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固定資產(chǎn)投資審計的風(fēng)險防范探究
摘要:固定資產(chǎn)投資的審計工作相比一般性審計工作的難度較大。具體而言,固定資產(chǎn)投資的審計時間較長、審計程度較深、審計方式較為復(fù)雜,所以審計風(fēng)險較一般性審計工作更大。審計風(fēng)險是指工作人員在具體工作過程中,沒能發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資中的潛在風(fēng)險或者說發(fā)現(xiàn)了其中的風(fēng)險卻進(jìn)行了誤判。沒有根據(jù)導(dǎo)致審計難度增大,程序紊亂致使內(nèi)控力度不夠,審計方式單一致使風(fēng)險加大等都是審計過程中的問題。要從多個角度防范固定資產(chǎn)投資中的審計風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資 風(fēng)險 防范
對于大多數(shù)企業(yè)而言,固定資產(chǎn)投資的影響具有雙重性的特征。一者,固定資產(chǎn)投資能夠促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不斷推動企業(yè)效益的提升和利潤增加,具有積極的一面;二者,固定資產(chǎn)投資任務(wù)量大第一文庫網(wǎng)、貫穿時間長、涉及事項紛繁復(fù)雜、價格的變動性大。這些特征決定了固定資產(chǎn)投資具有高風(fēng)險性的特點(diǎn)。因此,固定資產(chǎn)投資的審計工作相比一般性審計工作的難度較大。具體而言,固定資產(chǎn)投資的審計時間較長、審計程度較深、審計方式較為復(fù)雜,所以審計風(fēng)險較一般性審計工作更大。對于審計工作者而言,如何有效把握固定資產(chǎn)投資的固有特點(diǎn),繼而從這一實際出發(fā),對固定資產(chǎn)投資的審計方法進(jìn)行預(yù)測和探討,探究出規(guī)避固定資產(chǎn)投資審計的有效辦法就至關(guān)重要。這里筆者根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗,談?wù)劰潭ㄙY產(chǎn)投資審計風(fēng)險的防范對策。
一、審計風(fēng)險的分類
從范圍上講,審計風(fēng)險可包括狹義及廣義兩種類型。前者主要表現(xiàn)為,工作人員在具體工作過程中,沒能發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資中的潛在風(fēng)險或者說發(fā)現(xiàn)了其中的風(fēng)險卻進(jìn)行了誤判。后者不僅僅包括審計工作者沒能發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的潛在風(fēng)險,而且也包括審計后導(dǎo)致的公司的倒閉會對相關(guān)人員造成傷害。筆者這里說的是狹義的審計風(fēng)險。
審計風(fēng)險包括原有的風(fēng)險、經(jīng)控制沒有防范的風(fēng)險以及工作人員檢查后的風(fēng)險。原有的風(fēng)險指的是企業(yè)內(nèi)部沒有防范而可能發(fā)生的風(fēng)險;經(jīng)控制沒有防范的風(fēng)險指的是投資過程中企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險卻沒能進(jìn)行有效的規(guī)避;工作人員檢查的風(fēng)險指的是審計工作人員經(jīng)檢查沒能發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資過程中的風(fēng)險。對于三種風(fēng)險,審計工作人員要仔細(xì)鑒別,審慎對待,有效評估,從而發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
二、固定資產(chǎn)投資中審計風(fēng)險的表現(xiàn)
固定資產(chǎn)投資中的審計風(fēng)險主要表現(xiàn)為:沒有根據(jù)致使審計難度增大;流程繁雜致使內(nèi)控力度不夠;審計方式單一致使風(fēng)險加大;審計人員局限致使審計結(jié)果差強(qiáng)人意;風(fēng)險意識不高往往導(dǎo)致審計結(jié)果出差錯等問題。
一是沒有根據(jù)致使審計難度增大。審計根據(jù)是審計工作者進(jìn)行固定資產(chǎn)投資審計的主要依據(jù),包括法律、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等多個層面。法律法規(guī)是既定的,審計工作者只要遵照執(zhí)行即可,而文件、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的執(zhí)行就頗為困難。這是因為,固定資產(chǎn)投資的審批事項可歸口交通、建筑等多個部門。每條線都有自己的文件,而各條線頒布的文件又往往相互矛盾,這使得審計工作難上加難。
