從一起工傷賠償案看我國工傷保險(xiǎn)法規(guī)的進(jìn)步

都說在勞資糾紛中，勞動(dòng)者處于弱勢地位，工人打官司難。看了下面這個(gè)真實(shí)案例，我們或許能受到某些啟發(fā)。

王某系甲工廠聘請的司機(jī)。二○○二年十一月十七日中午，甲工廠老板的弟弟李某要求王某出車，送李某等人去外地辦事。辦完事回到工廠時(shí)已是傍晚七點(diǎn)鐘左右，王某把車停在工廠，步行回家，誰知在廠門外的馬路上被一輛飛馳而來的摩托車撞倒在地，當(dāng)即昏迷不醒。摩托車司機(jī)駕車逃逸，王某后被行人發(fā)現(xiàn)送進(jìn)醫(yī)院。王某傷勢嚴(yán)重，住院近一個(gè)月，花去醫(yī)療費(fèi)兩萬多元，眼睛落下殘疾，從此不能再開車。在王某住院期間，甲工廠只墊付了一萬元，還叫王某寫下借條，因?yàn)楣�廠方面認(rèn)為王某的交通事故不屬工傷，應(yīng)自行向肇事者追償。王某不服，認(rèn)為自己應(yīng)享受工傷待遇，雙方遂起糾紛。

王某出院后即請求勞動(dòng)局處理，勞動(dòng)局告知王某必須先取得社保局的工傷認(rèn)定后才能提起勞動(dòng)仲裁，于是王某開始請求社保局認(rèn)定工傷。社保局要求王某出示交警部門的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，說要根據(jù)王某在交通事故中的責(zé)任來認(rèn)定是否屬于工傷。王某要求交警部門出具認(rèn)定書，到二○○二年十二月二十七日，王某才拿到責(zé)任認(rèn)定書，認(rèn)定駕車人無名氏應(yīng)負(fù)事故的全部責(zé)任，行人王某不負(fù)事故責(zé)任，這樣才初步具備了認(rèn)定工傷的可能性。

社保局接受王某的工傷認(rèn)定申請，開始向甲工廠做調(diào)查。甲工廠負(fù)責(zé)人提出兩個(gè)問題，第一，事發(fā)當(dāng)天是星期天，全廠休息，李某雖然是老板的弟弟，但不是工廠的職員，無權(quán)調(diào)配車輛，因此王某出車不是受工廠指派，屬私自用車；第二，王某由工廠包吃包住，宿舍在工廠內(nèi)，他走到廠門外去并非回家的必經(jīng)之路，發(fā)生事故應(yīng)責(zé)任自負(fù)。王某感到非常冤枉，認(rèn)為甲工廠歪曲事實(shí)，李某不僅是老板的弟弟，而且他在工廠還有辦公室，是部門經(jīng)理，怎么一出了事就說李某不是甲工廠的人呢？另外，王某的家在廠外，工廠從來也沒給他包吃包住，他下班回家必須要經(jīng)過廠門外的馬路，工廠說的都是假話。社保局通過調(diào)查詢問，雖然查明王某確實(shí)住在廠外，但對于李某是否屬于甲工廠職員一時(shí)難以確定。經(jīng)過王某多方求助，并得到尚在甲工廠工作的朋友的幫助，社保局終于查出甲工廠早把將李某作為本廠職員為其購買了社會(huì)保險(xiǎn)！這下，李某的職員身份確認(rèn)了，再輔以其他證據(jù)，社保局作出了《享受工傷待遇資格認(rèn)定書》，認(rèn)定王某在二○○二年十一月十七日遭受交通事故應(yīng)享受社會(huì)工傷待遇，并由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為7級傷殘。但此時(shí)已是二○○三年四月了。

王某拿到《享受工傷待遇資格認(rèn)定書》之后，就向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出仲裁申請，但由于甲工廠對工傷認(rèn)定不服，已向市社會(huì)保障局提出復(fù)議，因此勞動(dòng)仲裁委員會(huì)告知王某要等復(fù)議結(jié)果出來再說。市社會(huì)保障局經(jīng)過近兩個(gè)月的復(fù)議，作出了維持原工傷認(rèn)定的復(fù)議決定書，認(rèn)為王某符合《廣東省社會(huì)工傷保險(xiǎn)條例》第七條第一款第六項(xiàng)的規(guī)定，即在上下班時(shí)間及必經(jīng)路線上，發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故，具有享受社會(huì)工傷保險(xiǎn)待遇的資格。

有了復(fù)議決定書，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)終于在二○○三年七月份受理了王某關(guān)于工傷補(bǔ)償?shù)闹俨蒙暾垺５竭@個(gè)時(shí)候，才可以說王某邁出了萬里長征的第一步。果不其然，甲工廠不同意王某的補(bǔ)償請求，并對市社會(huì)保障局的復(fù)議決定不服，向市法院提起行政訴訟，要求法院撤銷工傷認(rèn)定書。法院受理了這起行政訴訟案件，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)自然就中止了仲裁，何日再繼續(xù)仲裁，要等行政審判的結(jié)果。

也許法院認(rèn)為本案比較復(fù)雜吧，經(jīng)過漫長的四個(gè)多月時(shí)間，法院在二○○三年年底才作出一審判決，駁回了甲工廠的訴訟請求。甲工廠充分利用法律賦予的上訴權(quán)，向市中級人民法院提出上訴。時(shí)間來到二○○四年的二月底，二審判決下達(dá)，結(jié)果并不出人意料：駁回上訴，維持原判。

兜了一大圏，又回到了勞動(dòng)仲裁委員會(huì)。此時(shí)王某聘請的律師認(rèn)為仲裁請求是一個(gè)關(guān)鍵，必須進(jìn)行修正，因?yàn)閲鴦?wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》及修改后的《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》均已生效實(shí)施，對工傷賠付進(jìn)行了大幅度的調(diào)整提高。開庭時(shí)王某提出本人工資有1700元每月，以此為標(biāo)準(zhǔn)向甲工廠要求較高的補(bǔ)償。甲工廠隨口承認(rèn)王某的月工資是1400元，仲裁庭已記錄在案，但仲裁庭并未理會(huì)王某的請求，竟然裁決王某應(yīng)該回甲工廠上班，由甲工廠給予王某醫(yī)療費(fèi)及殘疾補(bǔ)償金等共計(jì)兩萬多元了事，同時(shí)王某還應(yīng)向甲工廠歸還曾經(jīng)借的壹萬元錢。這樣的裁決不禁叫人啞然失笑，對這毫無意義的裁決書，律師沒有浪費(fèi)時(shí)間，即刻代理王某向法院提起民事訴訟，按照新工傷條

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