王珠珠：把握對基礎教育信息化戰(zhàn)略要求的關鍵點

中央電化教育館館長　王珠珠　　《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》把基礎教育信息化作為提高國民信息素養(yǎng)的基石和教育信息化的重中之重，對未來十年進行了頂層設計和戰(zhàn)略謀劃，明確了基礎教育信息化的工作思路、發(fā)展任務和推進措施，展現(xiàn)了加速發(fā)展宏偉藍圖，是指導我國基礎教育信息化發(fā)展的又一綱領性文件。學習“十年規(guī)劃”，特別是基礎教育部分，深感認真把握其關鍵點，是進一步學習好、貫徹好規(guī)劃，取得基礎教育信息化建設與應用實效的重要保證。　　關鍵點一：把握發(fā)展的階段性。過去的十年，我國曾經(jīng)采用“建網(wǎng)、建庫、建隊伍”的方式推動基礎教育信息化工作，解決了大部分中小學校信息化從零到有的問題。但是，與技術的發(fā)展和社會的發(fā)展的要求相比、與全球教育信息化發(fā)展趨勢和先進水平相比，我們?nèi)匀幻媾R著很多問題。信息化設施設備不足和使用率不高的問題并存，資源日益豐富但針對性不強與優(yōu)質(zhì)資源結構性短缺的問題并存，信息化教學應用不廣泛與過度應用的問題并存，教育信息化投入不足與投入不合理效益不高的問題并存，等等。用聯(lián)合國教科文組織所提出的起步、應用、融合、創(chuàng)新四個階段劃分法來分析，我國基礎教育信息化目前處于應用階段。但全國不同地區(qū)、不同學校發(fā)展不平衡，一些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始進入融合階段，而一些欠發(fā)達地區(qū)還處于起步階段。正確認識這一發(fā)展階段及其特征，是作好未來十年工作的基本保證。只有這樣，才能實實在在地站在過去十年的努力基礎上，以既不妄自菲薄也不固步自封底態(tài)度，面向未來；才能深入領會把縮小數(shù)字鴻溝作為基礎教育信息化的戰(zhàn)略主題的現(xiàn)實性和重要性，把工作的著眼點和落腳點真正放在促進每一所學校發(fā)展，幫助每一位學生成長上；才能增強加速教育信息化的緊迫感和使命感，前瞻人的發(fā)展要求，敏銳把握技術變化的趨勢，借助前人經(jīng)驗，實現(xiàn)發(fā)展跨越。　　關鍵點二：堅持兩手抓。正確認識和發(fā)揮基礎教育信息化對促進教育公平和提高教育質(zhì)量的重要作用，是做好基礎教育信息化工作的思想基礎。十年規(guī)劃在基礎教育發(fā)展任務中明確提出：以促進義務教育均衡發(fā)展為重點，以建設、應用和共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源為手段，促進每一所學校享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，提高教育教學質(zhì)量；幫助所有適齡兒童和青少年平等、有效、健康地使用信息技術，培養(yǎng)自主學習、終身學習能力。基礎教育信息化發(fā)展這一總體思路和發(fā)展目標的提出，深刻地反映和回應了時代的要求。當信息技術已經(jīng)深刻地影響到人類的生產(chǎn)和生活方式的時候，是不是加速基礎教育信息化普及應用，已經(jīng)遠遠不僅是一個教育裝備問題，甚至也不是提高教育信息化水平問題，而是關系到我們培養(yǎng)的學生能不能適應未來人類社會生存發(fā)展要求的問題。《教育規(guī)劃綱要》提出，“信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”，引起了教育界很大的反響。其實，這一變革正在全球不同地區(qū)發(fā)生。美國“可汗學院”，從網(wǎng)上輔導一名孩子數(shù)學的成功，發(fā)展成擁有幾千個視頻微課件，數(shù)萬學生自愿通過網(wǎng)絡學習網(wǎng)站。喬布斯生命垂危的時候與比爾蓋茨憧憬的教學模式，以“顛倒的課堂”形式，在實驗中取得成效。這樣的課堂更多的是老師引導學生解決問題，老師要通過和學生的交互，交流來幫助學生學習。而學習的內(nèi)容將主要通過視頻材料，由學生在課下自學習得。幾年前有人曾經(jīng)指出，世界范圍內(nèi)還沒有證據(jù)說明使用信息技術對學生的學習成績有提高有幫助，這一觀點被廣為流傳。而今天，這一觀點正在被新技術和新方法的應用實踐所打破。因此，我們必須要堅持兩手抓，把對基礎教育信息化的高度重視與切實有效的推動結合起來。一手抓充分發(fā)揮信息技術在教育教學中的工具和手段的作用，提高講授式教學水平，“縮小數(shù)字化差距”；另一手抓“推進信息技術與教學融合”，用信息技術引領教育教學模式變革。　　關鍵點三：協(xié)同建設與應用。