達99%。極大的改善了村內群眾出行難的問題，方便群眾生產生活，又加快農村經濟發展。
以上項目重點考核綜合評定得分為98分。
三、資金監管情況
（一）加強政策宣傳，推進公開公示。通過區政府門戶網站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結果等，接受廣大群眾監督，提高銜接項目和資金使用的透明度。
（二）開展監督檢查，通報檢查結果。各級黨委政府、鄉村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村，走訪脫貧戶，實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況，增強各級各部門責任。
四、績效評價工作情況
2天來，通過對8個鄉（鎮）實地查看，調查走訪脫貧戶，收集項目相關政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料；核查相關制度是否完善，項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規，資金撥付手續是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析，按照確定的評價指標和標準，結合現場評價情況，得出評價結論，形成績效評價報告。
五、績效評價結果和運用
從重點項目資金的績效績效檢查情況看，20xx年整體績效不錯，其中評價結果較好的有李莊鄉、王樓鄉、水池鋪鎮，下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現在以下幾個方面：
（一）通過實施產業項目，脫貧戶獲得收益，促進了農業規模化經營發展，拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道，增加了脫貧人口就業，增強了農村經濟實力。
（二）通過對脫貧村產業園區道路及村內道路的實施，脫貧村及個別非貧困村基礎設施得到了極大的改善，為脫貧人員提供了便利的出行環境，同時提高了農副產品的產量，有效提高農戶收入。
（三）通過實施“雨露計劃”，提高勞動者技能，幫助他們拓展思路，了解市場信息，提高風險意識，增強就業和致富本領。及時提供農業科技服務，提升農民農業生產技術，降低種植成本，提高糧食產量，促進脫貧人口增收。
六、建議
（一）加強銜接推進鄉村振興補助資金管理，嚴格按要求使用資金。加強對產業園區的管理，完善考核、管理辦法，強化園區責任，確保投入資金安全、完整，確保脫貧戶收益。
（二）業務主管部門、各鄉（鎮）要切實負責做好銜接推進鄉村振興補助資金項目庫建設，做到銜接推進鄉村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態調整，避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉村振興補助資金分配、實施，從而影響支出進度。
（三）鄉、村兩級要嚴格對照《梁園區銜接推進鄉村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度，最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示，同時做到公示內容完整、真實。
（四）鄉鎮財政所人員對銜接推進鄉村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉鎮財政所管理人員進行一次銜接推進鄉村振興補助資金政策及業務專項培訓。
績效評估報告 4
一、項目概況
1、項目資金申報及批復情況。
為全力助推鄉村振興戰略的深入實施，根據年初預算，20xx年鄉村振興工作經費項目于20xx年2月25日申報，經縣政府批準，下達鄉村振興工作經費100萬元。
2、項目績效目標。
項目以省委、省政府印發《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》為依托，開展鄉村振興示范創建，創建市級以上先進鎮1個，示范村3個，創建市級以上美麗宜居達標村50個。以上力爭通過５年持續推進，構建我縣鄉村振興建設體系，推動建成一批產業特色鮮明、加工水平高、產業鏈條完善、設施裝備先進、生產方式綠色、品牌影響力大、農村一二三產業融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的鄉村振興示范區和省市級示范村，并能夠輻射帶動特色優勢主導產業提質增效，持續改善農村人居環境，提高資源利用率、實現生態環境改善和社會經濟發展，實現農民增收、企業增效、提升綜合效益。
3、項目資金申報相符性。
項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
（一）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及時到位。
項目于年初由縣農業農村局申報，經縣政府同意，鄉村振興工作經費100萬元。資金到位及時快速。
2、資金使用。
項目實行縣級報賬制。主要用于鄉村振興示范創建工作中產生的.設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
（二）項目財務管理情況。
項目財務管理制度健全，嚴格建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法，評價項目是否嚴格執行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規范等。
三、項目績效情況
（一）項目完成情況。
完成鄉村振興示范工程建設，創建市級以上先進鎮1個，示范村3個，創建市級以上美麗宜居達標村50個，并達到了省、市創建標準。
（二）項目效益情況。
1、經濟效益
鄉村振興示范村鎮的成功創建，促進了農民增收、企業增效、提升綜合效益。
2、社會效益
（1）推動我縣主導產業茶葉和蠶桑的產業發展，優化了產業布局。通過龍頭企業的牽引帶動，將為提升改造茶產業，提高茶農種茶積極性，實現茶產業向規模化、產業化、品牌化發展，為茶產業結構調整提供了可能和實現路徑。
（2）完善產業鏈條，加快產品流通。解決了茶農賣茶難和購買農資難的問題；龍頭企業利用產業、技術、品牌、營銷等優勢，為聯合體各經營主體提供技術、信息、流通、資金等服務，將茶產業上下游聯結在一起，分工協作，抱團發展。
（3）帶動基地升級，提高管理水平。通過龍頭引領，在管理上為大戶提供技術指導和培訓服務、定期發布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。
（4）實施精準幫扶，帶動農民致富增收。龍頭企業形成穩定的“龍頭企業+基地+新型經營主體+農戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯結機制，此外，還將企業部分收益用于二次返還，按照“三包兩返一互助”的方式，進一步提高農民收益，實現產品幫扶、農民增收。
（三）生態效益
持續改善農村人居環境，提高資源利用率、實現生態環境改善和經濟社會發展。
績效評估報告 5
一、投入
（1）項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農村義務教育學生營養改善計劃納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃；依據省市下發的《貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》，制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》；成立了由縣委副書記 縣長為組長，教育、發改委、財政等部門參加的霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，教育局局長任辦公室主任，各單位職責分明，各司其職，各負其責，教育主管部門成立專門的工作機構，有專門人員負責營養餐的日常工作，財務方面配備一名主管會計和一名出納會計，還有兩名核算會計，辦公條件優越，工作經費有保障。《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》設定了績效目標，并符合省級實施辦法分解下達的目標要求，做到了細化、量化；霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學校的營養餐工作開展民生工程工作考評。
（2）資金落實
20xx年農村義務教育學生營養改善計劃各項資金落實到位，資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金6890萬元（財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號）及地方配套運轉經費1500萬元均已到位（財預函〔20xx〕8號）。
二、過程
（1）項目管理
