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歐債危機背景下的中歐農產品貿易經濟學論文
摘 要: 歐債危機給世界經濟的復蘇蒙上了陰影。分析2010 年全年和2011 年上半年的數據可以發現，在歐債危機的背景之下，中歐農產品貿易額依舊保持較快增長，當下在歐盟各成員國中，德國、法國、荷蘭、“歐豬五國”都是中國不容忽視的農產品貿易伙伴。中國向歐盟出口的主要是勞動密集型農產品，進口的主要是技術密集型和資本密集型農產品。因為中歐農業投入的要素不同導致雙方農產品供給的不同，人口數量的不同導致中國對歐盟的農產品需求強度大于歐盟對中國的農產品需求強度，所以未來中歐農產品貿易的順差將會不斷減少。
關鍵詞: 歐債危機; 中歐農產品貿易; 貿易結構; 貿易特點
美國債務風險的陰云還沒有散去，歐洲債務危機又接踵而至。自 2010 年 5 月希臘爆發主權債務危機以來，愛爾蘭、葡萄牙等國紛紛被拉下水，就連意大利、西班牙這樣的歐洲傳統大國和現歐元區第三、第四大經濟體，也都已經和前三國一起，成為歐洲的五大債務危機高風險國家，被稱為“歐豬五國”。當下世界著名的三大評級機構標普、穆迪和惠譽先后下調希臘、意大利等國的主權信用評級，并將其前景展望為負面，這引起了全球范圍內對歐債危機的高度關注。受其影響，中歐貿易增勢明顯減弱，據海關統計，2011 年上半年，中國對歐盟進出口增幅為 21. 3%，比同期全國進出口整體增幅 25. 8%低了 4. 5 個百分點，出口更是低了 7. 1 個百分點。
從現在的情況來看，歐債危機仍將持續，雖然對中歐農產品貿易暫無較大影響，但歐盟內部緊縮型經濟政策所導致的購買力減弱卻是不爭事實，因此中歐農產品貿易的前景仍不明朗。另外一個方面，歐盟實施的共同農業政策主要通過農產品出口補貼措施和以價格支持為主的內部支持措施促進本地區農業的發展，對中國農產品進入歐盟設置了一道障礙，荷蘭、法國等歐盟主要成員國名目繁多的技術貿易壁壘和主要針對農產品設置的綠色貿易壁壘為中國農產品進入歐盟豎起了第二道障礙。因此，對于本來就面臨諸多挑戰的中歐農產品貿易，將其放在歐債危機背景之下的研究就更有必要。
一、中歐農產品貿易的現狀
對于深陷債務危機的歐洲，中國一直在積極幫助其重振經濟。早在 2008 年的全球金融危機爆發之后，中國就曾先后多次派出政府采購團趕赴歐洲多國采購，在歐洲主權債務危機爆發后，中國更是用購買歐元債券的實際行動來幫助歐洲各國走出債務危機的泥沼。此外，中歐還加強了科技、環保、能源、教育等諸多領域的合作，逐步走向全面的戰略合作伙伴關系。在貿易方面，雖然以法國、德國等對華貿易大國為代表的歐盟多次挑起對華農產品貿易爭端，但是從長遠來看，經貿合作與發展仍是主流。
2010 年末歐盟已成為中國第一大貿易伙伴、第一大出口市場和第二大進口來源地，而中國也已經成為歐盟僅次于美國的第二大貿易伙伴、第一大進口來源地和第二大出口市場。中國與歐盟分別是全球最大的發展中國家和區域經濟集團，全面發展同歐盟及其成員國長期穩定的互利合作關系，是中國外交政策的重要組成部分。中歐間的經貿往來不像中美間那樣有許多直接而尖銳的交鋒和競爭，也不像中日間那樣由復雜的民族情感和地緣政治所左右，雖然也有價值觀和經濟發展模式引發的經濟摩擦，但強度要明顯小于中美和中日間的矛盾，相對并不是特別激烈，比較溫和。因此，一直以來，中歐雙方在經貿領域保持著密切交往，雙邊關系能夠較為健康和平穩的發展。
