最優惠人才落戶政策出臺，這次西安能留住人不？

今天是2017年6月14日，星期三，農歷五月二十，多云，19~30℃，空氣質量52，良。▼▼▼日前，西安市政府再降戶籍門檻，出臺全國最優惠人才落戶政策：本科學歷人員落戶西安的年齡限制上調至45歲，研究生學歷以上人員不設年齡限制，拴心留人的誠意滿滿的！除了在戶籍政策上“做文章”，西安市不久前還出臺了其他多項吸引人才的優惠政策，如發布《西安市深化人才發展體制機制改革 打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》，五年預計投入38億元，引才育才100萬名左右；出臺三項服務五項補貼扶持大學生在西安就業，幫助解決住房問題等。為了吸引人才，西安今年真是下了“血本”了！可是，接著問題也來了，西安渴望吸引的是什么樣的人才？在吸引人才方面，西安又采取了哪些政策？人才吸引來之后，又如何留住他們？主要吸引高層次人才和實用型高技能人才坊叔梳理資料發現，雖然西安招攬人才的門檻一再降低，但對人才的吸引還是有一個著重點的。西安各項人才政策提的比較多的是具有高學歷、取得突出成就的高層次人才和掌握一定技能的實用型高技能人才。例如，在吸引高層次人才方面，西安結合實際及發展需要，實施以“5531”計劃和城市合伙人為核心的“西安絲路英才計劃”，對在西安創辦企業或開展成果產業化活動的國內外頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才等，分別給予一次性500萬元、300萬元、100萬元的項目配套獎補，對參與雙創的創新型人才和緊缺型人才，根據項目規模給予每人一次性2至5萬元項目資金資助。在吸引海外人才上，對海外高層次人才創新創業提供停居留和往來便利等。同時，鼓勵高校、科研院所、國有企業及列入軍民融合改革創新試驗的軍工單位科研人員以技術入股參與企業協同創新，取得合理收益。在吸引實用性高技能人才方面，整合市屬公辦技工院校，組建西安高技能人才技師學院，支持西安市域內技工院校以市場需求為導向，培養實用型高技能人才，組織開展“西安工匠”和 “西安工匠之星”評選活動等，鼓勵激勵實用性高技能人才隊伍建設。此外，西安對年輕的高校畢業生也很青睞。今年以來，西安市出臺了就業創業新政、戶籍新政、安居新政、人才新政等一系列政策措施，大力吸引高校畢業生來西安就業創業。從戶籍新政開始實施至4月底，西安市已新增落戶23272人，其中學歷落戶15400人，占比66.2%。由此看來，要想留在西安或者來西安發展，大家還需要努力提高自己的綜合素質，往“專家”和高學歷的方向發展，或者掌握一些有競爭力的技能，讓自己成為“工匠”型人才。填補人才流失留下的“坑”看到西安如今如此求賢若渴，坊叔首先想到的是，這是為了填補當初西安人才流失所留下的“坑”。今年年初，一篇題為《一個在西安交大求學的外地人對西安的感慨》的文章在網上廣為流傳，這位博士作者在文中提到西安存在的幾個問題，如服務效率很低、空氣質量糟糕、城市規劃無序、經濟發展水平低物價卻很高、思想觀念和意識太落后等，引起廣大網友的共鳴。這篇文章還引起了陜西省委常委、市委書記王永康的注意，西安市委甚至專門召開常委擴大會議，將這篇文章作為當日議題之一，進行了長時間的討論。關于西安人才流失的原因，除了那位博士提到的幾個原因，還有一些，如民營經濟不活，就業崗位少；就業觀念落后，去應聘用人單位往往不是先問你會做些啥，而是問你是哪個學校畢業的；薪資水平低，以至于前段時間媒體爆出“西安2017年春季求職期平均薪酬為6197元”時，眾網友大呼“拖后腿”“被平均”；創業氛圍不濃，如西安的互聯網行業、文化產業普遍低迷，等等。西安現在出臺的一些措施和優惠政策，就是以前那些“坑”的直接產物。例如，曾經西安落戶門檻高而廣受大家詬病，如今針對落戶難，西安一再出臺新的戶籍政策；西安現在開展的“最多跑一次”，倡導的為企業做“店小二”，開展行政效能革命，則是因為以前的西安辦事效率實在太低、部分官員“服務”態度太low，導致創業環境不佳。讓別處的人才往西安“流”西安人才流失的另一個原因，不是西安本身的問題，而是全國范圍的一個問題。