充分重視中國歐盟的雙邊經貿關系

　　（一）中國歐盟互為重要的經貿伙伴

　　1．中國歐盟互為重要的貿易伙伴?

　　除中國香港特別行政區外，歐盟是中國的第三大貿易伙伴，僅次于日本和美國，是中國的第三大出口市場和第二大進口來源地。根據中國海關統計，2001年中國對歐盟出口占中國總出口的15.0%，與上年基本持平，中國自歐盟進口占中國總進口的14.7%，比上年高出1個百分點。

　　中國是歐盟的第四大貿易伙伴，次于美國、瑞士、日本，是歐盟第7大出口市場和第三大進口來源地。歐盟對中國出口占歐盟總出口的比重從1980年的0.9%、1990年的1.5%上升到2000年的2.7%，歐盟自中國進口占歐盟總進口的比重從1980年的0.7%、1990年的2.3%上升到2000年的6.9%。?

　　2．歐盟是中國利用外商直接投資的主要渠道?

　　在1997～2000年期間，歐盟對華實際投資持續超過美國，成為中國利用外資的第二大來源，僅次于中國香港特別行政區。在過去的5年中，歐盟對華直接投資實際金額共250億美元。同其他投資伙伴相比，歐盟對華直接投資項目規模大，截止2000年底，歐盟對華合同投資的項目規模平均為354.97萬美元/項目。歐盟對華直接投資是中小企業圍繞大型企業投資，而且主要集中于第二產業尤其是制造業，引進、轉讓的技術有較高水準。?

　　歐盟對華直接投資是逐年增加的。根據歐盟統計資料，1998、1999、2000年歐盟對華直接投資分別為6.03、22.04、42.46億歐元，占其對外直接投資的比重分別為0.3%、0.7%、1.2%。到2000年底，對華直接投資總量為145.68億歐元，占其對外直接投資總額的0.9%。相反，中國對歐盟直接投資很小，2000年僅為1.82億歐元，占歐盟吸收外國直接投資的0.1%（見表1）。?

表1　　中國對歐盟直接投資和歐盟對中國直接投資(單位：百萬歐元，%）

資料來源：EUROSTAT。?

　　3．歐盟也是中國引進政府貸款、先進技術等領域的重要合作者。?

　　歐盟是中國利用外國政府貸款較集中的地區。根據中國的統計資料，截止1999年底，歐盟成員國及官方金融組織累計向中國提供政府貸款協議金額約161.58億美元，占外國政府和官方金融組織向中國提供貸款總額的44%。自1993年以來，中國共接受歐委會及其成員國對華無償援助約計4億美元。歐盟也是中國引進先進技術、設備的最大供應者。截止1999年底，中國從歐盟成員國引進技術共10128項，合同總金額約542.8億美元。?

　　（二）歐盟十分重視對華經貿關系

　　歐盟制定一系列對華經貿政策，如1995年的《中國——歐洲關系長期政策》、1996年的《歐盟對華（合作）新戰略》、1998年的《與中國建立全面伙伴關系》。2002年3月1日，歐盟委員會公布其對華戰略文件（Country  Strategy  Paper  for  China  2002～2006），4月歐盟議會通過該文件。該文件旨在促進中國融入全球經濟和世界貿易體系，支持中國深化改革和開放，提高歐盟在華的地位和影響等。歐盟對華的新戰略是歐盟對中國融入全球經濟的積極反應，歐盟在對華經貿關系上發出了積極的信號，這有利于通過貿易、投資的相互促進機制，進一步加強了歐盟與中國的雙邊經貿關系。?

　　歐盟計劃在2002～2006年期間用2.5億歐元支持中國，預算資金的50%用于支持中國的社會和經濟改革，幫助中國建立社會保障體系，盡可能減少中國改革過程中的負效應等。2002～2005年期間，指定0.15億歐元支持信息社會項目、0.20億歐元支持社會保障項目、0.15億歐元支持WTO第二階段合作項目；2003～2005年期間，0.25億歐元支持中國歐盟人力資源發展規劃項目。?

　　中國歐盟雙方在培訓、科技、發展援助等領域開展了廣泛的合作，如歐

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