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職代會提案工作的實踐與思考
職代會提案工作的實踐與思考
企業職工代表大會提案是職工代表就企業生產經營、發展規劃、勞動保護、規章制度、職工生活和職代會討論、決定、處理的其它建議性方案,是職工群眾參與企業管理的具體體現,也是依靠職工辦好企業,推進民主政治建設的一條重要途徑。在現階段創建勞動關系和諧企業的征程中,越來越多的企業對這項工作是相當重視的,并凸現了其日益明顯的作用和功能。但也不可否認,由于各企業的情況和基礎不盡相同,還存在著一些有待于進一步完善和加強的問題。對此,筆者認為職代會提案審查立項后,為提高提案處理質量,需要抓好六個方面關鍵問題。一是及時做好提案轉辦。職代會提案審理委員會討論立項的提案,該哪個部門辦理就立即轉辦,辦理部門對交辦的提案要抱著對職工代表負責的態度,高度重視,認真清點、逐件登記。凡需幾個部門共同辦理的提案,則可由主辦部門牽頭與協辦部門協商處理,并要求辦理部門接到提案后一個月內提出書面處理意見。二是認真抓好承辦落實。提案辦理部門受理后,由部門主要負責人召集人員組織研究,落實方案,并確定該項提案責任人、具體措施、完成時間以及所需經費、勞動力安排等,使職代會提案事事有交待,件件有回音。凡是急需而又有條件解決的提案,要集中力量在最短時間給予落實解決,贏得民心。三是負責提醒督促催辦。在整個提案辦理過程中,企業職代會提案審理委員會和工會組織應掌握提案情況和進度,負責做好必要的督促。而各相關提案處理的職能部門負責人也要及時催辦,幫助協調解決具體問題,因條件暫不具備而一時不能解決的提案,要訂出規劃,創造條件,逐步解決。四是組織職工代表中期視察。組織職工代表定期對提案落實情況進行視察檢查要成為一項制度,職工代表的面要廣,不僅僅是職網工代表中的機關管理干部,而要讓更多來自一線職工代表指出職能部門在提案處理過程中的不足,提出措施和意見建議,以此來提高職代會提案處理的質量和時間的保證。五是積極辦理提案答復工作。要讓職工代表滿意、讓職工群眾感到職代會是職工說話的地方,就必須在提案辦理、提案答復方面做出令人心服的舉動。各辦理部門要積極負責提案辦理,規范書面答復工作,送提案人和同級職代會工作機構,對暫時未落實的提案也要說明原因,由分管領導審定簽發,在規定時間作出答復。六是實施必要的激勵機制。為增強職工代表的參政熱情和提案辦理部門的責任意識,進一步規范職代會的運作程序,有必要實施其激勵機制。在企業中開展“最佳職代會案例”評選,鼓勵職工代表深思熟慮提出高質量提案,有條件的可編印成冊,下發各分工會、工會小組,同時對提案辦理落實成效顯著的部門與“最佳提案人”一并獎勵。
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