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論刑事審判監督程序的改進與完善

時間:2023-05-01 04:21:36 法學論文 我要投稿
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論刑事審判監督程序的改進與完善

  前言

  審判監督程序,在我國被稱為“再審程序”。當前,理論界及司法實務界和其他國內外諸多社會輿論對我國的審判監督程序提出了很多批評建議,希望我國的審判監督程序能夠盡快得到修正與完善,我國最高人民法院亦正是在這一大的背景下,加大了理論的研究力度,并著手制定相關的司法解釋。在此,筆者僅就我國刑事審判監督程序的改進與完善略抒己見。

  一、刑事審判監督程序概述

  我國刑事訴訟法中明確規定了“刑事審判監督程序”,這一重要的訴訟程序。所謂審判監督程序,是指人民法院、人民檢察院對于已經發生法律效力的判決和裁定,發現在認定事實上或在適用法律上確有錯誤,依職權提起并由人民法院對案件進行重新審判的一種訴訟程序。

  要準確理解我國刑事訴訟中的審判監督程序的本質屬性,還應把握我國現行刑事訴訟法所規定的審判監督程序的特征:

  第一,審判監督程序不是法定的必經程序。我國刑事訴訟法第十條規定:“人民法院審判案件,實行兩審終審制。”也就是說經過兩審終審的案件,審理程序即告終結,案件轉入執行階段,執行終結,案件也就不復存在。但是,如果在執行過程中或執行終結后,發現已經生效的判決、裁定確有錯誤,有關審判機關依照法律規定進行再審或提審,就發生了審判監督程序。這種審判監督程序只能發生在生效判決、裁定確有錯誤的前提下,并不是每一起案件都有這種程序,而且絕大多數案件沒有這種程序。審判監督程序的開始與否不取決于當事人申請與否,當事人申訴未必引起再審,當事人不申訴也不見得不進行再審。在這一點上,我們說審判監督程序是一種特殊的訴訟程序,不是法定的必經程序。

  第二,審判監督程序審理的對象是已經發生法律效力的判決和裁定。根據刑事訴訟法第二百零八條的規定,生效的判決、裁定包括已經超過法定上訴、抗訴期限的地方第一審人民法院的判決和裁定,經最高人民法院核準的死刑判決、高級人民法院核準的死刑緩期二年執行的判決。確定審理對象主要是從案件的表現形式上看,并不是依案件的內在本質內容來定。我們要強調的是,審判監督程序的審理對象是已經發生法律效力的判決和裁定,并不意味著任何發生法律效力的判決、裁定都可以成為審判監督程序的審理對象,只有那些既發生了法律效力而又有錯誤的判決、裁定才可以成為審判監督程序的審理對象。

  第三,提起審判監督程序的主體是法定的機關和人員。有權依照審判監督程序提出再審的,是最高人民法院、上級人民法院、最高人民檢察院、上級人民檢察院和各級人民法院的院長。當事人及其法定代理人、近親屬對已發生法律效力的判決、裁定,可以向人民法院或人民檢察院提出申訴。但只是引起再審的一個來源,其本身不是再審的主體,不能直接引起審判監督程序,也不能阻止判決裁定的繼續執行。

  第四,依照審判監督程序提起再審,不受時間限制。我國現行刑事訴訟法對依照審判監督程序提起再審沒有規定時間上的限制,無論生效的判決、裁定是處在執行的過程中,還是已經執行完畢,只要在認定事實上或適用法律上確有錯誤,任何時候都可以提起再審。

  第五,我國刑事審判監督程序沒有再審程序和監督程序的劃分。我國刑事訴訟法沒有再審程序與監督程序之分,只有一種審判監督程序。這有利于司法機關正確掌握,便于訴訟當事人參加訴訟,也有利于人民法院在事實與法律的全面審查中發現原裁判的錯誤,從而徹底糾正錯誤。因為事實上的錯誤與適用法律上的錯誤有時是交織在一起的,斷然劃開是做不到的,所以我國的規定較科學、合理。

  第六,再審改判可以判處重于原判的刑罰。這與“上訴不加刑”是有區別的。再審后的案件,認為原判事實屬實,適用法律正確的,應當裁定維持原判,駁回申訴和抗訴;認為原判認定的犯罪事實失實,或者事實屬實,但不構成犯罪的,應當撤銷原判,改判無罪;如果原判量刑過重,被告人仍在服刑的,可以撤銷原判,酌情改判減輕刑罰,原判確屬量刑過輕,可以改判加重刑罰。

  我國刑事審判監督程序作為對生效裁判實施救濟的一種特別程序,其設立有著自己的理論基礎。按照中國的主流訴訟理論,建立“審判監督程序”的最大目的,就是貫徹“實事求是”,“有錯必糾”、“不枉不縱”的原則,最大限度的實現刑事訴訟法的任務。為了糾正原審生效裁判在事實認定和法律適用方面的錯誤,追求實體裁判結論上的正確,法院和檢察機關都應當隨時提起再審程序。這一論點實際構成中國審判監督程序賴以存在的主要理論

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