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對(duì)我市高層次人才引進(jìn)與管理的思考
對(duì)我市高層次人才引進(jìn)與管理的思考
對(duì)我市高層次人才引進(jìn)與管理的思考高層次人才是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁和排頭兵，做好人才工作特別是做好高層次人才工作，應(yīng)是我們當(dāng)前工作中的重中之重。基于此，對(duì)如何做好我市高層次人才工作，我談一點(diǎn)個(gè)人思考。思考一：摒除成規(guī)，明晰高層次人才工作的思路和重點(diǎn)近年來(lái)，我市人才有了非常大的發(fā)展，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的理念思維、工作模式，依然深深地影響到我們當(dāng)前的工作。因此，我們?cè)诠ぷ饔^念上、政策措施上、操作模式上要?jiǎng)?chuàng)新，要突破傳統(tǒng)對(duì)我們的束縛，要走出慣性認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，明晰在新形勢(shì)下如何做好高層次人才工作的思路、重點(diǎn)和靶向。1、范圍對(duì)象上要明確重點(diǎn)。現(xiàn)行人才理論認(rèn)為，凡是有一技之長(zhǎng)，能創(chuàng)造性地開展工作，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的就是人才。如果不明確高層次人才工作的范圍對(duì)象，勢(shì)必眉毛胡子一把抓，沒有重點(diǎn)，找不到方向。因此我們要圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市高次層次人才現(xiàn)狀來(lái)確定高層次人才工作的范圍對(duì)象。一要突出一個(gè)“高”字。要把享受國(guó)貼、省突人員和各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才納入范圍；要把具有博士學(xué)位或正高專業(yè)技術(shù)資格人員作為主體。二要體現(xiàn)一個(gè)“缺”字。要針對(duì)新材料、食品、紡織、機(jī)械、化工、城市建設(shè)等領(lǐng)域高層次人才緊缺的實(shí)際，花大力氣去引進(jìn)、培養(yǎng)、留住高層次人才。三要重視一個(gè)“技”字。“技”就是指高級(jí)技術(shù)工人。技師、高級(jí)技師短缺，已嚴(yán)重影響到我市企業(yè)的發(fā)展，我們絲毫不能忽視高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”這一重要群體。2、在人才引進(jìn)上要“剛?cè)岵?jì)”。一要開通高層次人才“綠色通道”，實(shí)行“一人一議”，“一事一策”，大力引進(jìn)高層次人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二要要注重“柔性”引進(jìn)。在“不為所有，但為所用”的原則下，廣泛采取科技咨詢、講學(xué)、課題研究、兼職、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營(yíng)、投資興辦企業(yè)等各種方式引進(jìn)省內(nèi)外人才和智力。3、在人才使用、培養(yǎng)上要“內(nèi)外并重”。一方面要大力引進(jìn)高層次人才，另一方面要用活用好本地人才，不能“招來(lái)女婿氣走兒”。引進(jìn)人才固然重要，但從根本上來(lái)講還是人才資源開發(fā)的補(bǔ)充，用好用活人才才是人才資源開發(fā)的根本。4、在市場(chǎng)配置和政策調(diào)控上要有機(jī)結(jié)合。我們要防止從在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下人才全部由政府配置這個(gè)極端走向另外一個(gè)極端，即把人才資源開發(fā)全部交給市場(chǎng)。市場(chǎng)機(jī)制難以保證我市人才總量和結(jié)構(gòu)合理，無(wú)法解決人才發(fā)展戰(zhàn)略等問(wèn)題，因此在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源開發(fā)中的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，必須注重公共人事政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用。割裂市場(chǎng)機(jī)制與政策引導(dǎo)之間的關(guān)系，或片面強(qiáng)調(diào)某一方面，都會(huì)給我市高層次人才工作帶來(lái)不利影響。思考二：突出重點(diǎn)，充分利用項(xiàng)目、企業(yè)來(lái)培養(yǎng)、留住高層次人才保持水土要靠良好的植被。同樣，要用好、留住高層次人才，就必須有一個(gè)適合的載體，這個(gè)載體就是企業(yè)、項(xiàng)目等。1、加快工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園和孵化園建設(shè)。以良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引人才、留住人才、培育人才，充分發(fā)揮工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園和孵化園的人才儲(chǔ)備和孵化器作用。2、建立博士后工作站（流動(dòng)站）。鼓勵(lì)和幫助有條件的企事業(yè)單位建立一批特色鮮明、與本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向密切相關(guān)的博士后工作站（流動(dòng)站），不斷壯大我市博士后研究人員隊(duì)伍，使博士后工作站成為人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)和基地。3、以科研項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)人才培養(yǎng)和出成果。根據(jù)我市高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，遴選若干高層次人才，領(lǐng)銜主持重大科技項(xiàng)目的研究與開發(fā)。重點(diǎn)支持以高新技術(shù)為主的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。4、注重崗位鍛煉和學(xué)習(xí)深造。每年選派一定數(shù)量的高層次人才到國(guó)內(nèi)外知名高校學(xué)習(xí)，或到企業(yè)、科研院所跟班學(xué)習(xí)鍛煉。思考三：敢(來(lái)源：查字典范文網(wǎng)