1、目標任務。為明確目標任務，落實責任，層層傳導壓力，縣政府與教育局簽訂了目標任務工作責任書，責任書的要求已全面得到落實。鄉鎮中心學校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書，合同書中明確了雙方的責任和義務。
2、政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳，加大宣傳力度，擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網的工作動態、基層話民生、圖看民生等專欄多次發表營養餐內容，如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發展生態》、《霍邱縣全面確保營養餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區義務教育學生營養改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學生營養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織，在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動，并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板，宣傳政策明白紙及宣傳品。霍邱縣、學校、班級、家長分層建立微信工作群，實現宣傳營養餐全覆蓋。
3、信息公開。我縣在政務公開網公示營養餐組織機構和職責、舉報電話和信箱等。營養餐受益學校嚴格按照《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐實施方案》（霍政辦秘〔20xx〕208號）要求的“五統一”中的統一食譜，即以鄉鎮中心學校為單位進行全鎮統一食譜，食譜帶量帶價，學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養餐公示欄處（公示欄和六色臺賬由縣區統一制作），每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價格等內容。
4、供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購，中標企業在霍邱縣政府采購網進行公示，接受社會監督，教育局與中標企業簽訂供貨合同，合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學校在公共資源交易平臺進行招標，待招投標程序結束后，招標情況由縣教育局備案，新鮮食材實行“一日一供”，鄉鎮中心學校與中標供應商的'合同由縣教育局統一制定。霍邱縣教育局制定了學校《食品原料采購與質量查驗制度》，落實“三人小組”驗收制度，并建立和落實食材采購詢價制度。
5、食品安全管理。食品安全是天大的事，霍邱縣教育局營養辦負責全縣營養改善計劃的食品安全工作，各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領導小組，具體負責學校食品安全工作；逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案，并定期不定期開展食品安全培訓和演練。縣教育局統一印制了六色臺賬和營養餐數據類各種表格，包括基礎數據和財務兩種；我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》，陪餐人員由學校當天的值日領導組成，每天按時在學校食堂陪餐，費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂，檢查食品衛生、飯菜質量，做到一看，二聞，三嘗，確定無任何問題才能向學生供餐，在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度，制做了食品安全自查表格，發現問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業人員食品安全業務培訓，8月18日，全縣20xx年秋學期開學工作部署會召開，就學校食堂管理及新學期食堂供餐前準備工作做了專門部署和安排，要求在開學前對學校食堂環境衛生進行徹底清掃消毒，進行倉儲食材及調味料安全檢查，食堂用水安全及設施設備運行情況檢查，做好食材采購計劃和安排，通過多層次培訓，進一步規范了我縣學生營養改善食堂供餐工作，有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行，鞏固學生營養改善計劃工作成果。今年9月底，食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實施，從縣督察考核室、縣市場監管局、縣農業農村局、縣衛健委、縣教育局等有關部門抽調人員參加，分6個組對全縣食品安全進行督查。我縣積極開展爭創學生營養改善市級“示范食堂”活動，今年有3所學校被評為市級“示范食堂”，并在市級“示范食堂”學校中積極推進學生網絡版電子營養師工作。
6、勞務用工。我縣在20xx年秋學期全部實行勞務派遣或承包方式管理和使用食堂從業人員，縣統一制作規范合同，由中心學校和勞務承包公司簽訂承包合同，并且勞務公司也與聘用工人簽訂了合同。
7、信息管理。實施營養改善計劃的學校在每學期初都上報營養餐受益學生數，由教育局營養辦審核、匯總，并且結合安徽省中小學學籍管理平臺做到對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控，學校的學生數如有變動每月底都按時上報《學生異動表》，來反映出學生的增減情況。
8、工作通報制度與執行。縣教育局建立了工作通報制度，加強對學校營養改善計劃實施工作的指導和督辦；霍邱縣學生營養辦每季度制定了工作簡報，以便反映和上報本地營養改善計劃的實施情況。
（2）財務管理
1、制度建設與執行。制定了食堂財務管理制度，以制度管人管事，出臺了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的意見》、《霍邱縣中小學食堂管理制度》、《關于加強全縣農村中小學食堂管理工作的通知》（教辦〔20xx〕38號）等。霍邱縣已全面實行網絡版會計核算系統管理營養餐財務，并于每年暑期進行會計業務培訓。縣教育局春秋學期分別至少開展一次專項資金檢查。
2、資金使用合規性。項目專項資金足額用于學生營養餐伙食，縣政府配套的食堂從業人員報酬和運轉經費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學生膳食資金實行縣校“雙審核制”管理，專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規定執行，將專項資金納入國庫統一管理，實行分帳核算，集中支付，專款專用。寄宿制學校食堂早晚餐財務納入全縣統一管理，資金支出手續齊全、原始憑證合規，沒有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學生、教職工自繳餐費實行縣級統一管理，并存入縣級專戶，實行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現象。
3、國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4、監督檢查有效性。廣泛開展營養餐督查和調研活動，全年開展營養餐專項督查3次，范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點各級各類學校，并在霍邱教育網進行了專題報道，對督查過程中發現的問題，及時指出，下發整改通知單，限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務所對營養餐財務進行審計，發現的問題及時整改。各鄉鎮學校均真正發揮了膳食委員會的監督作用。
三、項目產出
1、根據安徽省教育廳《關于基礎教育項目建設及學生營養改善計劃等截止10月底進展的簡要情況》（皖教秘[20xx]418號），我縣農村義務教育學生營養改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋，食堂供餐面達100%。
2、各學校建立和落實嚴格的食材質量驗收制度，實行“三人小組”驗收，驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米，目前正在等待CMA檢測報告。教育局營養辦經隨機突擊查看供餐單位現場，當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過縣疾病預防控制中心對全縣監測學校的學生營養健康狀況監測結果看，我縣農村學生的營養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升，營養結構得到優化，學生身高和健康狀況等各項指標均有改善，營養餐不斷改善了農村義務教育學生的學習生活條件，得到了學生及學生家長的認同。我縣在今年9月份開展了“厲行節約、反對浪費”，主題教育和 “光盤行動”活動，取得了明顯的成效。通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進行調查，全縣調查對象對營養改善計劃這項民生工程非常滿意。
