旅游景區企業安全管理考核標準
旅游景區企業安全管理考核評分表
考核單位: 被考核單位:
考評 類目 考評 項目 1.1 目標 1. 安 全 生產目 標 1.2 考核 定期對安全生產目標的完成效果進行評估 與考核,并做好記錄。 小計 1.按規定設置企業安全生產管理機構; 2.按規定配備企業安全生產管理人員。 2. 組 織 機構和 職責 2.1 組織 機構 管理機構或配備專職安全管理員;從業人員在 100 人以下應當配備專職或兼職安全管理人員。 從業人員超過 100 人的,應當設置安全生產 未按規定設置機構的,扣 5 分; 未按規定配備人員的,扣 5 分。 2 10 無評估與考核記錄的,扣 2 分。 得分小計 按企業所屬部門, 基層單位的安全生產職能 分解企業安全生產指標,并制定考核辦法。 4 無安全生產指標分解的,扣 2 分; 無考核辦法的,扣 2 分。 考評內容 標準 分值 4 考評辦法 無安全生產總體目標的,扣 2 分; 無安全生產年度目標的,扣 2 分。 自評/評審描述 空項 實際 得分
建立企業安全生產總體、年度目標。
10
考評 類目
考評 項目
考評內容
標準 分值
考評辦法 未明確企業主要負責人職責的,扣 5 分;
自評/評審描述
空項
實際 得分
1.明確企業主要負責人的安全生產職責; 2.2 職責 2. 應建立安全生產責任制 , 明確企業各層 面、各部門、各崗位不同的安全生產職責。 小計 1.建立企業安全生產投入制度; 2.保證安全生產費用投入,確保專款專用, 做好安全生產投入記錄; 安全生產費用應專項用于下列安全生產事 項: 3.1 安全 生產費 3. 安 全 生產投 入 用 3) 4) 5) 6) 7) 3.2 相關 保險 小計 1) 2) 安全技術措施工程建設; 安全設備、設施的購置、更新和 維護; 安全生產宣傳、教育和培訓; 勞動防護用品配備; 重大危險源監控; 生產安全事故應急救援演練; 其他保障安全生產的事項。 10 30 25
未明確企業各層面、 各部門、 各崗位不同 的安全生產職責的,每一項扣 3 分,扣滿后追 扣 10 分。 得分小計
未依法建立投入制度的,扣 10 分; 制度缺項的,每缺一項扣 2 分; 未做好安全生產投入記錄的,扣 10 分; 安全生產投入無動態記錄的,扣 6 分。
1.繳納足額的保險費(工傷保險,安全生產 責任險)。
10
未繳納保險費用的,扣 10 分; 無保險費用繳納憑證的,扣 10 分。 得分小計
20
考評 類目
考評 項目
考評內容 建立識別、獲取適用的安全生產法律法規、 標準規范的制度。 明確主管部門,獲取渠道、方式。
標準 分值 5
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
無該項制度的,扣 5 分。 無主管部門的,扣 5 分; 無獲取渠道、方式的,扣 5 分。 無部門識別、獲取的,扣 3 分;
無部門動態跟蹤記錄的,扣 5 分。 未及時轉化為企業安全生產管理制度的, 扣 10 分。 未及時將適用的企業安全生產管理制度 告知從業人員的,扣 5 分。
5
4.1 法律 法規、 標 準規范
主管部門及時識別、 獲取企業適用的安全生 產法律法規、標準規范,并跟蹤有關修訂變動情 況,及時向企業提供。 企業及時將適用的安全生產法律法規、 標準 規范融入到本單位的安全生產管理制度中。 10 5
4. 法 律 法規與 安全管 理制度
企業及時將適用的安全生產管理制度告知 從業人員。 建立健全企業下列安全生產管理制度: 1) 2) 3) 4) 4.2 規章 制度 6) 7) 8) 9) 10) 5) 安全生產責任制; 安全生產例會制度; 安全教育培訓管理; 安全檢查及隱患治理; 具有較大危險因素生產經營場 所、設備設施的安全管理制度; 危險作業管理制度; 特種作業人員管理; 勞動防護用品配備和管理制度; 安全生產獎勵和懲罰制度; 職業健康管理;
5
制度缺項的,每缺一項扣 5 分; 85(17×5) 制度缺要素的,每缺一要素扣 3 分; 缺制度的動態記錄(檔案)的,每缺一種 扣 4 分。
考評 類目
考評 項目 11) 12) 13) 14) 15) 16)
考評內容 安全投入管理; 文件和檔案管理; 施工和檢維修安全管理; 危險物品及重大危險源管理; 相關方及外用工(單位)管理; 應急管理與事故管理。
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
17)事故隱患排查與治理制度 將安全生產管理制度發放到相關工作崗位, 員工應掌握相關內容。 4.3 安全 操作規 程 1. 制定本企業作業崗位的安全生產操作規 程; 2.向員工下發崗位安全操作規程, 員工應經 培訓并掌握相關內容。 每年至少一次依據相關法律法規對管理制 度、操作規程進行檢查、評估。 根據評估情況及時進行修訂, 確保該文件的 最新有效和適用。 建立文件和檔案的管理制度,明確職責、流 4.6 文件 和檔案 管理 程、各類安全生產檔案保存要求等事項; 對下列主要安全生產資料實行檔案管理: 1) 2) 3) 安全生產例會記錄; 安全生產教育培訓及考核記錄; 勞動防護用品采購、發放記錄; 20 未明確文件修訂、檔案管理的責任部門、 責任人及流程的,扣 10 分; 未明確落實企業安全生產檔案的應有內 容、保存周期的,每項扣 4 分。 10 20 20 未發放的,扣 10 分; 員工未掌握相關內容的,每人次扣 3 分。 崗位安全操作規程缺項的,每項扣 5 分; 操作規程未發放至崗位的,扣 10 分;員 工未掌握相關內容的,每人次扣 5 分。 評估報告缺項的,每項扣 5 分; 無評估報告的扣 10 分。 未及時修訂的,每項扣 5 分; 無修訂記錄的,每項扣 5
分。
4.4 評估
4.5 修訂
20
考評 類目
