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基層公路的建設及養護論文
早在黨的十六大提出的宏偉目標和戰略部署中.就指出“建設現代農業發展農村經濟.增加農民收入.是全面建沒小康社會的重大任務。而這一目標的重點就落實在解決農村的三農問題”上,農村公路在交通運輸業中發揮著特殊的不可替代的作用。農村公路建設要切實貫徹科學發展觀的要求.方便農民群眾出行的實際需求出發.它不僅方便了農村居民的出行也促進了農村經濟文化的發展為.又有利于農村社會經濟發展。由于農村公路的使用極不規范以及項目分散涉及面廣.基層和一線技術力量管理力量都比較薄弱.且在養護中遇到的技術問題較多資金投入也受到限制,鄉鎮的養護機構正值建立初期.養護管理部門的設置還不完善在一定程度上對道路的使用壽命和服務質量阻礙農村交通事業的發展。因此.加快建立鄉村道路養護管理機制積極籌集鄉村道路養護資金,加強對鄉村道路養護管理的領導,加快農村交通建設步伐.對促進農村經濟健康發展有著重要意義。
農村公路養護存在的主要問題我國農村公路的建設在飛速發展的同時,跟著發現農村公路建設遇到的問題迅速增加,其中尤為顯著的是農村公路養護需求與養護能力之間的矛盾,根據目前農村公路建設的案例把我國的農村公路養護的主要問題進行分類。目前我國現行農村公路養護管理的相關策略。
首先。我們需從運行機制的轉變開始入手,多年來我國的公路管理體制是統一領導分級管理這種原則下建立起來的.這種機制在我國改革開放初期起了很好的作用,但隨著改革的深入,我國政治經濟體也逐漸開始變化。這種計劃經濟體制下形成的公路管理體制,已經開始對新形勢下公路事業的健康發展產生了不利影響.因此.必須加快培育和發展公路養護工程市場建立適應市場規律的新型養護管理機制。其次.是建立一種有效地考核機制。多年來我國公路建設重建設而輕養護,這對公路建設的健康發展起到消極影響.公路建設是前提養護管理是保障,建養并重的管理養護思想是這個機制的核心思想。為了使農村公路養護管理逐步實現規范化、標準化.就需要制訂專門的農村公路養護管理考核辦法建立農村公路養護管理目標責任制.將農村公路養護管理工作納入各級政府的政績考核范圍.制訂完善農村公路養護技術規范。
再次.就是解決資金問題,建立穩定的農村公路養護資金來源是農村公路養護管理的前提。統籌安排必要的財政資金.保證公路正常養護,并且進一步完善以縣為主的農村公路管養體系.不斷加大公共財政支持力度,農村公路養護資金需求巨大,建立穩定的養護資金來源需要充分發揮地方、個人、地方企業的積極性籌集養護資金。
第四,就是解決農村養護的技術問題.我們需要建立一支高效率的機械養護農村公路的養護隊伍。一支強有力的養護工隊伍,能根本上解決養護缺位的問題,逐步完善農村公路養護管理體系。最后要設置齊全的交通標志.提高交通服務設施.很多安全隱患都是由于交通標志缺乏引起的。對某些路段限速限載,培養全民保護道路的素質,提高交通安全意識,這些輔助設施能對公路正常運行起到很好保證.減輕養護的負擔。
根據現階段的研究農村公路建設與養護管理發展方向目前.隨著我國經濟市場化,農村公路養護管理應以新理念、新機制、新辦法推進公路養護市場化。我國的公路養護管理逐步推向市場.最有效的是實行招投標,允許和鼓勵組建不同所有制形式的養護工程專業隊或公司.參與公路養護工程項目競爭,促進養護工程市場的發育,降低工程造價,提高資金使用效益。其次。養護機械化是公路現代化的必由之路。人工向自動化是整個行業的發展趨勢同時努力實現養護機械化,這樣就能使公路養護更加經濟合理。工程建設同時要注意節能環保化.建設要適應環境,走可持續發展的道路。加強政府監管,打造依法治路的新環境,我國工程建設要有自己的特色,既要面向市場但又不能脫離政府監管,形成執法合力和依法治路的新環境,協調好相關部門之間的關系形成一種新農村公路管養模式,使我國交通管理機制更加完善。
結語
我國農村公路是公路網的重要組成部分之一,建成后的養護管理問題是目前農村公路最突出的問題怎樣加強農村公路養護管理工作,完善現有農村公路養護管理體制,緩解農村公路養護與農村公路快速發展之間的矛盾逐步實現農村公路正常化、規范化養護.已成為鞏固農村公路建設成果、實現交通現代化的迫切要求。本文對當前農村公路養護管理存在的問題與相關策略進行了初步的探討。按社會主義市場經濟的要求建立高效科學的公路管理及養護體制已經成為目前一項重要任務。
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