以創新有效的方式傳遞審計信息

作者：劉家義

中國審計報 2015年05期

審計信息是最高審計機關工作成果的集中反映，也是審計發揮作用的重要途徑。國家審計機關根據法律規定，代表納稅人監督公共資金使用、公共權力行使和公職人員履職情況，及時查明情況、揭示問題、提出建議，為國家治理決策提供及時、客觀、可靠的信息，促進國家治理各項政策措施的執行，同時也為強化問責提供了重要依據。當前，面對信息化和全球化浪潮，面對國家治理體系和治理能力現代化的緊迫要求，以創新有效的方式傳遞審計信息，是最高審計機關更好履職、創新發展的重要保障。

立足于推動完善國家治理，樹立科學的審計信息理念。國家審計是國家治理的基石和保障，國家治理的需求決定了國家審計的產生，國家治理的目標決定了國家審計的方向，國家治理的模式決定了國家審計的制度形態，審計信息必須立足于推動完善國家治理，立足于發揮國家審計獨立性、專業性和經常性的優勢，確保傳遞權威和有公信力的信息。同時，適應全球化要求，各國最高審計機關不僅應及時有效地向國內各方提供信息，營造良好發展環境；還應主動加強國際經驗交流與知識共享，發出共同聲音，謀求共同發展。

不斷改進審計方式，確保提供高質量的審計信息。審計質量是審計信息質量的基礎。最高審計機關應當堅持獨立審計，不受干擾和利益束縛，提供客觀公正的審計信息；堅持依法審計，不斷規范審計行為，提供真實準確的審計信息；堅持合規性審計與績效審計相結合，對重大事項實行動態全程跟蹤審計，預警潛在風險，提供及時有效的審計信息；堅持微觀查處與宏觀揭示相結合，揭露和查處重大違法問題，并對制度完善提出建設性意見，提供高層次的審計信息。近年來，中國審計署對汶川地震抗震救災和災后恢復重建、北京奧運會工程建設、全國政府性債務等開展跟蹤審計，適時公告審計結果，提出有價值的建設性審計建議，為經濟社會發展提供了很多高質量的審計信息。

創新審計信息技術，構建數字化審計信息傳遞體系。在現代信息技術發展和管理方式革新的背景下，就是要探索“大數據”環境下的“云計算”、模擬仿真、智能分析等新興技術的應用和推廣，推進審計信息傳遞數字化；創新審計項目組織方式，縮短信息傳遞層級，提升傳遞時效性；擴展審計信息傳遞載體，將傳統與新興媒體相結合，促進傳遞廣覆蓋；加大審計信息的國際交流和分享力度，促進對國家良治等問題共同探討并發聲，實現傳遞國際化。

全球發展已步入信息時代，最高審計機關信息的高質高效傳遞成為未來審計發展及促進國家良治作用發揮的重要因素。中國審計署將致力于發揮世界審計組織主席國的作用，與各成員國共同努力，確保最高國家審計機關信息的高質高效傳遞，推動實現促進國家良治的共同目標。

此文刊載于《歐洲審計組織雜志》（《EUROSAI Magazine》）第20期。

作者介紹：劉家義，世界審計組織主席、中國審計署審計長

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