考評 項目 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 錄; 14) 15)
考評內容 重大危險源臺賬; 安全檢查及隱患治理; 危險作業許可證審批記錄; 事故報告、調查和處理記錄; 安全生產獎懲記錄; 特種作業人員名冊; 特種設備管理記錄; 外用工隊伍安全記錄; 安全設備設施臺賬; 資格 資 質證 書及法 定 檢測 記 應急演練記錄; 建設項目“三同時”記錄等。
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
小計
200
得分小計 無制度的,扣 5 分;
建立安全生產教育培訓制度。 5. 安 全 教育培 訓 5.1 教育 培訓管 理 確定安全生產教育培訓主管部門, 按法律法 規要求制定各類人員的培訓計劃。
5
缺制度要素(培訓日期,學時,對象,內 容, 受訓人員簽到等)的,每缺一要素扣 1 分。 無教育培訓主管部門、主管人的,扣 5
10
分; 無培訓計劃的,扣 10 分。
考評 類目
考評 項目
考評內容
標準 分值
考評辦法 缺乏記錄的,扣 10 分;
自評/評審描述
空項
實際 得分
做好安全生產教育培訓及考核記錄, 并建立 檔案。
10
無培訓考核記錄的,每人次扣 5 分; 記錄缺項的,每缺一項扣 3 分; 未歸檔的,扣 5 分。
5.2 主要 負責人 安全生 產培訓 5.3 安全 生產管 理人員 安全生 產培訓
企業主要負責人應具備和本企業生產經營 活動相適應的安全生產知識和管理能力。應按規 定進行培訓。 10
無培訓記錄的,扣 10 分; 無培訓時限要求的,扣 5 分。
企業安全生產管理人員應當接受安全生產 教育培訓。 10
無培訓記錄的,扣 10 分; 無培訓時限要求的,扣 5 分。
1. 企業應當對操作人員進行安全生產教育 培訓,使其熟悉有關的安全生產管理制度、操作 5.4 操作 人員安 全生產 培訓管 理 規程; 2.新員工上崗前必須經過“三級”教育。 3.使用新工藝、新技術、新材料、新設備設 施前,操作人員必須經過安全生產培訓; 4.轉崗、復崗人員必須經過安全生產培訓; 5.特種作業人員應經過專業安全生產培訓, 考核后,持“特種作業操作資格證書”上崗作業。 25
無培訓記錄的,每人次扣 5 分; 未經培訓或培訓未合格上崗的, 扣 25 分; 新員工無“三級”教育記錄的,每人次扣 5 分; 使用“四新”前無培訓記錄的,每人次扣 5 分; 無轉、復崗培訓記錄的,每人次扣 5 分; 無特種作業人員“持證上崗”的,扣 25 分;使用偽證、過期證的,扣 25 分,并追加 15 分。
考評 類目
考評 項目 5.5 其他 人員教 育培訓 5.6 安全 文化建 設 訓。
考評內容 1.對相關方人員進行安全生產教育培訓; 2.對實習生、 參觀人員進行安全生
產教育培
標準 分值
考評辦法 無相關人員培訓記錄的,扣 10 分;
自評/評審描述
空項
實際 得分
10 分。
無實習生、參觀人員培訓記錄的,扣 5
企業應采取多種形式的安全文化活動, 提高 企業安全生產管理水平。
10
未開展企業安全文化建設活動的,扣 10 分。 得分小計 未建立“三同時”管理制度的不得分。 設計、 施工方案未符合有關安全規定的扣
小計 建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度。 景區設計和施工單位須具備相應的資質, 項 目竣工后應經有關部門驗收合格, 方可交付使用。 建立安全有效的安防系統, 配置各類防身器 械、監控設備。 6 生產設 備設施 6.1 設備 設 施 建 設 景區應建立完善的排水系統,防止易澇路 段、易滑坡路段的山體、橋梁道路出現洪澇災害 事故。 景區地震應急避難所、 應急設施建設應符合 國家有關規定,并定期檢修,以保證地震災害發 生時,可正常運轉使用。 重要建筑物、 高大游樂設施應按規定設置防 雷設施,并定期檢查,確保防雷設施完好,有定 期檢驗報告,企業報告在有效期內。
90 6
4
2 分,未具備資質的扣 2 分,未經竣工驗收的 扣 2 分。
5
未建立安防系統的不得分。
4
未建立完善的排水系統不得分。
4
不符合規定和未定期檢修的不得分。
5
防雷設施和措施不符合規定的不得分。
考評 類目
考評 項目
考評內容 應當設置能夠覆蓋全部營業區域的應急廣 播,廣播在應急時能正常使用,并能夠使用中英 文兩種語言播放。 景區水電設施的線路敷設, 必須符合安全要 求,并定期進行檢修。 游樂設施項目的技術、 安全指標符合國家有 關規定,具備齊全的產品安全許可證,項目竣工 后須經當地區技術監督管理局驗收合格方可使 用,運營后要公告安全注意事項。 景區總平面布置基本合理, 設計的游客容量 和安全技術指標符合國家有關規定。 景區應當建立消防安全管理制度: 1. 保持消防通道暢通,配備足夠的消防器 材,并定期組織檢查; 2.建立義務消防隊伍, 定期組織所屬員工進 行安全培訓和應急演練; 3.加強景區內古建筑物消防安全管理, 禁止 在古建筑保護范圍內堆存易燃、易爆物品; 4. 有森林資源覆蓋的景區應當按照相關規 定進行專項消防管理; 5. 景區餐飲場所內滅火器材配置點的間距 應當符合國家有關規定;在廚房操作間、燃氣調 壓室等重點部位應當設置可燃氣體報警探測器;
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
5
應急廣播沒有覆蓋全營業區域、 應急時不 能正常使用、沒有雙語播放的都不得分。 水電線路敷設不符合安全要求和定期
檢 修不得分。
5
6
不符合要求的不得分。
4
總平面布置不合理扣 2 分; 安全技術指標 不符合國家有關規定扣 2 分。
6.2 消防 設 施 要 求
15
一項內容不符合扣 3 分,扣完為止。
考評 類目
考評 項目 6.
