關于環境監測工作質量專項檢查的自查報告(2)

　　(一)空氣站的組織實施和自查情況

　　我市高度重視“專項檢查”工作，召開站務會專題研究和布置空氣自動監測系統運行情況的自查工作，明確了由分管站領導牽頭，自動監測室負責實施，相關科室密切配合的工作格局。為了確保達到預期效果，我們嚴格按照《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)、《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633-2012)、《環境空氣質量監測規范(試行)》(原國家環境保護總局公告2007第4號)、《環境空氣質量自動監測技術規范》(HJ/T193-2005)等規章制度的要求，有針對性地對我市的環境空氣質量自動監測站的建設、運行、維護和管理情況進行了現場檢查和標氣考核，找準了存在的主要問題，并有針對性地進行了整改，確保了自動監測工作質量。

　　1.空氣自動監測系統建設情況。按國家環境空氣監測技術規范的要求，我市共設石溪浩、監測站、美寧食品公司、市行政中心4個空氣環境質量自動監測點，配備有移動式空氣自動監測車1輛。監測站和美寧食品公司兩套自動監測系統于2005年12月建成、2006年1月正式投入運行;石溪浩和市行政中心大氣自動監測系統于2006年11月建成并投入運行，從2007年1月開正式發布環境空氣質量日報。2011年，投資230萬元，購置了2套空氣自動監測系統實施了美寧食品公司子站和監測站子站的升級改造，在原來常規監測設備(PM10、二氧化硫、二氧化氮)的基礎上增加了PM2.5、一氧化碳、臭氧等項目監測設備，配置了2套備機系統，儲備有充裕的備品備件，建立了中心控制室，建設了觀摩大屏幕、服務器等基礎設施，并對各空氣監測子站進行了防雷系統改造，確保了子站安全。

　　2.空氣自動監測系統運行和維護情況。為了確保系統連續、可靠、穩定運行，我市成立了專門機構(自動監測室)，落實專人負責自動站的日常維護和運行管理，健全了規章制度，規范了各項管理，切實搞好各種技術培訓，定期對自動站進行巡檢、維護保養、預防性檢修，明確管理人員的職責;自動站管理人員每天從網上進行數據查詢，發現異常情況及時報告，并到現場查明原因及時處理;對自身不能排除的故障，及時聯系儀器廠商進行維修;對一些不易購買，容易出現老化的易損件進行適量的儲備，并力求自主更換。

　　3.空氣自動監測系統儀器性能情況。市行政中心子站和石溪浩子站采用河北先河XH2000B空氣質量監測系統，監測站子站和美寧食品公司子站采用澳大利亞EC9800空氣質量監測系統設備，以上設備均通過相關部門認證，并符合國家環保部門的有關要求。自投入運行以來，我市各空氣自動監測系統運行狀況良好。近年來，我市空氣自動站均通過了省站組織的比對考核和密碼樣品考核，并取得了優異的成績。

　　4.空氣自動監測系統檔案管理情況。鑒于自動站檔案資料的特殊性，我站高度重視自動監測的檔案管理，加強了檔案的立卷、收集和整理工作，指定專人、落實專柜對自動站檔案資料進行管理。今年8月，組織人員對自動站儀器運行記錄、維護保養記錄、試劑更換記錄和日常事務記錄進行了全面清理和規范，對近3年的自動監測數據進行歸類整理，建立了完善的儀器檔案資料和電子數據備份資料。

　　三、空氣自動監測系統存在的主要問題與原因分析

　　(一)儀器老化嚴重。市行政中心子站和石溪浩子站采用河北先河XH2000B空氣質量監測系統，該系統已運行四年，該兩套系統由于運行時間較長、老化嚴重，目前儀器故障率較高。

　　(二)監測項目有待進一步拓展。目前，我市僅監測站子站和美寧食品公司子站新增了PM2.5、一氧化碳、臭氧監測儀，其余兩個子站僅能監測常規項目(PM10、二氧化硫、二氧化氮)，不符合新頒布的《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)的要求。

