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稅收征管法修訂草案征求意見
國務院法制辦5日公布《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》(簡稱征求意見稿)，征求社會各界意見。
征求意見稿增加了對自然人納稅人的稅收征管規定，規定了納稅人識別號是稅務部門按照國家標準為企業、公民等納稅人編制的唯一且終身不變的確認其身份的數字代碼標識，稅務部門通過納稅人識別號進行稅務管理，實現社會全覆蓋，納稅人簽訂合同、協議，繳納社會保險費，不動產登記以及辦理其他涉稅事項時，應當使用納稅人識別號。
為減輕納稅人負擔，征求意見稿增加了稅收利息中止加收、不予加收的規定，對主動糾正稅收違法行為或者配合稅務機關查處稅收違法行為的，減免稅收利息，降低對納稅人的處罰標準，減小行政處罰裁量權。
為了與預算法相銜接，征求意見稿規定，除法律、行政法規和國務院規定外，任何單位不得突破國家統一稅收制度規定稅收優惠政策。同時規定違反法律、行政法規規定，擅自下達的稅收收入指標無效，稅務機關不得執行。
征求意見稿健全了爭議解決機制的內容。對于涉及稅款的稅收爭議實行復議前置，同時，鼓勵通過和解、調解解決爭議。
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