考評內容 景區停車場應當配備專用滅火器材。
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
有符合安全要求的人員出入口及疏散通道, 并保持暢通,不得上鎖或阻塞。 安全出口、 疏散通道和樓梯口應當設置符合 標準的燈光疏散指示標志,疏散用的應急照明應 可持續照明 20min,且足夠看清疏散通道。 危險化學品必須單獨存放,并有專人管理, 庫房應有隔熱、降溫、通風等措施,消防設施齊 全,應采用相應等級的防爆電器,有效處理廢棄 物品或包裝容器。 建立設備設施的檢修、 維護、 保養管理制度, 按規定對有關設備、設施、儀器儀表、工具等進 行檢測檢驗鑒定。 建立設備設施運行臺賬,制訂檢(維)修計 劃,保存相關記錄。 6.3 設備 設 施 運 行管理 維護、保養、檢測記錄應當包括設備的名稱 和維護、保養、檢測的時間、人員等內容,并由 有關人員簽字。 專用設備應符合有關法律法規、 標準規范要 求:防護罩、蓋、欄應完整可靠;各聯鎖、緊停、 控制裝置靈敏可靠。 電氣設備應當安裝漏電和過載保護裝置, 電 氣設備可能被人觸及的裸露帶電部分,必須設置
5
安全出口及疏散通道被堵塞或上鎖的不 得分。 指示標志不合格的,一處扣 1 分;扣完為 止;應急照明不合格的扣 2 分。
5
5
一項不符合都不得分。
8
未建立相關制度不得分; 未進行定期檢查 的,一次扣 2 分,扣完為止。
8
缺少一項內容扣 2 分,扣完為止。
6
內容不全的,缺一項 2 分,扣完為止,有 關人員未簽字的扣 3 分。
4
一項不符合都不得分。
6
缺少一項扣 2 分,扣完為止。
考評 類目
考評 項目
考評內容 保護罩或遮欄及安全警示標志。 有主要公共區域閉路電視監控系統, 并按照 公安部門要求的時間完整保存。 中控室必須安排雙人 24 小時值班,值班期 間應做好監控記錄。 中控室內不準存放私人物品或易燃易爆物 品等。 操作員必須按操作程序進行操作, 嚴禁非監 控人員私自操作。 保證監控設備安全有序運行, 不得無故中斷 監控,刪除監控資料。 變配電室: (1) 變配電室總額定容量在 630 千伏安以 上且電壓等級為 10 千伏的油浸式變壓器,應當 安排專人 24 小時值班。電工應持證上崗,值班 應當做好記錄。 (2)應有高、低壓供電系統圖,注明變配 電站位置、電纜走向、敷設方式。 (3)變壓器室應設安全遮攔,其高度不
低 于 1.7m,遮攔網孔不應大于 40mm×40mm,安全 遮攔上應有國家電網統一制作的警示標志。 (4)變電站的門應采用不燃材料的實體 門,變壓器室的門應向外開,高壓室的門向低
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
電視監控系統不全的,一處扣 2 分,扣完 6 為止,未按期完整保存的,一項扣 2 分,扣完 為止。 4 出現脫崗情況的的不得分。 存放易燃易爆物品的不得分, 其他內容一 項不符合扣 2 分。 不符合要求的不得分。 無故中斷監控或刪除監控資料的均不得 分。
4
4
4
6.4 供電 設 備 安 全要求
現場檢查、查閱資料,不符合要求或資料 15 不全的,每發現一處扣 3 分;有缺陷的,每發 現一處,扣 3 分。
考評 類目
考評 項目
考評內容 壓室開, 相鄰配電間雙向開, 高壓配電間的窗、 門、孔洞、電纜溝應設置防水設施和擋鼠板, 窗、門防護網的網孔尺寸應小于 10×10mm。變 配電室不得存放危險物品和雜物。 (5)配電室應配備專用滅火器材,維修通 道應有照明燈和應急照明燈。 (6) 變配電室應當配備用電設備和配電線 路平面分布圖等安全技術資料, 以及必要的安全 作業工具和勞動防護用品, 并在明顯位置設置變 配電系統操作模擬圖板。變配電室的門、窗、電 纜溝應當設置防水設施和擋鼠板。 (7)絕緣手套、絕緣靴應配備兩套以上, 并按規定定期檢測, 各電壓等級的工具、 儀表應 分別放置,禁止混用。 (8)戶外箱式變電站,周圍應無雜草、垃 圾、有腐蝕性的廢棄物等,應加裝護欄并加鎖。 (9)應對戶外箱式變電站箱體定期檢查, 箱體無鼓包、漆脫落、發熱痕跡、裂縫等。 (10)供電電纜的引入,地下敷設時過道應 穿套管防護,如上空引入必須采用電纜橋架引入 方式,禁止臨時懸掛。 動力及照明配電柜(箱): (1) 應按規定設有接地母排和/或接地端 子,且與接地系統連接。
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
5
抽樣檢查配電柜,每發現一處不符合扣 1 分。
考評 類目
考評 項目
考評內容 (2)動力及照明配電柜(箱)內設置的插 座,其線路應配有漏電保護裝置。 (3)電器元件的接線端子與導線連接堅 固,無過熱燒損現象。 (4)動力及照明配電柜(箱)內設置的導 線應有相序標志。 (5)動力及照明配電柜(箱)內無粉塵和 油污污染。 (6) 動力及照明配電柜(箱)應設置安全警 示標志。 低壓電氣線路: (1)電纜槽或橋架在電氣不連貫處應裝 設電氣跨接線,接地端子的連接導線與接地系 統連接,并有接地標志;柜、箱有編號;有電 氣控制線路圖。 (2)線路導線絕緣保護完好。