　　(三)系統支持有待增強。按照《環境空氣質量監測規范》的要求，由于我市實驗用房過小的原因，還缺乏空氣自動監測系統專門的系統支持實驗室和質量保障實驗室。市監測站子站和美寧食品公司子站PM10監測儀為美國METONE設備，無法實現向省站平臺和我市中心站同時傳輸。為了中心站對各子站數據進行更好的管理，我站采用了對中心站傳輸，故省站平臺不能實時采集這兩個站的PM10數據，導致我市PM10數據上傳率低。

　　(四)基礎設施有待規范。由于我市行政中心子站和石溪浩子站的運行時間長(均已超過5年)、設備老化程度高，其儀器靈敏度較差。石溪浩子站和美寧食品公司子站所處地電力系統故障率較高，常發生停電現象，導致數據缺失率較高;四個子站均無濕度控制系統、市行政中心站房面積小于15平方米，無法達到相關規范的要求。

　　四、整改情況

　　(一)積極爭取專項資金支持，加快能力建設進程。結合我市部分空氣自動監測站設備老化、監測指標不全的實際情況，積極申報實《國家環境空氣監測網建設項目》，爭取國家財政資金的支持，力爭在2015年前對我市行政中心子站和石溪浩子站進行改造升級，增加PM2.5、一氧化碳、臭氧等指標監測，實施國家網絡數據傳輸及網絡化質控平臺建設工作，確保空氣質量新標準的按期實施。

　　(二)完善基礎設施建設，實施自動站通訊系統和電路系統改造。今年7月，我市積極聯系相關部門對市行政中心、美寧食品公司和石溪浩子站的電路系統進行了改造，配備了UPS應急電源，改造了防雷系統，為系統的安全運行提供了保障。

　　(三)加強請示匯報，著力解決系統數據的單點傳輸問題。為確保市監測站子站和美寧食品公司子站PM10監測儀數據實現省網平臺和我市中控中心同時傳輸，我們積極向省站請示匯報，請省站協調相關單位，增加數據采集模塊，著力解決系統數據的單點傳輸問題。

　　五、地表水環境質量自動監測組織實施和自查情況

　　(一)水站的組織實施和自查情況

　　我市嚴格按照《地表水環境質量標準》(GB3838—2002)、《地表水自動監測技術規范》(征求意見稿)、《國家地表水自動監測站運行管理辦法》(總站水字[2007]182號)等規章制度的要求，有針對性地對我市2個地表水自動監測站和渠河飲用水源預警站的建設、運行、維護和管理情況進行了現場檢查和比對考核，對存在的主要問題，有針對性地進行了整改，促進了管理的規范化。

　　1.地表水自動監測站建設情況。我市有地表水自動監測站2個(老池和大安水質自動站)、飲用水預警站1個(渠河飲用水預警站)。①老池站基本情況。老池站建于2005年，是涪江遂寧出境斷面，承擔作川渝交接斷面的水質監測任務。由于受2010年7月地質災害影響被確定為危險建筑后，一直停止使用，隨后我市隨即采用每周兩次的手工監測數據代替自動監測作為水質周報進行發布。目前，已辦完前期審批手續，設備招投標工作已經結束，即將進入重建的土建階段，預計年底前建成并投入運行。②石溪浩飲用水源預警站基本情況：該站建于2011年，地處遂寧市城市飲用水源取水口上游，擔負著遂寧市城區集中式生活飲用水源地水質預警自動監測的任務。該站由采水單元、配水單元、控制單元、檢測單元、數據處理和傳輸單元及站房單元組成，目前配置了先進的水質五參數儀、生物毒性儀等設備。③大安水質自動監測站基本情況：該站建于2011年，擔負著瓊江四川與重慶水質交界斷面的水質監測任務。該站由采水單元、配水單元、控制單元、檢測單元、數據處理和傳輸單元及站房單元組成，目前配置了國內外先進的水質光譜六參數、COD、氨氮、總磷、總氮和流量等監測儀，配備有守站人員一人。

　　2.地表水自動監測站運行和維護情況。我市成立了專門機構(自動監測室)，落實專人負責自動站的日常維護和運行管理，配備有專職的值守人員，健全了水站管理制度加強人員技術培訓，定期對水站進行巡檢、維護保養、預防性檢修，明確管理人員的職責;年初制定了自動站質量控制計劃，每月對系統設備開展一次的比對考核;質控室經常用標準密碼樣品對自動站進行質控考核，在發現質控考核結果超出要求范圍時，立即組織技術人員對自動監測儀器重新校準或進行必要的維護和調整。確保了系統連續、可靠、穩定運行。

