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普通學校發展策略研究論文
[摘要]普通學校的發展不同于優質學校和薄弱學校，有其自身的特點。江蘇省洪澤縣第二中學作為一所普通學校，其不斷發展的過程充分說明，普通學校應以特色發展為核心動力，積極培育學生的個性特長，適當避開文化基礎的比拼；以智慧管理為內部推力，構建師生共同愿景，以文化為切入點改革管理模式；同時，科學評估是普通學校發展的外部引力。實踐證明，三個方面的有機融合，必將促使普通學校迅速提升。
[關鍵詞]江蘇省洪澤縣第二中學；特色發展；智慧管理；科學評估
在積極推進教育均衡發展的今天，普通學校的提升是一個必須著力研究的重要話題。普通學校的提升，不僅促使“優質”學校發展，更為薄弱學校的提升開拓了路徑、提供了示范。江蘇省洪澤縣第二中學(以下簡稱“洪澤二中”)在發展過程中，特色發展是其核心動力，智慧管理是保駕護航的推進力量，而科學評估則是其不可或缺的引導力量。
一、特色發展——走向均衡的核心動力
當今的高中教育面臨著學生素質和高考績效的兩難，學校的理想是在不犧牲素質教育的前提下，保證高考的分數。然而，資源配置的差異打破了普通學校(特別是薄弱學校)的這個理想。配置的均衡必須待以時日，自身的崛起只有另辟蹊徑。每一個孩子都有“可取”之處，如果創設適合于他們各自的教育，他們都會迅速成長。所以，積極培育學生的個性特長，適當避開文化基礎的比拼，努力建構特色發展的道路，這才是普通學校走向優秀的必由之路。
(一)認識自己，堅定信念
真正的教育是認識人們的興趣和潛力之所在，并引領其最大可能地實現人生的價值。學校可以設計“認識自我，了解自我”系列活動，進行“我的優勢，我的特長”問卷調查，開展“計劃三年，規劃一生”師生研討。這樣，同學們在討論中摒棄了自我的欠缺，梳理出發展的興趣；在規劃中發現了潛藏的能力，找到了無比的自信。而且，教師也能在關于人生規劃的活動中提升認識，轉變思想。
(二)自主選擇，科學分層
教育的價值在于滿足每一個學生的發展，適合的才是最好的。完全同樣的教育決不是好的教育，分層教學由此而生。教育不只是獲得生存技能的途徑，更是提升人的需求層次、豐富精神世界的一種方式，這又決定了它不應以損傷人的自尊、自信為代價，故而，決不能簡單粗暴地以考試分數來分層。科學的分層應以尊重每個學生并促使其全都有所得為前提，這里體現著教育的責任和教育者的良知。
那些學業基礎優秀的學生可以在學業文化上努力奮斗，獲取成功；那些學業基礎平平的學生可通過特長培養，在音樂、美術、舞蹈、體育等方面張揚個性，圓夢大學；那些學業基礎薄弱的同學則夯實基礎，健全人格，為高薪就業提供保障。為此，必須構建豐富、靈活的課程體系，實施自主、彈性的選課機制，完善充滿合作和實踐的研究性學習，強化豐富有趣而又極富實訓性的課余活動。
(三)多元互動、特色見長
科學分層、彈性學習，這還不是真正意義上的因材施教。每個人的教育細節的具體化才是好的教育的真正體現。這種教育應使每個學生每天都有成功的喜悅，每月都有進步的快樂，每年都有獲獎的成果。所以，除了文化學習，學校還必須積極創設學生走向成功的平臺和機制。在洪澤二中，“特色運動會”“周末競技場”“BBS版主”“網校新聞發言人”“校園詩人”“六一歌手”“八項全能”“每周一星”等活動接二連三，成功平臺不斷搭建。同時，學校的各職能部門都應有促使學生走向成功的“校本培養目標責任狀”，各任課教師都應有“你的學生每天有成功的喜悅嗎”的心靈自問，每個年級組都應有“你的學生每月都有進步的快樂嗎”的多元測定，從而最大可能地挖掘潛能，讓那些文化考試中的“后進生”，最終成為社會生活中的成功者!
