深化改革、促進農村幼兒教育自我發展

編者按：中央教科所在河北和貴州進行了兩個階段近10年的有關農村幼兒教育體系的研究后，從&nbsp1999年開始，在河北、貴州、內蒙、山西、天津、江蘇等省市的10個縣（市），繼續開展了“農村幼兒教育發展與提高對策研究”。研究得到了荷蘭伯納德·范里爾基金會的資助。本刊對此課題要作連續報道，將課題的最新研究成果和思考展現在廣大讀者面前，以饗讀者。

★只在搞好農村幼教事業的改革和發展，才能真正實現政府所倡導的教育平等和教育促進人與社會不斷發展的目標。

★在進一步發揮農村幼兒教師人才資源作用同時，提高教師待遇，保護教師的合法權益是當務之急。

★在市場經濟條件下，必須樹立自我生存、自我發展的觀念。

新的世紀要開創我國幼兒教育的新局面，工作的重點和難點在農村。只有搞好農村幼教事業的改革和發展，才能真正實現政府所倡導的教育平等和教育促進人與社會不斷發展的目標。前一階段的研究結果及近期調查表明，制約農村幼教事業發展的主要問題有以下幾方面。

其一，沒有充分認識到農村幼教機構中蘊藏的人力和物力資源，沒有充分發揮農村幼教機構在促進農村文化、經濟發展中的作用。

其二，現代農村幼教賦予教師的職能更為廣泛，需要教師不斷更新知識，掌握和應用大量新信息。而現行農村教育信息資源缺乏，傳遞渠道單一。有限的在職培訓，仍然強調對知識的單向傳授和機械記憶，致使管理人員和教師知識老化，缺乏尋求和利用信息資源的意識和能力，缺乏創新意識和學習能力。許多農村地區幼兒教育處于封閉和半封閉狀態，以致教育觀念、教育內容、教育方式、教育組織策略滯后，影響了為兒童終身發展奠定素質基礎的目標的實現。

其三，農村幼兒家長往往重視家庭的生活、生產功能，沒有真正認識到家庭的教育功能和自身行為對兒童發展的長遠影響。而幼兒教師也沒有充分認識到家庭和社區是影響兒童發展的重要場所，沒有注重發揮家長“第一任教師”的作用。

其四，由于幼教經費短缺問題難以解決，農村家庭、社區的幼教資源并沒有得到充分開發，大部分地區農村幼兒教育仍然沒有跳出 “關門辦學”、“依靠政府辦學”的基本模式。尤其在貧困地區的農村，“等、靠、要”的狀況仍然嚴重。在進一步發揮農村幼兒教師人才資源作用的同時，提高教師待遇，保護教師的合法權益是當務之急。農村非公辦幼兒教師的尊嚴和應有的權利得不到應有的保障，會影響教師隊伍的穩定性和教師自我發展的積極性，進而影響幼兒教育的發展和提高。

針對以上問題，我們在前兩個研究階段的基礎上，力圖進一步探索在中國經濟發展水平不同的地區，建立農村幼兒教育自我發展機制的問題，以獲得持續發展的基本對策。

一、擴大幼兒教育的內涵，幼教機構實現多中心，教師擔當多角色

幼兒教育機構（包括幼兒園、學前班等正規教育形式和游戲小組、親子活動站、季節性幼兒班等非正規教育形式）是農村地區分布最廣、最貼近社區的教育組織形式。農村社會經濟的快速發展給幼兒教育賦予了新的內涵，將幼兒教育的行為主體從幼兒身上擴展到了家庭和社區，激發和滿足了家庭和社區成員，圍繞促進幼兒發展而不斷生成的各種教育需求，將幼教機構拓展成了引導和支持兒童、家庭、社區發展的教育和服務中心。機構多功能的發揮，將得到社區的廣泛支持。這是幼教事業在新時期生存和發展的重要基礎。

要使幼教機構成為多中心，就要充分開發幼教機構內現有的人力和物力資源。這樣，教師的角色就應發生變化，從單一的幼兒教師拓展為社區發展所需要的多種角色，如家庭教育者、幼教信息傳播者、社區文明生活的促進者等。（請參閱《學前教育》2000年3期《平平淡淡才是真》一文）只有幼教機構實現多中心，教師擔當多角色，才能有利于開發機構外資源，以獲得多種幼兒教育形式的發展，使非正規教育得以鞏固和提高，才能逐步擴大幼兒受教育覆蓋面，使更多的幼兒獲得受教育的權利。

