關于大港區工業化發展的調查和規劃

關于大港區工業化發展的調查和規劃

關于大港區工業化發展的調查和規劃為落實區縣經濟工作會議精神，按照市農委調研提綱的要求，就加快推進全區工業化進程，走專業化、規模化之路的相關情況報告如下。一、關于主導行業的發展情況從區屬工業發展現狀看，規模較大的行業主要有黑色金屬冶煉業、金屬制品業和化學原料及化學制品制造業。（一）20xx年黑色金屬冶煉業完成銷售收入6.89億元，占工業銷售收入（包含各種類型、各種所有制工業企業，以下均同）的14，實際上繳稅金428萬元，解決就業1170人。（二）金屬制品業完成銷售收入6.29億元，占工業銷售收入的12.8.，實際上繳稅金1500萬元，解決就業4440人。（三）化學原料及化學制品制造業完成銷售收入4.72億元，占工業企業銷售收入的9.6，實際上繳稅金600萬元，解決就業2700人。按照發展規劃和現有行業規模的發展潛力，到20xx年，黑色金屬冶煉業的銷售收入、實際上繳稅金和解決就業要分別達到18億元、1200萬元和2400人，比20xx年要分別增長1.6倍、1.8倍和1倍；銷售收入占工業的比重達到18。金屬制品業的銷售收入、實際上繳稅金和解決就業要分別達到12.6億元、3400萬元和7500人，比20xx年分別增長1倍、1.27倍和0.7倍；銷售收入占工業的比重達到16。化學原料及化學制品制造業的銷售收入、實際上繳稅金和解決就業要分別達到8.5億元、1800萬元和4000人，比20xx年要分別增長1.8倍、2倍和1.5倍，銷售收入占工業的比重達到14。二、關于主要產品的發展情況按20xx年全年銷售收入排序，主要產品分別是鋼管、汽車配件、自行車、2.3酸、鋼釘、機制紙、液化氣鋼瓶、化工染料、電焊條、塑鋼門窗、拔絲、防水材料（瀝青）、鉀水玻璃、針織毛衣等14類產品。1、鋼管產品。銷售收入完成6.61億元，實際上繳稅金400萬元，解決就業1000人，銷售占工業收入的比重為13.4。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到16.5億元、1100萬元和20xx人，比20xx年分別增長1.5倍、1.75倍和1倍；銷售收入占工業的比重20xx年要達到17，比20xx年提高3.6個百分點。2、汽車配件產品（包括金屬汽車配件、橡膠膠管配件和塑料汽車配件產品）。銷售收入完成2.18億元，實際上繳稅金1765萬元、解決就業1500人，銷售占工業收入的比重為4.4。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到6.54億元、6200萬元和3700人，比20xx年分別增長2倍、2.5倍和1.5倍；銷售收入占工業的比重20xx年要達到12，比20xx年提高7.6個百分點。3、自行車（包括電動自行車）。銷售收入完成1.6億元。實際上繳稅金140萬元，解決就業350人，銷售占工業收入的比重為3.2。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到6.4億元、630萬元和800人，比20xx年要分別增長3倍、3.5倍和1.3倍；銷售收入占工業的比重20xx年要達到9，比20xx年提高6.8個百分點。4、二.三酸產品。銷售收入完成1.4億元，實際上繳稅金434萬元，解決就業480人，銷售占工業收入的比重是2.84。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到5.6億元、1950萬元和1000人，比20xx年分別增長3倍、3.5倍和1.1倍；銷售收入占工業的比重20xx年要達到8，比20xx年提高5.2個百分點。5、鋼釘（包括油氈釘）。銷售收入完成1.07億元，實際上繳稅金135萬元，解決就業608人，銷售占工業收入的比重為2.2。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到3.2億元、540萬元和1500人，比20xx年要分別增長2倍、3倍和1.46倍；銷售收入占工業的比重20xx年要達到6，比20xx年提高3.8個百分點。6、機制紙產品。銷售收入完成1.06億元，實際上繳稅金730萬元，解決就業890人。銷售占工業銷售收入的比重為2.2。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到4.24億元、2600萬元和1800人，比20xx年要分別增長3倍、2.5倍和1倍。銷售收入占工業的比重20xx年要達到7，比20xx年提高4.8個百分點。7、液化氣鋼瓶產品。銷售收入完成0.97億元，實際上繳稅金230萬元，解決就業530人。銷售占工業收入的比重為1.97。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到2億元、450萬元和850人，比20xx年要分別增長1倍、1倍和0.6倍。銷售占工業收入的比重20xx年要達到5，比20xx年提高3個百分點。8、化工染料產品。銷售收入完成0.9億元，實際上繳稅金380萬元，解決就業615人。銷售占工業銷售收入的比重為1.8。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到2.6億元、1200萬

