高校行政管理執(zhí)行力提升對策研究的行政管理論文
1.高校行政管理執(zhí)行力提升目的
執(zhí)行力實質上是中層執(zhí)行者對決策方案理解并組織實施的能力,高校行政管理執(zhí)行力概念“執(zhí)行力”最初用于企業(yè)管理中,是執(zhí)行者個人素質和個人修養(yǎng)的內涵所在。隨著社會的發(fā)展及高等教育的不斷改革與創(chuàng)新,高校行政管理人員的工作性質要求其必須不斷提高自身的執(zhí)行能力,“執(zhí)行力”巳被廣泛應用于政府部門及事業(yè)單位。高校院系辦公室作為學校的一個窗口,需要擁有按質按量地完成工作任務的能力,才能更好地服從服務于高校的各項工作。通過提出問題、分析問題、解決問題的系統(tǒng)流程,在學校與學生、學校與社會進行溝通和聯(lián)系中起著橋梁和中介的作用,合理利用現(xiàn)有資源并使之產生最大效能。
第一,對于高校來說,院系級的教學行政管理機構應在國家或地方的教育方針政策指導下,在部門主管的領導下,制定學校的戰(zhàn)略決策,協(xié)助部門主管做好院系辦公室的行政事務以及有關管理工作。行政管理“執(zhí)行力”從實現(xiàn)學校的戰(zhàn)略性長遠目標出發(fā),宣傳貫徹學校工作精神,協(xié)調合作工作部署的實踐,保證曰常工作的正常運轉、組織實施、貫徹執(zhí)行,培養(yǎng)良好的執(zhí)行能力。高校行政管理執(zhí)行力巳成為高校的核心競爭力,如果高校行政管理人員不能擺正自己的位置,就無法實現(xiàn)學校的長遠目標和戰(zhàn)略規(guī)劃。
第二,隨著高校改革的不斷發(fā)展,對執(zhí)行能力培養(yǎng)的要求越來越高。并隨著高校規(guī)模及辦學功能的擴大,在部門內部及部門之間的執(zhí)行力發(fā)揮中都是不可或缺的,高校行政管理正朝著綜合性逐步增強的方向發(fā)展。正確認知自身的價值和作用,確保高校正常運轉,提高素質修養(yǎng),在學校發(fā)展中處于重要的地位。可以說,高校行政人員必須能切實分析自我,提升執(zhí)行力,作好一個溝通校院、服務師生的中間橋梁,才能有效提高管理水平,保證工作質量與成效。
第三,高校行政管理部門是集行政、教學、科研等工作的綜合管理機構和辦事部門,并不斷向各個方面延伸。體現(xiàn)在具體工作上就是集綜合性、服務性、協(xié)調性、繁雜性于一體,直接關系到高校工作的進展,在高校管理系統(tǒng)中處于中心樞紐位置,是橋梁和中介作用的重要實施者。因此做好高校行政管理是當前校院兩級管理的新模式下的關鍵,擔負著推動目標和計劃進行的責任,是學校面臨的最大問題。適當?shù)刂v究方法技巧,充分放大執(zhí)行力的.效能,善于承上啟下、協(xié)調左右、幫助學校建立和維系自身利益的競爭優(yōu)勢。
2.影響高校行政管理執(zhí)行力的主要因素
高校行政管理執(zhí)行力的高低受多方面因素的影響,要求行政管理人員工作時要注意掌握分寸,減少受到內外部條件的制約。行政管理人員更需要聯(lián)系內外,遵守國家的高等教育管理體制、管理效能、管理政策與法規(guī)等。內部因素主要有本校的管理體制、人員素質、管理模式與方法以及管理組織機構等。只有具備了良好的執(zhí)行能力,才能通過改革內部管理模式與方法,擁有良好的職業(yè)素養(yǎng),充分利用外部條件,提高工作成效,實現(xiàn)學校目標。
第一,高校的管理體制不斷改革和完善,職業(yè)素養(yǎng)對執(zhí)行能力培養(yǎng)的要求越來越高。但因地方水平、歷史因素及內部資源的限制,決定了其必須用多種方法處理多種事務,大部分高校的管理還是處于粗放狀態(tài)。必須要積極主動的參與制定工作目標與計劃,改善缺乏主人翁精神,辦事拖拉、態(tài)度冷漠的風氣。把握現(xiàn)實工作進展狀況,改善技能落后,操作現(xiàn)代化辦公設備能力較差的局面。及時發(fā)現(xiàn)問題并總結和反饋信息,將新技術、新知識應用于實際工作中。
第二,高校屬于事業(yè)單位的管理范疇,行政管理人員具有特殊性,必須要理論與實踐并重。形成管理制度、政策、流程的適應性和可操作性,統(tǒng)籌安排,合理布置參與組織策劃。改善獲取信息的方式限于傳統(tǒng)化的現(xiàn)象,增強思辨和表達能力,將學校利益與自身利益產生共鳴,提高管理和執(zhí)行水平。從教學、科研出發(fā)以服務于師生、服務于社會為目的出發(fā),增加對外交流與聯(lián)系,形成科學、合理、高效的管理機構。
第三,針對管理機構的設置模式職責不明、權責不清的現(xiàn)象,要規(guī)范操作,高標準、嚴要求。高校管理機構的設置應圍繞學校的發(fā)展、中長遠目標進行,積極探討工作方式、方法。如果管理機構權責劃分不明,就無法保證信息渠道暢通,導致辦事煩瑣、困難,工作難以開展。避免領導制定的一些工作方案在執(zhí)行過程中力度越來越小,嚴重影響到行政執(zhí)行力提升的現(xiàn)象。
3.高校行政管理執(zhí)行力提升對策
第一,執(zhí)行能力的提高,并不能一激而就,需要建立完整的行政管理體系。規(guī)范運行機制,明確任務的執(zhí)行順序、關鍵點和側重點,是一個組織各項工作順利開展的有力保障,并以此為目標來把握做事的方向和進展情況,保證目標實現(xiàn),做到“有章有循,有規(guī)可依”。
第二,建立完整的行政管理體系,盡量避免院系領導的目標計劃在執(zhí)行過程中出現(xiàn)標準漸漸降低乃至走樣,建立適合本校發(fā)展的規(guī)章制度,弄清楚領導的指令,約束并指導教職員工開展工作,避免一知半解就開始埋頭苦干。逐步完善制度,從正反兩方面不斷積累經驗。堅持科學合理、量化考核,使高校行政管理成為一個多層次、多因素的綜合體,以實現(xiàn)創(chuàng)新管理、優(yōu)化政務,提高行政效能。
第三,制度的內容要清晰,使其有助于發(fā)展自身的職業(yè)能力,職責、權利要清晰,端正態(tài)度,自我培養(yǎng),獎懲要分明,不斷學習、求實創(chuàng)新。高校行政領導者必須做到從自身抓起,提高自身的執(zhí)行能力,規(guī)范執(zhí)行。吸收新的知識,建立健全高校的教育、教學制度,不斷地學習,為教學、科研更好的服務。
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