審判組織模式之探索

　　近年，各地法院以法官職業化試點為契機，積極進行“審判組織模式”的探索。為適應改革大潮，徐州中院在民一庭組織了一個合議庭進行“審判組織模式”改革試點，并初見成效，下面談談我們試點中的一些探索。

　　二、審判組織模式的探索

　　審判組織的范圍眾說不一，通常意義上的審判組織是指以合議庭為基礎的審判組織。所謂審判組織模式改革就是要針對審判工作的特點，探索出最佳的審判人員組合方式和公正高效的審判組織運行機制。國內在試點中探索出了各種審判模式，如北京房山區法院的321審判模式（3名法官，2名助理，1名書記員）；北京豐臺區法院的1221審判模式（1名審判長， 2名助理，1名書記員，1名速錄員）；北京崇文區法院的111審判模式（1名法官，1名助理，1名書記員）；北京海淀區法院的1審多助多書審判模式（1名法官，4名助理，2名書記員）等等。

　　上面提到的各種審判模式，其主要區別就是法官和法官助理的配比不同。筆者認為，關鍵是考慮如何搭配既能使組成人員職責明確，又能取得最佳的組合優勢。北京房山區法院的321審判模式，試點比較早，也取得了較大的實績，因而是我們試點時首先考慮的模式。但筆者認為，該模式中法官與助理的工作銜接以及助理之間的職責分工不甚清晰。因此，在考慮到實際情況的基礎上，我們對321機制略加調整，在國內首創試行“三三一”審判模式。

　　所謂“三三一”審判模式，是指由三名法官（包括一名審判長和兩名承辦法官），三名法官助理和一名速錄員組成一個獨立的審判組。三名法官組成合議庭。三名法官助理與三名法官形成一對一的模式，這樣就可以使助理之間分工明確，減少推諉。且法官與助理固定搭配，可以增加了解，減少磨合時間，提高工作效率。法官助理的職責是負責發傳票、保全、調查、鑒定、交換證據、起草法律文書、歸檔等工作。速錄員主要負責庭審記錄。

　　為明確職責，試點合議庭實行審判長主持下的合議庭成員分工負責制。這種分工負責制將審判全程分為以下五個階段：（1）、庭審準備階段：主審法官閱卷，向合議庭匯報庭審方案；合議庭成員就此提出意見；主審法官指導助理人員做好庭前調解、庭前準備等工作；審判長根據合議庭成員的不同意見，最后形成審理方案、庭審提綱并做好庭審分工。（2）、庭審階段：主審法官對法庭調查、法庭辯論負責；合議庭其他成員負責庭審階段的拾遺補漏；審判長主持庭審，在庭審的各階段征求合議庭成員的意見。（3）、合議階段：主審法官負責分析證據及認定事實，對法律適用以及案件處理思路提出意見；合議庭成員對主審法官的意見進行分析，提出自己的見解；審判長綜合各方觀點形成合議庭意見；需要向審委會、審判長聯席會匯報的，由審判長決定。（4）、宣判階段：由主審法官闡述裁判理由和法律依據；由審判長宣布最后裁判結果。（5）、文書制作階段：主審法官在法官助理起草的文書基礎上制作正式裁判文書；審判長最后把關審批和簽發文書。

　　三、結束語

　　通過實行“三三一”審判模式，合議庭獨立審判，審判質量明顯提高，審判程序進一步規范，審判效率也得到提高，合議庭功能得到了充分發揮。

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