山西下決心解決農村教育難題

農村中小學公用經費由縣級政府列入財政預算，直接下撥到校

安排農村中小學危房改造專款3.6億元，3年完成農村學校D級危房改造

對農村教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）實行責任制、公示制、報告制、舉報制、聯席會議制和表彰獎勵六項規章制度

實施“科教興鄉、興縣工程”，促進農科教結合，為農民致富服務

建立邊遠、貧困地區中小學教師特殊津貼制度

本報訊(記者高耀彬)山西省把農村教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）的發展和改革列入政府工作的重要議事日程，下大決心解決困擾農村教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）發展的難題。省長劉振華在日前召開的農村教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）工作會議上對全省11個市(地)的主要領導和119個縣的縣長強調：各級政府必須確保五個到位，即農村義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）經費落實到位、農村中小學教職工工資按時足額發放到位、農村中小學公用經費及時到位、農村中小學校舍的維護改造和建設經費到位、確保農村貧困生就學到位，使教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）為建設農村小康社會服務。

山西是一個經濟欠發達的省份，65%的農村人口中80%以上只有小學和初中文化程度，農村基礎薄弱，農民收入增長緩慢。解決“三農”問題，保證農村全面實現小康，必須大力加強農村教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）。為此，山西省出臺一系列政策，重點推進農村教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）發展。

山西省決定完善農村義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）管理體制，建立以縣為主、各級共同承擔的義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）投入保障新機制。建立農村中小學教職工工資統一發放的保障機制、農村中小學公用經費保障機制及校舍維修建設機制。要求縣級政府依法就本縣義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）經費預算和執行情況，定期向同級人民代表大會報告，并接受其監督檢查。農村稅費改革后，教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）經費中的公用經費及專項經費，由縣級財政部門列入預算，通過教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）行政部門直接撥至學校，切實保證專款專用。實行縣長負責制，農村中小學教職工工資全額納入財政預算，按時足額發放，不再發生新的拖欠，并限期清理、補發歷年拖欠的工資。對因財力不足發放教職工工資確有困難的縣，省、市財政部門要逐縣核實財力，統籌安排，通過增加財政性轉移支付和工資性轉移支付等方法，幫助其保證教職工工資按時足額發放。預算內生均公用經費撥款，要逐鄉逐校確定具體撥款款額，列入財政預算，在每年初撥付到位。對實行“一費制”的國家和省級扶貧開發工作重點縣以及財力確有困難的縣，其公用經費缺口，由省、市兩級財政安排專項經費予以補助。中小學按規定收取的雜費，全部用于學校公用經費開支。

從今年到2005年，國家和省政府安排農村中小學危房改造專款3.6億元，市(地)、縣政府也要安排專項經費，力爭3年內完成農村中小學D級危房的改造。

為保證農村教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）健康發展，山西省政府決定建立有利于加強農村教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）

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