具體到農產品貿易來說，近些年增長速度很快，2005 年中歐農產品貿易額為 45. 9 億美元，比 1996年增長134. 1%，而2010 年已經達到117. 4 億美元，又比 2005 年增長了 255. 8%，呈高速增長態勢。
2011 年前半年中歐農產品貿易額已經達到 68. 3 億美元，同比增長了 32. 6%，這一增長速度明顯高于中歐貿易總額 21. 3% 的增速。但是中歐農產品貿易額占總貿易額的比重卻很小，仍以 2011 年上半年的數據為例，農產品貿易額僅占中歐總貿易額的2. 57% 。與其他主要貿易伙伴相比，中國對歐盟的農產品出口額和進口額相對均衡，有少量順差。如中美之間 2010 年農產品貿易逆差達到 128. 3 億美元，中日之間同期的貿易順差達到 85. 5 億美元，中歐農產品貿易雖有順差，但僅為 19. 8 億美元。
從近幾年的數據來看，中歐農產品貿易比較平穩，但是歐盟正在逐步加強對我國農產品進口的限制，其目的旨在扭轉對我國的貿易逆差劣勢。中國目前的應對措施尚不十分有效，對歐盟的農產品貿易順差將會不斷縮小。2008 年時，中國對歐盟農產品貿易順差為 27. 3 億美元，2010 年時已減少到19. 8億美元。2011 年上半年中國對歐盟 27 國出口增速為 26%，而進口增速則為 42. 7%，進口增速明顯快速出口，按照這一趨勢，未來若干年中歐農產品貿易將逐步趨于平衡。歐盟 27 國中僅有法國、德國與中國的農產品貿易額較大，各自占到中國每年農產品對外貿易額的 2% 左右，均不能擠進中國的前十大農產品貿易伙伴國，也遠遠低于中美、中巴、中日、中韓等農產品貿易額，但作為一個整體，歐盟 27國卻是僅次于美國的中國第二大農產品貿易伙伴國，約占我國每年農產品對外貿易額的 10% 以上。
從中國對歐盟進出口農產品的品種來看，中國對歐盟出口的主要是蔬菜、水果、少量的植物油脂和動物飼料等典型的勞動密集型農產品，進口的是奶及奶制品、谷物、動物飼料、葡萄酒、含脂量≤1. 5% 的固態乳及奶油和家禽肉，其技術密集型特征明顯，也呈現出一定程度的資本密集型特征。雖然中國對歐盟進出口的農產品均表現出勞動密集型特征，但中國與歐盟各自的比較優勢產品表現出明顯的差異性，因此，對于雙方而言，農產品貿易的互補性很強。從具體國別來看，除 2004 年加入歐盟的馬耳他、塞浦路斯、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、捷克和匈牙利十國和 2007 年加入歐盟的保加利亞和羅馬尼亞兩國之外的前歐盟十五國是中國農產品進出口的重要市場，15 國市場的所占比重不斷增加，重要性日益增強，這是一個不容忽視的現狀。
