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對(duì)提升我國體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的思考論文
摘要：
體育文化產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)國家新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。體育文化產(chǎn)業(yè)不僅是衡量國家綜合競(jìng)爭力的重要標(biāo)識(shí)，更成為了財(cái)富與價(jià)值創(chuàng)造的生產(chǎn)力之一。體育文化產(chǎn)業(yè)既可以為公眾提供越來越豐富的文化產(chǎn)品，也可以不斷滿足公眾日益上升的精神需求。決定體育文化競(jìng)爭力的因素主要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際化程度、公共體育文化設(shè)施、傳媒、體育文化資源與體育文化產(chǎn)業(yè)、人力資源與創(chuàng)新、體育文化消費(fèi)、生活質(zhì)量等，這些因素共同構(gòu)成區(qū)城文化競(jìng)爭力的有機(jī)整體。提升體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。必須采取抓好體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)構(gòu)建體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局等策略。
關(guān)鍵詞：體育文化；產(chǎn)業(yè)；核心競(jìng)爭力；策略
體育文化是人類文化系統(tǒng)的重要組成部分，是人類文明的重要成果和社會(huì)進(jìn)步的顯著標(biāo)志。體育文化是物質(zhì)文明不可或缺的一部分，從精神層面看，體育文化也有科學(xué)教育的內(nèi)涵，它在提升民族精神、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、提高人格境界、凈化道德環(huán)境方面有著不可替代的作用。體育文化主要包含體育理論和體育道德建設(shè)、體育公共文化服務(wù)、體育新聞事業(yè)、體育文化產(chǎn)業(yè)、體育文化創(chuàng)新、體育民族文化保護(hù)、體育對(duì)外文化交流與人才隊(duì)伍等八個(gè)方面的內(nèi)容。從另外一個(gè)視角來分析，體育文化也可分為體育的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個(gè)層次。
體育文化產(chǎn)業(yè)，則指體育文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍包括提供體育文化產(chǎn)品(如圖書、音像制品等)、體育文化傳播服務(wù)(如廣播電視、文藝表演、博物館等)和體育文化休閑娛樂活動(dòng)(如游覽景區(qū)服務(wù)、室內(nèi)娛樂活動(dòng)、休閑健身娛樂活動(dòng)等)，它構(gòu)成體育文化產(chǎn)業(yè)的主體；同時(shí)，還包括與體育文化產(chǎn)品、體育文化傳播服務(wù)、體育文化休閑娛樂活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品(如工藝品等)的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，它構(gòu)成體育文化產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。體育文化產(chǎn)業(yè)也可分為三個(gè)層面：文化產(chǎn)業(yè)核心層、體育文化產(chǎn)業(yè)外圍層和相關(guān)體育文化產(chǎn)業(yè)層。
新聞服務(wù)，出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)為體育文化產(chǎn)業(yè)核心層；網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)和其他文化服務(wù)為體育文化產(chǎn)業(yè)外圍層；文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售為相關(guān)體育文化產(chǎn)業(yè)層。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，體育文化產(chǎn)業(yè)日益成為最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都把大力發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要明確將發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中。近年來，我國體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平有了一定提高，但是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國家政策以及經(jīng)營觀念中存在的一些弊端。導(dǎo)致我國的體育文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力較為薄弱。現(xiàn)代社會(huì)，體育文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競(jìng)爭的重要因素。
體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力，是體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)識(shí)。它既是一種現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭能力，也是一種可持續(xù)發(fā)展的能力。決定體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的因素主要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際化程度、公共體育文化設(shè)施、傳媒、體育文化資源與體育文化產(chǎn)業(yè)、人力資源與創(chuàng)新、體育文化消費(fèi)、生活質(zhì)量等，這些因素共同構(gòu)成區(qū)域文化競(jìng)爭力的有機(jī)整體，不僅決定著一個(gè)國家的現(xiàn)實(shí)體育文化競(jìng)爭力狀況，也影響著國家的競(jìng)爭潛力。體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的表現(xiàn)形式是多種多樣的。從投入產(chǎn)出的角度來看，它表現(xiàn)為以最小的投入獲得最大的收益；從體育文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，它表現(xiàn)為體育文化產(chǎn)業(yè)各種生產(chǎn)要素的合理有效的組合；從體育文化產(chǎn)業(yè)所具有的精神性來看，它表現(xiàn)為公眾提供越來越豐富的文化產(chǎn)品，滿足公眾的精神需求。體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力可表現(xiàn)在四大能力方面：
一是整體創(chuàng)新能力。指體育文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)容、產(chǎn)品形式、科技手段、組織結(jié)構(gòu)等方面的整體創(chuàng)新能力。由于體育文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值是原創(chuàng)性的文化內(nèi)容，而體育文化內(nèi)容是影響千百萬人的心理、喚起社會(huì)的廣泛認(rèn)同、擴(kuò)大國際和國內(nèi)影響的根本要素，這決定了創(chuàng)新能力成為體育文化產(chǎn)業(yè)最寶貴、最核心的產(chǎn)業(yè)能力。
二是市場(chǎng)拓展能力。指體育文化產(chǎn)業(yè)不斷拓展市場(chǎng)空間的能力，這不僅包括在已有的市場(chǎng)中占據(jù)更多的份額，而且包括率先去開拓新的市場(chǎng)，打開新的文化消費(fèi)空間。