五、工作創新方面。
我縣在營養餐實施過程中，積極探索各類創新模式。
創新一：我縣各鄉鎮中心學校新鮮食材招標采購（米、油除外）————通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標。
創新二：全縣民辦學校營養餐食材納入中心學校統一招標采購。
創新三：全縣公辦寄宿制學校早晚餐食材納入統一招標采購。
六、自評結果
教育局營養辦對照安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標，分項認真進行自查，自評得分為100分。
績效評估報告 6
根據省住房和城鄉建設廳《關于開展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號），我局認真對照工作自評表，嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作，及時發現問題并抓緊整改落實，確保按時按質完成20xx年度城市老舊小區整治改造民生工程項目績效評價工作，現將自查、自評情況匯報如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
20xx年，我市完成42個老舊小區改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，其中，田家庵區6個項目，建筑面積15萬平方米，居民群眾2173戶；謝家集區11個項目，建筑面積26萬平方米，居民群眾4222戶；八公山區1個項目，建筑面積2萬平方米，居民群眾356戶；潘集區10個項目，建筑面積31萬平方米，居民群眾4000戶；壽縣6個項目，建筑面積10萬平方米，居民群眾960戶；鳳臺縣8個項目，建筑面積12萬平方米，居民群眾1579戶。
（二）項目績效目標
1、停車位改造。對規劃停車設施被改變用途的，先進行整治，恢復停車功能；合理規劃小區內公共部位，增加車位；調整綠化形態，增加生態停車位；在小區附近選擇合適地點，增建擴建停車位、增劃車位，引導居民小區外停車，全年停車位改造約800余個。
2、管網改造。對雨污合流管網重新規劃設計，布設雨水管網和污水管網，實現雨污分流，滿足需求，全年雨污管網改造8200米，排水清淤26000米，新增雨水檢查井280余座，雨水口360余個。
3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規劃設計；增加行道樹，結合生態停車改造，多植大樹，適當增加小品。綠量平衡，整潔美觀，以實用性為主，風景優美，滿足生活需要，全年栽植綠化苗木470余株，新增提升綠地面積約7萬平方米。
4、環衛設施改造。對原有垃圾房、垃圾池進行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等，垃圾桶、垃圾箱規格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理，全年增設垃圾桶420個。
5、安防、消防改造。小區主要出入口、周界、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區域設置監控探頭。已安裝智能化監控系統的小區應對現有設備及線路進行檢修。老舊小區按防火規范要求增補小區室內外消火栓，疏通消防通道，在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器，門崗道閘設置20余個。
6、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合停車位增劃進行道路拓寬，對居民活動場所等進行硬化。對小區外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造8、2萬平方米，路燈安裝300余柱。
7、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養家禽家畜進行集中整治，整體環境明顯改善，墻體粉刷40萬平方米，拆除違章搭建6萬平方米。
（三）項目任務完成情況
按照20xx年度老舊小區整治改造目標任務，我市完成42個老舊小區改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，順利完成目標任務。
（四）項目資金到位及使用情況
在專項資金使用中，淮南市城建局嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則，專款專用，20xx年老舊小區改造民生工程資金共計5500萬元，其中省級補助1052萬元，市級配套1800萬元，縣（區）配套2648萬元，全部及時足額撥付到位。
二、績效評價結論
根據《關于開展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號）文件，20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價的評價指標體系分為投入、過程、產出、效果4個一級指標，分設12個二級指標。績效評價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結果具體分析如下：
（一）項目投入績效
1、加強組織領導。市政府成立了淮南市老舊小區維修改造工作領導小組，指導、協調全市老舊小區改造工作。各區、縣均成立了由縣、區負責同志任組長，各鎮、街道，縣（區）直部門為成員的組織機構，健全工作機制，明確工作職責，及時組織人員對轄區內符合改造條件的各類老舊小區進行集中梳理、摸排，掌握基本情況，建立老舊小區基礎數據庫。
2、明確任務目標。按照各縣區項目申報情況及省住建廳任務下達，我局下發了《關于下達20xx年全市城市老舊小區整治改造任務的通知》（淮舊改辦〔20xx〕1號），明確年度任務目標。
3、規范項目流程。出臺了《20xx年淮南市城市老舊小區整治實施辦法》（淮舊改辦〔20xx〕4號），規范老舊小區改造內容程序，4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區整治專項資金管理辦法》，規范資金使用，并開展了專項資金督查，進一步強化項目全過程管理。
（二）項目過程績效
老舊小區整治嚴格規范立項報批、規劃設計、招投標、工程監理等工作程序，確保改造過程依法依規，自覺接受社會監督。
1、小區改造立項工作。由縣區發改部門負責，嚴格立項報批手續，組織各項目逐一通過規劃、環評、消防等相關部門審查；方案設計工作，聘請市內外資質較高、技術力量較強的專業設計單位進行科學合理設計。
2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區整治改造方案的規定，對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目，統一進行公開招投標；對限額以下的項目，簡化招投標程序，擇優選定施工單位。小區整治改造監理工作，從縣區采購中心監理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監理單位，全程負責監理項目實施。
3、施工過程。每個小區都設立了公示牌，公示工程改造項目、改造內容、工程造價、工程工期、施工單位、監理單位及相關負責人的電話，方便群眾對維修改造工程進行監督。各小區還分別聘請3—5名群眾監督員，全程進行跟蹤監督。
4、工程驗收環節。需經專業部門和群眾監督員共同認可方可通過，充分保證了居民對維修改造工作的知情權、監督權和參與權，工程的社會公信力得到了切實增強。
（三）項目產出績效
20xx年，我市老舊小區整治改造工程項目實施以來，各區、縣結合實際，嚴格按照時間節點及年度目標任務，精心組織實施，全市42個老舊小區全面完工。整治后的老舊小區，統一設置了門崗、道閘，配備了小區文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設施，配置了垃圾桶，劃設了停車位，安裝了監控設施，積極選聘物業服務企業規范管理。
（四）項目效果績效
老舊小區改造重點實施小區道路、管網、照明、停車位、綠化等改造，完善基礎設施建設；加強小區容貌、環衛設施、菜市場和攤點、公廁改造，推進文明社區建設；實施小區封閉管理，完善視頻監控設施，強化平安社區建設；加強小區物業管理，建立長效管理機制。老舊小區舊貌換新顏，實現了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標，居民居住環境顯著提升。
三、工作創新
（一）堅持問計于民。在老舊小區整治改造方案設計工作中，遵循“以民意為導向”的原則，問計于民“量身定制”，打造最適合的整治方案，最大限度地符合小區實際，最大限度地滿足居民需求。在各改造小區設計方案出臺后，市、區及時組織方案論證會，邀請鎮（街道）、社區工作人員、居民代表及規劃、建筑、園林等方面的專家，共同進行論證修改，征集合理化建議。設計方案經過優化修改后，各鎮（街道）及時在各相關小區進行公示，進一步征求居民群眾的意見，確保改造內容符合小區實際，滿足群眾需求。
