安徽省事業單位專業技術人員離崗創業人事管理細則(試行)解讀

　　安徽省委組織部、人社廳聯合印發《安徽省事業單位專業技術人員離崗創業人事管理細則(試行)》，對事業單位離崗創業的人員范圍、手續辦理、人事關系和工資待遇、社會保險關系、要求返回原單位的職級安排、辭聘解聘手續辦理、施行時間等具體問題進行了明確。CN人才網小編為大家搜集了安徽省事業單位專業技術人員離崗創業人事管理細則(試行)解讀，快來看看吧。

　　事業單位專業技術人員有創業意愿的，參加自主創業更方便了。記者從省人社廳獲悉，我省出臺《安徽省事業單位專業技術人員離崗創業人事管理細則(試行)》，事業單位專業技術人員離崗創業，檔案工資繼續調整，工資待遇停止發放，原聘用合同暫停履行，3年內保留其人事關系。

　　領辦經濟實體應在本省

　　此次離崗創業實施范圍，為事業單位現有在冊的正式工作人員中聘任專業技術職務的人員。兼任專業技術職務的單位中層及以上領導人員，須按規定辭去所聘(任)領導職務后，以專業技術人員身份離崗創業。事業單位工勤技能人員、未兼任專業技術職務的管理人員，不列入執行范圍。

　　事業單位專業技術人員申請離崗創業，應當經所在事業單位同意、主管部門批準，并分別向同級黨委組織部門和人社部門報備。備案時，申請離崗創業人員應當提供有關創業項目材料(經濟實體經營執照、法定代表人證明等)。離崗領辦創辦的經濟實體，應當在我省地域范圍內。

　　事業單位應當在充分協商的基礎上，與申請離崗創業的專業技術人員簽訂離崗創業協議并變更聘用合同，約定離崗期限、離崗期間雙方權利義務關系、收益分配、社會保險費繳納、住房公積金繳存等事項。離崗創業人員的離崗期限，自事業單位主管部門批準之日起計算。事業單位持主管部門批準文件，于批準當月分別到同級黨委組織部門和人社部門辦理備案手續，將離崗創業的專業技術人員由在聘人員調整為離崗創業人員。

　　保留職稱評審和晉升的權利

　　離崗期間，離崗創業人員不占離崗時所聘專業技術崗位職數，離崗期限內出現聘用合同到期情形的，聘用合同按約定的離崗期限順延。事業單位應當持主管部門批準文件，及時向同級人社部門申請停發工資。

　　離崗創業人員與原單位其他在崗人員同等享有參加上一級專業技術職稱評審和崗位等級晉升的權利。離崗創業期間取得的科技開發或轉化成果，可作為其職稱評聘的依據。離崗創業人員每年度應當向原單位提供企業運營情況報告，并定期匯報有關情況。事業單位根據其綜合表現確定年度考核等次，考核結果的運用按照相關規定執行。事業單位應當根據離崗創業人員實際，建立相應的聯系管理辦法。

　　離崗期間，離崗創業人員繼續與原單位保留社會保險關系，社會保險費用個人繳費部分由個人承擔、單位繳費部分由事業單位與離崗創業人員約定。按規定繳納社會保險費和職業年金的，離崗創業年限作為本單位工作年限并連續計算工齡。所在企業應當為離崗創業人員繳納工傷保險費，發生工傷的，由所在企業承擔相應的工傷保險責任。

　　離崗期間或離崗期滿，離崗創業人員與原單位解除人事關系后，其社會保險關系應當由原單位按規定轉移至新單位，繼續參保繳費或按規定轉由個人繼續參保繳費。

　　符合條件可返回原單位

　　離崗創業人員要求返回原單位的，應當在離崗創業期間或離崗創業期滿之日起15個工作日內，提交書面申請并返回原單位，提供離崗期間創業情況的說明，經原批準單位同意，按離崗時原聘專業技術崗位職務安排工作;如單位暫無空缺崗位的，可先保留原聘專業技術崗位職級待遇。事業單位應當及時到同級黨委組織部門和人社部門辦理離崗創業人員返回單位的崗位聘用手續。

　　離崗期間，離崗創業人員提出解除聘用合同的，應當提前30日書面通知原單位，可以解除聘用合同，辦理相關手續;達到國家法定退休年齡的，應當及時辦理退休。與原單位另有人事管理協議的，按協議執行。

　　自離崗期滿之日起，15個工作日內未按要求返回原單位的，原單位應當按照有關規定與離崗創業人員解除聘用合同。自聘用合同依法解除、終止之日起，原事業單位與離崗創業專業技術人員的人事關系終止。原單位應當在聘用合同解除之日起1個月內向同級黨委組織部門和人社部門申請辦理人員崗位核減手續。

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　　哪些人可以離崗創業

　　根據規定，離崗創業申請者必須是具有專業技術職務的人員，符合使用現有事業編制、聘任在崗且不兼任單位中層及以上領導職務等條件時，才可辦理離崗創業手續。

　　事業單位工勤技能人員、未兼任專業技術職務的管理人員不列入執行范圍，是為了避免一窩蜂式的離崗創業潮給公共服務發展帶來的沖擊和不利影響。

　　離崗創業手續怎么辦

　　申請離崗創業的辦理程序，《細則》規定了4個環節，即自己提出申請、所在單位同意、主管部門批準以及向同級黨委組織部門和人社部門報備。雙方簽訂離崗創業協議并變更聘用合同，約定離崗期限、離崗期間雙方權利義務關系、收益分配、社會保險費繳納、住房公積金繳存等事項;事業單位持主管部門批準文件，于批準當月分別到同級黨委組織部門和人力資源社會保障部門辦理備案手續;備案時，申請離崗創業人員應提供創業項目材料。

　　離崗期間薪資怎么算

　　離崗期間，離崗創業人員不占離崗時所聘專業技術崗位職數，檔案工資繼續調整，工資待遇停止發放，3年內保留其人事關系。離崗期限內出現聘用合同到期情形的，聘用合同按約定的離崗期限順延。

　　離崗創業人員享有參加職稱評聘、崗位晉升和社會保險的同等待遇。離崗創業人員繼續與原單位保留社會保險關系，社會保險費用個人繳費部分由個人承擔、單位繳費部分由事業單位與離崗創業人員約定。

　　想返回原單位怎么辦

　　在規定時間內提出書面申請和創業情況說明，經原批準單位同意后，即可按離崗時原聘專業技術崗位職務安排工作;如單位暫無空缺崗位的，可先保留原聘專業技術崗位職級待遇。離崗人員在離崗期間要求解除聘用合同的，應提前30日書面通知原單位，解除聘用合同;未在離崗期滿之日起15個工作日內按要求返回原單位的，原單位應當依法解除聘用合同。

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