節(jié)能減排道路運輸行業(yè)發(fā)展途徑思考
節(jié)能減排道路運輸行業(yè)發(fā)展途徑思考
道路運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，一直發(fā)揮著保障經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正在有序開展之中，道路運輸業(yè)如何實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進運輸事業(yè)又好又快發(fā)展，其中大有文章可做。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對道路運輸業(yè)來說，全面推進節(jié)能減排工作，實現(xiàn)道路運輸業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展，正是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。
20xx年11月，《關(guān)于促進道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》出臺，確定了道路運輸業(yè)“節(jié)能減排主導(dǎo)”的發(fā)展目標，各地圍繞節(jié)能減排積極開展工作。相鄰的湖北省交通廳大力推廣“一查、二看、三配合、慢起步、柔進擋、中速行、緩進站”的十九字節(jié)油操作法。我省建立的河南省物流信息系統(tǒng)，被列為全國交通部門節(jié)能減排重點示范項目，20xx年通過物流信息系統(tǒng)配載貨物，減少車輛空駛里程3.5億公里，節(jié)約成品油7000萬升，折合人民幣4.2億元。就我市而言，節(jié)能減排工作在道路運輸行業(yè)同樣受到了高度重視，并采取了一系列活動推動此項工作的開展。一是把調(diào)整好運輸結(jié)構(gòu)式節(jié)能減排工作的重要抓手，積極推動運力結(jié)構(gòu)向“大特新”方向發(fā)展，加快淘汰高能耗高排放的營運車輛，大力發(fā)展重型柴油貨車，加快貨運車輛廂式化進程。目前全市廂式貨車已達3131輛，其中重型廂式貨車609輛，運力規(guī)模僅次于鄭州，位居全省第二。二是加快中長途班線整合和普通班線的快客化、公交化整合改造，推進城鄉(xiāng)客運一體化。南陽至油田、南陽至新野、南陽至內(nèi)鄉(xiāng)客運班線完成線路公司化改造之后，停駛了富余運力，對保留的經(jīng)營車輛實行統(tǒng)一進站經(jīng)營、統(tǒng)一循環(huán)發(fā)車、統(tǒng)一票價、統(tǒng)一運營時間、統(tǒng)一維護維修，兜圈拉客、隨意停靠、飆車等行為得到有效遏制，車輛空駛現(xiàn)象大幅下降，單車經(jīng)濟效益顯著提高，使廣大乘客真正享受到城鄉(xiāng)客運一體化帶來的便利，取得了既節(jié)能又惠民的“雙贏”。三是科技創(chuàng)新促節(jié)能。一批節(jié)能科技項目通過技術(shù)攻關(guān)取得了顯著成效，得到了較好的推廣應(yīng)用。在道路運輸方面成功應(yīng)用了先進的gps監(jiān)控技術(shù)，在全市2304輛快客、長途客運車輛上安裝gps定位系統(tǒng)和行車記錄儀。通過監(jiān)控平臺，將車輛的行駛速度控制在經(jīng)濟車速運行狀態(tài)下，有效降低了燃油消耗。按照平均每輛車百公里節(jié)約燃油1升計算，全年可節(jié)約燃油331.77萬升左右，同時還減少了車輛的機件損耗。
根據(jù)國家關(guān)于節(jié)能減排工作的要求，參照外地經(jīng)驗并結(jié)合我市實際，深入開展節(jié)能減排工作，應(yīng)重點做好以下幾個方面的工作：
（一）嚴把裝備準入，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)
1、認真貫徹落實交通部《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(jt711-20xx)和《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(jt
719-20xx)，禁止新的高能耗客、貨車輛進入道路營運市場，加快老舊高油耗營運車輛退出營運市場進度。
2、鼓勵使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。嚴格執(zhí)行國家汽車技術(shù)標準，新增或更新班線客車、旅游客車時，要求達到國ⅲ或以上排放標準，引導(dǎo)客運車輛向大型化、舒適化、全承載方向發(fā)展，安裝gps和行車記錄儀、空調(diào)等設(shè)備，在達到節(jié)能標準的同時，最大程度地滿足旅客安全、舒適的乘車需求。引導(dǎo)貨運車輛向廂式化、重型化、專業(yè)化方向發(fā)展，重點是引導(dǎo)企業(yè)購置重型柴油貨車和集裝箱牽引車輛，鼓勵發(fā)展甩掛運輸，加快貨運車輛廂式化進程，提高運輸效率。堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)發(fā)展brt快速公交系統(tǒng)，提高公共交通運營速度和運量，降低車輛能耗和污染。引導(dǎo)客運出租汽車行業(yè)使用節(jié)能車型和節(jié)油產(chǎn)品，適時推廣新能源汽車，力爭在我市出租車新增更新后，燃氣車等節(jié)能環(huán)保車型在車輛總數(shù)中占較大比例。
（二）加強運輸管理，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)