三是成本控制能力。指體育文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過組織的調(diào)整，促進(jìn)有效競(jìng)爭而有效地配置資源，從而不斷降低成本，充分利用和獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的能力。
四是可持續(xù)發(fā)展能力。即體育文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、人文、生態(tài)環(huán)境、資源等相協(xié)調(diào)，從而獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。文化產(chǎn)業(yè)并不是一個(gè)自我維持、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的封閉系統(tǒng)，它要不斷獲得信息、智能、技術(shù)、資金、自然資源等的支持，避免過多地消耗可再生的自然資源和人文資源，通過智能資源等的不斷投入與優(yōu)化組合，推動(dòng)體育文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。上述的四大體育文化產(chǎn)業(yè)核心能力，可以在以下幾個(gè)方面體現(xiàn)：
其一是產(chǎn)業(yè)實(shí)力。它是市場(chǎng)拓展能力的基礎(chǔ)，市場(chǎng)競(jìng)爭首先是實(shí)力的較量。它采用主要的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)來反映，最核心的是體育文化產(chǎn)業(yè)增加值的增長率和體育文化產(chǎn)業(yè)占當(dāng)?shù)谿DP總量的比重，其次是采用體育文化產(chǎn)業(yè)萬元資產(chǎn)的利稅額、文化產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)出口總量等。
其二是產(chǎn)業(yè)效益。它是成本控制能力的直接體現(xiàn)，可以通過投入產(chǎn)出比和動(dòng)態(tài)指標(biāo)來反映。體育文化產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比越高，其產(chǎn)業(yè)效益越高，文化產(chǎn)品和文化勞務(wù)在文化市場(chǎng)上的競(jìng)爭力就越強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)效益的指標(biāo)中，最核心的是體育文化產(chǎn)業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、資產(chǎn)利稅率以及本地文化產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的占有率。
其三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。它是成本控制能力的間接體現(xiàn)，也是文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的重要標(biāo)志。體育文化產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn)之一，就是通過一個(gè)上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，利用文化資源的投入，對(duì)其進(jìn)行深入開發(fā)而達(dá)到反復(fù)產(chǎn)出，包括為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供豐富的市場(chǎng)附加值。在研究體育文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度時(shí)，可以選擇本地人均教育文化娛樂服務(wù)支出占家庭總支出的比重，體育文化產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如旅游業(yè)、交通業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、廣告業(yè)等的帶動(dòng)率，海外游客與本地人口的比率等來體現(xiàn)。
其四是產(chǎn)業(yè)資源。它是整體創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，包括發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)所需要的人力、裝備、資本、技術(shù)、信息等方面的條件。由于體育文化產(chǎn)業(yè)不但需要資本、自然資源等硬資源，還需要人類自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、受過良好教育并且具有較高支付能力的人口等。所以，在考慮體育文化產(chǎn)業(yè)的資源時(shí)，要考慮人文發(fā)展指數(shù)。
其五是產(chǎn)業(yè)能力。它是體育文化產(chǎn)業(yè)的成長性因素，包括科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、資源匯聚能力等。最核心的是本地體育文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率、獲得專利的數(shù)量、獲得省市以上文化藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的數(shù)量、舉辦國際展覽的數(shù)量等。 就目前來看，我國體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力不足表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：如傳媒競(jìng)爭力不強(qiáng)，有線電視人戶率、國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、國際互聯(lián)網(wǎng)用戶率指標(biāo)不高；體育文化資源與文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力不強(qiáng)，體育文化資源優(yōu)勢(shì)還沒有被充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力；體育文化創(chuàng)新競(jìng)爭力不足，體育人力資源的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新潛力沒有得到很好的發(fā)揮，而體育文化創(chuàng)新力不足的一個(gè)重要表現(xiàn)是體育專利申請(qǐng)量和授權(quán)量相對(duì)較低；體育文化消費(fèi)水平不高，大眾在娛樂性、享受性、消遣性的享受型文化消費(fèi)占的比例偏大，存在著超前發(fā)展，而基本體育文化消費(fèi)、發(fā)展型、智能性體育文化消費(fèi)卻表現(xiàn)為投入不足、增長乏力。要提升我國體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力，可以采取以下策略：
(一)要充分認(rèn)識(shí)提升體育文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力對(duì)國家發(fā)展的重大價(jià)值。
