當前成人高等教育的危機及對策研論文
論文摘要：隨著社會的進步，教育改革的進一步深化，高校成人教育卻面臨著生源質量、學校辦學理念偏差等問題而致使教學質量一路下滑，從而影響了成人教育的發展。本文在研究以上問題的同時提出了相應的對策。
論文關鍵詞：成人高等教育 可持續發展 對策
隨著社會的進步，教育改革的進一步深化，近十年來，我國高校所肩負的培養對象，已經從培養精英慢慢向著大眾化教育過渡。普通高教的歷年擴招大大地沖擊了成人高教的潛在生源，隨著大批的普通高校畢業生進入社會也造成了文憑的貶值，在種種影響的沖擊下使得成人教育的生源素質整體下滑，進而影響其教學質量，由此所產生的一連串問題使成人教育發展進入一個困境。
一、當前成人教育所遭遇的困窘
（一）錄取分數偏低，整體素質較差
由于普通高教的歷年擴招使成人高教的潛在生源大幅減少，而由此帶來的生源素質下降則更為嚴峻；職業教育的發展也導致了成教生源的分流；其次，自學考試，網絡遠程教育的沖擊；文憑的貶值導致成教需求的不斷下降，使得成人教育的生源不斷受到影響。而且由于近年成人高教規模的不斷擴大，也嚴重影響了成人高等教育生源的整體素質。
以下是以廣西省從2007年到2010年的成人高考錄取分數線為例：
高中起點專科
（滿分450分）高中起點本科
（滿分600分）專科起點本科
（滿分450分）
文史類理工類文史類理工類文史類理工類
2007年120100190150202105
2008年125105190150198105
2009年125105190150198105
2010年105100155125177110
以上數據可見，成高考生的文化基礎是比較欠缺的，由以上分數錄取的學員的文化水平可以說是相當低的，很難想象以他們所掌握的文化基礎來就讀大學課程是何其困難。
成人學員的基礎知識水平參差不齊。在考生中，有一部分是在社會參加工作了一段時間，為了不斷充實自己，通過繼續教育為自己充電，有相當豐富的工作經驗，而有一部分卻是剛剛走出校門，毫無工作經驗。因此，往往在同一個專業課程里，有些學員學習得比較輕松，而有些學員卻很難接受。學員知識水平的參差不齊，是成人教育的一個大的難題。
（二）高校成人教育發展的自我約束
1.面對日益嚴峻的招生形勢，除了個別高校積極面對，深化改革外，大部分的高校還是墨守成規，按部就班。大多高等院校成人教育程度不同地存在著“重規模擴張，輕質量提升”的辦學理念。而且大多高校為了吸引生源，面對文化基礎參差不齊的學員，采取“寬松進出”的管理，縮短教學時間，降低考核標準，以此來吸引更多的生源。但也使得高校成教質量屢遭社會各界質疑。
由于成高教學質量受到質疑，也使得其畢業文憑得不到社會各界的廣泛認可，甚至有些單位根本不看重成高的畢業文憑，這樣的情況，直接降低了社會考生報讀成人教育的熱情，從而影響了生源。如此重復，形成了惡性循環。
2.多年來，高校成教已經形成了以專科、本科層次的學歷教育模式。這種運作模式造成了其自我約束，從而限制了高校成教的良性發展。目前，我國的高等教育大眾化發展已經達到了空前規模，但成人教育卻還停留在原來的學歷教育的模式上，這顯然是與當今以知識經濟為時代特征的社會需求不符的。
二、成人高等教育可持續發展的對策
（一）針對成教學員特點，改變辦學管理理念：寬進寬出→寬進嚴出
成教學員的特點總結起來有五點：
一、錄取分數低，整體素質較差。近年來，由于連續擴招，全國各地成人高考錄取分數線逐年下降。生源中多數來自中等職業學校畢業的學員，他們并不具有高中文化基礎。
二、專業基礎知識差異大。學員工作經歷不同，有的從事與就讀專業相關的工作多年，而有的才剛剛踏出校門，沒有任何工作經驗，因此，專業基礎差距大。
三、工學矛盾大。參加成人教育的.學員，多數已走進社會參加了工作。當工作與學習時間相沖突時，學員往往將精力放在工作上，因此并不保證按學校規定的時間來上課和考試。
四、缺乏學習氛圍。由于學員都是分散居住，缺乏集中管理，師生、學員之間的交流非常有限。而成教學員更多的時間是在家自學，這樣的情況下就缺乏了促進的學習氛圍。
五、學習目的不同。成教學員大多是為了工作崗位的需要，或者為了未來的發展有更大的空間來參加學習的，但也有一部分是為了混文憑。他們對教學的要求也會持不同的態度。