二、智慧管理——走向均衡的內部推力
普通學校要實現發展，不是僅靠努力和普通的管理就能奏效，而是需要由許多具體的管理智慧凝結而成的智慧管理。它是以專家為引領、以校長為核心、以全體師生為基礎的眾多智慧的結晶。這種個性化、智慧化的過程往往需要不斷循環、螺旋上升地經歷以下三個層面。
(一)靠策劃來預設，改善心智模式，建構共同愿景
教育策劃是智慧管理的一個重要環節，是管理智慧的集中體現。它通過對區域和學校的深度調研，通過系統整合和整體設計，為學校發展提供戰略及構想，提供辦學思路和技術路徑等，并通過科學高效的動態控制機制，最大限度地發揮專家、領導和教師的智慧，促使學校在競爭中形成獨特的優勢，獲取最佳辦學效益。
在專家的引領下，我們從區域歷史文化的角度，盤點過去，審視現狀；從地方經濟人文的角度，考量教育需求，分析周邊學校狀況；再從學校自身發展的角度，分析優劣，揚長避短，創設了“以教職工發展為前提，以學生發展為根本，以學校發展為核心，以體藝發展為特色的學校各方面最優化發展”的校本發展模式。同時，學校創設了以自我管理為核心、以層塊管理為輔助的調控運行機制，確保每個系統功能的正常發揮。簡言之，依靠一個理念(走向成功)，一個特色(體藝教育)，兩個機制(自我管理、層塊管理)，三個平臺(領導、教師、學生)來抓前提(教師)，保根本(學生)，促核心(學校)。
愿景的形成，不只是智慧的整合升華的過程，更是一種心智模式的改善過程。全體師生員工在參與中全面地回顧學校的歷史，在診斷中尋求發展方向、目標愿景，在思考中趨利避害，見賢思齊，在策劃中趨同存異，凝心聚力。為彰顯體藝教育這一傳統優勢，學校提出了以體育、藝術教育為突破口來整合資源、提升質量的策略，這既成了全校師生的努力方向，又滿足了群眾高考升學的迫切需求，更推進了素質教育的發展進程。這一學校愿景，在校外是一面旗幟，在校內是一個綱領，對歷史是一個總結，對未來是一個目標，有力地促進了學校辦學水平的整體提升。
實踐證明：好的教育策劃，必定是建立在一個科學的教育診斷基礎之上的，必定是心智與心智碰撞之下的共享愿景，必定是草根探究與專家引領的高度融合。
(二)用文化去經營，改革管理模式，激發全員內需
特色學校的創建，尤其是基礎薄弱或面臨困境學校的特色創建，往往要先做好基礎。首先要在運用完善的制度與機制來管理上做好文章，它是學校文化生息繁衍的母體，更是用文化去經營的基礎。
洪澤二中的特色創建起步于“人情”加“鐵規”的管理之中。在尊重人、理解人、服務人的前提下，嚴格實施以下幾項制度：工作紀律坐班制，既有嚴格的簽到制度，又有彈性的簽離機制；任期目標責任制，根據教育規律，中層干部三年一聘，校內名師一年一聘，任期一到，對照責任，嚴格考核，同時自行免職，重新競聘；精致管理承包制，對具體的工作和項目，建立常規，承包到人，校長與教師共考核、同獎懲；責任事故追究制，明確職責，細化考核，實施鏈式追究，從直接責任人向上追溯，直至校長，并建立責任追究的經濟處罰機制，風險共擔，同心同德；綜合考核淘汰制，要利用管理諸要素，實施以激勵為導向、以淘汰為輔助的常規考評機制，對無法勝任者，堅決予以轉崗；細節督察全員制，確保事事有督察，事事有落實。在此基礎上，我們奏響了文化管理的新篇章。智慧管理的理念不是校長管教師、教師管學生，而是大家都來管文化!原因很簡單，教職員工是學校的主人，學生是學習的主體，他們是學校績效的創造者，也是智慧管理的主體。管理的客體應當是學校文化。必須實施獨特的文化打造策略。經過分析提煉，洪澤二中形成了“走向成功”的主題文化，在“以人為本，厚德載物，依法辦學，明理尚志”的辦學理念觀照下，形成了“創建數字化、學習型、獨特性、花園式江蘇名校”的辦學目標和學生的校本培養目標以及教師發展目標，并以此繪制了具體的學校發展愿景，強調校長必須從教師出發、為教師著想，教師對學生亦然。
