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談案件速裁方法
以提高案件審理速度,便利群眾訴訟為目標的各種速裁快審方式,統稱為案件速裁方式。
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速裁案件應當簡化立案階段的內部審批手續,對當事人起訴完備的即當場立案。辦案流程可按以下方式操作:
1、立案庭直接將符合速裁庭收案范圍的案件分至速裁庭。
2、當事人雙方到庭請求即時解決糾紛的,立案后立即移送速裁庭,當日審理、當日結案、當日送達裁判文書。
3、被告經傳喚到庭后,主動放棄15日答辯期的,當即開庭審理,3個工作日內結案。
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機構上,有的速裁法庭是一個獨立的庭室,設有庭長、審判員、書記員;有的是一個合議庭,有三名法官、一名書記員,設有審判長;有的就是一個速裁組,只有一名審判員、一名書記員,隸屬于立案庭管理。
從司法實踐來看,速裁庭一般以一名審判員、一名書記員的獨任庭形式存在為宜,需要時也可以組成合議庭,全稱可以是“某某某人民法院速裁庭”,隸屬于立案庭管理。速裁庭就設在立案大廳里,當事人申請立案后,即可進入“速裁庭”!八俨猛ァ眱戎辉O一個審判員席、一個書記員席,或者采取圓桌會議的形式。當事人雙方到庭后,被告首先須對是否放棄15日答辯期作出選擇,放棄答辯期的,不經審判流程,直接移交速裁庭以簡易程序立即進行庭前調解,調解未成,當即進入開庭審理。
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既是速裁,就不應拘泥于傳統的調查-辯論-裁判“三段式”格局,在某些環節上,可以盡量簡化,使審判程序更為簡便快捷。
庭審階段的取舍由法官依據案情需要進行。通常情況下,一次完整的庭審需要經過當事人陳述雙方觀點(原告宣讀起訴狀,被告答辯),舉證、質證、認證過程,法庭辯論,法庭調解與裁判四個階段。對于采用速裁程序的案件來說,當雙方當事人到庭后,被告若放棄法律規定的15日答辯期內,立即進行庭前調解,調解未成,當即開庭審理,可以簡化某些環節和程序。
可以簡化舉證、質證、認證過程。通常情況下,案件的審理在原、被告分別陳述自己的訴辯主張后,緊接著就是舉證、質證、認證過程。一方當事人舉一份證據,法官詢問對方當事人,由對方當事人作出認可表示,或者提出反駁意見,舉出相反證據。實行一證一質,或反映某一方面問題的幾個證據組成證據集團一起質證,此方面質完再質另一方面。而速裁案件完全可以簡化這一過程,如果有證據需要舉、質、認,可以同當事人陳述訴辯主張結合起來。沒有必要人為地設立獨立的舉證、質證、認證階段。在宣布審判員、書記員姓名之后,先由原告及代理人簡略陳述訴請并同時舉證,再由被告指出有爭議的地方并舉證。法官即圍繞有爭議的地方組織雙方進行調解。
可以簡化法庭辯論過程。在原、被告訴辯請求陳述完畢后,如當事人雙方對案件事實沒有爭議,典型的如銀行借貸案件,既無須經過舉證、認證,也無須法庭辯論,直接進入法庭調解或裁判。因為象這類案件,被告在借貸時,同原告之間履行有比較嚴格完備的手續,案件事實一目了然。不需要質證,也不需要辯論。實際上,也沒有什么可辯之處。法官應當把握速裁主動權,及時組織進行調解。此類案件,開庭時間一般不超過10分鐘。經過簡化訴訟程序,大多數的案件庭審時間都可以控制在1小時之內。
開門見山,直接審理當事人爭議的內容。速裁案件雖然當事人對事實爭議不大,但是畢竟有爭議。在原、被告訴辯請求陳述完畢后,如當事人雙方對案件事實爭議不大,法官在速裁中就應開門見山,針對這一不大的爭議,引導原被告求同存異,相互諒解,互作讓步。這樣,不僅調解過程可以控制在最短時間內,而且整個速裁過程
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