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鄉鎮經濟發展經驗交流材料
××雖然通過我市在當地的掛職干部,預約采訪××市有關鄉鎮的黨委書記,但令我們感到有些意外的是,在××的幾天里,我們只采訪到了唯一一位鄉鎮“一把手”,就是這位××鎮黨委書記××也僅僅給了我們15分鐘的時間。倒不是這些黨委書記“架子大”,而是因為他們確實很忙。
他們忙到什么程度?旺莊鎮黨委書記華雨辰今年到日本招商時,在6天時間里起早帶晚考察了20家企業,而我們到旺莊時,他正在接待當天到訪的第三批外商。
××市鄉鎮領導干部乃至村干部,把注意力和全副精力都集中在加快發展上,那種為了發展經濟而忙得熱火朝天的勁頭,令我們至今難忘。
這些鄉鎮的發展動力首先來自考核的激勵作用。
“透析濱湖經濟,從經貿月報開始。”在東 鎮,××看到一份由濱湖區經濟貿易局編制的6月號經貿月報:工業納稅銷售排位、重點規模企業納稅銷售排位、村級工業納稅銷售排位、第三產業百強排位以及工業投入、個私經濟發展、工業用電量等主要指標,一目了然。
不要小看這份月報,因為所有數據都是由稅務局等部門提供的,一旦排位下降甚至只要是本鎮、本村的數據下降,鎮、村主要負責人就要在上一級專題會議上“說清楚”。在惠山區,考核的主要指標就是“工業納稅銷售”一項,像××鎮去年第三產業總量達到8億元,今年的這個數字肯定要繼續增長,但是在排位時“不算賬”。
這種考核雖然簡單,但是它帶來的壓力卻是巨大的、無形的。一個明顯的標志就是,像集資兌付(這些鄉鎮的集資負擔普遍較重,像××鎮的集資就達3億元,鎮財政要負責兌付1.9億元;東 鎮今年已經兌付集資2000萬元)、征地拆遷、文明創建、計劃生育、企業改制、園區建設等“家務事”,都是鎮、村副職各司其職,而幾乎所有的鎮、村“一把手”的主要工作就是跑項目,談招商,抓發展,真正從具體事務中解放出來。
××市鎮、村干部注意力集中的另一個動力來自獎勵政策的導向。
據了解,××市鎮、村干部的工資水平與我們不相上下,但他們的實際年收入平均是我們鎮、村干部的3倍左右,鎮干部的平均年收入在9萬元到12萬元左右,村干部的年收入平均在5萬元左右,河埒鎮一個村支部書記的年收入甚至高達30萬元,而東 鎮湖東村支部書記的年收入只有3萬元。
可以看出,盡管總體收入水平普遍較高,但具體到個人,收入差距是十分明顯的。而這個差距就直接反映了工作實績上的差距。在××市,只要了解鎮、村干部的年收入,那對某個鎮或村的經濟排位也就能估計個八九不離十了。
把干部收入與發展實績捆綁掛鉤,其積極效應是顯而易見的。
當然,××有××的優勢,我們有我們的實際。我們的實際就是仍然處于創業階段,經濟發展水平還不高。如果簡單地將學習或借鑒××的經驗,理解為增加鎮、村干部的工資收入,或是多發多少獎金,則有“買櫝還珠”之憾。俗話說,“面包會有的”,但需要時間。干部收入提高多少、怎么提高,要由發展這個硬道理來決定,關鍵要看我們發展的速度和質量,目前我們最迫切需要的就是,始終保持良好的精神狀態和創業姿態,集中精力抓好發展,通過抓好“第一要務”來集聚財力,為泰州未來發展打基礎、增后勁。文章來源:unjs.com
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