二是程序紊亂致使內(nèi)控力度不夠。很多企業(yè)在固定資產(chǎn)投資過程中經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)章制度辦事、拍腦袋決策、內(nèi)控制度不健全等情況。比如,一些建筑項目的實際招標(biāo)程序與其發(fā)布的招標(biāo)書上的程序不相符合,以及建筑項目的實際花費(fèi)資金與其賬面上的資金記載不相吻合等等。這些問題往往是審計過程中難度比較大的,審計工作人員對此要保持警惕。
三是審計方式單一致使風(fēng)險加大。一者,一些審計機(jī)構(gòu)沒有引進(jìn)現(xiàn)代化的審計技術(shù),只是采用傳統(tǒng)的走訪、訪談?wù){(diào)查等形式,致使審計結(jié)果不能反映實際情況,給審計本身帶來較大風(fēng)險。二者,即使審計機(jī)構(gòu)引進(jìn)了現(xiàn)代審計技術(shù),由于技術(shù)本身的局限性或者由于審計人員的操作失誤,也給審計工作帶來了較大的風(fēng)險。審計方式問題是固定資產(chǎn)投資過程中迫切需要注意的。
四是審計人員局限致使審計結(jié)果差強(qiáng)人意。固定資產(chǎn)投資審計工作專業(yè)性強(qiáng)、涉及內(nèi)容廣,既囊括了審計專業(yè)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)等方面的知識,又囊括了建筑工程等技術(shù)方面的知識,這就給審計人員提出了較高的要求。然而,在實際操作過程中,很多審計機(jī)構(gòu)的審計人員大都是審計專業(yè)或經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)的,對于技術(shù)這方面的知識掌握的不多,這就往往導(dǎo)致審計結(jié)果差強(qiáng)人意。
五是是審計人員的風(fēng)險意識不高往往導(dǎo)致審計結(jié)果出差錯。風(fēng)險意識往往決定了審計人員的謹(jǐn)慎程度。如果風(fēng)險意識不高,審計人員就不能充分意識到審計工作的極端重要性,在實際操作過程中就容易打馬虎牌,應(yīng)付了事,反之亦然。現(xiàn)在,不少審計人員是初出茅廬的大學(xué)生,剛出校門,風(fēng)險意識不強(qiáng),如果不對其進(jìn)行審計方面的風(fēng)險防范教育,就很容易在審計過程中出差錯。此外,審計機(jī)構(gòu)在招聘中就應(yīng)嚴(yán)把關(guān)口,把責(zé)任心強(qiáng)、風(fēng)險意識強(qiáng)、品質(zhì)高尚作為考核應(yīng)聘人員的標(biāo)準(zhǔn),只有這樣,才能從根本上解決問題。
三、固定資產(chǎn)投資中審計風(fēng)險防范措施
固定資產(chǎn)投資中的審計風(fēng)險防范要精心準(zhǔn)備,打有把握之仗,確定標(biāo)準(zhǔn),全力遵照執(zhí)行,還要把握過程,全程審慎操作,提高素質(zhì),加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
一是要精心準(zhǔn)備,打有把握之仗。固定資產(chǎn)投資中審計風(fēng)險防范要從以下幾個方面準(zhǔn)備:一者,審計人員要綜合衡量審計風(fēng)險有哪些,又該怎樣應(yīng)對。一般而言,審計項目越重要,審計風(fēng)險越大;工作成本越高,審計風(fēng)險越大;項目的資金密集度越高,審計風(fēng)險越大。越是這樣大風(fēng)險的審計項目,工作人員越應(yīng)該仔細(xì)準(zhǔn)備。二者,審計人員要充分做好調(diào)查研究和計劃編制工作。當(dāng)審計人員要確定審計項目的時候,必須要對審計對象做好充分的調(diào)查研究,衡量可能會出現(xiàn)的問題,精心制定預(yù)防方案,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