“十年規(guī)劃”在基礎教育發(fā)展任務中明確提出，“結合義務教育學校標準化建設，針對基礎教育實際需求，提高所有學校在信息基礎設施、教學資源、軟件工具等方面的基本配置水平，全面提升應用能力”，第一次使用了“學校信息化能力建設”的概念，確立了把硬件配置與軟件配置結合，設施建設與應用能力建設相協(xié)同的系統(tǒng)工程思想。這一歷史性突破的意義是，在理論與實踐上導向形成應用驅動的教育信息化的發(fā)展機制。只有應用驅動，真正發(fā)揮信息技術對教育的有效支撐和引領作用，教育信息化才能可持續(xù)發(fā)展。隨著4%教育經(jīng)費的落實，教育經(jīng)費將明顯增加，能不能將有限的教育經(jīng)費切實投入在教育信息化上，不僅取決于各方面的努力爭取，更取決于教育內(nèi)部是否能夠用好，用出培養(yǎng)人才的效益。從這個意義上說，科學的管理教育信息化投入總量以及各要素投入配比，對發(fā)揮信息技術的有效性，推動基礎教育信息化可持續(xù)發(fā)展至關重要。強調(diào)能力建設，特別是應用能力建設，是未來十年教育信息化工作的重點和亮點，為此“十年規(guī)劃”多處強調(diào)教師教育技術能力培訓，提出建立教師教研社區(qū)，促進教師基于網(wǎng)絡的專業(yè)發(fā)展。“十年規(guī)劃”中的能力建設不是一般的信息技術能力，是指用信息技術解決教育教學的能力，是指運用代表現(xiàn)實需要和未來趨勢的先進實用技術，有效解決教育教學問題的能力。過去十年運用的主要數(shù)字化、網(wǎng)絡化、多媒體技術。未來十年，數(shù)字化，寬帶網(wǎng)絡，泛在性，智能化，多媒體技術將在基礎教育信息化中處于更加突出的地位。移動技術的發(fā)展，使我們的學習環(huán)境泛在化。有效的教學需要，將為智能技術帶來更大的用武之地。這是教育與技術的協(xié)同，其前提是建設與應用的協(xié)同。　　關鍵點四：注重培養(yǎng)學生信息化環(huán)境下的學習能力。“十年規(guī)劃”提出，“適應信息化和國際化的要求，繼續(xù)普及和完善信息技術教育，開展多種方式的信息技術應用活動，創(chuàng)設綠色、安全、文明的應用環(huán)境。鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習、合作學習；培養(yǎng)學生利用信息技術學習的良好習慣，發(fā)展興趣特長，提高學習質(zhì)量；增強學生在網(wǎng)絡環(huán)境下提出問題、分析問題和解決問題的能力”。這些戰(zhàn)略部署既繼承了開設信息技術必修課的要求，又充分利用國際上對21世紀人才技能要求的最新研究成果，進一步明確了鼓勵各種形式創(chuàng)新信息技術環(huán)境下學習能力培養(yǎng)的指向。信息技術環(huán)境下的學習能力不等于信息技術技能，它包括信息技術素養(yǎng)，還包括由于信息技術應用所帶來的一系列這一時代所需要的能力。比如，國際上最新提出了培養(yǎng)學習的項目管理能力。學生需要在網(wǎng)絡環(huán)境下，通過設計、合作探究、學習建構，最后取得并呈現(xiàn)結果，實現(xiàn)有效地學習，這一過程中學生既學習知識與技能，又培養(yǎng)了項目管理能力，而這種學習方式將是學生走向社會后的工作方式。從這個意義上說，提出學生信息化環(huán)境下的學習能力培養(yǎng)，不僅包括在信息技術必修課內(nèi)解決的問題，還包括通過創(chuàng)新學習方式，把信息技術與其它學科學習結合起來學習，超越狹義課堂進行學習。無論從學生成長和國家發(fā)展的視角看，這一議程都應該盡快落實。　　關鍵點五：采用共同的發(fā)展水平框架。“十年規(guī)劃”除文字表述外，設置了部分專欄，基礎教育信息化發(fā)展水平框架這是其中的專欄之一。正確認識和使用水平框架，有助于各級教育行政部門和學校加強對教育信息化工作的戰(zhàn)略規(guī)劃，增強對教育信息化的領導力。這一框架對應基礎教育信息化三大發(fā)展任務，提出了“提升學校信息化建設基本配置與應用水平”、“學校教育教學方式變革取得突破”和“信息化環(huán)境下的學生自主學習能力”三個方面的九個維度指標為框架，對學校乃至地區(qū)和國家基礎教育信息化水平進行評價的方法。希望這是一個戰(zhàn)略規(guī)劃性的框架，能夠幫助不同地區(qū)，不同學校找到自已已有的基礎、發(fā)展水平和某些方面的發(fā)展差距，有目的，有計劃地加以改進和不斷發(fā)展躍升。希望這一框架成為不同地區(qū)比較和學習借鑒的工具，形成各地、各學校因地制宜推進教育信息化的激勵機制。重要的是，這一框架不是投入導向、建設導向的而是應用導向的，不是設備設施導向的而是應用效果導向的，這種導向將對我國基礎教育信息化可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。

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