上海市科技興農項目立項評審管理辦法（試行）

　　為進一步規范上海市科技興農項目立項評審工作，提升科技興農項目立項的科學化水平，根據《上海市科技興農項目及資金管理辦法》的精神，市農委制定了《上海市科技興農項目立項評審管理辦法(試行)》。

　　2016年上海市科技興農項目立項評審管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 項目類型

　　上海市科技興農項目(以下簡稱“科技興農項目”)立項評審管理辦法適用的項目類型包括：推廣項目、成果轉化項目、現代種業發展項目。

　　第二條 立項原則

　　科技興農項目立項堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照建議征集、項目設計、發布指南、專家評審、立項審定、項目批復、計劃任務書評審等立項程序，實行專家評審、項目庫管理、擇優支持的項目遴選機制。

　　第二章 立項程序

　　第三條 征集項目建議

　　建議征集。市農委圍繞本市農業科技創新重點，通過上海農業網、上海農業科技網等媒體定期向社會公開征集項目建議。

　　建議書審核。上海市農業科技服務中心(以下簡稱“科技中心”)對征集的建議書進行形式審查和匯總，結果上報市農委科技處。

　　第四條 項目設計

　　建議書評審。對有效的建議書采取網絡評審方式進行專家評審，評審時按照建議書所涉及的學科和產業分為若干個專業組，每個專業組由5-7名專家進行評審，其中管理專家(市農委相關產業分管領導及產業辦領導)1-2名，技術專家4-5名。

　　科技中心匯總專家評審意見，報市農委科技處。

　　市農委科技處根據專家評審意見，征求各相關處室意見，形成建議評審結果。

　　編制指南。市農委科技處根據建議評審結果，結合科技創新和產業發展需求調研，進行項目設計，研究提出立項指南建議。

　　立項指南建議經市農委分管領導審核后，征求市財政局農業處意見，并提交市農委主任辦公會議審定，形成立項指南。

　　第五條 發布指南

　　市農委、市財政局在上海農業網、上海農業科技網等媒體公開發布立項指南，并由科技中心受理項目申報。

　　第六條 專家評審

　　科技中心對受理的項目申報進行形式審核和匯總，結果報市農委科技處。

　　市農委、市財政局組織開展申報項目的評審，評審采取會議評審方式進行(網絡打分)。評審時按照立項指南所涉及的學科和產業分為若干個專業組，每個專業組由4-6名技術專家和1名財務專家組成專家組負責評審。

　　第七條 立項審定

　　科技中心匯總專家評審意見，報市農委科技處。

　　市農委科技處根據專家評審意見，征求各相關處室意見，形成項目評審結果。

　　編制立項建議。市農委科技處根據項目評審結果，研究確定項目承擔單位和項目經費，征求市財政局意見后，編制立項建議。

　　審定立項建議。立項建議經市農委分管領導審核后，報市農委主任辦公會議審定。

　　立項公示。市農委、市財政局對立項情況進行公示，公示無異議，列入項目庫。

　　第八條 項目批復

　　立項批復。市農委、市財政局根據立項審定結果和科技興農項目資金預算安排，批復科技興農項目年度計劃。

　　第九條 合同簽訂

　　計劃任務書評審。根據科技興農項目年度計劃，科技中心組織開展立項項目計劃任務書評審，完善項目計劃進度、考核指標等內容。一般采取會議評審方式進行專家評審，每個項目由3-5名技術及管理專家組成專家組進行評審。

　　合同簽訂�？萍贾行摹㈨椖恐鞒謫挝�、項目保證單位三方共同簽訂科技興農項目合同書。同時，項目主持單位與科技中心簽定項目資金規范使用承諾書。

　　第三章 評審專家

　　第十條 專家庫建設

　　科技興農項目專家庫主要由本市具有較高學術研究、技術開發成就，以及產業宏觀研究能力的專家組成，同時吸收外省市相關知名專家加入。專家采取單位推薦和個人自薦，市農委審核的方式確定，并定期(一年)補充更新。

　　專家庫分設專業技術類專家、管理類專家以及財務類專家。專業技術類和管理類專家下設糧油作物、果樹花卉、蔬菜、畜禽、水產、微生物、生態環境、食用農產品質量安全、生命科學、信息科學、機械工程、農業經濟等12個組別。

　　專家庫由科技中心負責日常管理。

　　第十一條 專家庫使用

　　評審專家應在專家庫中隨機抽取選派，且實行嚴格的回避制度。專家不得評審所在單位申報的項目;凡與項目申報人、主要完成人有近親屬、直接領導等可能影響評審公正性關系的專家，如被抽取選派參加項目評審，應向科技中心申請回避。項目評審應以同行專家為主，其中一線專業技術人員的比例一般不低于75%。專家參加項目評審時應堅持科學性、公正性原則，并履行相關的保密承諾。

　　第四章 附則

　　第十二條 本辦法自2016年7月20日起試行，有效期至2018年7月20日止。

　　第十三條 本辦法由上海市農業委員會負責解釋。

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