（二）重點把好“五關”。首先，把好拆違關。在項目實施前期，縣區行政執法局和各鎮（街道）相關人員，組成精兵強將，拆除各類違法建設，整治亂搭亂建，為開工建設做好準備。其次，把好進度關。督促各施工企業按照合同規定的工期，確保工程按時序推進。再次，把好安全關。針對老舊小區管線復雜、施工安全隱患多的特點，規定各項目須配備一名安全員，安全工作與施工單位經濟效益掛鉤，做到安全第一、警鐘長鳴。第四，把好協調關。規定各建設單位要選派專門人員，負責項目施工協調工作，妥善處理施工企業與居民群眾的關系，盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響，為項目推進創造良好施工環境。第五，把好驗收關。工程竣工后，由建設、監理、設計、施工等相關單位和群眾代表共同進行驗收。工程驗收合格后，小區管理移交給物業公司或所在社區，相關規劃設計、工程施工等圖紙和資料一并移交。
（三）堅持建管并舉。為鼓勵中標物業服務企業和相關社區認真履職，全力做好小區物業服務工作，部分區對老舊小區物業管理服務實行以獎代補，建立月考核制度，由所在鎮（街道）牽頭，每月對相關物業公司和社區組織一次考評打分，依據得分多少由區政府兌現獎補資金，確保物業管理服務有效運行。例如：我市田家庵區對實施專業物業管理和社區化準物業管理的小區，分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標準進行獎補，獎補資金實行一月一考核，半年一支付。
四、存在的問題
（一）少數整治改造后的老舊小區，私搭亂建、毀綠種菜等不文明現象反彈。
雖然整體整治效果明顯，但仍發現少數小區存在綠化植被成活率不高、小區道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現象，影響了老舊小區改造效果，整治成果缺乏后續維護措施。一方面少數小區居民素質不高，缺少小區共同維護的責任意識；另一方面小區物業管理不到位，部分小區建成年代較早，自身物業管理能力不足，同時物業管理費收取率低，缺少相應的.資金保障。
（二）提升型改造項目偏少，各區配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項目看，基本型改造偏多，提升型改造偏少（節能保溫屋面、墻體改造，增設無障礙通道等）。小區整治方案設計內容偏于保守，各區只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經費，各區兜底資金配套力度明顯不足。
五、意見與建議
（一）加強建后管養，構筑長效管理機制。老舊小區不但要建好，更要管好，要結合小區規模、管理現狀、居民的承受能力情況，堅持多種模式推進，實現物業管理服務全覆蓋。
（二）加強政策支持，加快完善配套措施。針對老舊小區的特殊性，居民收入不高，有償服務意識不強，政府需要發揮積極作用，對直接服務于老舊小區的物業服務企業，實行財政以獎代補，建立完善考核機制，保持物業服務企業良性運轉和提供有效服務，逐步培養居民群眾繳費意識，實現物業企業自我造血。同時，以購買服務的方式在老舊小區提供公益性崗位，推進社區管理持續、有效開展。
（三）廣泛開展文明社區活動。積極調動居民參與管理的積極性和主動性，注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣，讓居民的素質與小區良好的硬件環境相適應，倡導文明健康的生活方式，提升居民的文化和道德素質。
績效評估報告 7
為進一步規范和加強財政資金管理，提高財政資金使用績效，根據《永泰縣財政局關于開展20xx年度部門評價工作有關事項的通知》（樟財〔20xx〕209號）文件要求，對永泰縣鄉村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作，分析項目政策實施效果，提出績效評價中發現的相關問題及改進建議。
一、基本情況
（一）項目概況
鄉村振興工作專項資金項目系常年發展項目，根據中共福建省委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發《福建省鄉村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）和《中共福州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發<福州市鄉村振興試點示范工作實施方案>的通知》（榕委鄉村振興組〔20xx〕6號）文件要求，對省市試點鎮村進行補助，側重培育鄉村產業、補齊農村公共服務短板，促進村集體經濟增長和農民增收。
（二）項目目標任務
緊緊圍繞實施鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持縣鄉村同步推進，突出特色培育，創新機制體制，強化試點示范。以美麗鄉村建設為抓手，推動農村人居環境整治，建設干凈整潔、平安有序、生態宜居的美麗幸福鄉村。在全縣實施19個省級試點村。7個市級試點村。2個市級試點鎮建設。
（三）項目資金安排
20xx年鄉村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當年預算2665.55萬元、當年財政核撥2665.55萬元，當年實際支出2665.55萬元，當年結余0萬元。
二、部門績效評價工作開展情況
（一）部門績效評價的目的、對象和范圍
本次部門績效評價內容主要包括項目績效目標設置的合理性、戰略發展規劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規性、為加強管理所制定的相關制度完善情況、制度執行情況、采取的措施、績效目標實現程度以及所產生的社會、經濟效益等。
通過部門績效評價旨在督促相關單位進一步規范完善項目資金的使用和管理，并考核項目在一定期限內達到的產出與效益，為以后年度資金安排使用提供借鑒。
（二）績效評價原則、指標體系、方法及標準
1、評價原則：以項目績效產出及效益為側重，運用科學合理的方法，按規范程序對項目績效進行客觀、公正反映，并與項目預算安排、政策調整、改進管理實質性相掛鉤，根據評價結果進行獎優罰劣，評價結果依法依規公開，接受社會監督。
2、評價主要指標體系：
3、評價方法：采用定量與定性評價相結合的比較法。
4、評價標準：采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。
三、綜合評價情況及評價結論
本次績效評價，采取定性和定量分析比較的方法，對4大類25項指標逐項評價，在項目資金使用、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益等方面進行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉村振興工作項目立項依據充分，資金到位及時，在產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五大方面，均按照中共福建省委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發《福建省鄉村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）及《關于補充說明＜永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件要求逐一實施，并取得一定的成效。同時存在產出時效指標中個別項目進度偏慢、產出質量指標中個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
經過審慎評價，20xx年度永泰縣鄉村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分，評價結果為“優”。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況
本次評價項目決策方面共設置15分，得15分，具體如下：
1、項目立項—立項依據充分性：該指標主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規、經濟發展規劃和相關政策；是否與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需；是否與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。經核實，該項目依據《關于做好20xx年度福州市鄉村振興試點項目有關工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）和《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）等文件立項，符合法律、法規和國家相關政策。該指標滿分3分，得3分。
