高速公路養護施工安全管理對策論文
摘要:隨著高速公路使用年限的不斷增加,早期修建的公路不可避免出現了破損,因此需要對公路進行維修和養護。本文首先對公路養護的重要性進行了分析,然后對影響施工安全管理的因素進行了分析,最后對公路養護施工安全管理措施進行了探討。
關鍵詞:公路養護;安全管理;信息管理
公路養護是保證公路安全、延長公路使用年限的重要措施,但是在實際養護過程中,由于不重視養護施工安全管理,導致安全事故居高不下。為了在公路養護方面取得良好的施工效果,需要做好安全管理工作,避免因安全管理不到位引發安全事故。
1.公路養護施工的特點以及安全管理的重要性
高速公路工程養護是高速公路運營過程中非常重要的一項工作,具有養護范圍廣、養護成本大、對養護管理人員素質要求高等特點。高速公路養護工作發展至今已經具有了一定的強制性,我國也制定了公路養護的相關法律法規,但是在安全管理方面還不夠重視。由于高速公路工程養護施工多是在不影響車輛快速通行的情況下開展的,這樣很容易增加養護維修人員的安全隱患,因此做好公路養護工作具有重要意義,要求各部門管理人員高度重視,切實做好公路養護安全管理。
2.公路養護施工安全管理存在的問題
2.1施工安全管理缺乏規范性
在養護施工管理過程中需要保證各項工作順利開展,這樣不僅可以使養護工作順利開展,而且還可以保證養護人員的人身安全。但是在實際養護施工過程中,由于養護單位沒有意識到養護管理的重要性,不重視施工現場的安全管理,對養護材料隨意放置,增大了養護施工的施工風險。
2.2養護施工管理缺乏組織性
在公路養護施工過程中,一些施工單位為了自身的利益,不重視高速公路安全管理工作,同時也沒有將安全工作組織規則落實到位,導致高速公路養護施工存在較大的安全隱患。高速公路組織建設主要包括考察維護路段、培訓維護人員等方面的內容,如果沒有完成上述兩項工作就直接對高速公路進行養護,必然無法保證公路養護工作安全開展。
2.3高速公路養護施工專業化水平不高
在高速公路養護施工過程中,由于管理措施不到位,缺乏對養護人員的專業化培訓,導致公路養護人員的專業化水平不高。雖然一些管理企業已經越來越重視養護施工人員的的管理,但是在資金和支付方面依然有所不足,不利于專業人才的培養,因此高速公路專業養護人員仍然比較匱乏,無法達到高速公路養護工作的要求。
3.高速公路養護施工安全管理對策
3.1構建完善的管理體系
在高速公路養護施工安全管理過程中要根據我國規定的公路養護安全管理要求構建完善的管理體系,并嚴格按照管理體系開展養護施工,保證公路養護施工安全。要對安全技術措施進行審查和匯總并要求工作人員嚴格執行;認真執行勞動保護制度;安全管理人員要多到養護施工現場進行檢查,及時解決遇到的安全問題,必要時可以停止施工,并向上級反映,制定相應的處理措施;制定完善的安全技術操作流程并將監督檢查工作做好;施工人員要嚴格按照安全生產規章制度開展作業,不允許出現違章作業的情況。
3.2將施工準入關控制好
在高速公路養護施工時養護單位需要向路政管理部門、執法單位和高速交警審批單位提供養護施工申請書、提交養護施工現場封閉方案和管理方案、提交部門批準材料等,路政部門在對這些材料進行審批,同意后向養護單位發放養護施工許可證。養護施工單位施工前要檢查隔離設施、警示燈、安全標識牌并落實相關的保障經費,達到規定要求后即可開展施工。養護單位在施工前要對施工人員進行培訓,合格后統一發放安全資格證,所有的養護施工人員都必須持證上崗,保證施工安全。
3.3做好養護施工安全管理工作