探究智慧管理標與本，明確全員都來管細節。細節充分蘊含著學校文化，是智慧管理的具體化。學校的每一面墻壁能說話，每一片綠葉可含情。細節體現文化的品質和追求。如果說學校文化是一條河道，引導著師生員工的“行為之水”流向既定的海洋，則細節是開鑿“河道”的最有效工具。不僅如此，“對精細的執著”有著無窮的生成性。積極的生成，迫使你改變現狀，調整、加工乃至創新細節。學校的每一項制度都應有激勵性。學校發展必須是細節化的過程，只有細致地審視管理過程，抓住主要矛盾，才能使學校管理日趨智慧，辦學特色日益彰顯。
把握智慧管理的切入點，明確體察、激勵是關鍵。特色學校怎么管?洪澤二中的策略是“用文明喚醒文明，憑智慧催生智慧，拿愛心換取愛心，以能力激活能力，靠熱情點燃熱情”。具體措施是，靠體察調整細節，用激勵觸發潛能。首先是體察。全校師生必須時刻自察，校長自省、自警、自勵，教師自尊、自愛、自強，學生自主、自理、自立。同時，還要體察環境和他人，校長信箱“體察民情”，問卷調查“了解民意”，專家指導揭示盲點，有獎舉報，杜絕隱患。其次是激勵。校長應揚人之長，念人之功，諒人之難，幫人之過，學校要關愛每一個個體，溫暖每一顆心靈。培養、留住、吸納名師，最終激發工作熱忱是智慧管理的重中之重。為此，必須關注教師感受，調整教師情緒，傾聽教師聲音，滿足教師需要，實現教師的期望。同樣，學生的成長更是如此。
三、科學評估——實現發展的外部引力
科學評估是普通學校實現發展不可或缺的引導力量。科學評估既指向學校自身，也指向社會。那種無視學生文化基礎，以高考分數來判定教育質量，甚至排定學校位次的做法，只能助長對升學率的狂熱追求，只能助推沒有理智的擇校狂潮，與教育的均衡發展背道而馳，必須立即叫停!必須在素質教育理念的觀照下，以人為本，以校為本，積極建構—個適合各類學校公平競爭的社會評估體系。
首先，社會評估在實事求是的基礎上鼓勵特色。必須對全體學生的綜合素質尤其是文化學業基礎有個通盤把握，對各類學校的進校生源狀況做到心中有數，在此基礎上，再依據出校情況進行切合實際的評估，以進出校的比率來引領學校的競爭。要滿腔熱情地關注各類學校特長生的培養，不能僅以文化統考成績的進出校比率來排定保優率、考核貢獻率。那樣，無疑扼殺了學校培養特長生的熱情，也有損于學校特色發展的愿景，更斷送了學生特長發展的大好前程!同時，從學校效能理論出發，分層考評，看其綜合投入與產出的關系，促使擁有名師、占有大樓的名校不再居高臨下，不戰而屈人；促使設施簡陋、師資一般、早被生存危機警示的學校，因有一席之地而倍加珍惜，因早有對策而能畫出更新更美的圖畫，從而建構良性競爭的生態環境。
其次，高考要適應新課程的需求，除了進一步擴大自主招生、提高藝術特長生的錄取權重等一系列改革措施外，必須特別注重試題命制的改革，努力體現多樣性與選擇性、形成性與探究性。首先，在尊重人的獨特體驗和感受、保證共同基礎的前提下，努力適應學生的不同選擇。不拘泥于某一教材，努力設置平行水平的選做題，’盡可能地張揚個性，顯示特長。要引導學生在學習、實踐過程中，結合自身的個性特長、稟賦潛能，充分揚長避短，形成發展趨向。其次，試題命制要努力體現考生在“化解矛盾”的過程中，創造性地處理實際生活問題的能力。要改變“標準化”“客觀題”試題純知識性的面孔，積極引入“三維目標”因素，努力體現學習的時代性、實用性。例如：以網絡等現代媒體中出現的語文新現象為題，一方面促使學生明白漢語的規范化問題；一方面關注這種頗受熱捧的、滲透著外來“洋味”“網味”的語文現象，讓同學們在思辨中領悟，在感悟中辨析。
再次，校內評價在量化的基礎上要關注質性。學校要努力提高自身的評價能力，實現評價內容的全覆蓋。無論是對教師還是對學生的評價，都要實施過程性評價和終結性評價的有機整合，構成全面反映師生發展過程與發展水平的體系。學校要采取素質評定，實施定性與定量相結合、過程與終結相結合、學業成績與成長紀錄相結合的綜合評價方式，積極創設各類特長評估機制，不斷挖掘師生的潛能。
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