(3)線路相序、相色正確,標志齊全、清 晰。 特種設備使用應當向當地區技術監督局注
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
5
不符合要求的每項扣 2 分,扣完為止。
6.5 特種 設 備 管 理
冊登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設 備的顯著位置。 在用的特種設備應當按照安全技術規范的 定期檢驗要求進行定期檢驗。
6
沒有按時登記的不得分, 登記標志不顯著 的扣 2 分。
6
未按時年檢的不得分。
考評 類目
考評 項目
考評內容 特種設備使用單位對在用特種設備應當至 少每月進行一次安全檢查,并予以記錄;發現異 常情況的,應當及時處理。 特種設備作業人員應當經當地區技術監督 局考核合格,持證上崗。 使用特種設備, 應當建立特種設備安全技術 檔案,應包括: 1.特種設備的設計文件、制造單位、產品質 量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術 文件和資料; 2. 特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的 記錄; 3.特種設備的日常使用狀況記錄; 4.特種設備及其安全附件、安全保護裝置、 測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保 養記錄; 5.特種設備運行故障和事故記錄。 所用的客運索道每日投入使用前, 應當進行 試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查 確認,并作出記錄。 設備維護保養人員定期對客運索道驅動裝 置、牽引桿、鋼繩以及安全保護裝置進行維護保 養,發現設備異常或鋼絲繩斷絲超過允許范圍或 斷股情況應及時維修和更換,并保存維保記錄。
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
6
未進行自行檢查或發現問題未及時處理 的均不得分。 未取得相關資格證而從事相關工作的不 得分,并勒令其停止相關工作。
6
15
沒有建立特種設備安全技術檔案的不得 分,檔案不全的,缺一項扣 5 分,扣完為止。
未進行試運行和例行安全檢查的不得分, 檢查未形成記錄,每項扣 2 分。 10 維保人員未能定期對索道設施進行定期 維保,該項不得分,維保未進行記錄,每項不 符合扣 2 分。
考評 類目
考評 項目
考評內容 索道設施的各種進出站口及疏散通道應當 符合安全規定,保證游客安全。 索道發生故障,應有處置方案及設備,防止人 員凍傷或出現其他危險。 景區內各類游樂項目的運營場所應當公示 安全須知;對游客進行安全知識講解和安全事項 說明,并配備相關人員具體指導幫助游客正確使 用游樂設施,嚴禁超員運營。
標準 分值 5
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
不符合安全規定的不得分。
5
無具體處置措施及設備的該項不得分
6
一項
不符合扣 2 分,扣完為止。
小計 景區應按照設計規定的容量接待游人, 開放 期間,如遇有緊急情況或突發事件,應當按照應 急預案,采取有效的安全措施及時疏導游人,并 向當地區安監局和相關主管部門報告。 在節假日、 黃金周等重點時期設立景區游客 7.1 現場 7 作業安 全 管 理 和 過 程 控 制 安全疏導緩沖區。 對危險作業的安全管理工作實施作業許可 證制度,作業許可證應包含危害因素分析和安全 措施等內容,危險作業包括:動火作業、進入受 限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作 業、斷路作業、吊裝作業、設備檢修作業、抽堵 盲板作業、其他危險性作業。 景區湖泊水域、山體危石、滑坡地帶等危險 部位應按規定設置安全護欄、擋墻護坡和明顯的
222
得分小計
6
其中一項不符合扣 2 分,扣完為止。
6
不符合要求的不得分。
未實施危險作業許可制度的不得分, 危險 10 作業許可證內容不全的,缺一項扣 2 分, 扣 完為止;危險作業管理制度缺一項扣 3 分,扣 完為止。
6
未按規定設置和定期檢修的不得分。
考評 類目
考評 項目
