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論法律原則
法律原則既是法律的重要規(guī)定,也是法理學(xué)的重要概念。但長期以來,這一重要的法理學(xué)問題并沒有得到我國法學(xué)家的應(yīng)有重視。近年來,隨著我國法理學(xué)研究的深入以及相關(guān)教材和教學(xué)體系的改革,法律原則問題漸受重視,但即使如此,學(xué)者們也往往只是將其作為法律要素的一個組成部分,放在法律要素中論述。我們覺得,作為純粹法理學(xué)的重要概念之一,法律原則問題值得用更大的篇幅來做處理和說明。一、法律原則的內(nèi)涵及特征
把法律原則作為突出的法學(xué)問題來論述,是德沃金(Ronald Dworkin)的重要貢獻。他所謂的法律原則,在廣義和狹義兩個意義上使用:“在大多數(shù)情況下,我總是概括地使用‘原則’這個詞匯,用以指法律規(guī)則之外的其他規(guī)則的總體。但是,有時候,我也會更精確一些,把原則和政策區(qū)別開來。……我把這樣的一個準則成為一個‘原則’,它應(yīng)該得到遵守,并不是因為它將促進或者保證被認為合乎需要的經(jīng)濟、政治或者社會形勢,而是因為它是公平、正義的要求,或者是其他道德層面的要求。”
張文顯在使用法律原則一詞時,大體上采用的是德沃金之廣義的法律原則含義。他指出:“在法學(xué)中,法律原則是指可以作為規(guī)則的基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理和準則”:“原則可以分為政策性原則和公理性原則兩大類。”除此之外,在我國涉及到這一問題的有關(guān)法理學(xué)教材中,人們大體上主要沿襲了這一關(guān)于法律原則的界定,并在其外延上也沒有什么越界之處。
我們認為,可以從外部和內(nèi)部兩個視角觀察和理解法律原則問題。前者即從法律原則所產(chǎn)生的社會事實中來把握和界定之(因為法律原則是其所調(diào)整的社會關(guān)系之原則的規(guī)范表達),后者即在法律體系內(nèi)部來觀察、理解和界定法律原則。
從前一視角看,我們大體把法律可以界定為是事物規(guī)定性的國家化和公共化的符號呈現(xiàn)。我們知道,任何事物都既有其個別規(guī)定性,也有其共同規(guī)定性。如果說法律規(guī)則是事物(社會關(guān)系)之個別規(guī)定性的國家化、公共化的符號呈現(xiàn)的話,那么,法律原則則是事物(社會關(guān)系)之公共規(guī)定性的國家化與公共化的符號呈現(xiàn)。因此,法律規(guī)則所調(diào)整的是個別化的社會關(guān)系,而法律原則所調(diào)整的是具有整體性的社會關(guān)系。所以,當我們講法律原則一般貫穿于法律中,是全部法律的綱領(lǐng)的話,那么,也就從法律的外部視角肯定了整體性的社會關(guān)系(或者社會關(guān)系中的整體性問題、共同規(guī)定性)對于個別性的社會關(guān)系具有統(tǒng)領(lǐng)性。這是從法律的外部視角(即法律原則的來源視角)觀察法律原則時的一個結(jié)論。這樣,法律原則就不僅是法律規(guī)則的統(tǒng)領(lǐng)者,而且更是決定法律之所以存在的事物共同規(guī)定性的當然體現(xiàn)。也只有在這里,我們才能更為深刻地理解法律原則的實踐適用性。
從后一視角看,則在法律的規(guī)定中,有些內(nèi)容反映的是個別事物的規(guī)定性,有些內(nèi)容則反映的是所有(或者部分事物)事物的共同規(guī)定性。自然,反映所有事物或者部分事物規(guī)定性的法律內(nèi)容對反映個別事物規(guī)定性的法律內(nèi)容具有統(tǒng)攝功能和適用價值。因此,在法律體系中,對其他規(guī)則具有統(tǒng)攝功能和指導(dǎo)價值的內(nèi)容就是法律原則。比如,在現(xiàn)代法律中,平等就是一項對其他法律規(guī)則具有統(tǒng)攝功能和指導(dǎo)價值的重要原則。它是貫穿所有法律規(guī)范的法律精神所在。即使在現(xiàn)代法律中必不可少的一些特權(quán)規(guī)定(例如:國際法中關(guān)于外國國家元首、政府首腦的豁免權(quán);國內(nèi)法中政治領(lǐng)袖的政治特權(quán)以及議員在議會上發(fā)言時的豁免權(quán)、對弱勢群體的法律救濟等等),也并不明顯地違背平等原則,這是因為這些政治特權(quán)或受救濟權(quán)是以人(主體)的社會地位變化的開放為特征的。即在現(xiàn)代憲政和法治政治下,任何人都有可能成為政治領(lǐng)袖(政治家),也有可能成為弱勢群體。因此,給政治家的法律特權(quán)或者給弱勢者的救濟特權(quán)在現(xiàn)象上僅僅給予相關(guān)主體,但在實質(zhì)上,這些權(quán)利卻面向所有的法律主體,平等地對所有的主體開放。這正是平等原則構(gòu)成現(xiàn)代社會中所有法律的共同原則之原因所在。由此可見,法律原則具有如下特征:
首先,法律原則在法律中的綱領(lǐng)性。提綱挈領(lǐng)、綱舉目張是我們非常熟悉的兩條成語,它們表明在處理復(fù)雜的事物中我們只要抓住了其中最為關(guān)鍵的、綱領(lǐng)性的內(nèi)容,就能較好地解決其他相關(guān)的問題。
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