2、項目立項—立項程序規范性：該指標主要評價項目是否按照規定的程序申請設立；審批文件、材料是否符合相關要求；事前是否已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經核實，該項目設立符合相關要求，并進行可行性研究。該指標滿分3分，得3分。
3、績效目標—績效目標合理性：該指標主要評價項目是否有績效目標；績效目標與實際工作內容是否具有相關性；預期產出效益和效果是否符合正常的業績水平；是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經核實，20xx年該項目從產出、效益等方面設置年初績效目標，所設目標針對性強，內容與工作任務相適應。該指標滿分2分，得2分。
4、績效目標—績效目標明確性：該指標主要評價項目績效目標是否細化分解為具體的績效目標；是否通過清晰、細化、可衡量的指標值予以體現；項目目標任務數是否與任務數相對應。經核實，該項目根據試點村項目工作任務，從數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟效益指標、滿意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿分2分，得2分。
5、資金投入—預算編制科學性：該指標主要評價項目預算編制是否經過科學論證；預算內容和項目內容是否匹配；預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經核實，根據《關于做好20xx年度福州市鄉村振興試點項目有關工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）文件要求，鄉村振興辦組織召開項目評審會，對項目逐一進行評審并提出修改意見，相關試點村均對項目進行了修改完善。該指標滿分3分，得3分。
6、資金投入—資金分配合理性：該指標主要評價項目預算資金分配依據是否充分；資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實際是否相適應。經核實，該項目依據《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理，并與項目實際相適應。該指標滿分2分，得2分。
（二）項目過程情況
本次評價項目過程方面共設置15分，得14分，具體如下：
1、資金管理—資金到位率：該指標主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經核實，根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的'通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件下達鄉鎮資金，資金到位率100%。該指標滿分3分，得3分。
2、資金管理—預算執行率：該指標主要考核項目資金預算執行情況。95%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，項目資金年度預算安排2665.55萬元，根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件下達鄉鎮資金，實際到位資金2665.55萬元。預算執行率為100%。該指標滿分3分，得3分。
3、資金管理—資金使用合規性：該指標主要考核項目是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付是否有完整的審批程序和手續；是否符合項目預算批復規定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經核實，該項目資金使用按照《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）等文件對資金進行管理，財務管理符合規定，資金撥付均有完備程序和手續，資金使用符合規定。該指標滿分3分，得3分。
4、組織實施—管理制度健全性：該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務和業務管理制度；制定部門評價長期規劃和年度評價方案，合理調配人員組建評價工作組。經核實：已制定《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）、《關于補充說明＜永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件，制定了相應績效評價方案，成立了項目績效評價領導小組。在財務和業務管理、績效考核等方面制度健全。該指標滿分3分，得3分。
5、組織實施—制度執行有效性：該指標主要考核項目是否遵守相關法律法規和相關管理規定；項目調整及支出調整手續是否完備；績效評價小組是否根據績效評價方案開展有效評價工作；在評價工作結束后30日內向社會公開，并對評價過程中發現的問題進行應用整改。經核實，項目依據《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監督。根據績效評價工作方案對項目績效開展評價工作，指出存在問題并提出相關建議，形成書面報告。該指標滿分3分，得3分。
（三）項目產出情況
本次評價項目產出方面共設置35分，得35分，具體如下：
1、產出數量—補助省級試點村村數：該指標主要考核20xx年鄉村振興縣級配套資金補助省級試點村數量，20xx年初績效目標試點村個數為19個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，20xx年省級鄉村振興試點村補助村數量19個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。
2、產出數量—補助市級試點村村數：該指標主要考核20xx年市級鄉村振興試點村補助村數量，20xx年初績效目標試點村個數為7個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年市級鄉村振興試點村補助村數量7個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。
3、產出數量—補助鄉鎮數：該指標主要考核20xx年省市級鄉村振興試點村補助鄉鎮數量，20xx年初績效目標試點村補助鄉鎮數為17個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，20xx年鄉村振興專項資金補助鄉鎮數量17個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。
4、產出質量—質量達標率：該指標主要考核20xx年省級鄉村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，根據市振興辦要求，鄉村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前，按要求錄入平臺的省級試點村相關鄉鎮12個，存在個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題，質量達標率達97.5%，扣0.5分。該指標滿分5分，得4.5分。
5、產出質量—資金下撥及時性：該指標主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經核實，根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件，該專項資金及時下達到相關鄉鎮。該指標滿分5分，得5分。
6、產出時效—完成及時性：該指標主要反映和考核項目產出時效目標的實現程度。根據《中共福州市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組辦公室關于印發福州市鄉村振興試點項目實施流程圖的通知》（榕委振興辦〔20xx〕75號）文件要求，當年度要完成項目的竣工驗收工作。經核實，因個別項目進度偏慢，扣0.5分。該指標滿分5分，得4.5分。
7、產出成本—成本節約率：該指標主要反映和考核項目的成本節約程度。經核實，根據《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）和《關于補充說明＜永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件相關規定，縣級配套資金在20xx年全部下達到相關試點村鄉鎮。該指標滿分5分，得5分。
（四）項目效益情況
本次評價項目效益方面共設置35分，得35分，具體如下：
1、項目效益—社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村生產生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村生產生活用電均有保障，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。
