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WTO為我國(guó)金融業(yè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)
中美雙方日前簽署了關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議，至此中國(guó)“入世”基本已成定局。中國(guó)加入ＷＴＯ后究竟會(huì)對(duì)我國(guó)金融業(yè)帶來(lái)什么影響？帶著有關(guān)問(wèn)題走訪了北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任海聞教授。海聞教授認(rèn)為，與國(guó)際上的先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)的金融業(yè)在金融體制、金融機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面都還存在差別，但差距最大的是激勵(lì)機(jī)制不健全，內(nèi)控制度建設(shè)也處于較低水平，從監(jiān)管體系看也有一定差距。
很多人擔(dān)心，中國(guó)“入世”后多方面的差距會(huì)給國(guó)內(nèi)銀行業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。對(duì)于這些疑慮，海聞教授認(rèn)為沖擊肯定是有的，但總體來(lái)講“入世”后我國(guó)銀行業(yè)將受益匪淺。
首先，銀行業(yè)改革的方向和標(biāo)準(zhǔn)將更加明確。“入世”后我國(guó)銀行業(yè)須與國(guó)外銀行競(jìng)爭(zhēng)，低起點(diǎn)上的競(jìng)爭(zhēng)，將迫使國(guó)內(nèi)銀行業(yè)在管理水平、體制、服務(wù)等方面按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革，同時(shí)積極開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，學(xué)會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，使我們的增量服務(wù)搞得更好。
其次，外國(guó)銀行不會(huì)“蜂擁而入”，它們進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)將是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，這對(duì)國(guó)內(nèi)同行來(lái)講是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。“技術(shù)外溢”的存在可使我們?cè)诟芍袑W(xué)，學(xué)習(xí)到國(guó)外先進(jìn)的東西。
第三，“入世”有利于國(guó)有四大商業(yè)銀行成為真正獨(dú)立的商業(yè)銀行。現(xiàn)在國(guó)有四大商業(yè)銀行的政府色彩還很濃厚，還未完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式。較多的外國(guó)銀行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，可以為國(guó)內(nèi)企業(yè)融資帶來(lái)方便，國(guó)有企業(yè)也不再需要完全依賴(lài)國(guó)有商業(yè)銀行，這十分有利于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)約束少了，國(guó)有商業(yè)銀行還能夠輕裝上陣。
有人擔(dān)心外國(guó)銀行進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)金融系統(tǒng)出現(xiàn)混亂。針對(duì)這一疑慮，海聞強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“入世”后外資銀行將與中資銀行一同構(gòu)成我國(guó)的金融系統(tǒng)。外資銀行進(jìn)入中國(guó)并非想控制我國(guó)經(jīng)濟(jì)，只是想發(fā)展在中國(guó)的業(yè)務(wù)，因此外國(guó)銀行的大量存在不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素，相反它一則可在同行間引入競(jìng)爭(zhēng)，二則可為企業(yè)拓寬融資渠道，三則老百姓可有更多選擇，享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此這會(huì)使我國(guó)的金融系統(tǒng)更加穩(wěn)定，這個(gè)道理可以用“摻沙子”效應(yīng)來(lái)理解。
據(jù)美國(guó)大使館單方面提供的消息，“入世”之后外資銀行在兩年之內(nèi)可以向我國(guó)部分地區(qū)的企業(yè)開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)，五年之內(nèi)在所有地區(qū)面向個(gè)人開(kāi)展零售銀行業(yè)務(wù)，至此外國(guó)銀行將同我國(guó)銀行一樣享受?chē)?guó)民待遇。因此，兩種體制的共融與磨合是有一個(gè)過(guò)程的。海聞教授認(rèn)為，這期間對(duì)外開(kāi)放金融市場(chǎng)一定要與監(jiān)管能力結(jié)合起來(lái)，否則將影響到我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
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