強化道路運輸組織、運輸服務(wù)和市場監(jiān)管，指導(dǎo)和扶持運輸企業(yè)積極應(yīng)對國際金融危機，促進運輸業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、鼓勵和引導(dǎo)道路運輸企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化運輸、快速運輸?shù)认冗M的組織方式，充分利用運力和線路資源，更好發(fā)揮能源的使用效率，提高運輸?shù)慕M織化程度，逐步實現(xiàn)公司化管理。
2、加快客運中長途班線優(yōu)化整合和普通班線的快客化、公交化整合改造，推進城鄉(xiāng)客運一體化。嚴格控制旅客運輸結(jié)構(gòu)，對實載率低于70%的線路，一般不投放新的運力；超過70%的，視情采取增班不增車的方法，滿足運輸需求,有效節(jié)約能源，達到營運效益的最大化。
3、引導(dǎo)貨運市場主體結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加快引進一批優(yōu)勢企業(yè)。通過外引內(nèi)聯(lián)，加快引進主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強的第三方物流企業(yè)。二是扶持培育一批貨運龍頭企業(yè)。加快建立健全企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度和市場退出機制，逐步淘汰弱小劣企業(yè)，大力扶持符合市場經(jīng)濟發(fā)展需求、發(fā)展?jié)摿Φ呢涍\企業(yè)，重點培育具有區(qū)域競爭力的.龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、收購等多種形式重組整合，加快擴展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效益，提高市場份額。三是大
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力發(fā)展城市物流配送業(yè)。以物流基地、商場、超市為依托，引導(dǎo)發(fā)展城市物流配送。四是大力發(fā)展貨運專線和快運配送。整合優(yōu)勢資源，培育精品專線，降低物流能耗，促進快速貨運和聯(lián)運行業(yè)迅速發(fā)展，逐步形成區(qū)域性、全省性的道路運輸服務(wù)品牌。
（三）依靠科技進步，促進科技創(chuàng)新
一是對全市營運車輛gps監(jiān)控設(shè)施進行有效整合，建設(shè)一個面向全市道路運輸行業(yè)的gps應(yīng)用管理平臺，實現(xiàn)集運輸車輛動態(tài)監(jiān)管、安全保衛(wèi)等多種功能于一體，減少人力、物力投入，提高管理效率。二是建設(shè)出租車電臺服務(wù)系統(tǒng)。結(jié)合出租車計新增更新，建設(shè)統(tǒng)一的出租車電臺調(diào)度服務(wù)中心，在方便市民的同時，提高出租車的實載率，降低空駛率和尾氣排放。三是按照省環(huán)保局、省交通廳《關(guān)于開展營運機動車輛尾氣檢測的通知》要求，升級檢測設(shè)備，做好機動車檢測維修士職業(yè)水平評價工作，嚴格開展道路運輸車輛綜合性能的檢測工作。
（四）組織開展營運車輛駕駛員的節(jié)能培訓(xùn)
要強化營運車輛駕駛員的節(jié)能培訓(xùn)管理工作，督促和鼓勵道路運輸企業(yè)提高操作人員的節(jié)能培訓(xùn)普及率，全面提高汽車駕駛員的節(jié)能意識與操作水平，并及時總結(jié)提煉源于基層、具有較強實用性的節(jié)能操作方法，予以推廣應(yīng)用。
（五）廣泛開展宣傳教育活動
以節(jié)油節(jié)電為重點，廣泛深入開展節(jié)能宣傳教育和節(jié)能減排示范項目活動，進一步強化宣傳節(jié)能減排政策和節(jié)能知識，推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，宣傳節(jié)能先進典型，充分調(diào)動道路運輸企業(yè)作為節(jié)能減排工作主體的積極性，提高全行業(yè)的節(jié)能意識和能力，形成全行業(yè)節(jié)油節(jié)電的良好氛圍。
（六）強化監(jiān)督管理
一是全市道路運輸行業(yè)各單位要積極配合市有關(guān)部門加強節(jié)油節(jié)電管理，加大監(jiān)管檢查力度，依法查處各種浪費行為。二是組織開展能效標識、空調(diào)溫度設(shè)置、國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品、設(shè)備及運輸裝備等專項檢查活動。三是加強交通能源消費統(tǒng)計與分析工作，為制定節(jié)能減排有關(guān)政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
節(jié)能減排是實踐科學(xué)發(fā)展觀、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型道路運輸行業(yè)的必然要求，已逐漸經(jīng)成為全行業(yè)的共識。同時，節(jié)能減排工作任重而道遠，需要從一點一點抓起，需要每一個人的參與，讓我們一起抓住科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐的契機，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新實踐載體，自覺從身邊點滴小事做起，把節(jié)能減排作為自己的義務(wù)和責(zé)任，大力節(jié)約資源能源，相信道路運輸行業(yè)的節(jié)能減排工作必將躍入一個嶄新的臺階。
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