要充分發揮幼教機構多中心的作用，必須改革農村幼教機構教育活動的組織策略，以自然材料和操作材料進入幼兒學習過程為起點，幫助教師從觀念和行為上解決“小學化”、“成人化”的問題。

二、面向社會，促進家庭與社區的共同發展

幼兒的發展需要家庭、幼教機構、社區形成良好的整體環境。因此，大面積提高家庭教育和生活質量，提高家長和社區成員的素質，應成為幼兒教育必須關注并應積極施以影響的新領域。

家庭教育工作要以兒童、家庭、社區的需求和本地實際狀況為起點，從家長主動參與機構和家庭的教育實踐人手，讓家長、社區人們在學會促進兒童發展的基本知識和技能，改善教育的整體環境的過程中，獲得新的教育觀念，從而為兒童的終身發展奠定基礎。

三、培養教師主動獲取和應用知識信息的能力

新的教育及相關信息持續不斷地快速傳遞，影響著教育的改革與創新。教師培訓工作應注重向教師持續而快速地傳遞新的教育信息。同時，還要培養教師學會學習，學會主動尋求、選擇、加工、應用和傳播信息的能力，并在此基礎上形成自我發展的觀念和教育改革創新的能力。其著眼點應是“授人以漁”，而并非“授人以魚”。這樣才能使教師不斷調整知識結構，學習新的教育技能，掌握現代教育技術。

要保證教育信息的有效傳遞，就要建立有持續功能的培訓機制。農村縣、鄉中心園應發揮幼兒教育的人才、信息和培訓中心的作用，成為培養骨干教師，大量收集和快速傳播幼教信息的主力。在此基礎上，要利用社區的一切資源，建立適應農村的培訓網絡，使培訓面和信息資源覆蓋到每個教師和家長。培訓應采用參與式學習的培訓方法，強調實踐是核心、理論必須能指導實踐的基本原則，強調在自己已有經驗基礎上的主動學習，強調教師既是培訓者又是被培訓者，以培養教師主動獲取信息及有效地應用和傳播信息的能力，促使每一位教師在原有水平上不斷發展。

四、建立良性循環的投資和評價體系，發揮自我評價、自我管理的良好效益

在市場經濟的條件下，幼兒教育必須建立自我生存、自我發展的觀念。必須從幼兒教育的基礎性、福利性、地方性和非義務性特征出發，逐步樹立農村幼兒教育是集知識性和服務性于一體的“教育產業”的觀念。要改革教育管理體制，擴大辦園自主權，擴大服務內容和對象，降低成本，不斷提高政府投資的回報率，從而增強政府增加投資的力度。要讓家長認識到，幼兒教育能使幼兒、家長獲得長遠效益，投資少、收益大，會成為家長、社區和政府共同的投資熱點。從而促進農村幼教“成本分擔”機制的建立，實現多渠道的穩定投資。同時要賦予幼教機構在資金使用上的自主權，注意把辦學效益同機構和教師的自身利益有機地結合起來，形成有利于提高經費使用效益的激勵機制。

知識經濟時代人才資源的深度開發，是以充分尊重人的權利和承認人的價值為基礎的。由于農村幼兒教育社會功能的拓展，教師的任務重，責任大，素質要求高。在這種情況下，以下策略需要深入研究；合理配置農村幼兒教師資源，制定和完善教師資格聘任制，建立符合本地實際的幼兒教師社會保障機制等。

新的管理、評價觀念，是以促進自我發展和共同發展為核心的。要以自我評價為管理工作的“龍頭”，讓教師、家長和教育管理人員在教育實踐過程中，具有不斷觀察、反思、調整和改善自身教育行為的主動性。同時，要建立客觀評價標準和有效的實施策略，要在相互尊重、信任、理解的基礎上，最大限度地發揮群體合作精神，使自我和客觀評價協調統一，使每個教育工作者都能主動適應新形勢，從而推進農村幼兒教育的持續發展。

（ 摘自2000年第4期《學前教育》）

【深化改革、促進農村幼兒教育自我發展】相關文章：

加強反思促進教師的自我發展05-01

優化教師評價制度促進教師自我發展04-30

云南印刷骨干企業介紹深化改革、技術創新、促進企業發展04-30

促進農村教育公平發展的幾點思考04-29

農村幼兒教育現狀與對策論文04-27

加快農村文化建設 促進社會和諧進步04-29

關于促進農村電子商務創業就業的通知05-01

自我發展規劃05-27

深化改革創新應變04-26

關于農村幼兒教育中滲透德育的論文04-27