我們要跳出西安、跳出陜西來看待西安的人才流失問題。拿高校人才流失來說，今年以來,教育部相繼提出“不鼓勵東部高校從中西部、東北地區高校引進人才”“高校之間不得片面依賴高薪酬高待遇競價搶挖人才”等要求,教育部部長陳寶生就高校人才流失問題,做出“東部各高校,請對中西部高校的人才手下留情”的表態。但是，在教育部公開“干涉”中西部高校人才流失問題后，依然有專家表示，“一些高等教育本身不夠強，而經濟發展又比較落后的地區，有限的高等教育資源，將會進一步被吸走到經濟發達地區。”東部和中西部的發展不平衡問題不解決，西安的人才流失問題將長期存在。再舉一個例子。得知西成高鐵快通了，西安到成都僅3小時的消息后，部分西安網友的第一反應，不是為去成都游玩吃火鍋更方便而歡呼鼓舞，而是擔心成都的“虹吸效應”過于強大，將西安的人才“吸”到成都去了。如果西安的發展速度繼續落后于成都、鄭州、武漢等同一“段位”城市，“虹吸效應”將繼續上演，西安網民的隱憂也將繼續存在。西安要想吸引人才，除了想辦法填補人才流失曾留下的“坑”，還要想辦法“強筋壯骨”，增加魅力，形成一個人才洼地，讓別處的人才往西安“流”，而不是擔心自己的肥水“流”到外人的田里。好在“亡羊而補牢，未為晚也”，西安市的領導班子正在全方位地為吸引人才做各種努力。如加大招商引資力度，浙商紛紛入陜，京東205億投資落地西安，就業崗位增多；積極實施“民營經濟倍增計劃”，加快培育一批民營經濟骨干企業，推動“大西安”在追趕超越中實現大發展；掀起“洗腦”風暴，鍛造一只富有“店小二”精神的鐵軍，等等。在發展中解決留人問題前段時間，西安上學難的報道頻現。如果你準備留在西安發展或者想來西安發展，想到將來自己的孩子上學都成問題，你可能多少會望而卻步。再看看西安存在的減霾難、治堵難、辦事難、就業難、看病難等其他民生難題，你可能會直接打消在西安發展的念頭。但是我們如果換個角度看待西安的發展，我們可能會產生另外一種想法。第一個角度是，就像人的一生不可能一直順風順水一樣，一座城市的發展也難免會有“瑕疵”。第二個角度是，西安發展中面臨的眾多問題，在其他大城市里也普遍存在。第三個角度是，西安現在正在邊快速發展邊解決發展中產生的問題。我們不妨看看西安是怎么在發展中解決留人問題的。《西安市第十三次黨代會報告》中提到，要突出“高精尖缺”導向，吸引更多國內外領軍人才和創新團隊，最大限度留住在西安的大學生、研究生、科研人員等各類人才，使西安成為海內外青年人才創新創業的“天堂”。同時，西安在政策上也做了相應的配套，如開展行政效能革命，破解辦事難題；預警城市“新病”，及時開方紓解 ；政府兜底，織密民生網。還有一大波紅利正在疊加：新晉“國家中心城市”讓西安從西北領頭羊一躍上升為國家層面主打城市；174家世界500強企業落戶西安，西安成為陜西自貿區核心區；建城區綠化覆蓋率提高到42.6%，成功創建國家森林城市；西咸新區劃歸西安管理，大西安的格局和體量正在成型。西安的“虹吸效應”也在漸漸加強……西安留人的誠意這么足，你心動了嗎？人民日報社陜西分社208坊新聞茶點1、陜西：西京醫院實施4D打印重建術。（人民日報 2017年6月14日 第08版） 西安：百名局長駐窗口，落實“最多跑一次”。（人民日報 2017年6月14日 第11版） 陜西：借力一帶一路追趕超越，咸陽凸顯向西開放新優勢。（人民日報 2017年6月14日 第13版）2、西安全面放寬身份證異地受理條件，申請人只需攜帶戶口本、護照、港澳通行證、駕駛證、學籍證明等有效證件之一，即可在就近派出所和公安局戶政大廳受理居民身份證業務。3、經西安市委研究，決定將擬提拔任用或轉任重要崗位的肖西亮等17名同志予以公示，征求廣大干部群眾意見。4、網傳陜西靖邊六中多名女生在廁所輪番扇一女同學耳光的視頻，靖邊縣教育局昨日通報，給予校長、副校長黨內警告處分，責令參與掌摑學生家長和學生向受害人道歉。5、寶蘭高鐵預計今年7月開通運營，屆時，西安至蘭州全程運行時間約為3個小時，密度最大時，間隔22分鐘1趟，實現“公交化”開行。人事任命劉繼敏任武警陜西省總隊司令員。

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