http://fanwen.chazidian.com）于突破，構(gòu)建我市高層次人才工作的政策優(yōu)勢(shì)我市這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了高速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)省市相比，我們?cè)谌瞬鸥?jìng)爭(zhēng)中幾乎沒有優(yōu)勢(shì)可言，因此，我們最直接、最有效、最現(xiàn)實(shí)的選擇就是打好政策這張牌。說(shuō)白一點(diǎn)，就是別人已走了的路，我們步子就大一點(diǎn)；別人不敢走的路，我們?cè)囍撸粍e人眼里沒有路，我們就闖出一條新路。1、在人事管理服務(wù)方面要有政策優(yōu)勢(shì)。在職稱評(píng)聘方面，根據(jù)現(xiàn)行職稱政策全國(guó)不統(tǒng)一的情況，可適當(dāng)突破現(xiàn)行政策規(guī)定，出臺(tái)相應(yīng)對(duì)策，以緩解我市專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任矛盾，發(fā)揮職稱對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的激勵(lì)作用。對(duì)引進(jìn)的高層次人才，因特殊情況不能調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，可以重新建立檔案，并核準(zhǔn)其原有身份、學(xué)歷、工齡、技術(shù)職稱等。建立高層次人才儲(chǔ)備、派遣機(jī)制。在市人才流動(dòng)中心
對(duì)我市高層次人才引進(jìn)與管理的思考第2頁(yè)
設(shè)立若干專項(xiàng)編制，專門用于企業(yè)引進(jìn)、儲(chǔ)備高層次人才。市人才流動(dòng)中心根據(jù)企業(yè)需要，對(duì)高層次人才統(tǒng)一派遣，其人事、工資關(guān)系可按事業(yè)單位人員保留在市人才流動(dòng)中心。2、在政治和生活保障方面要有政策優(yōu)勢(shì)。對(duì)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才，可推選市人大代表、政協(xié)委員；可授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào)；可參加的“杰出人才”評(píng)選。高層次人才在我市企業(yè)服務(wù)的，在服務(wù)期限內(nèi)，企業(yè)應(yīng)為高層次人才按其最高工資標(biāo)準(zhǔn)為其辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金。引進(jìn)高層次人才的配偶可隨調(diào)，子女可隨遷。其隨遷子女屬義務(wù)教育階段學(xué)生，按就近就高原則，選擇學(xué)校就讀，并享受本行政區(qū)域?qū)W生就讀的同等待遇，免收擇校費(fèi)。按照“政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、租售結(jié)合”的方式，建設(shè)高層次人才公寓，為高層次人才提供政策性租賃房或定向銷售房。對(duì)引進(jìn)到我市并落戶的高層次人才提供住房和安家補(bǔ)助。高層次人才在我市工作滿一定年限后，可獲得住房產(chǎn)權(quán)。3、在科研和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入方面要有政策優(yōu)勢(shì)。適當(dāng)選派到國(guó)內(nèi)外院校學(xué)習(xí)、到國(guó)（境）外短期培訓(xùn)、到有關(guān)企業(yè)跟班學(xué)習(xí)，其經(jīng)費(fèi)均由各級(jí)財(cái)政和用人單位共同負(fù)擔(dān)。對(duì)兩院院士，視其學(xué)科領(lǐng)域研究項(xiàng)目的實(shí)際情況，提供與之相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和科研、項(xiàng)目、教學(xué)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；對(duì)我市引進(jìn)的經(jīng)有關(guān)程序確定的海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才，可一次性給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。繼續(xù)在企業(yè)建立博士后工作站，掛牌且博士后進(jìn)站工作后，同級(jí)財(cái)政給予一次性補(bǔ)助，每名博士后給予配套科研資助。對(duì)兩院院士、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人帶來(lái)的項(xiàng)目和課題，市政府給予重點(diǎn)支持。思考四：凸現(xiàn)特色，建立我市高層次人才工作新機(jī)制我市人才工作模式、工作機(jī)制是可行的、有效的，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還是有較大差距的，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展還有諸多不相適應(yīng)的地方，因此，我們必須站高望遠(yuǎn)，結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建我市高層次人才工作新的運(yùn)作模式、新的工作機(jī)制。建議：1、專門建立市管高層次人才服務(wù)管理機(jī)制。2、設(shè)立高層次人才認(rèn)定委員會(huì)。委員由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任。其主要職責(zé)是對(duì)引進(jìn)的高層次人才資格和帶來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定，為各種項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)撥付提供咨詢等。3、設(shè)立市高層次人才工作資金，每年按上年財(cái)政收入增長(zhǎng)的比例適當(dāng)增加。4、積極開展高層次人才需求預(yù)測(cè)，定期發(fā)布高層次人才引進(jìn)需求目錄，重點(diǎn)編制我市緊缺急需高層次人才目錄，為全市引進(jìn)高層次人才提供基本依據(jù)和正確導(dǎo)向。
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