針對成教學員的特點，高校首先要改變辦學管理的理念，由目前的“寬進寬出”改為“寬進嚴出”。“寬進”雖然不能保證生源的質量，但是卻可以保證生源量；“寬出”能使得生源開拓更為暢順，但卻犧牲了教學質量；而“嚴出”則反之。近年來，由于受到生源等客觀條件的制約和經濟利益的驅使，很多高校都實行著“寬進寬出”，既沒辦法降低門檻來保證生源的質量，也不敢堅持教學質量而斷了生源的后路，進入一個兩難的局面。
筆者認為，為了促進教育機會的公平性，成人教育必須“寬進”；為了保障教學質量，必須“嚴出”。在成人教育中，應該配套多樣畢業通道，而不是單一個畢業文憑。在學員通過成高錄取進入高校學習，通過自主學習和考試，可按其學習能力獲得畢業證書、單科合格證、技術等級證書等等。這樣既可以有公平的受教育機會，也可以保證成人教育的質量。
（二）保障教學質量，挽回成人教育的聲譽
首先，端正學員的思想，加強學員考勤的管理。明確成人教育的培養目標是為國家和社會培養實用復合型人才，而對于某些只想混文憑的學員，各高校應該按相關規定制止并嚴肅處理。同時讓學員明白，在今天這個知識經濟社會里，盲目的只追求一張文憑，而忽視自己文化素質提高的做法，最終還是無法被社會所接納的。只有當高校和學員都端正了態度，那么成人高等教育的教學質量才能得到保障。其次，針對當前成人高等教育的特點，結合成高學員的實際情況制定相關的教學大綱和教學計劃，認真組織和落實每個教學環節。當前的大部分高校成教還是秉承歷來普通高教的人才培育導向，即重知識教育，重理論教育，重專業教育。這對于成人的教育是不符合其特點的，成人的教育應該更重于其學習能力、創造能力，而不是現成知識的擁有量。成人教育必須要與社會接軌，也就是說社會需要怎樣的人才，成人教育就有目標地培養和輸出與之相符的人才，只有這樣才能使成人教育在不斷萎縮的生源里挽回自己的陣地。這就要求各高校結合社會需求，重新制定相關適合成人的教學大綱和教學計劃。最后，加強高校以及校外各個函授教學點的教學評估工作。對校外函授教學點要加強監督，對函授教學點的管理人員配備，教學條件，實驗設備情況，教學開展情況，教師的聘用等各項工作都應按照相關規定嚴格執行。對發現辦學指導思想不端正，而單純追求經濟利益，教學質量得不到保證的函授教學點，應馬上整改，甚至予以堅決撤消。并在提高函授教學點辦學和管理水平的同時，加強巡視，嚴肅考勤、考試紀律，下大力氣提高函授教學質量以挽回成人高等教育的聲譽。
（三）與時俱進，理清思路，準確把握成人教育發展的方向
以崗位培訓和繼續教育為發展的重心。由于近年來普通高校的不斷擴招，在我國實現高等教育大眾化發展已經達到了空前規模的背景下，而成人教育還只停留在原來的學歷教育的模式上，不但影響自身的發展，而且還與當今以知識經濟為時代特征的社會需求不相符。
一次性的學校教育已經不能滿足人們不斷更新知識的需要，我們要逐步建立與完善有利于終生學習的制度，學校更進一步向社會開放，以崗位培訓和繼續教育為發展重點，為學員提供多種多次受教育的機會。
1.崗位培訓。崗位培訓一般以從業人員為對象，針對其崗位需求來開展課程培訓，以“獲得專業知識，補充技能，更好提高效率”為培訓方向。同時，完善崗位培訓制度、證書制度、資格考試制度等，使得崗位培訓得以社會的廣泛認可。
2.繼續教育。繼續教育作為高等教育提高階段的教育和基礎教育的補充。主要通過高校、事業單位、社會團體等來實現，其面向各單位不同層次的專業技術人員、管理人員，一般為受過高等教育的群體。可針對其專業性的不同，靈活結合課題學習和研究，甚至可以加強與國外的合作，培養既掌握中國國情又有國際工作經驗的國際化高級人才。
我國自改革開放以來，成人高等教育取得了令人矚目的成就，對我國經濟和社會的發展作出了巨大的貢獻。但我們不能因此而徘徊不前，社會在不斷地進步，人們的需求也不斷提高，如果我們還墨守成規，停留在以前的辦學模式，管理模式上，而不另謀出路，那么成人教育的發展空間必然越來越小。只有與時俱進，理清思路，準確把握成人教育發展的方向，才能帶成人教育走出困局。
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