2、項目效益—社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村土地規劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村均完成土地規劃修編，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。
3、項目效益—社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村自來水飲用均有保障，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。
4、項目效益—社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村生產生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村生產生活道路通暢，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。
5、項目效益—經濟效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村集體經濟年經營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年集體經濟年經營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標滿分5分，得5分。
6、項目效益—生態效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村完成農村人居環境提升任務的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村均完成農村人居環境提升任務，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。
7、服務對象滿意度：該指標通過采取問卷調查的方式，了解試點村社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。經調查，受益村群眾的滿意度為90%。該指標滿分5分，得5分。
上述詳細指標內容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見附表。
五、存在問題
1、產出時效指標中存在個別項目進度偏慢；
2、產出質量指標中存在個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
六、有關建議
1、加強財政預算管理，提升管理人員預算意識，采用科學合理的預算編制方法，盡可能的將編制更加精細化，并加強預算執行的監督，建立和完善內部的監督管理體制。
2、項目單位及時匯總服務對象反饋的各項問題并予以解決，逐步提升項目績效管理的精細化水平。
績效評估報告 8
根據市、區要求開展“清無”績效評估工作的要求，××街道黨工委高度重視，執法隊與工商所、城管科密切配合，聯合作戰，嚴格按照上級文件要求，高標準嚴要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下，對轄區內的商戶開展了細致有效的清理疏導，并根據區清無辦《關于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求，選取了××村、××大廈商業街、××市場和××市場及周邊為檢查區域進行自查行動。1月1日—3月31日我隊共出動執法人員1950人次，560車次，共檢查了店鋪1180家，其中無照經營的有268家，查封取締了160家（取締廢品收購站19家、無證診所34家，拆除閣樓38處）。
我們的主要做法和體會是：
開展系列專項整治行動，落實后續監管機制，鞏固擴大“清無”成果。從今年2月底，按照市“清無”辦的工作部署，結合轄區實際情況，由執法隊牽頭組織，各職能部門各負其責、協同作戰的工作格局，××街道相繼在轄區范圍內組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動，對網吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業進行了重點清理。
一、以執法隊作為執法主體，其他職能部門配合，開展清理整治無證無照黑網吧專項行動。按照市領導指示精神和《全市清理整治黑網吧統一行動工作方案》（深清無辦【】1號）的'部署與要求，執法隊繼續加大無證無照黑網吧打擊力度。
二、以執法隊作為執法主體，開展食品安全監管執法專項行動。為消除食品安全隱患，執法隊聯合相關職能部門對轄區內的無證照豆腐作坊進行了地毯式整治。
三、由安辦、執法隊牽頭，會同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產監督執法行動。我街道始終都把對“黑煤氣”經營、儲存點作為清查重點，加強了每天的正常巡查的執法力度，深入調查轄區內每一個煤氣站點。
四、緊密部署，狠抓落實，切實做好轄區的食品安全監管執法工作。今年以來，我隊始終把實施“食品安全”作為綜合執法工作的重中之重來抓，進一步擺在了執法工作的突出位置。根據轄區工業區集中、城中村居民多為勞務工人的特點，我們在日常的監管工作中，特別加強了對工業區周邊、城中村內和沿街的各類餐飲場所的檢查力度。
績效評估報告 9
一、自評結論
（一）自評得分
通過項目績效自評小組的全方位評價，昌寧縣20xx年營養改善計劃項目達到預期目標，自評得分94.58分，自評結果為“優秀”。
（二）績效目標完成情況
1、執行率情況。
昌寧縣20xx年營養改善計劃預算金額2860.38萬元，全部為中央資金，執行2371.35萬元（其中結余滾存使用26.10萬元，未兌付462.91萬元），執行率為82.9%。
2、完成的績效目標。
（1）數量指標完成情況。
20xx年，全縣春季學期營養改善計劃應補助人數31782人，實際補助31782人，秋季學期應補助31260人，實際補助31260人，所有學生均得到補助。
（2）質量指標完成情況。
所有符合享受條件營養改善計劃補助的學生均得到享受，原建檔立卡覆蓋率達100%。
（3）時效指標完成情況。
20xx年度，我縣預算資金2860.38萬元，全部到位，因財政資金調度困難，未按照時間節點完成兌付，截止20xx年12月31日，未兌付資金462.91萬元。
（4）社會效益指標完成情況。
九年義務教育鞏固率指標值≧96%，全年實際完成值98.22%；補助對象政策的知曉度，指標值100%，全年實際完成值100%。
（5）服務對象滿意度指標完成情況。
學生營養改善計劃項目的實施，增強學生的體質，學生健康成長，減輕了家長的經濟負擔，受助學生和學生家長滿意度高。
3、未完成的績效目標。
截止20xx年12月31日，未兌付資金462.91萬元。
（三）存在的問題和原因
1、上年度結果應用情況。
20xx年評價結果為20xx年的預算提供了依據，為下一步工作開展提供了參考。20xx年我縣營養改善計劃項目未按照預定計劃實施，昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接，及時兌付資助資金，于20xx年春季學期完成了20xx年秋季學期的資助資金的兌付。
2、本年度存在問題和原因。
20xx年存在春季學期資金兌付不夠及時的問題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個學期，兩個時段進行支付，但由于財政資金調度困難，春季學期到11月份才能完成兌付，秋季學期仍有462.91萬元未兌付。
（四）下一步擬改進措施
1、下一步擬改進措施。
在下一步工作中，昌寧縣將認真做好營養改善計劃實名制工作，嚴格實施好、貫徹好、落實好相關政策，加強與財政溝通對接，及時兌付資助資金，不讓一名家庭經濟困難學生因貧困而失學。
2、擬與預算安排相結合情況。
在下一步工作中，我縣將結合在校生情況，抓實營養改善計劃實名制工作，實施精準資助，根據《保山市人民政府關于印發保山市教育領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》保政辦發〔20xx〕29號要求，認真做好預算，提高預算執行率。
二、佐證材料
（一）基本情況
1、項目立項目的和年度績效目標。
實施農村義務教育學生營養改善計劃是對學生營養進行科學干預，增加膳食營養成分，保障農村學生健康成長，提高了農村學生健康水平，加快了農村教育發展，促進了教育公平，這充分體現了黨中央、國務院對青少年健康成長的重視、對農村孩子的關懷，是重大的民生工程、德政工程、惠民工程。
年度績效目標：鞏固城鄉義務教育經費保障機制，對農村義務教育學生提供營養膳食補助，改善農村義務教育學生營養狀況。
2、項目資金情況。
20xx年，我縣共收到營養改善計劃預算金額2860.38萬元，全部為中央資金，項目資金均撥付到位，項目資金到位率達100%。
我縣營養改善計劃采取“學校食堂供餐+企業供餐”相結合的模式進行供餐，食堂供餐由學校食堂提供早餐或午餐，內容包括蛋、肉、蔬菜等。企業供餐提供課間餐，內容為牛奶，牛奶和大宗食材進行公開招投標，補助資金據實結算，供餐結束后兌付給供餐企業。20xx年我縣應兌付營養改善計劃資金2834.28萬元，截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬元，未兌付462.91萬元。