二是要確定標(biāo)準(zhǔn),全力遵照執(zhí)行。如前所述,沒有根據(jù)致使審計難度增大是固定資產(chǎn)投資中審計風(fēng)險的主要表現(xiàn)。因此,在前期精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,審計工作人員還要確定審計過程中應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行的法律法規(guī)、審計規(guī)章制度、行規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等。特別是對涉及到的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),審計工作者尤其要仔細(xì)揣摩,細(xì)致研究,以備審計工作中的不時之需。除此之外,在平時的學(xué)習(xí)過程中,審計人員也要大量涉獵工程技術(shù)審計方面的技術(shù)知識,唯有如此,方能在用時游刃有余。 三是要把握過程,全程審慎操作。投資審計,程序至關(guān)重要。只有在程序上大下功夫,投資審計的質(zhì)量才能最大化保證,風(fēng)險防范的力度才能最強(qiáng)化確保。因此在固定資產(chǎn)投資審計過程中,一定要注重每一個細(xì)節(jié),不放過固定資產(chǎn)投資過程中的任何一項疏漏,做到有疑必問,有錯必糾。此外,在固定資產(chǎn)投資審計的后期階段,一定要注意總結(jié),吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),為下一步審計工作奠定扎實基礎(chǔ)。最后,還要不斷優(yōu)化審計過程中的方式方法。如前所述,一些審計機(jī)構(gòu)沒有引進(jìn)現(xiàn)代化的審計技術(shù),只是采用傳統(tǒng)的走訪、訪談?wù){(diào)查等形式,致使審計結(jié)果不能反映實際情況,給審計本身帶來較大風(fēng)險。所以,在下一步工作中,審計人員除了使用原有的走訪、訪談?wù){(diào)查等方式外,還要注意引進(jìn)凈現(xiàn)值法等現(xiàn)代化的審計方法。
四是要有錯必糾,追究個人責(zé)任。任何工作都會有失誤,如果是因客觀條件局限所致,情有可原;若是因主觀故意而為,則不可原諒。固定資產(chǎn)投資的審計也是如此。要嚴(yán)格追究在固定資產(chǎn)投資審計過程中主觀懈怠、收受賄賂、疏忽大意等不良行為。做到發(fā)現(xiàn)一例,追究一例,絕不姑息放縱。在制度層面,要形成分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、審計組長、具體執(zhí)行人各負(fù)其責(zé)的責(zé)任追究制度。對于審計過錯,嚴(yán)格追究。
五是要提高素質(zhì),加強(qiáng)隊伍建設(shè)。固定資產(chǎn)投資的審計風(fēng)險防范,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。如果沒有隊伍建設(shè)來保證,不管任何做法都是空談。因此審計機(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)審計人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),定期或不定期的開展固定資產(chǎn)投資審計培訓(xùn)班,不斷提高審計人員的法律法規(guī)意識、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)操作能力。此外,在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面,審計機(jī)構(gòu)要招聘一批具有差異化專業(yè)結(jié)構(gòu)的審計人員,確保審計隊伍中既有懂計算機(jī)技術(shù)的,又有懂財經(jīng)的,還有懂工程的,他們具備很強(qiáng)的責(zé)任心,專業(yè)水準(zhǔn)也高。有這樣一支高素質(zhì)的審計隊伍做后盾,固定資產(chǎn)投資中的審計風(fēng)險自然可以輕而易舉的防范。
四、總結(jié)
綜上,固定資產(chǎn)投資任務(wù)量大、貫穿時間長、涉及事項紛繁復(fù)雜、價格的變動性大。這些特征決定了固定資產(chǎn)投資具有高風(fēng)險性的特點(diǎn)。因此,固定資產(chǎn)投資的審計工作相比一般性審計工作的難度較大。所以,固定資產(chǎn)投資中的審計風(fēng)險防范要精心準(zhǔn)備,打有把握之仗,確定標(biāo)準(zhǔn),全力遵照執(zhí)行,還要把握過程,全程審慎操作,提高素質(zhì),加強(qiáng)隊伍建設(shè)。我們相信,只要審計機(jī)構(gòu)同心協(xié)力,力求精進(jìn),掌握現(xiàn)代化的審計方法,保持高度的責(zé)任心,就一定能把固定資產(chǎn)投資過程中的審計風(fēng)險降到最低。
參考資料:
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(作者單位:包頭市審計局)
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