二、當前中歐農產品貿易的結構分析如附表所示，以 2010 年的數據為基礎進行分析，中國與除保加利亞和羅馬尼亞這兩個后加入歐盟的國家之外的歐盟 25 國的農產品貿易額占到了整個中國與歐盟農產品貿易額的 98. 8%，與歐盟 15國的貿易額占到了 94. 07%。這說明，當前中國與歐盟開展的農產品貿易基本集中在以英法德意為代表的原歐盟 15 國，而在這 15 國中，貿易額的分布仍極不均衡，如果以歐洲大陸的主要板塊來劃分的話，中國與英國、法國、德國、意大利、西班牙和荷蘭等西歐和南歐的 6 個傳統歐洲經濟大國的農產品貿易額占到整個中歐貿易額的 75. 57%，中國與上述地區的比利時、愛爾蘭等國農產品貿易額也較大，尤其是和比利時。在歐盟的其余國家中，中國與北歐的瑞典、芬蘭、丹麥等三國的農產品貿易額明顯要大于中國與中歐和東歐的諸多國家的貿易額。深陷此次歐債危機泥潭的“歐豬五國”與中國的貿易額并不是很大，占到中歐農產品貿易額的 19. 04%。
分析 2010 年中國與歐盟諸國的農產品貿易差額，可以發現數額嚴重不均，對主要出口國和主要進口國表現出的依存度有非常明顯的不同。中國對歐盟的農產品貿易順差主要來自于德國、英國、荷蘭、西班牙、比利時、波蘭、意大利等國，貿易逆差則主要來自于法國、丹麥、芬蘭、愛爾蘭等國。中國與以上兩類國家的農產品貿易表現出明顯的差異性，如果用美國經濟學家格魯貝爾和勞埃德提出產業內貿易理論來解釋的話，說明歐盟諸國和中國的比較優勢農產品均有較為典型的異質性。下面具體分析中歐農產品貿易的地區結構和產品結構:( 一) 德國: 中國在歐盟第一大農產品貿易伙伴國和最大貿易順差國德國在 2010 年超越法國成為中國在歐盟的第一大農產品貿易伙伴國，也是中國在歐盟的最大貿易順差國，在世界范圍內看，德國也是僅次于日本、中國香港和韓國的中國第四大農產品貿易順差國。
2010 年 中 德 農 產 品 貿 易 額 占 中 國 與 歐 盟 的17. 95% ，占整個中國農產品進出口額的不到 2% ，因此，德國對于中國而言，在農產品貿易中的位置比較重要，關系著中國對歐盟農產品出口的大局。
2011 年前半年，中國對德國的農產品進出口均保持了比較穩定的增長速度，中德農產品貿易額仍將保持高位運行。中國向德國出口的主要農產品是以腸衣、豬鬃為代表的動物產品和以蘑菇、蘆筍為代表的蔬菜產品，中國從德國進口的農產品比較分散，集中度不強，有豬肉等畜牧養殖業產品和少量的玉米等糧食作物。
德國是世界最大的蔬菜進口國，但長期以來德國主要從其他歐盟成員國荷蘭、西班牙和意大利等國進口蔬菜，近幾年德國從中國進口的蔬菜比重呈現緩慢增長態勢。同時，德國同中國一樣，有著以豬肉為主的消費習慣，是世界豬肉消耗大國，但德國的品種優勢、技術優勢和管理優勢使得德國在綠色生態養殖以及后期加工技術上都處于國際領先水平，且德國豬肉產品的品質和衛生要求相當嚴格，肉類加工機械更是世界一流，而這些恰恰是中國畜牧養殖業所欠缺的。所以，中國對德蔬菜出口仍有巨大市場機會，從德國進口豬肉及其副產品似乎也有很強的發展潛力。德國在歐盟各成員國中對國內農業的補貼力度和設置技術性貿易壁壘的強度均不如法國、荷蘭和英國等國，農產品貿易政策比較溫和。德國在此次歐債危機中經濟運行比較穩健，可以預見，中德兩國對農產品的消費呈現很強的互補性，雙方未來農產品貿易額仍會穩定增長，由于德國對華蔬菜需求強度較大，而中國對豬肉的進口主要來自丹麥、美國、加拿大等國而非德國，對德豬肉需求強度相對較小，所以，在未來一段時間，中國仍將保持對德農產品貿易順差。
