資訊倫理守則現況：以社會層級及倫理議題分析

本文探討的主題包括當前資訊人員對專業倫理的信念，將世界五大資訊專業組織：ACM（The Association for Computing Machinery）、DPMA（The Data Processing Management Association）、CIPS（The Canadian Information Processing Society）、BCS（The British Computer Society）、及ICCP（The Institute for Certification of Computer Professions）的資訊人員倫理守則內容，以「社會層級」（social level）及「倫理議題」（ethical issue）為分析主軸，探討五個IS組織中倫理守則在社會層面及倫理議題上的異同。倫理議題發生時，面對不同的對象，義務會不同，「社會層級分析」是考慮義務發生的對象，包括公眾、雇主、顧客、同僚、專業組織、及專業；「倫理議題分析」則是針對目前社會上常見的倫理議題，包括財產權、隱私權、機密、專業品質、公平、責任、軟體風險、利益沖突及未授權存取。希望從以上的主題分析，可以了解當前資訊界的倫理現況，以提供國內資訊專業組織或協會在制定資訊人員共通的專業倫理守則時應該注意的現象。研究結果發現：五個IS組織的倫理守則中，在社會層級方面的重視程度依序為公眾、雇主、顧客、專業組織、專業、及同僚；對倫理議題的重視程度依序為專業品質、責任、利益沖突、軟體風險、財產權、隱私權、公平、機密及未授權存取。另外，我們發現五個IS組織的倫理守則都有不同的著眼點，主要是因為-個組織的定位及成立宗旨有所差異。

一、緒論

根據Frankena（1963）的定義，倫理（ethic）是一個社會的道德規范系統，賦予人們在動機或行為上的是非善惡判斷之基準。企業倫理（business ethic）已受到相當的重視，在學術界、產業界以及各大媒體中也成為焦點話題〔Lowis 1985〕。根據Lowis（1985）所言，企業倫理是一種規則、標準、規范或原則，它能提供合乎道德的正常行為準則和特殊情境性的真理。但是除了企業倫理之外，在一個企業中包含各式各樣的專業人才，如會計人員、財務人員、行銷人員、資訊人員等，這些專業人才有自己的同業團體及顧客對象，所以很自然地也發展了該專業領域的專業倫理，以獲取大眾的信任。所以對于資訊專業人員（以下簡稱資訊人員），如資訊科技使用者，資訊產品（包括軟、硬體）開發者，系統分析師，以及資訊政策訂定者等人來說，不僅需要有企業倫理的素養，同時也要有專業的倫理觀念，這些規范資訊人員的道德系統，稱為資訊倫理（information ethic）。

由于傳統上資訊人員在發展資訊產品或應用資訊科技時，都著重于技術面的優勢或強調利益的最大化，使得社會資訊化的結果衍生出許多如隱私權、資訊存取權、智慧財產權、以及資訊錯誤責任歸屬等各種因利益沖突所帶來的倫理議題〔Masson 1986〕。所謂的倫理議題（ethical issue）是指任何一個群體（party）在追求自己的目標時所產生的行為，對其他同時也在追求自己目標的群體之實質上的影響〔Masson 1995〕。因此，本文延伸Frankena（1963）對倫理之定義，將「資訊倫理」定義為資訊人員使用或制造資訊產品時，在面臨資訊相關之“倫理議題"上的權利與義務，以及賦予資訊人員對此倫理議題在決策或行動上之是非善惡判斷之基準。雖然并非資訊產品才會引起倫理議題，但由于資訊產品具有許多其他產品所沒有的特色，其不當使用而產生的問題也較其它產品復雜〔Parker 1990；Collins 1994〕。隨著資訊化腳步的加快，資訊產品不僅使得一些原本就存在的倫理議題慢慢地在社會中發酵、擴散，同時它也帶來一些新的倫理議題。因此當資訊專業人員面臨倫理議題時，該如何進行決擇，常是一個倫理兩難（ethical dilemma）的問題〔Anderson 1993〕。

為何資訊倫理對于資訊人員非常重要，Parker（1990）及Collins（1994）有特別的詮釋。Parker（1990）認為資訊科技會對倫理議題帶來新挑戰，主要有下列理由：（1）網路通訊與電腦的使用會改變人與人之間的關系，使得人際之間的接觸會降低

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