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元和1200人，比20xx年要分別增長1.9倍、2.16倍和1倍。銷售收入占工業的比重20xx年要達到5.5，比20xx年提高3.7個百分點。9、電焊條產品。銷售收入完成0.65億元、實際上繳稅金470萬元，解決就業300人。銷售占工業銷售收入的比重為1.3。到20xx年，銷售收入、實際上繳稅金和解決就業要分別達到1.3億元、1000萬元和500人，比20xx年分別增長1倍、1.12倍和0.7倍。銷售收入占工業的比重20xx年要達到4，比20xx年提高2.7個百分點。10、塑鋼門窗產品。銷售收入完成0.64億元，實際上繳稅金140萬元，解決就業440人，銷售占工業銷售收入的比重為1.3。到20xx年，銷售收入、實際上繳稅金和解決就業要分別達到1.5億元、350萬元和900人。比20xx年分別增長1.35倍、1.5倍和1倍。銷售收入占工業的比重20xx年要達到4，比20xx年提高2.7個百分點。11、拔絲產品。銷售收入完成0.58億元，實際上繳稅金100萬元，解決就業420人，銷售占工業收入的比重為1.2。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到1.2億元、300萬元和650人，比20xx年分別增長1倍、2倍和0.5倍。銷售占工業收入的比重20xx年要達到2，比20xx年提高0.8個百分點。12、防水材料(瀝青)產品。銷售收入完成0.53億元、實際上繳稅金12萬元、解決就業87人，銷售占工業銷售收入的比重為1.1。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到2.12億元、480萬元和180人，比20xx年分別增長3倍、40倍和1倍。銷售占工業收入的比重到20xx年要達到3，比20xx年提高1.9個百分點。13、鉀水玻璃產品。銷售收入完成0.45億元，實際上繳稅金48萬元，解決就業650人；銷售占工業銷售收入的比重不到1。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到1.13億元、290萬元和1000人，比20xx年分別增長1.5倍、5倍和0.54倍。銷售占工業收入的比重20xx年要達到2，比20xx年提高1個百分點。14、針織毛衣產品。銷售收入完成0.35億元，實際上繳稅金202萬元，解決就業965人，銷售占工業銷售收入的比重0.7。到20xx年，銷售收入、上繳稅金和解決就業要分別達到1.05億元、600萬元和1200人，比20xx年分別增長2倍、2倍和0.24倍。銷售占工業收入的比重20xx年要達到1.5，比20xx年提高0.8個百分點。三、大港區工業專業化、規模化發展的思路和措施（一）今后一個時期大港區工業化發展的總體思路以各類園區建設為載體，以高新技術產業為先導，以現有主導行業和骨干產品為支撐，以深化企業改革為動力，以擴大招商引資為重點，持之以恒地抓好專業化、規模化發展，加快現代工業發展步伐，努力擴大第二產業在全區經濟中的比重。（二）主要措施一是抓好工業園區建設。各鎮街結合自身特點，大力培植特色工業園區。中塘鎮汽配、有色金屬制品、化工和毛衣編織，古林街自行車和石化管件，港西街油品加工和制釘，太平鎮鍍鋅管和造紙，小王莊鎮塑料制品和低壓電器等都形成了一定規模和特色，我們要積極引導，大力扶持，盡快形成中塘汽車配件工業園、星河鋼管造紙工業園區、古林自行車工業園區等一批特色突出、具有規模效益的工業園區。二是繼續深化企業改革。加大企業改革力度，兩年內把具備條件的股份合作制企業全部改為股份制，并按《公司法》建立有限責任公司。進一步推動質量認證工作，在鄉鎮企業、城市集體企業和個體私營企業中再推ISO9000系列認證15家。鵬翎、天成等已經獲得國際專業認證，其它有條件的企業也要積極爭取獲得國際專業認證，為拓寬市場發展空間提供有利條件。積極創造條件爭取1—2家企業在境外上市。三是加大科技投入。在現有產品結構基礎上，提高科技含量，延伸開發主要產品品種，提高產品規模和市場占有率；繼續走科技和規模相結合的發展思路，調整工業企業固定資產投資結構，新上產品要確保產品的科技含量，用于技術改造的投入在總投入中不得低于60。四是加快結構調整。以市場為導向，抓緊對工業布局、行業和產品進行結構調整；搞好工業設備結構調整和人才結構調整，通過調整經濟結構，努力提高行業規模和專業化水平，增強行業和產品的市場競爭力。五是積極培育企業集團。利用現有的市場優勢，發揮主導產品在市場、品牌、資產和技術上的優勢，走強強聯合的發展之路。抓住汽車配件、鋼管、制釘產品、化工染料有利的市場形勢，帶動相關產業、相關產品和配套產品的快速發展，形成幾個集開發、研制、生產、銷售于一體的較大規模的企業集團。六是擴大對外開放。加大招商引資力度，利用外資嫁接、調整和改造傳統產品；抓住全區出口創匯連年增長的大好時機，擴大現有出口產品在國際市場上的份額和知名度；抓好開發區綜合經濟園區，全面啟動高科技產業園區、安達工業園區和海洋石化科技產業園區建設，吸引更多的項目盡快進入園區。四、培育本地區骨干行業和產品需要市里解決的問題1、企業發展貸款難的問題。由于企業缺乏資金，使一些好的項目失去機遇，一些新上項目也不能如期投產達產。建議上級有關部門研究探討企業貸款擔保組織機構問題，擴大貸款范圍，簡化貸款手續，特別是重點行業和骨干產品，加大資金支持。對市里認定的高科技項目，加強資金協調力度，在貼息貸款方面給予更多的扶持。2、對工業化進程的推動問題。發揮市有關部門的優勢，多渠道向國內外宣傳本地工業在環境、資源、勞動力等方面的優勢，以及本地促進發展的政策和合作領域，為區縣工業發展的提供更多的可供選擇的項目。3、制定相應的支持政策問題。工業園區建設是目前促進工業發展，形成企業發展規模優勢，實現跨越式發展的重要載體。目前工業園區建設存在資金嚴重不足的困難，工業園區基礎設施進展緩慢，導致新上項目不能如期投達產，招商引資受到不同程度的影響。建議上級領導及有關部門，盡快研究制定促進工業園區建設政策措施，包括企業新、擴、技改項目貸款貼息及新增稅金返還、工業園區前期啟動資金、土地使用以及老企業搬遷等。特別是工業園區前期啟動和基礎設施建設，建議市里給予部分引導資金，促進園區盡快發揮作用。

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