考評內容 安全警示標志,并定期檢修加固。 在景區內開展的攀巖、沖浪、漂流、騎馬、 拓展、蹦極、速降等特種旅游項目,應當制定內 容詳細的安全操作規程和安全提示手冊。 景區舉辦大型活動, 應按有關規定報公安部 門審查備案,制訂活動安全工作方案,落實安全 防范和應急措施,防止出現踩踏、恐怖襲擊等群 體性災害事故。 景區游樂場所應嚴格按照安全運行規程進 行操作,操作維修人員應持證上崗。 禁止游客在未開發或無安全保障的地域開 展旅游活動,景區應在相關地帶設置安全警示標 志,履行告知義務。 景區護園隊等安保人員要加強景區內巡視, 禁止游商尾隨游客兜售商品,保證景區內良好的 游覽秩序。 嚴格進行綠化樹木安全排查,及時處理危 樹、枯枝、下垂枝等,古樹、大樹要設置安全警 示牌。 景區引進、出口或交換動植物,應當按國家 有關動植物檢疫規定審核報批,確保動植物檢疫 安全。 停車場(庫)車行道路須施劃明顯的行車線、
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
5
缺一項安全操作規程或安全提示手冊扣 1 分,扣完為止。
6
其中一項不符合規定的不得分。
4
未按安全運行規程進行操作的,一次扣 2 分,扣完為止;維修人員無證上崗的扣 2 分。
5
出現上述情況的不得分。
5
不符合要求的不得分。
5
未進行樹木安全排查和設置樹木警示牌 的不得分。
5
動植物檢疫不符合規定的不得分
6
一項不符合扣 2 分,扣完為止。
考評
類目
考評 項目
考評內容 停車位(分固定和臨時)、禁停、轉彎、減速、消 防通道等標識,并在主要車行道轉彎處安裝凸面 鏡。 停車場必須有專職保管人員 24h值班, 建立 健全各項管理制度和崗位職責。 停車場(庫)在必要位置設路障和防護欄。 依法嚴格排查易燃易爆危險品進入景區, 做 好農藥、化肥、油料等化學品的安全管理。 嚴格按照國家有關規定使用化肥農藥, 提倡 使用無污染或采用生物防治方法進行園林植物病 蟲害防治,保證景區生態安全。 嚴格做好景區防火安全管理, 嚴禁在景區規 定區域外進行篝火、燒烤、焚燒樹葉垃圾或其他 雜物。 在非游泳區、非滑冰區、非鈞魚區設置安全 警示標志,及時發現及時制止。 景區應當建立食品安全監管制度。 景區內生 產和銷售食品,餐具、飲具、酒具等器皿消毒應 當符合相關國家標準規定。 旅游景區應當建立公共安全環境監控制度, 為游客創造安全的公共環境,在突發疫情期間, 按照有關規定做好防疫警示等安全預防措施。 旅游景區應當設立醫務室,并配備醫務人
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
6 6 5
出現脫崗情況的不得分, 管理制度和崗位 職責不符合要求的一項扣 2 分,扣完為止。 一項不符合扣 2 分,扣完為止。 其中一項未做到的不得分。
5
未按規定使用化肥農藥和植物病蟲害防 治的不得分。
5
未做好防火安全管理的不得分。
5
未定時進行安全巡查的,一次扣 2 分,出 現上述禁止情況的不得分。 未建立食品安全管理制度扣 3 分, 其他內 容一項不符合扣 2 分,扣完為止。
6
6
環境監測一項不合格 2 分,扣完為止。
6
不符合要求的不得分。
考評 類目
考評 項目 員。
考評內容
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
對作業過程中人的不安全行為制訂相應的 安全控制措施。需要規范的作業行為主要包括: 1.遵守勞動紀律。 2.設備開機前按規定進行安全檢查, 確認無 誤后方可操作。 3.運轉中的設備禁止進行擦洗、清掃、拆卸 和維護維修等可能直接接觸運轉部位的操作。 7.2 作業 行 為 管 理 4.設備運行過程過程中,如有故障,應立即 停機,通知修理,待故障排除,經安全驗收后再 恢復工作狀態。 5.作業完成時按規定進行停機操作, 關閉電 源。 無配備標準的,不得分;配備標準不 按規定為從業人員配備與工作崗位相適應 的個體防護用品,并監督、教育從業人員按照使 用規則正確佩戴、使用。 8 符合有關規定的,每項扣 2 分;未及時發放 的,不得分;購買、使用不合格個體防護裝 備的,不得分;員工未正確佩戴和使
用的, 每人次扣 2 分。 應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現 7.3 警示 標志 場設置警戒區域和安全警示標志,在檢維修現場 的坑、井、洼、溝、陡坡及綠化施工現場等場所 設置圍欄和安全警示標志。 6 在上述作業過程中未設置警戒區域或警 示標志的不得分,警示標志不明顯的扣 2 分。 10 辨識不全的,每缺一個扣 2 分;缺少控制 措施或針對性不強的,每個扣 2 分;作業人員 不清楚風險及控制措施的,每人次扣 2 分。
考評 類目
考評 項目
考評內容
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
景區大門或明顯位置應依照有關規定設置 游客須知、引導標牌、安全警示標志等設施。 非游泳區、非滑冰區、防火區、禁煙區等區 域應當設置明顯的安全警示標志。 遇有臺風暴雨等極端災害天氣, 景區應及時 關閉并設置安全告示牌。 建立相關方管理制度, 統一協調管理同一作 業區域內的多個相關方的交叉作業,對承包商、 供應商等相關方的資質、作業過程、提供的產品、 7.4 相關 方管理 服務等進行管理,建立相關方的名錄和檔案。 旅游景區將經營場所或大型娛樂項目出租 或承包的,應當與承租單位簽訂安全生產管理協 議,明確各自的安全生產管理職責;景區對各承 租單位的安全生產工作統一協調、管理。 對變更的設施進行驗收管理, 并對變更過 程及變更后所產生的隱患進行排查。 小計 8. 隱 患 排查和 治理 8.1 隱患 排查 建立隱患排查治理的管理制度,明確部門、 人員的責任、明確排查的內容、范圍、方法和要 求等。
