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江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定與管理辦法(2)

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江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定與管理辦法(2)

  第四章 檢測機構(gòu)的管理

  第十二條 省環(huán)境保護行政主管部門對全省社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。省核與輻射安全監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)的技術(shù)管理、質(zhì)量管理和認(rèn)定考核等工作。設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門配合省核與輻射安全監(jiān)督管理局開展轄區(qū)內(nèi)社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)的管理工作。

  第十三條 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)開展行業(yè)管理,推動行業(yè)自律。支持行業(yè)協(xié)會組織開展社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武,評估檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)水平,促進服務(wù)水平提升。

  第十四條 社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)未通過省級環(huán)境保護行政主管部門業(yè)務(wù)能力認(rèn)定、業(yè)務(wù)能力認(rèn)定過期的、暫停認(rèn)定的或者被取消能力認(rèn)定資格的,其出具的數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告環(huán)境保護行政主管部門不予認(rèn)可。

  第十五條 社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)應(yīng)對所提供的檢測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);應(yīng)建立并有效運行質(zhì)量管理體系,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門復(fù)查評審、擴項評審以及監(jiān)督評審后,及時向省環(huán)境保護行政主管部門提交資質(zhì)認(rèn)定評審結(jié)果,以驗證其資質(zhì)的可持續(xù)性。

  第十六條 通過認(rèn)定的社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)開展環(huán)境檢測業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

  第十七條 社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)接受委托后,應(yīng)當(dāng)獨立承擔(dān)工作,不得分包、轉(zhuǎn)包。

  第十八條 社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立輻射檢測報告檔案,并明確檔案管理責(zé)任人。輻射監(jiān)測報告檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測報告、監(jiān)測分析原始記錄、合同等材料。檔案內(nèi)容檔案保存期限不少于15年,并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查。

  第十九條 社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),保守委托方秘密。屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進行管理。

  第二十條 社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)在輻射環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當(dāng)及時報告環(huán)境保護行政主管部門。

  第二十一條 社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)監(jiān)測收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)管理辦法》和《江蘇環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》。

  第二十二條 通過認(rèn)定的社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu),每年1月31日前向省和設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門報送上一年度的監(jiān)測業(yè)績報告。

  第二十三條 省環(huán)境保護主管部門每年上半年組織專家、檢測機構(gòu)所在地環(huán)保部門對檢測機構(gòu)上一年度工作業(yè)績進行考核,根據(jù)考核結(jié)果評價檢測機構(gòu)年度信用狀況,考核結(jié)果及年度信用狀況在江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站公示。

  檢測機構(gòu)年度信用狀況分為守信和失信兩類。

  第二十四條 輻射環(huán)境檢測機構(gòu)具有下列情形之一的,年度信用狀況為失信:

  (一)拒絕接受檢查或在監(jiān)督檢查時弄虛作假的;

  (二)編造數(shù)據(jù)或不按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范操作致報告失實的;

  (三)出租、出借能力認(rèn)定資質(zhì)或者超越等級、類別接受委托進行監(jiān)測的;

  (四)未通過業(yè)務(wù)能力認(rèn)定復(fù)查的;

  (五)抽查或年度檢查(考核)不合格的;

  (六)有其它嚴(yán)重違規(guī)違法行為的。

  第五章 檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查

  第二十五條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強對社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查、抽查、年度檢查以及在環(huán)評報告、驗收監(jiān)測報告、驗收調(diào)查報告或年度評估報告等相關(guān)材料的審核過程中對社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)的審查。

  省核與輻射安全監(jiān)督管理局組織對社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)的抽查。設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)的年度檢查和日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,及時報告省級環(huán)境保護行政主管部門。

  社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提供監(jiān)督檢查所需的材料。

  第二十六條 輻射環(huán)境檢測機構(gòu)具有下列情形之一的,由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護主管部門對該機構(gòu)給予通報批評:

  (一)未與委托方簽訂書面委托合同的;

  (二)未建立輻射監(jiān)測報告完整檔案的;

  (三)未按規(guī)定向省和設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門報送監(jiān)測業(yè)績報告的;

  (四)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常,未向環(huán)保部門報告的。

  第二十七條 輻射環(huán)境檢測機構(gòu)逾期未按本辦法第十條規(guī)定辦理變更的,由省級環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,取消其業(yè)務(wù)能力認(rèn)定資格。限期整改期限最長不超過6個月。

  第二十八條 被取消的社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu),3年內(nèi)不得重新申請檢測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定。

  第二十九條 社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)因違反本辦法規(guī)定被責(zé)令限期整改的,限期整改期間,暫時停止對該機構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定。

  第三十條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員在認(rèn)定過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,對向不符合本辦法申請條件的單位予以認(rèn)定的,或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題不予查處、處理的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第三十一條 本辦法由江蘇省環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條 本辦法自2017年7月20日起執(zhí)行。原江蘇省環(huán)保廳發(fā)布的《江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定管理辦法(試行)》(蘇環(huán)規(guī)〔2014〕4號)同時廢止。

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