在進行高邊坡養護施工時,首先要進行施工安全總體風險評估,要求施工人員在施工之前對工程整體風險進行評估,確定施工風險安全等級,對風險進行量化,并將風險危害程度計算出來。使施工人員可以根據等級利用蒙特卡洛抽樣技術確定抽樣次數,最終得到樣本頻數圖。風險分布樣圖如圖1所示。對于應急搶險工程,首先要對單位負責人的責任進行明確,出現突發事件后立即將事故現場的具體情況向應急領導小組匯報,并采取相應的安全措施,例如車流量大、車道數多的路段可以啟用應急通道,加強巡視力度等。下部結構養護施工時,要求工作人員佩戴安全帽并配到防護用具,高出作業要布置防護欄桿和防護網,冬季施工時要做好防寒、防滑、防火等安全措施。
3.4高速公路應急工程處理措施
在高速公路應急處置中,要堅持“預防為主、以人為本、優先保暢、多方參與”的基本原則,不斷完善高速公路應急處理措施,提升高速公路應急工程處理能力。建立事件現場交通管制措施,對道路空間進行管理,根據具體的情況選擇關閉或開放車道,管理好事件影響區域范圍內的車道控制標志、匝道調節器、交通信號燈,必要時可以實行路線替換方案。
3.5做好巡視工作,并設立安全警示標志
(1)根據規定的養護規范,在警告區、施工區和緩沖區布置警示標志、安全標志以及導向標志,確保施工現場的安全性和有序性。
(2)施工區域存放的物資不允許放到行駛道上,物資要有序存放,車道和施工區域之間要布置隔離墩進行隔離。
(3)安全管理人員要做好施工現場的巡查工作,正確擺放警示標志和安全標志,對損壞的交通標志進行更換,保證施工設施的完整性。此外,要做好施工人員的監督管理工作,違規操作的.人員要要給予相應的處罰或警告。
(4)養護作業完成后要順著逆車流將警告標志和安全標志撤除,并清理干凈施工區。
3.6做好安全宣傳教育工作養護單位要做好高速公路養護的安全教育工作,提升高速公路養護人員的安全意識,使每一個施工人員都可以自覺維護施工安全。定期對養護施工人員進行安全法制教育,提升養護施工人員的法律意識并對操作流程進行規范,保證施工人員可以嚴格按照安全標準進行施工。
3.7建立完善的信息管理系統
交通信息發布方式主要包括可變限速標志、可變信息標志、交通廣播、微博、路旁無線電廣播、聲訊電話、互聯網等。在這些信息發布方式中可變信息標志是一種比較成熟的信息發布方式,開通微博、微信等也是一種主流的方式。通過建立完善的信息化管理系統可以在第一時間內將養護施工信息和道路通行情況向社會播報,提醒駕駛員選擇最佳的出行路線,有助于車輛分流,當司機從養護路段經過時可以自覺謹慎駕駛,降低安全隱患。
3.8公路養護施工后安全管理措施
(1)將施工區域內的設備清除干凈,將場內的施工廢物和剩余材料清理干凈,保持路面的潔凈,對破壞或者移動的道路設施進行恢復,并將大部分作業人員撤除。
(2)將警示燈具拆掉,對封閉的交通進行開放,從封閉末端逐步向起點將封閉側標志和安全錐拆下。
(3)將所有的看守人員撤除并將活動開口關閉,將封閉公告撤除。
(4)施工完成后要求執法單位對安全設施進行簽字和驗收。
(5)養護施工完成后,如果不能立即開放交通,為了避免因安全標志被破壞誤導過往車輛出現安全事故,需要安排專門對施工現場進行巡查,保證安全標志不會受到破壞。
4.結論
綜上所述,公路養護施工安全管理是非常重要的一項工作,在管理過程中要堅持“以人為本”的基本原則,提升施工人員的安全意識并做好安全知識宣傳工作,構建完善的安全管理體系,建立信息化服務系統,保證公路養護工作順利開展,降低養護安全事故的發生率。
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