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對會(huì)統(tǒng)核算一體化的構(gòu)想論文
企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,廣義的統(tǒng)計(jì)核算既包括宏觀的國民經(jīng)濟(jì)核算,也包括微觀的企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算,后者是前者的基礎(chǔ),二者在指標(biāo)名稱、核算口徑、核算價(jià)格和核算原則等方面都相同。會(huì)計(jì)核算是從微觀的角度對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的核算。本文就企業(yè)會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算(簡稱“會(huì)統(tǒng)核算”)一體化問題作以下探討。
一、會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的聯(lián)系與區(qū)別
在企業(yè)內(nèi)部,會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算有許多共同的要求,主要表現(xiàn)在:①核算目的相同:都擔(dān)負(fù)著為企業(yè)促進(jìn)經(jīng)營和加強(qiáng)管理的職責(zé),都是以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為主要目的。②核算要求相同:都是企業(yè)經(jīng)營管理上具體情況的反映,數(shù)據(jù)的提供受法規(guī)所制約,都要求核算的數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、迅速、全面。③核算基礎(chǔ)相同:都要以完整、準(zhǔn)確的原始憑證為依據(jù),按一定的指標(biāo)體系進(jìn)行核算。④核算范圍相同:主要是圍繞企業(yè)的購進(jìn)、生產(chǎn)和銷售三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的,核算的總體范圍是一樣的。這些相同點(diǎn),是企業(yè)內(nèi)部實(shí)行會(huì)統(tǒng)核算一體化的基礎(chǔ)。
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的主要差別有:
1.核算原則、口徑、價(jià)格不同。會(huì)計(jì)核算按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營成果;統(tǒng)計(jì)核算一方面按生產(chǎn)原則來計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營成果,另一方面又按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來核算勞動(dòng)費(fèi)用,如中間消耗的計(jì)算要求與總產(chǎn)值的計(jì)算口徑一致。會(huì)計(jì)核算的銷售收入是以取得價(jià)款或索取價(jià)款的憑證為依據(jù),而統(tǒng)計(jì)核算的銷售收入是以發(fā)出貨物的貨款為核算依據(jù);不合格品,會(huì)計(jì)列為產(chǎn)值,統(tǒng)計(jì)則將其剔除等等。會(huì)計(jì)核算按實(shí)際價(jià)格計(jì)算產(chǎn)值,統(tǒng)計(jì)核算則按不變價(jià)格或市場價(jià)格計(jì)算;對未出售的半成品、產(chǎn)成品,會(huì)計(jì)按成本價(jià)格計(jì)算,統(tǒng)計(jì)則按出廠價(jià)格計(jì)算。
2.核算對象、目的不同。會(huì)計(jì)以個(gè)體為核算對象,側(cè)重于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的某一個(gè)方面或某一個(gè)體,僅僅考察個(gè)體的資金運(yùn)動(dòng),其目的是為企業(yè)服務(wù);而統(tǒng)計(jì)核算是以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)為核算對象,立足于宏觀來考察現(xiàn)象總體的數(shù)量特征,不僅對個(gè)體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行考察,而且還對總體的資金運(yùn)動(dòng)及實(shí)物運(yùn)動(dòng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況、自然環(huán)境和人力資源等進(jìn)行考察,其目的是為國家宏觀管理服務(wù)。
3.核算方法不同。一般來說,會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算都要經(jīng)過數(shù)據(jù)搜集、加工分類、匯總整理、分析對比、提供信息等過程,但在具體核算方法上有差別。會(huì)計(jì)核算是根據(jù)會(huì)計(jì)憑證和復(fù)式記賬法,對每一筆業(yè)務(wù)都連續(xù)地加以登記、分類、匯總;企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算則通過對客觀現(xiàn)象的大量觀察,運(yùn)用科學(xué)的估計(jì)方法來把握事物的總體特征、推斷事物發(fā)展的總體概況;統(tǒng)計(jì)核算也采用復(fù)式記賬法,但在描述各交易主體之間在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上的聯(lián)系時(shí),是從交易的雙方分別描述的。而會(huì)計(jì)核算只是從交易的一方描述企業(yè)對外界的交易。
