重新解讀男女平等的法律含義

　　2001年，我的挪威訪學從5月推到了11月。在11月底抵達挪威首都奧斯陸之前，挪威人權研究所中國項目組主任麗薩（Lisa Stearns）女士，[1] 為我謀得了到英國西南部海邊小鎮斯地茅斯，接受為期三個月英語強化培訓的機會。這次可遇不可求的強化，為我日后在挪威的研究，鋪平了語言交流的道路。

　　挪威，位于斯堪蒂娜維亞半島西端，國土面積38萬多平方公里，全國人口不到500萬，首都奧斯陸的人口有50萬左右。挪威的官方語言是挪威語。不過，英語的普及程度很高。在我所到之處，只要與對方用英語交談，無論年長年幼都能開口說上幾句。當然，政府、大學、研究機構中工作人員的英語水平更高。但是，對于文本研究來說，用英文寫就的挪威學者的論文及專著很少見到；打開相關網站，查詢挪威現行法律，譯成英文的只有兩個：一是1814年5月17日頒布的《挪威憲法》，另一個是1978年6月9日頒布的《挪威男女平等法》。因此，了解挪威、研究挪威有關婦女人權保障的立法與實踐的主要方法，就是與有關人員用英語做面對面的訪談。在為期半年的客座研究期間，我共訪談8次，接受訪談的人數有12名，他們是議會執政黨成員、政府官員、心理治療師、研究人員、女權主義者及警察。其中，對現任男女平等事務督察官克里斯丁？米拉（Kristin Mile）的訪談，使我對“男女平等”，這個已經作為當今絕大多數國家法律基本原則術語的法律含義，有了新的理解。

　　對克里斯丁的訪談，是2002年2月28日上午10點在她的辦公室進行的。她看上去有40多歲，偏瘦的體形完全超出我先前的想象，不過，那雙炯炯的目光透出她的干練與曦智。（？）我們已經在月初挪威人權研究所舉辦的“警察如何干預家庭暴力-中國和挪威的看法”研討會上認識了。所以，見面無需過多介紹與寒暄，直切主題，圍繞著《挪威男女平等法》和督察官的工作，聊了近2個小時。

　　一，法律保障下的男女平等（Gender Equality Under the Law）

　　被挪威人驕傲地稱為“挪威模式” 的男女平等保障機制的首要組成，就是1978年頒布，1979年1月實施的《挪威男女平等法》（Norwegian Gender Equality Act）。

　　該法共22條。根據第1條“本法以促進男女平等，特別以提高婦女地位為目的。”的規定，它的目的具有雙重性：一是，消除包括家庭在內的社會生活各個領域里的性別歧視，保證男女在參政議政、就業、教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）和勞動報酬這些公共領域中的平等；二是，影響和改變公眾對男女在社會和家庭中角色的態度。

　　在講到挪威頒布男女平等法的背景時，克里斯丁提到：

　　上世紀60年代末 70年代初，在歐洲所有國家展開的婦女運動，對挪威社會的影響之一，就是導致了男女平等法的出臺。1971到1972年間，第一個制定男女平等法的立法建議案提出。從開始醞釀到議會決定立法，經過了長達八年的時間。醞釀這一法案之初，議會中展開了激烈討論，焦點不在于制定這個法案的必要性，而是如何制定它。是制定反性別歧視法，還是性別平等法？也就是說，它處于性別中立的立場，還是應該特別關注婦女問題。盡管最終并未達成一致意見，但是，法案第1條提到，尤其關注婦女地位的提高，是本法目的之一。我認為，承認這

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