6
少一項警示標志扣 2 分,扣完為止。
6
少一項警示標志扣 2 分,扣完為止。
6
臺風暴雨天氣未設置安全告示牌的不得 分。
6
未建立相關制度扣 3 分; 名錄和檔案一處 不合格扣 2 分,扣完為止。
6
未簽訂安全生產管理協議的不得分。
無驗收報告的,不得分;未對變更導 15 188 致新的風險或隱患進行辨識、排查的,每項 扣 3 分。 得分小計 無該項制度的, 不得分; 制度與有關規定 不符的,扣 3 分。
7.5 變更
15
考評 類目
考評 項目
考評內容 按照制度要求進行隱患排查工作, 并做好排 查、治理記錄。 根據隱患排查的結果,及時進行整改。不能 立即整改的,應制定整改計劃,包括:整改內容、 措施、完成時限、負責人等。 重大事故隱患在整改完成前應采取臨時控 制措施,并制定應急措施。 在隱患治理完成后對整改效果進行驗證和 效果評估。
標準 分值 15
考評辦法 未按要求排查的,不得分;未做排查、治 理記錄的,扣 3 分。 整改不及時的, 每處扣 3 分; 需制定計劃 而未制定的,
扣 5 分;計劃內容不全的,每缺
自評/評審描述
空項
實際 得分
8.2 隱患 治理
15
一項扣 3 分; 每項隱患整改措施針對性不強的, 扣 3 分;重大事故隱患未采取臨時措施和制定 應急措施的,扣 5 分。
15 60
未進行驗證或效果評估的,每項扣 2 分。 得分小計
小計 對本單位的生產設施或場所可能發生的 重大事故進行風險辨識, 提供風險辨識分析報 9.1 風險辨 識與評估 告。 應包括以下重大事故發生的風險: 1)火災;2)人員密集引起的傷害;3) 9. 重 大 危險源 監控 9.2 風險控 制 重大危險源。 根據風險辨識分析結果及經營運行情 況,建立風險清單,確定優先順序,確定不可 接受的風險,制定并落實控制措施。 對重大危險源及時登記建檔。 按照相關規定,將重大危險源向當地區 安監部門和相關部門備案。
未進行辨識分析的, 缺一項扣 3 分; 無分 5 析報告的,不得分;未明確重大危險源的,不 得分。
5
未建立風險清單,扣 1 分;風險控制措施缺 乏針對性、可操作性的,一項扣 2 分。 無檔案資料的, 不得分; 檔案資料不全的, 每處扣 2 分。 未備案的,不得分;備案資料不全的,每 個扣 2 分。
9.3 重大危 險源的登記 建檔與備案
5
5
考評 類目
考評 項目
考評內容 對重大危險源采取措施進行監控,包括 安全技術措施(設計、建設、運行、維護、檢 查、檢驗等)和安全組織措施(職責明確、人 員培訓、 防護器具配置、 作業要求等) 。 在重大危險源現場設置明顯的安全警示 標志和危險源點警示牌 (內容包含名稱、 地點、 責任人員、事故模式、控制措施等)。 相關人員應按規定對重大危險源進行檢 查,并做好記錄。 企業每年應至少對風險辨識分析結果和 風險控制效果進行一次檢查和評審。
標準 分值
考評辦法 未監控的, 不得分; 有重大隱患或帶病運
自評/評審描述
空項
實際 得分
5
行, 嚴重危及安全生產的, 除本分值扣完后外, 追加扣除 15 分;監控安全技術措施和安全組 織措施不全的,每項扣 1 分。 無安全警示標志的, 每處扣 1 分; 內容不
9.4 重大危 險源的監控 與管理
3
全的, 每處扣 1 分; 警示標志污損或不明顯的, 每處扣 1 分。 未按規定進行檢查的, 不得分; 檢查未簽
2
字的,每次扣 1 分;檢查結果與實際狀態不符 的,每處扣 1 分。
2
未對風險辨識結果和風險控制效果進行 檢查和評審,不得分。
9.5 風險信息 更新
企業應在下列情形發生時及時重新進行風 險辨識分析: 1、相關法律法規發生變更; 2、操作條件變化或工藝改變; 3、組織機構發生大的調整。 3 分。 未及時進行風險評價,
一項不符合扣 1
小計 建立職業健康管理制度。 10. 職 業 健康 10.1 職 業 健康管理 按有關要求,為員工提供符合職業健康 要求的工作環境和條件。
35 2
得分小計 無制度的, 不得分; 制度與有關規定不一 致的,每處扣 1 分。 有一處不符合要求的, 扣 1 分; 一年內有
2
新增職業病患者的,不得分,并追加扣除 20 分。
考評 類目
考評 項目
考評內容 招聘上崗前,體檢取證。對從事可能導 致職業危害的從業人員,組織上崗前、在崗期 間和離崗時的職業健康檢查。 建立健全職業健康檔案和員工健康監護 檔案。
標準 分值
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