（二）部門自評工作開展情況
為更好的'開展績效自評工作，昌寧縣教育體育局成立了由分管財務和學生資助管理工作的副局長為組長、計劃財務股負責人、學生資助管理中心負責人為成員的自評小組，自評小組采用查看相關賬目、查看資金到位情況、執行情況、管理情況、實地走訪調查等方式開展自評，查看項目實施情況、項目實施產生的經濟效益、政治效益、社會效益、社會滿意度情況。
（三）績效目標完成情況分析
1、預算執行情況分析。
20xx年，我縣收到上級撥付營養改善計劃資金2860.38萬元，全部為中央資金。全年實際兌付營養改善計劃2371.37萬元，其中：春季學期兌付1271.28萬元，惠及學生31782人，秋季學期兌付1100.09萬元，惠及學生31260人，未兌付提標資金及部分資金462.91萬元。結余滾存使用資金26.10萬元，預算執行率達82.90%，因春季學期和秋季學生有差異，預算資金有偏離。
2、績效目標完成情況分析。
（1）產出指標完成情況分析。
數量指標方面，20xx年，全縣春季學期營養改善計劃應補助人數31782人，實際補助31782人，秋季學期應補助31260人，實際補助31260人，達到應享受均得到享受。質量指標方面，所有符合享受條件營養改善計劃補助的學生均得到享受，原建檔立卡覆蓋率達100%。時效指標方面，20xx年度，我縣預算資金2860.38萬元，全部到位，因財政資金調度困難，未按照時間節點完成兌付，截止20xx年12月31日，未兌付資金462.91萬元，產出指標自評得分38分。
（2）效益指標完成情況分析。
我縣九年義務教育鞏固率指標值≧96%，全年實際完成值98.22%；補助對象政策的知曉度，指標值100%，全年實際完成值100%，效益指標自評得分30分。
（3）滿意度指標完成情況分析。
學生營養改善計劃項目的實施，增強學生的體質，學生健康成長，減輕了家長的經濟負擔，受助學生和學生家長滿意度高，學生滿意度和家長滿意度均達到85%以上，滿意度指標自評得分10分。
（四）上年度部門自評結果應用情況
20xx年我縣學生營養改善計劃項目未按照預定計劃實施，昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接，及時兌付了資助資金，于20xx年春季學期完成了20xx年秋季學期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續積極配合財政，及時兌付20xx年未兌付的資金，并按照相關文件要求，加強項目資金監管，專款專用，提高資金使用率。
（五）其他佐證材料
無。
績效評估報告 10
根據區政府重點工作安排和金安區民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行。現將績效評價自評報告結果匯報如下：
一、項目基本情況
20xx年，我區原實施的安徽國防科技職業技術學院家屬區和皖西大市場住宅區，因規劃調整和業主認可度不高等原因，后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區改造項目為三里橋落星廟社區一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區錦繡花園小區、九墩塘新村小區連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區、九墩塘新村小區建筑面積7.3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標金額18016642.97元，10月1日進場施工，現已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
（一）關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區項目，整體環境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全，小區秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴重，給業主生活帶來不便。經過對小區進行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統、進行綠化廣場景觀設計等方式，使小區面貌煥然一新，大力提升了居住品質。
（二）結合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續“車庫”、業主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區“破上加爛”，如拆除則業主當事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區整體居住環境。我中心按照文件要求在實施老舊小區改造前對業主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區及九墩塘小區在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
（三）結合物業管理，共同維護改造成果。老舊小區改造后及時把小區是否納入物業管理列入征詢意見的問題之一，由小區大多數居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業管理公司及業主自治等方式，強化對已改造小區的后期管理工作，盡可能實現物業管理從無到有、從簡易到專業，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
三、項目績效評價情況
績效評價指標設置：一級指標4個，二級指標12個，三級指標26個，總分值100分。一級指標分別為：1投入（15分），下設2個二級指標6個三級指標；
評價結論：本項目績效目標基本明確，預算執行合理，項目產出質量、時效符合規定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體，工程未及時結算，設計合同尚未簽訂補充協議的情況；項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風險，生態效益還需要進一步提升，社區長效管理機制尚待健全。
四、項目產出及績效
（一）項目產出情況
本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設施修繕總體完成率為92.2%；本項目質量等級達到規定的質量等級標準，實施過程中未發生過質量事故，驗收文件完整、合規、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發生變更，總體變更發生率為7.81%。
（二）項目實現的效益
1、社會效益—居民居住環境改善情況
本項目改造后收到了3個小區的錦旗，改造期間未發生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發現13個小區均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。
2、生態效益—生態環境改善情況
本項目新設置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。
3、可持續影響—促進社區長效管理體系的形成
本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區住建委未提供相關合同，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。
4、服務對象滿意度
經調查，本項目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。
五、存在的主要問題
（一）預算測算費用過高，客觀性有待提高
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。
（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低
本項目批復概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495、12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。
（三）《寶坻區老舊小區及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化，制度不健全
本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節能改造的具體范圍，居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內有待商榷。
（四）項目實施過程中部分制度執行不規范