當(dāng)代國家的發(fā)展進(jìn)程充分證明，在國家之間的競(jìng)爭和國家發(fā)展后勁的強(qiáng)弱較量中，體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的高低已經(jīng)演變成為一個(gè)重要因素，體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力已成為衡量一個(gè)國家、地區(qū)綜合實(shí)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在國家競(jìng)爭中，誰擁有體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)，誰就擁有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，誰占據(jù)了體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就能夠更好地贏得先機(jī)，掌握主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。特別是進(jìn)入新世紀(jì)，體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的影響無所不在，尤其是體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力、與經(jīng)濟(jì)的融合度，是前所未有的。在西方發(fā)達(dá)國家，體育文化產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)文化的互動(dòng)趨勢(shì)愈加明顯，文化產(chǎn)品和服務(wù)所占國民經(jīng)濟(jì)的比重越來越大，體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用越來越突出。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)從工業(yè)轉(zhuǎn)向高新科技產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)，在此過程中，體育文化隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)從工業(yè)轉(zhuǎn)向高新科技產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)，在此過程中，體育文化將起到重要作用。
(二)抓好體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)構(gòu)建體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本格局。
各級(jí)政府要把體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃布局中，給予資金支持、政策引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等。要促進(jìn)體育文化產(chǎn)業(yè)體制和機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。首先應(yīng)按照權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)相統(tǒng)一的原則，成立體育文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，行使政府對(duì)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一管理和調(diào)控、監(jiān)管職能，打破條塊分割、管理效率低下的局面。其次要積極轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，推進(jìn)政事和政企分開，實(shí)現(xiàn)政府從“辦文化”到“管文化”的轉(zhuǎn)變。要培育一批有自主創(chuàng)新能力、有知識(shí)品牌、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使骨干文化企業(yè)成為文化自主創(chuàng)新的主體，提高文化企業(yè)的核心競(jìng)爭力。要切實(shí)加大對(duì)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，擴(kuò)大體育文化產(chǎn)業(yè)單位的經(jīng)營自主權(quán)，進(jìn)一步確立體育文化產(chǎn)業(yè)單位在市場(chǎng)中的主體地位。培育優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)地區(qū)，提高體育文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭力。大力發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，形成以廣播電視業(yè)為主體。兼營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代綜合傳媒業(yè)。要加快文化信息運(yùn)作數(shù)字化進(jìn)程，建立文化網(wǎng)站；大力發(fā)展高科技娛樂設(shè)施和應(yīng)用軟件，全力推進(jìn)體育文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新和改造。
(三)拓寬融資渠道，采取市場(chǎng)運(yùn)作和政府推動(dòng)相結(jié)合的方式，解決體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足問題。
要設(shè)立體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，可安排一定數(shù)量的財(cái)政預(yù)算資金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)作為加快發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)資金。對(duì)一些重大項(xiàng)目政府要進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體育文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制。同時(shí)加大研究開發(fā)力度。增加研究開發(fā)資金投入。允許社會(huì)和個(gè)人興辦體育文化藝術(shù)基金。要逐步擴(kuò)大體育文化產(chǎn)業(yè)直接融資比重，有條件的文化企業(yè)可以利用企業(yè)債券、股票等融資手段加速發(fā)展。要調(diào)整體育文化產(chǎn)業(yè)的稅收政策，制定差別稅率、稅金減免、先征后退等優(yōu)惠政策，廣開籌資渠道，支持體育文化產(chǎn)業(yè)開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)要加快體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。體育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)于帶動(dòng)體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有引領(lǐng)、加速、整合的作用。
要使體育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)真正成為體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器，以創(chuàng)新的理念打造體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的特色。要發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，力爭使體育文化產(chǎn)業(yè)園成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，成為文化產(chǎn)業(yè)增加值的重要增長點(diǎn)。
(五)加快體育文化服務(wù)體系建設(shè)。
加大公共體育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要努力完善體育公共文化服務(wù)投入結(jié)構(gòu)，加大體育公共文化服務(wù)的投入力度。一是加大政府對(duì)體育公共文化事業(yè)的投入。
二是要?jiǎng)訂T和吸納社會(huì)資金參與公共文化建設(shè)。要設(shè)立投入機(jī)制和引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，促進(jìn)社會(huì)資金向體育公共文化服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng)。要培育健康的體育文化消費(fèi)市場(chǎng)。不斷加大體育文化消費(fèi)的宣傳力度，通過媒體的廣泛宣傳，培養(yǎng)市民的體育文化消費(fèi)意識(shí)，讓體育文化消費(fèi)真正進(jìn)入廣大市民的生活。
(六)要打造有影響力的體育文化品牌。要進(jìn)一步集中精力和資源，使體育文化品牌得到不斷提升、輻射力不斷增強(qiáng)、創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。
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