施工企業內部會計控制的完善策略會計畢業論文

　　一、施工企業內部會計控制面臨的阻力

　　1.對施工企業內部會計控制的認識存在誤區。由于我國施工企業的改制不徹底，有些企業以為內部會計控制就是俗稱的內部監督，對內部會計控制的認識還局限于內部牽制制度這一層面。理論上，內部會計控制對于施工企業來說，是一個事前、事中．事后的全面控制過程，但在實際情況中，企業往往相對重視事后控制這一環節，而相對忽視事前和事中控制這兩個重要環節。具體而言，許多企業只有事后的核算和分析，一方面對事前控制環節缺乏科學預測和決策，另一方面，對事中環節也缺乏及時監控和調整，這樣一來，最終會導致無法制定科學合理的事前控制計劃，反應在實際操作中，有的部門輕易就能夠達到要求，而有的部門則日夜加班也也達不到預先制定的計劃標準，并且，事后的獎懲制度也無法發揮其應有的功能。

　　2.內部會計控制工作難度較大。一方面，施工企業在項目施工中會面臨技術含量高，施工工藝復雜等現狀，另一方面，在新材料、新技術迅速推廣的前提下，各種施工工程材料的品種變隨之增多，這些材料也會由于規格、質量的不同而在價格方面存在較大的差異，這句導致施工企業對其難以統一定量分析口徑，預算編制的難度也隨之提高。并且，由于新品種的層出不窮，就會導致企業難以有效控制價格，最終增加了施工成本。

　　3.內部會計控制的執行力度不夠。一方面，部分企業對內部會計控制不重視，例如，權力過度地回收到企業決策層，則不能充分調動項目經理部的積極性和主動性；權力如果下放過大，則難以有效控制，必然引發濫用權力的負面效應，因此，“一管就死，一松就”是目前施工企業授權管理普遍遇到的尷尬局面。另一方面，有的管理人員自身都不能遵守有關的控制制度。盡管相關規章制度制定得比較嚴密，但一些企業員工僅僅將這些規章制度停留在紙上而未貫徹執行，例如，財務付款手續不腱全，不按合同規定付款等現象普遍存在，從而使這些規章制度成了一紙空文而最終流于形式。還有些員工責任心不強，在工作中國粗枝大葉，自然會造成人為失誤。甚至還有少數員工聯合起來進行舞弊操作，從而導致內部會計控制失去了其基本功能。

　　二、完善施工企業內部會計控制的對策

　　1.施行會計委派制。從我國目前來看，由于施工企業一般都會外設項目經理部，該部門的會計人員均由各項目經理部自定，者就形成了這些會計人員同時接受企業財務機構和項目經理部經濟的雙重領導，當財務人員受制于項目經理，從而無法發揮其應有制約作用，或由于一部分會計人員和項目經理私下串通聯合違紀，違反規定開支報銷，私設“小金庫”等現象出現后，就會在大量占有資金的同時減緩了資金的流動性，從而對施工企業的整體效益產生了負面影響。為了使會計人員成為和項目部沒有任何經濟利益關系的企業總部的管理者，企業應該施行會計委派制，具體由企業總部對直接進行統一管理。各項目會計人員的人事關系留在企業總部，他們的收入則由企業總部統一發放，從而保證其在工作期間能夠持有客觀．公正，獨立的立場，防止了項目經理迫使會計人員舞承弊等不良現象的發生。

　　2.設立企業內部銀行。第一，在企業內設置內部銀行，有利于融通資金。銀行內部引入信貸機制，在企業內部，各單位可以把暫時多余的資金放入內部銀行，實行資金的有償使用，并運用利息杠桿進行資金調節，從而能夠減少企業的對外借款，這樣一來，一方面能夠節省企業的利息支出，另一方面還能夠促使備下屬單位精打細算，提高資金使用效率，使企業整體的資金流動更順暢，并最終能夠使企業內部資金使用不平等的現象得到扭轉。第二，在企業內設置內部銀行，有利于對企業內部的材料、機械，人工以及備種費用開展內部結算工作，用統一的內部結算價格和內部支付手段來面對上述費用的產生以及支出等事項。這樣一來，一方面能夠通過內部統一結算來改變原來各單位之間相互拖欠的問題，另一方面，還能夠有效改善以前各單位費用結算延期以及多頭開戶等不利局面。

　　3.對項目經理實行有效的激勵措施和業績評價。實現施工成本費用的最小化是項目經理負責施工過程中的一個重要環節，基于委托人與代理人目標的差異性，為了真正實現施工成本費用的最小化，就需要對項目經理實行一定的激勵政策，使其盡心為企業整體利益而努力。在實踐操作上，施工企業可以用各種激勵機制，使項目經理在追求自身利益的同時，最優化地實現企業價值。首當其沖的是要對項目經理采取物質激勵，然后在對其給予控制權激勵，第三，考慮到項目經理在現實生活中不僅僅追求物質上的利益和權力上的滿足，還致力于職業聲譽、社會榮譽、公眾的認可和尊重等精神上的滿足因素，因此還應給予其精神激勵。還需注意到，不能公平合理地對項目經理的經營業績進行評價，也會挫傷項目經理為施工企業謀利益積極性，因此，不能簡單地縱向比較，僅僅根據以往年度來判斷項目經理的業績，而是應該橫向比較，對與項目經理同一層次的其他項目經理的業績進行對比評估，同時還應該考慮到行業景氣度這一特殊性等因素，從而使項目經理的勞動成果能夠得到客觀公正的評價。

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