未進行員工健康檢查的, 不得分; 健康檢 5 查每少一人次,扣 1 分;無檔案的,不得分; 每缺少一人檔案扣 1 分;檔案內容不全的,每 缺一項資料,扣 1 分。 未進行作業場所職業危害因素識別的,不得
對生產經營工作崗位進行職業危害辨識分 析,對作業場所存在職業危害因素的定期進行檢 測,將檢測結果記錄歸檔并公布。 2
分;未定期檢測的,不得分;檢測的周期、地點、 有毒有害因素等不符合要求的,每項扣 1 分;結 果未公開公布的,不得分;結果未存檔的,一次 扣 1 分。
存在粉塵、有害物質、噪聲、高溫等職 業危害因素的場所和崗位應按規定進行專門 管理和控制。 2
未確定有關場所和崗位的, 不得分; 未進 行專門管理和控制的,不得分;管理和控制不 到位的,每一處扣 2 分。 未確定場所的,不得分;無報警裝置的,
對可能發生急性職業危害的有毒、有害 工作場所, 應當設置報警裝置, 制定應急預案, 配置現場急救用品和必要的泄險區。 2
不得分;缺少報警裝置或不能正常工作的,每 處扣 1 分;無應急預案的,不得分;無急救用 品、 沖洗設備、 應急撤離通道和必要泄險區的, 不得分。
指定專人負責保管、定期校驗和維護各 種防護用具,確保其處于正常狀態。
未指定專人保管或未全部定期校驗維護 2 的,不得分;未定期校驗和維護的,每次扣 1 分;校驗和維護記錄未存檔保存的,不得分。
考評 類目
考評 項目
考評內容
標準 分值
考評辦法 未指定專人負責的, 不得分; 人員不能勝
自評/評審描述
空項
實際 得分
指定專人負責職業健康的日常監測及維 護監測系統處于正常運行狀態。
2
任的(含無資格證書或未經專業培訓的),不 得分;日常監測每缺少一次,扣 1 分;監測裝 置不能正常運行的,每處扣 1 分。
對職業病患者按規定給予及時的治療、 療養。對患有職業禁忌癥的,應及時調整到合 適崗位。 與從業人員訂立勞動合同
(含聘用合同) 時, 應將工作過程中可能產生的職業危害及其 后果、 職業危害防護措施和待遇等如實以書面 形式告知從業人員,并在勞動合同中寫明。 企業不得安排有職業禁忌的員工從事其 所禁忌的作業; 不得安排未成年工從事繁重體 10.2 職 業 危害告知和 警示 力勞動和有害作業; 不得安排未成年工從事接 觸職業病危害的作業;不得安排孕期、哺乳期 的女職工從事對本人和胎兒、 嬰兒有危害的作 業。企業應做好女工“五期”保護,并有相應 措施。 對員工及相關方培訓和告知生產過程中 的職業危害、預防和應急處理措施。 對存在嚴重職業危害的`作業崗位,按照 《工作場所職業病危害警示標識》(GBZ158) 5 3
未及時給予治療、 療養的, 不得分; 治療、 療養每少一人的,扣 1 分;沒有及時調換職業 禁忌癥人員崗位的,每人次扣 1 分。
未書面告知的, 不得分; 告知內容不全的, 每缺一項內容,扣 1 分;未在勞動合同中寫明 的(含未簽合同的),不得分;勞動合同中寫 明內容不全的,每缺一項內容,扣 1 分;安排 有職業禁忌的員工從旅游景區企業安全管理考核標準事其所禁忌的作業,或安 排女工、未成年工從事不符合規定的有害作業 的,不得分。
未培訓和告知或無記錄的, 不得分; 培訓 2 無針對性或缺失內容的,每次扣 1 分;員工及 相關方不清楚的,每人次扣 1 分。 2 未設置標志和說明的, 不得分; 缺少標志 和說明的,每處扣 1 分;標志和說明內容(含
考評 類目
考評 項目
考評內容 的要求,在醒目位置設置警示標志和警示說 明。 生產過程中存在的職業危害因素應按規 定及時、 如實地向當地區安監部門和行業主管 部門申報。 下列事項發生重大變化時,應向原申報
標準 分值
考評辦法 職業危害的種類、后果、預防以及應急救治措 施等)不全的,每處扣 1 分。 未申報的,不得分;申報內容不全的,每 缺少一類扣 1 分。
自評/評審描述
空項
實際 得分
2
10.3 職 業 危害申報
主管部門申請變更: (1)新、改、擴建項目。 (2)因技術、工藝或材料等發生變化導 致原申報的職業危害因素及其相關內容發生 重大變化。 (3)企業名稱、法定代表人或主要負責 人發生變化。 2 未申請變更的, 不得分; 每缺少一類變更 申請的,扣 1 分。
小計 建立事故應急救援制度。
35 5
得分小計 無該項制度的, 不得分; 制度內容不全或 針對性不強的,扣 1 分。 沒有建立機構或專人負責的, 不得分; 機
按相關規定建立安全生產應急管理機構 11. 應 急 救援 11.1 應 急 機構和隊伍 或指定專人負責安全生產應急管理工作。 建立與本單位安全生產特點相適
應的專 兼職應急救援隊伍或指定專兼職應急救援人 員。 定期組織專兼職應急救援隊伍和人員進
2
構或負責人員發生變化未及時調整的,每次扣 1 分。 未建立隊伍或指定專兼職人員的,不得
2
分;隊伍或人員不能滿足應急救援工作要求 的,不得分。
5
未定期訓練的, 不得分; 負責人不能掌握
考評 類目
考評 項目 行訓練。
考評內容
標準 分值