由于上述差別,使得現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算之間缺乏有機(jī)的統(tǒng)一,造成了重復(fù)勞動(dòng),數(shù)出多門。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部核算,以會(huì)計(jì)核算為主體,輔之以統(tǒng)計(jì)核算的內(nèi)容,拓寬核算的口徑,形成企業(yè)數(shù)據(jù)中心,做到數(shù)出一門。
二、會(huì)統(tǒng)核算一體化的體制和模式構(gòu)想
會(huì)計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算的統(tǒng)一或協(xié)調(diào),在我國已議論多年,但由于存在著誤區(qū),多數(shù)是從協(xié)調(diào)的角度來考慮,認(rèn)為統(tǒng)一難度很大,結(jié)果一直不如人意。最主要的原因之一是缺乏同時(shí)精通會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算的人才,結(jié)果是作為國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算資料不能被充分地、有效地利用。為了把微觀的會(huì)計(jì)核算納入到宏觀的國民經(jīng)濟(jì)核算中去,除了加強(qiáng)人才培養(yǎng)外,還應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
1.理順管理體制。現(xiàn)行的會(huì)計(jì)工作隸屬于財(cái)政部門管理,而統(tǒng)計(jì)工作隸屬于統(tǒng)計(jì)部門管理,管理上的分割人為地增加了會(huì)統(tǒng)核算一體化的難度。為了國民經(jīng)濟(jì)核算的順利進(jìn)行而設(shè)立的“國民經(jīng)濟(jì)核算協(xié)調(diào)委員會(huì)”目前仍然是個(gè)松散的組織,并沒有賦予相應(yīng)的權(quán)力來制定統(tǒng)一的核算制度,在工作中其協(xié)調(diào)的作用也極為有限。建議把委員會(huì)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)掛靠在中央某個(gè)調(diào)控部門(如財(cái)政部、國家計(jì)委、統(tǒng)計(jì)局等),賦予相應(yīng)的職權(quán),并從立法建制等方面給予保障,作為負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)核算的專門組織機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政部門的會(huì)計(jì)核算工作和統(tǒng)計(jì)部門的國民經(jīng)濟(jì)核算工作。
2.統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)。該委員會(huì)制定“國民經(jīng)濟(jì)核算原則”時(shí)要與現(xiàn)行財(cái)政部門制訂的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致,其標(biāo)準(zhǔn)要滿足通用化和統(tǒng)一化要求。通用化是指財(cái)政部門和統(tǒng)計(jì)部門都能根據(jù)原始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理出各自所需的指標(biāo)數(shù)值;統(tǒng)一化是指指標(biāo)口徑、概念、分類方法等都要統(tǒng)一,如會(huì)計(jì)核算也增加可以按產(chǎn)業(yè)部門分類或機(jī)構(gòu)部門分類的內(nèi)容等。
3.基層單位統(tǒng)一核算機(jī)構(gòu)。這在基層大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。從理論上講,市場條件下企業(yè)進(jìn)行核算的內(nèi)在動(dòng)因是為了加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)內(nèi)部,會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu)合一,以會(huì)計(jì)核算為主體,實(shí)行統(tǒng)一核算,根據(jù)原始憑證編制臺賬,計(jì)算所需的指標(biāo),進(jìn)而編制各種報(bào)表。
會(huì)統(tǒng)核算一體化的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資料的統(tǒng)一性、共享性,并能為國民經(jīng)濟(jì)核算提供所需的資料。企業(yè)內(nèi)部會(huì)統(tǒng)核算一體化的模式為:經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的原始憑證通過核算中心進(jìn)行核算然后傳送到企業(yè)數(shù)據(jù)中心,形成核算數(shù)據(jù)庫內(nèi)部決策使用和向外部相關(guān)者報(bào)告使用。
圖中(略)的“直接使用”是指“核算中心”的加工數(shù)據(jù)由“數(shù)據(jù)中心”調(diào)出編制各種報(bào)表,為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù):“調(diào)整使用”是指,在現(xiàn)行體制下,國民經(jīng)濟(jì)核算使用數(shù)據(jù)需要進(jìn)行以下兩方面的調(diào)整:一是將會(huì)計(jì)核算按實(shí)現(xiàn)原則得到的指標(biāo)轉(zhuǎn)為按生產(chǎn)原則計(jì)算的指標(biāo);二是把按歷史成本計(jì)價(jià)的會(huì)計(jì)指標(biāo)調(diào)整為按市場價(jià)格計(jì)算的指標(biāo)。
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