( 二) 法國: 中國在歐盟第二大農產品貿易伙伴和最大貿易逆差國法國是傳統的農業大國，其農業勞動生產率和農業技術在世界范圍內都處于領先地位，尤其是法國的農業經濟組織十分發達，并且擁有高素質的農業從業者，這些都造就了法國世界第二大農產品出口國的地位。在歐盟各成員國中，法國是僅次于德國的中國第二大農產品貿易伙伴國。附表所示，2010 年中法農產品貿易額占整個中歐農產品貿易額的 17. 68%。與中國其他農產品主要貿易伙伴如美國、巴西、澳大利亞、東盟、日韓以及歐盟的德國、荷蘭相比，法國對華進出口農產品表現出了比較明顯的特點。
中國對美國、巴西、澳大利亞、東盟、加拿大、阿根廷等國家地區的農產品貿易同樣有著巨大逆差，但這些國家和地區對中國具有比較優勢的以土地密集型農產品為主，如美國和加拿大的小麥、巴西和阿根廷的大豆、澳大利亞的羊毛等。法國則因為其農業生產技術水平的高度發達，對我國出口的農產品表現出典型的技術密集型特征，如奶制品、葡萄酒、動物飼料等，這是完全不同于我國的其他農產品貿易逆差國的。法國即使是在和美國、歐盟其他成員國等農業經濟也較發達的國家所開展的農產品貿易中，其技術密集型農產品也呈現出壓倒性優勢，這在世界范圍內也是很少有其他國家可以比擬的。當然，中國對法國的出口農產品依然是勞動密集型為特征，主要有蔬菜、水果、海產品和煙草、茶葉等。從發展趨勢來看，法國以其高度發達的農業，在同中國的農產品貿易中仍將長期具有明顯優勢，同時，法國因為其農業產業已經充分發育和成熟，設置農產品技術性貿易壁壘的能力很強，這些原因都導致中國對法國的農產品進口增長速度遠高于出口增長速度，即使在歐債危機和全球經濟面臨二次探底的2011 年上半年，中國從法國的農產品進口額依然保持了 65. 7% 的高速增長率，明顯高于出口增速的29. 4% 。從這個角度來判斷，中國對法國的農產品貿易逆差還會繼續擴大。
( 三) 荷蘭: 中國在歐盟的第三大農產品貿易伙伴國正如荷蘭外貿部長亨斯科克所說的，“荷蘭是小國家、大生意”。曾經被譽為“海上馬車夫”的西歐小國，卻擁有世界上最大的港口: 鹿特丹。人口僅為 1600 萬，卻創造了現代世界經濟奇跡，成為可以與意大利、西班牙等相媲美的歐盟經濟大國。2010年末位居世界各國經濟總量排名的第 16 位，人均GDP 高居世界第十，而全年貨物進出口總額卻位居世界第六，甚至高于英國和意大利，表現出驚人的消費能力。如表 1 所示，2010 年中荷農產品進出口總額在歐盟諸國中也僅次于德國和法國，排名第三，占到了中國對歐盟農產品貿易總額的 14. 58%，尤其是對荷農產品出口額僅次于德國，位居第二，對荷農產品進口額雖然遠沒有出口額高，但也僅次于法國和丹麥，排名第三。從具體的產品結構來看，中國對荷蘭出口的農產品主要有腸衣、蘆筍罐頭、蜂蜜等，進口的主要有動物飼料、奶制品等，與中國和德國、法國、西班牙等國相比并沒有明顯特征，只是荷蘭的人均農產品消費能力更強，因此需求和進口的數額更大。
( 四) 歐豬五國: 不容忽視的農產品貿易伙伴此次歐債危機的重災區“歐豬五國”雖然與中國的農產品貿易額比德國、法國等稍顯遜色，但西班牙和意大利在各歐盟成員國中分別是中國的第五大和第六大貿易伙伴國，占到了整個中歐農產品貿易額的9. 23%和6. 53%。此次歐債危機引發了“歐豬五國”紛紛實行緊縮性財政政策，但這些國家的購買力并沒有受到影響。2011 年上半年中國對“歐豬五國”中的愛爾蘭、意大利、葡萄牙、西班牙的進出口額均有不同程度的增長，只有對希臘的進出口額有較大幅度的下降。在中國對這些國家的農產品進口額與出口額中則普遍表現出比進出口總額更加高速的增長態勢，包括對希臘，增速都在 10% 以上。