1、本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區房地產管理局，后期項目委托單位為區住建委，但委托單位發生變更后未簽訂補充協議。
2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前，應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導，并對檔案進行驗收”的規定，進行檔案驗收。
3、本項目共14個標段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成，大型項目一般不得超過3個月”的規定，應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結算工作。
4、本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區老舊小區及遠年住房改造工作導則》中規定的窗戶材質（塑鋼窗）不一致。
（五）前期調研工作不充分，導致總體變更發生率大于5%
本項目共14個標段，其中有11個標段發生變更，總體變更發生率為7.81%。發生變更原因包括：業主不同意改造、業主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。
（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患
評價組通過對13個小區的實地踏勘，發現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。
（七）城市生態環境改善效果有待提高
經過評價分析，本項目13個小區整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經驗，如北京市老舊小區改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規定舊城改造區不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區整體布局和規劃設計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區配套公共設施與小區綠化環境失衡。
（八）未按照規定進行長效管理
本項目13個小區仍處于保修期內，改造的小區中，公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區管理區域內實施門崗執勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是，區住建委未提供與上述內容相關的合同，并且未明確公共設施（路燈、監控、崗亭、道閘等）、綠化、苗木的管理、養護責任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》（津政辦規〔20xx〕15號）要求，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。
（九）績效管理意識需進一步深化
區住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。
五、相關建議
（一）加強預算績效管理，提高預算編制的精準性
針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題，建議區住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現實需求，為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作，例如，應充分考慮市場價格因素，保證預算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理，保證預算額度與績效目標的匹配性，并符合行業造價水平。
（二）建議統籌好財政資金，重視配套資金到位情況
建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設資金使用效益的充分發揮。
（三）具體業務與改造范圍要匹配，提高資金使用規范性
建議有關部門盡快完善老舊小區改造范圍，尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內，避免出現資金使用不規范的情況。
（四）加強制度執行規范性，推動項目提質增效
根據《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關要求，本項目結算已超過規定期限，建議區住建委盡快開展項目結算工作。
（五）相關部門充分做好前期調研工作，減少工程變更
建議區住建委先行做好各老舊小區原始資料的查找整理工作，如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的，應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分布圖，并對地上各類管線進行集中調查清理。
街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時，建議建立老舊小區改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，在論證的基礎上，選取細化改造方案優、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
（六）加強項目使用效果考核，提高財政資金使用效率
雖然可視化門禁系統彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟，但是老舊小區內居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統服務方式，不習慣使用可視化門禁的功能，導致樓門長期開啟，門禁系統形同虛設，無法達到預期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養管責任的內容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。
（七）統籌好增設公共設施與小區綠化環境的矛盾，滿足居民對環境綠化的需求
老舊小區綠化是城市綠化環境重要組成部分，要統籌規劃公共設施建設與小區綠化環境改善，在增設停車場地的同時，同步開展綠色社區建設，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區室外停車場可采用嵌草磚進行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的`建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環境綠化的需求。
（八）推動建立健全長效管理機制，引進物業全覆蓋
老舊小區的改造不僅僅是對小區相關設施進行改造，更重要的是對小區改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持，就會出現“改造—破壞—再改造”的現象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區居民思想工作，加強宣傳引導，提高老舊小區居民購買服務意識，了解小區居民對物業管理的看法和需求。其次，根據小區居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業公司提供專業服務，著力解決老舊小區公共設施、綠化養管等方面的難點問題，改善居民居住環境和生活品質，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區業主委員會，政府提供平臺讓居民充分協商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制，監督物業公司的管理行為，使改造后的老舊小區能夠長效有序管理。
（九）強化績效管理意識，提升績效管理水平
建議區住建委強化績效意識，以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規范化、嚴格化，確保績效評價結果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。
六、其他需要說明的問題
（一）因本項目的結算工作尚未完成，經與區住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據，不作為結算及其他審計工作的參考。
（二）本項目尚未結算、決算，無法確定項目總投資，經溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析，不作為結算及其他審計工作的參考。
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