焦點話題-考試與誠實守信

背景：

    從２００４年開始，凡是參加高考的學生都要簽訂一份“考試誠實守信協議書”，否則不能參加考試。２００４年高考前，教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）部還將頒布三個有關考試的專項管理規定，《國家教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）考試違規處理辦法》、《國家教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）考試考務安全保密工作規定》、《普通、成人高等學校招生全國統一考試工作規則》，同時利用多種方式對考生進行考試規則和警示教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）。同時，教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）部高度重視高校考紀，日前發出《采取切實有效措施，堅決剎住高等學校考試作弊歪風的緊急通知》。

讓“誠信協議”承載更多的期待

    從積極的一面說，簽訂誠信協議可以培養學生對誠信原則的敬畏精神。說到底，高考規則也是社會行為規則的一部分，其確立和發揮作用離不開有效的道德支撐和約束，也離不開完備的法律規范。但就現實狀況而言，從近年來高考過程中出現的問題，如考務管理存在漏洞，“點招”、亂收費現象有所抬頭，部分學校非統一考試錄取的招生形式操作不規范、管理不嚴等現象來看，我們有理由認為，單單簽訂誠信協議并不能完全解決問題。

    那么，如何讓誠信協議擔當起杜絕高考作弊的重任呢？筆者以為，應該考慮讓這種誠信協議的威力更加強大，如具備相應的懲罰機制。（作者：朱四倍摘編自《工人日報》）

高考誠信協議效果不容樂觀

    事實證明，招生的許多環節都存在不同程度的作弊現象，而考場之外的作弊比考場內的作弊危害更大、更嚴重。所謂的“誠信協議”只對考生發生作用，對考試其他環節的人員并不發生作用。而且對考生來說，保證協議得到遵守的因素主要是考生的自覺性和內心信念。但由于作弊后，如果不被發現，會給考生帶來巨大的現實利益，在巨大利益面前這種內心信念的約束力幾乎等于零。

    指望通過考生的自律來杜絕作弊是天真的想法。杜絕作弊必須靠完善各個考試環節，健全考試監督制度，提高監考人員的工作責任心來解決。其中制定和完善考試法律法規是帶有根本性的問題。試想，強制簽訂的“誠信協議”能有多少“誠信”含量呢？

    從投入產出看，讓全國的考生簽訂“誠信協議”必然耗費大量的人力物力和財力，然而它實際可能發揮的作用卻微乎其微。而且國家允許具備條件的考生參加

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