考評辦法 全部內容的,不得分;救援人員不清楚職能或 不熟悉救援裝備使用的,每人次扣 1 分。
自評/評審描述
空項
實際 得分
按規定制定安全生產事故應急預案,重 點作業崗位有應急處置方案或措施。 應急預案 應當包括應急救援組織、 危險目標、 啟動程序、 緊急處置措施方案等內容。 經營單位的有關負責人應當掌握應急救 援預案的全部內容; 其他人員應當能夠熟練使 11.2 應 急 預案 用消防器材, 了解安全出口和疏散通道的位置 以及本崗位的應急救援職責。 根據有關規定將應急預案報當地區行業 主管部門或安監部門備案, 并通報有關應急協 作單位。 2 未進行備案的, 不得分; 未通報有關應急 協作單位的,每個扣 1 分。 未定期評審或無相關記錄的, 不得分; 未 定期評審應急預案,并進行修訂和完善。 5 及時修訂的,不得分;未根據評審結果或實際 情況的變化修訂的,每缺一項,扣 1 分;修訂 后未正式發布或培訓的,扣 1 分。 按應急預案的要求,建立應急設施,配 11.3 應 急 設施、 裝備、 物資 備應急裝備, 儲備應急物資, 并指定專人保管。 對應急設施、裝備和物資進行經常性的 檢查、維護、保養,確保其完好可靠。 5 現場檢查, 現場不符合要求的, 每一處扣 1 分;未指定專人保管的,扣 2 分。 無檢查、維護、保養記錄的,不得分;每 5 缺少一項記錄的,扣 1 分;有一處不完好、可 靠的,扣 1 分。 10 無應急預案的, 不得分; 應急預案的格式 和內容不符合有關規定的,不得分;無重點作 業崗位應急處置方案或措施的,不得分;未在 重點作業崗位公布應急處置方案或措施的,每 處扣 1 分;有關人員不熟悉應急預案和應急處 置方案或措施的,每人次扣 1 分。
考評 類目
考評 項目
考評內容
標準 分值
考評辦法 未進行演練的, 不得分; 無應急演練方案
自評/評審描述
空項
實際 得分
按規定組織安全生產事故應急演練。 應急救 援預案應當每半年至少演練 1 次,并做好記錄。 11.4 應 急 演練 對應急演練的效果進行評估。
8
和記錄的,不得分;演練方案簡單或缺乏執行 性的,扣 1 分;高層管理人員未參加演練的, 每次扣 1 分。 無評估報告的, 不得分; 評
估報告未認真
3
總結問題或未提出改進措施的,扣 1 分;未根 據評估的意見修訂預案或應急處置措施的,扣 1 分。
11.5 事 故 救援 小計 12.1 事 故報告
發生事故后,應立即啟動相關應急預案, 積極開展事故救援。
8 60
未及時啟動預案的, 不得分; 未達到預案 要求的,每項扣 1 分。 得分小計 未及時報告的, 不得分; 未有效保護現場
按規定及時向當地區安監局和相關主管部 門報告,并保護事故現場及有關證據。
5
及有關證據的,不得分;有瞞報、謊報、破壞 現場的任何行為,不得分,并追加扣除 10 分。 無調查報告的, 不得分; 調查報告內容不
12. 事 故 報告、 調 查和處 理
按照相關法律法規、管理制度的要求,組織 12.2 事 故 調 查 和處理 定期對事故進行統計、記錄、分析。 12.3 事 故 案 例 教育 對員工進行有關事故案例的教育。 2 3 事故調查組或配合政府和有關部門對事故進行 調查、處理。 5
全的,每處扣 2 分;相關的文件資料未整理歸 檔的,每次扣 2 分;處理措施未落實的,扣 5 分。 未統計的,不得分,未記錄的,不得分; 記錄不完整的,扣 1 分。 未進行教育的, 不得分; 有關人員對原因 和防范措施不清楚的,每人次扣 1 分。
考評 類目 小計
考評 項目
考評內容
標準 分值 15 得分小計
考評辦法
自評/評審描述
空項
實際 得分
企業應每年至少一次對本單位安全管理實 施情況考核,驗證各項安全生產制度措施的適宜 性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、 13.1 績 13. 績 效 評定和 持續改 進 效評定 指標的完成情況。 主要負責人應對績效評定工作全面負責。 評 定工作應形成正式文件,并將結果向所有部門、 所屬單位和從業人員通報,作為年度考評的重要 依據。 發生死亡事故后應重新進行評定。 企業應根據安全管理考核結果對安全生產 目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完 善,持續改進,不斷提高安全績效。 5 25 1000 5 5 主要負責人未組織和參與的, 不得分; 評 定未形成正式文件的, 扣 2 分; 結果未通報的, 扣 2 分;未納入年度考評的,不得分。 未重新評定的,不得分。 未制定完善安全管理考核工作計劃和措 施的,扣 2 分;修訂完善的記錄與安全管理考 核系統評定結果不一致的,每處扣 1 分。 得分小計 得分總計 10 未進行考核的, 不得分; 少于每年一次的, 扣 2 分;
13.2 持 續改進
小計 總計
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