對希臘、葡萄牙和西班牙的農產品進口增速甚至超過了 100%，遠高于歐盟其他成員國，這說明中國與“歐豬五國”的農產品貿易還有很大的提升空間。
中國對這五國出口的農產品主要是蔬菜罐頭、花生、墨魚及魷魚等，進口的主要是動物制品，這與歐盟其他成員國相比并無明顯差別。
三、歐債危機背景下中歐農產品貿易的特點( 一) 農產品貿易額依舊保持較快增長上世紀 90 年代末期的亞洲金融危機對中國農業進出口的影響很大，從 1996 年到 1999 年，農產品貿易總額分別比上年下降了 4. 7%、1%、10. 9%、1. 7% 。爆發于 2008 年的全球金融危機也給中國農業帶來了一定沖擊，2009 年中國農產品出口額和進口額分別比上年下降了 2. 5%和 10. 6%，山東、福建等沿海省份的外向型農業企業外貿訂單也大幅度減少，一些小企業甚至破產倒閉。此次發生于 2010 年后半年的歐債危機對中歐農產品貿易并沒有造成太大沖擊，除了與希臘、盧森堡等極少數國家之外，中國與歐盟大部分國家的農產品貿易額依舊保持著較快幅度的增長。
( 二) 中國從歐盟進口的農產品以技術密集型和資本密集型為主歐盟位于美國、巴西、阿根廷、馬來西亞之后，是中國的第五大農產品進口來源地，在歐盟之后，中國進口額比較大的還有澳大利亞、印度尼西亞、印度等國。中國從除歐盟之外的其他國家和地區進口的主要是土地密集型農產品和具有原產地特征的農產品。如中國從美國進口的農產品主要是大豆、豆油、棉花、小麥、玉米、豬肉及其副產品等，從巴西和阿根廷進口的也主要是大豆和豆油，基本都是典型的土地密集型農產品; 中國從馬來西亞、印度尼西亞等東盟國家進口的農產品主要是棕櫚油、天然橡膠等當地農副業特產; 從澳大利亞、新西蘭進口的小麥、羊毛、羊肉及其副產品，同樣具有土地密集型特征和一定程度的勞動密集型特征。而如前文所述，因為以法國、荷蘭、比利時為代表的歐盟成員國農業經濟發達、農業技術優勢明顯，對中國的農產品出口中以奶制品、葡萄酒等技術密集型農產品為主，這些深加工型農產品體現了歐盟一些成員國農業科技對農業產業的巨大推動作用，在與中國的農產品貿易中比較優勢十分明顯。
此外，中國從歐盟進口的還有動物飼料、動物制品以及從北歐的瑞典、芬蘭等國進口的凍魚等，都是比較典型的勞動密集型農產品。歐盟成員國普遍比美國、加拿大、澳大利亞、日本等國對國內農業的補貼力度要大，這種補貼表現在對農業產業結構內的畜牧業、漁業和種植業的直接補貼以及對農業勞動力的培訓。美國經濟學家基辛和凱南在解釋里昂惕夫之謎時分別提出了著名的人力技能理論和人力資本理論，前者認為熟練勞動程度的不同是國際貿易發生的重要影響因素之一，后者認為熟練勞動是經過了有資本投入的培訓。以法國、丹麥、西班牙等國為代表的歐盟成員國對農業的大量資本直補和培訓熟練農業勞動力的間接資本投入，都已在客觀上將其對中國出口的農產品從勞動密集型轉化為資本密集型。或者說，與中國對歐盟出口的蔬菜水果等不熟練或半熟練勞動密集型農產品相比，歐盟對中國出口的更多的是以動物飼料為代表的熟練勞動密集型農產品。
