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法律,如何面對私家偵探
1法制與新聞雜志與三位著名法學家的對話本刊特約記者:王新環
8年前,中國第一家“私家偵探”在上海創立。如今,在北京、南京、成都、沈陽等大中城市“私家偵探”以“調查事務機構”的名義公開或隱蔽地存在人們生活中,并且發揮著各種各樣的作用。然而目前我國現行法律法規對此規范卻相當滯后,如何正確對待這一“新生事物”已引起社會及法律界的廣泛關注。
位于北京海淀區中關村科技園區的愛智維權商務調查中心接受國內外著作權、商標權和專利權等的委托,代理權利人進行初步調查取證,協助執法機關進行執法打擊,包括“偵查誘餌”的運用,幫助權利人盡快提供權利憑證、出具鑒定等工作。“愛智維權”現已培養和擁有了一大批優秀的專職調查員,到目前已完成百余件調查和咨詢事務,從而以知識產權侵權案件的調查取證而著稱于中關村……
提起私家偵探,人們自然會想起那大名鼎鼎的傳奇人物福爾摩斯。如今在西方國家,私家偵探已成為一種像律師或醫生一樣的普通職業。然而對中國老百姓來說,私家偵探還是一個陌生而又新鮮的事物。
近年來,隨著市場經濟的縱深發展,“私家偵探”在我國的一些大中城市相繼出現。“私家偵探”作為調查機構在某些范圍內活動,其業務范圍相當廣泛且取得了一定社會效果。而不同地方的執法機關在是否允許其存在的問題上采取準予注冊規范發展和堅決取締兩種截然相反的做法。那么,究竟應該怎樣看待這一問題呢?就此問題記者分別走訪了我國著名的刑事程序方面的權威專家:中國人民大學法學院博士生導師、美國西北大學法學院法學博士何家弘教授、北京大學法學院博士生導師汪建成教授、國家檢察官學院周其華教授。下面便是記者訪談的主要內容。
“私家偵探”產生的社會背景
王新環:私家偵探現象已引起社會廣泛關注,你們三位教授都曾對這一問題進行過深入思考并有一定見解和成果,那么,私家偵探產生的社會背景是什么?
何家弘教授:私家偵探在英美國家有著長期的發展過程。自我保護是人類維持生存的需要,在人類社會的早期,這種自我保護主要是以個人為單位來實現的,而且保護的對象僅限于人身安全。警察的出現,逐漸把這種“私人保安”轉化為“公共保安”。
不同國家對其社會成員的生命財產安全提供保護的方式往往都有自己獨特的傳統。在美國,公民個人和民間組織在社會治安和犯罪預防中起著非常重要的作用。這種傳統的形成在很大程度上是受英國殖民者的影響。英國的治安體制具有“居民自治”的特點。17世紀,北美殖民地內一些市鎮的地方政府又效仿英國的作法成立了由當地居民組成的“巡夜隊”。隨著工業化和城市化的發展,社會治安問題日益嚴重,公眾要求增加安全保障的呼聲也日漸高漲。終于,人們認識到了這種治安體制的缺陷,認識到了單純靠民眾組織來維護社會治安的方法已不能適應社會發展的需要,于是,一些城市便建立了專職的薪金制官方警察機構。
警察機構的出現并不意味著民眾參與治安工作的結束。由于侵犯財產權的犯罪日益猖獗,而警察對此頗有些力不從心,所以很多工商企業都在尋找更有效的財產保安力量。于是,私人偵探業——私人保安業便應運而生了。這說明民眾治安組織已經由業余性轉化為專業性了。在這一轉化中,阿倫。平克頓是個最為重要的歷史人物。對美國人來說,平克頓一詞幾乎就是19世紀后期美國和私人偵探的同義語。1850年,平克頓辭去了在芝加哥警察局中的職務,創建了美國第一家私人偵探機構——平克頓偵探公司。平克頓偵探公司的早期業務主要是偵破發生在鐵路上的盜竊案件和向鐵路公司提供各種警衛性服務。美國內戰結束后,面對盜劫銀行、殺人越貨等野蠻的犯罪,警方顯得有些無能為力。于是,一些地方政府便求助于平克頓偵探公司,大量的產業主也紛紛把財產安危托付給平克頓偵探公司。偵探們以大膽機智的行動博得了守法人的贊譽和違法者的恐懼。
阿倫。平克頓在創建偵探公司時十分重視公司的信譽和服務質量。他主持制定了“平克頓準則”以規范偵探們的職業道德。該準則中規定公司雇員不得私收酬金、不得調查公共官員的行為、不得染指社會丑聞、不得直接為政黨服務,等等。繼后,美國一些人也紛紛投身于私人保安業。20世紀以后,美國工商業界對于私家偵探的關心日益加強,這是因為經濟的迅速發展促進了人口的城市化進程,并導致各種犯罪活動的劇增。這樣雇主們的生命財產安全受到了多方面的嚴重威脅,而警察根本沒有能力向他們提供有效
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