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湖南省桃源職教工“分流”靜悄悄
今年暑假,湖南省桃源縣7000余名在職教工中,一次分流達1347人,并且大多數老師都沒什么意見——這里的“分流”靜悄悄
下崗分流,如今在哪里都是件難事。可是,湖南省桃源縣的教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)人事制度改革卻把“難事”做得非常漂亮。今年暑假,全縣7000余名在職教職工,一下子分流出去1347人!并且大多數教職工都沒什么意見。有人形容是“這里的改革靜悄悄”。為什么會這樣?原因何在?11月初,記者來到這個遠離省城的農村縣尋找答案。
“老師們真的沒意見?”采訪過程中,記者多次這樣發問。“確實!苯逃╳ww.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)局局長鄧中懷和主管副局長楊培芳回答。人事股股長曾金平告訴記者,這次大分流出人意料地平靜,真正到教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)局來上訪的只有幾個人,而且講清道理后都安安心心地回家了。
他們認為,這場改革得以順利進行的原因主要有三個:首先是縣委、縣政府的指導思想非常明確,并發動鄉鎮和部門聯合“作戰”。早在去年的醞釀和宣傳發動階段,他們就一再強調,教工定崗分流絕不等于“財政減負”,其目的是充分調動教職員工的積極性,優化隊伍結構;定崗分流要從根本上維護教師的利益,未聘人員的待遇完全參照甚至高于公務員的標準;定崗分流不僅僅是教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)部門的事,而是全縣的大事,各鄉鎮和相關部門要緊密配合。在這種思想指導下,縣里做出了“減人不減投入”、“鄉鎮和部門聯合作戰”等決定?h委、縣政府專門成立了領導小組,主要領導擔任負責人;縣委常委會、縣長辦公會、縣教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)領導小組,多次聽取匯報研究工作方案;組織召開各鄉鎮和各部門負責人會議,明確要求各鄉鎮全程指導和監督分流工作,人事部門協助做好上崗人員的聘用、未聘人員的分流,財政部門負責各類人員待遇到位及國有資產的監管等。
其次是宣傳到位、方案周密。桃源教師隊伍的現狀是:小學嚴重超編,初中微量超編,高中普遍缺編;城區超編,農村特別是偏僻鄉鎮缺編。按照有關政策,此次“分流”總數應在1000人以上,而且其中有相當一部分沒被分流者要從城區“分流”到偏遠山區,或從中學下到小學。在這種情況下,縣里先是以鄉鎮和學校為單位,通過各種形式向老師們講清道理,宣講政策;再組織力量實事求是核編定編。今年8月13日,縣委辦和縣政府辦聯合下發了六易其稿的《關于中小學教職工定崗分流工作的實施意見》,具體辦法是:鄉鎮中學、中心校正副校長、鄉鎮中學分校和中心小學校長由教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)局考察認定后聘用,其他班子成員、中層骨干、其他完小和村小校長,則由中學或中心小學校長聘用;教職工雙向選擇。
第三是“分流”真正做到公平、公正,只對標準不對人。所有的學校都按照所定編制,以職代會的形式確定了自己的人員分流方案和辦法,包括打分標準。這樣,被聘者和未被聘者都心服口服。如位居城區的漳江鎮,許多教工都是“有來頭”的,但這次一次分流98人,包括縣里一些領導的親屬;城中心的漳江中學,分流22人,還有13人被調整安置到小學和城郊的學校;泥窩潭中心小學的兩個老師,本鄉沒有聘上,趕緊主
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