( 三) 貿易障礙較多: 歐盟的農業補貼和技術性貿易壁壘歐盟一直是 WTO 成員中農產品出口補貼的主要提供者，同時歐盟國內農業支持水平位居世界前列，2000 - 2006 年歐盟每年農業預算約 400 億歐元，占歐盟預算的近一半。歐盟提供出口補貼的農產品包括了奶制品、肉類和加工蔬菜等大部分對華農產品出口貿易優勢產品。隨著 WTO 多哈回合談判的破裂，歐盟將會繼續實施出口補貼，加之歐債危機的困擾，將會導致貿易保護主義勢力的抬頭，也會扭曲正常的中歐農產品貿易，從短期來說顯然是不利于中國農產品出口歐盟的。
歐盟歷來對來自中國的農產品施加以非常嚴格的標準。國家質檢總局發布的《中國技術性貿易措施年度報告( 2006) 》數據顯示，從直接損失額來看，中國出口到歐盟的產品遭受技術性貿易措施造成的直接損失最大，總額約 101. 5 億美元，占直接損失總額的 35. 2%。歐盟的技術性貿易壁壘主要有 SPS、私有標準和綠色貿易壁壘。不同于美國、日本等農業發達國家的是，歐盟作為地區性的國家聯合體，構建了雙重的農產品技術性貿易壁壘，一方面是基于歐盟整體層面的技術性貿易措施，另一方面是各成員國各自設置的國家技術性貿易措施。這也使得中國農產品對歐盟的出口面臨著比美日韓等國更為復雜和嚴格的技術性貿易壁壘，客觀上為中歐農產品貿易樹立了更多的貿易障礙。
四、對未來中歐農產品貿易的預測當下歐債危機的前景尚不明朗，但似乎對中歐農產品貿易的影響有限，人們對食品需求的價格彈性和收入彈性一般都相對較小，因此從短期來看，中歐農產品貿易仍會穩定增長，順差還將持續。但從較長一段時間來看，這種順差將逐步減小甚至可能出現逆差。
雷布津斯基定理認為，如果商品的相對價格保持不變，某種生產要素的增加，將使密集使用該要素的商品產量增加。從農產品的供給方面來看，中國勞動力資源豐富，農業產業結構正在經歷著由以種植糧食作物為主向以種植經濟作物和發展畜牧養殖業為主的調整，大量的農業勞動力逐漸轉移到蔬菜水果等農產品的種植和家禽的養殖中去，因此我國的勞動密集型農產品在未來若干年仍將具有一定比較優勢。歐盟在農業技術和農業勞動力的培訓方面所積累的優勢將保證歐盟技術密集型和資本密集型農產品的比較優勢。
從農產品的需求方面來看，中國人口仍在以每年數百萬的數量持續增加，且隨著中國經濟的發展，普通民眾膳食結構也在不斷變化，人們更加關注食品安全和身體健康，追求高品質的飲食。這意味著對歐盟的高附加值和高技術含量的農產品的進口將大幅度增加。同時，歐盟目前的總人口不過 5 億多，人口增長率僅為 2. 7‰，遠低于中國的 13 億多和5. 7‰。歐盟成員國大部分為經濟發達國家，普通民眾已經形成了比較固定的飲食結構。因此，歐盟對中國勞動密集型農產品的需求相對穩定，不會出現大幅增長的情況。
加之前文所分析的歐盟的農業補貼和技術性貿易壁壘，可以推斷出，中國從歐盟進口的農產品將會50青島農業大學學報( 社會科學版) 24 卷持續增長，而對歐盟出口的農產品增長空間有限，速度會慢于進口增長。且根據約翰·穆勒的相互需求法則，中國對歐盟的農產品需求強度要顯著大于歐盟對中國農產品的需求強度，對于中國來說，貿易條件將會不利。
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