　　3.地表水自動監測站儀器性能情況。各子站均配備北京尚洋公司代理的水質自動監測系統，系統通過相關部門認證，儀器性能指標符合國家環保部門的有關要求，所有系統均通過了省站組織的驗收。自投入運行以來，我市各水質自動站運行狀況良好。近年來，我參加省市組織的比對考核和密碼樣品考核中，結果均符合要求。

　　4.地表水自動監測站檔案管理情況。我市高度重視水站的檔案管理工作，加強了數據審核和檔案的立卷、收集和整理工作。除按規定向相關部門報送文件資料外，每周的日均值數據均打印紙質文檔，經三級審核后與巡檢記錄、試劑配置記錄、日常運行與維護記錄，比對記錄等文件資料一并存檔。建立了完善的儀器檔案資料和電子數據備份資料。

　　(二)地表水環境質量自動監測存在的主要問題與原因分析

　　1.我市水質自動站維護與管理人員，雖然先后參加了由儀器廠家和省站組織的現場操作和技能培訓，但尚未取得上崗資格證書。由于我省尚未開展自動監測設備管理人員的上崗證核發工作，建議對培訓合格人員，發給上崗證，提升自動站管理人員的技術水平。

　　2.季節性漲落水時，進水系統不太穩定，水流和泥沙使進水系統受到影響。再加之自動站離托管站較遠，給儀器的運行管理和正常維護帶來諸多不便，很難保證一周兩次的常規檢查和事故排查。

　　3.遂寧老池水站由于受2010年7月地質災害影響被確定為危險建筑后，一直停止使用，導致該站近2年的數據缺失。水站所在地電力系統屬農網，經常出現停電和電壓不穩定的情況，這也造成了部分數據得缺失。

　　4.水質自動站的正常運行離不開管理部門的經費投入，由于各站所處斷面的水文和水質條件不同，導致分析儀器的耗材和備件的使用壽命和更換周期有所不同。此外對某些進口設備，國內供貨商沒有現貨儲備，必須提前準備足夠的備品備件，這就需要加大經費投入。

　　六、整改情況

　　(一)積極參加國家、省市相關部門組織的技術培訓和交流活動，申請上崗證考核，努力提升自動站管理人員的技術水平。

　　(二)加大資金投入力度，儲備充足的備品配件，確保儀器出現故障及時得到維護和解決。

　　(三)加強自動站的維護與運營管理，推動老池水質自動站的重建工作。目前，已辦完前期審批手續，設備招投標工作已經結束，即將進入重建的土建階段。

　　(四)加密老池水站的手工監測故障，每周對老池斷面開展2次手工監測，監測指標涉及老池自動站停運前所監測支部，彌補監測數據的不足，并將手工數據代替自動監測作為水質周報進行發布。

　　七、污染源自動監測自查情況

　　(一)污染源自動監測站自查的組織實施情況和自查總體結果

　　根據《2012年國家重點監控企業名單》，我市國、省控重點污染源企業共有17家(安裝有自動監測設施的有12家)。自查工作由市環境保護局負責組織和實施，各縣(區)環保局負責所在轄區內國控企業的自查工作，市環境監測站負責資料收集、整理和分析工作。

　　1.自動監測設備安裝、驗收情況。我市有4家國控污染源企業(其中重金屬污染源企業3家、廢水污染源企業1家。)未安裝在線設備，安裝了化學需氧量的企業有10家，安裝了氨氮的企業有7家(其中，5家國控污水處理廠同時安裝了化學需氧量和氨氮監測設備)，安裝了二氧化硫和氮氧化物的國控污染源企業有1家，已安裝在線設備的13家國控重點污染源中，通過環保部門驗收的企業12家(1家國控廢水企業屬于設備更新，暫未驗收)。

　　2.自動監測設備運行情況。開展自查工作的12家國控污染源企業中，有4家企業將自動監測設備委托給第三方進行日常運行和維護，其他企業均為自運行和維護，委托第三方維護的設備運行情況較好，自行維護的企業由于技術水平的限值，設備故障率較高。

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