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準確把握實踐載體深入開展市政公用事業實踐活動

時間:2023-04-29 21:51:34 論文范文 我要投稿
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準確把握實踐載體深入開展市政公用事業實踐活動

腳踏實地推動市政公用事業科學發展市政公用事業是城市經濟和社會發展的重要基礎產業,直接關系到社會公共利益,關系到人民群眾生活質量,關系到城市經濟和社會的可持續發展。市政公用事業管理局在深入學習實踐科學發展觀活動中,圍繞“保增長、調結構、促發展、惠民生”這一中心任務,結合實際確定活動主題,依托特色開展實踐活動,著力轉變思想觀念,著力解決突出問題,加快提升市政公用行業服務水平和保障能力,促進了市政公用事業又好又快發展。一、科學定位,突出特色,準確把握實踐載體深入開展學習實踐科學發展觀活動,把握好活動的實踐載體至關重要。市政公用事業與老百姓的日常生活密切相關,做好城市供水、供熱、供氣、公共交通、市政基礎設施建設這些城市功能的完善和有序保障,全面提升服務水平,是市政公用行業堅持科學發展觀、堅持以人為本理念的重要體現。市政公用局黨委結合行業特點和實際,經過認真分析研究,把“解放思想,服務民生,全力推進“城市三年大變樣”,加快提升公用事業保障能力”確定為學習實踐科學發展觀活動的實踐載體。從開始,市政公用局圍繞“一年一大步、三年大變樣”的建設目標,開展了成效顯著的學習實踐活動,實踐證明,“解放思想,服務民生,全力推進城市三年大變樣工作,加快提升公用事業保障能力”這一實踐載體,符合市政公用事業發展的實際,符合學習實踐活動的要求,為市政公用系統黨員干部有針對性和實效性地開展學習實踐科學發展觀活動提供了保障。兩年來,市政公用局完成固定投資約11億元,主城區新增、改造綠化面積130萬平方米,新建、改造道路面積111萬平方米,新增公交車輛448部,新增用水量255萬立方米,新增用氣量1.66億立方米,新增供熱面積402萬平方米,新增污水處理能力10萬立方米。概括起來講就是“12234”工程,即完成了“一網”(路網)改造,開放了“兩園”(南湖公園和羅城頭公園),竣工了“兩百”(100個小停車場和100個小游園),打造了“三帶”(北迎賓線、107國道南、北口綠化),實現了“四增長”(供熱、供氣、供水、公交),市政公用事業的發展為我市的經濟發展注入新的活力,為群眾生活質量的不斷提高奠定堅實基礎。二、注重實踐,推動工作,各項事業取得長足發展在市委、市政府的正確領導和大力支持下,市政公用局始終遵循以人為本、環保優先、循環發展的理念,大力開展路網、水網、綠網工程建設,取得了豐碩的成果。(一)強力推進城市路網工程建設兩年來主要完成了高速北迎賓路、中華大街南北段、滏河大街、光明大街、農林路、和平路等10條主干道改造以及54條小街巷綜合整治等任務,改造道路面積111萬平方米。尤其在工程建設中,創造了一年道路投資總數最多(3.3億元)、施工改造時間最短(每條道路施工時間不超過100天)、拆遷征用土地面積最大(共完成拆遷0.96萬平方米、租用協調土地5.6萬平方米)三項歷史紀錄。按照貫徹落實以人為本的科學發展觀的理念,在加大對主次干道改造的同時,小街巷的整治同樣重要。僅一年,就對展覽路、怡園街、油廠胡同、學軍街、勞動路等30條小街巷進行了路面、便道、排水、路燈等綜合整治,沿街實施拆墻透綠,經改造后的小街巷街巷展現出亦街亦園、街景和美的面貌和特色。(二)全力抓好重點工程建設重點實施了10萬立方米煤氣儲氣柜建設、“五百工程”、城市防汛排瀝、河道截污整治和污水處理能力提升等重點工程建設。一是東污水擴建工程竣工投產。這是全省市政公用行業首家采用bot融資模式建成的污水處理廠,該廠于12月18日正式運行,我市污水日處理能力提高10萬立方米,城市污水處理率由68%提高到81%,結束了污水直排滏陽河的歷史。二是煤氣鐵西儲氣柜工程建成投運。投資1800萬元完成了原3萬柜拆除和10萬柜的建設任務,全市煤氣儲氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米,成為燃氣行業“當年開工、當年建設、當年投用”的工程典范。三是鐵西熱源工程并網運行。自籌資金1.5億元建設鐵西熱源工程,該工程于供熱期年投運,城市集中供熱能力提高300萬平方米,滿足了鐵西區域廣大群眾集中供熱需求。四是“四河一湖”生態水系工程扎實推進。南湖中心景區一期工程于9月底竣工并向市民開放,該公園以植物、水景為主體,占地700畝,種植草坪10萬平方米,喬灌木1.3萬株,周邊景觀環境明顯增強。五是強力推進城市防汛工程。重點實施了青年河清淤改造工程,完成了河道進行封閉改造。為提高城市防汛能力,完成100余條街道、9座立交橋共46公里輸水管網清掏工作。有效提高了城市防汛排瀝能力。六是100個停車場、100個小游園提前完工。100個停車場、100個小游園建設是市委、市政府確定的重點民生工程,是“五百工程”之

一,8月開工,經過10個月的艱苦奮戰,提前一年半時間完工,新增停車場面積7.2萬平方米,新增停車泊位3150個;新增綠地面積16萬平方米,切實讓廣大市民得享受到了“三年大變樣”的工作成果。(三)扎實推進綠化美化工程以創建生態園林城市,打造生態宜居環境為目標,以公園廣場、出入市口、城市街道的綠化美化為重點,新增綠化面積101萬平方米。建成了羅城頭公園,啟動了動植物園工程,續建整治沁河帶狀公園,升級改造了叢臺、龍湖、滏陽等現有公園。對高速北口、107國道南口、107國道北口等三個出入市口進行了綠化建設。結合路網建設開展了中華大街、北環路、滏河大街等10條道路綠化工程,營造了良好道路綠化景觀。新增市級“園林式單位”20家、“園林式居住小區”9家,建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地分別增至44.5%、37.5%和12.5平方米。(四)努力提高市政公用行業保障能力市政公用局進一步拓展公交、供水、供氣、供熱和市政設施服務保障能力,為全市經濟發展服務。一是城市公交發展壯大。圍繞構筑方便快捷、四通八達的公交網絡,調整優化線路,開辟郊區線和旅游線路。舉辦了三屆公交無車日活動,更新公交車448部,使公交新車占有率達到55%,空調車占有率達到11%。公交出行分擔率達到16.67%,正點率達到98.5%。二是城市供水范圍不斷拓展。加大硬件設施建設力度和發展用戶步伐,鋪設市內線路和永年供水管網,組建永年洺州供水公司;建成投運高開區供水加壓站;完成了鐵路和邯鋼新區供水工程;實施馬頭水廠工程,增加供水量255萬立方米。三是城市供氣能力顯著提高。積極發展清潔能源,在建2座日供氣能力分別為3萬、2萬立方米的天然氣加氣子站,20xx可完成北環天然氣加氣站建設。四是城市集中供熱保障能力切實增強。實現最大供熱面積1100萬平方米,創造了供熱期運行態勢和用戶滿意度歷史最好水平。同時實施主干線管網工程11公里,新建熱力站4座,在建熱力站22座,熱計量改造面積5萬平方米,管網輸配和保障能力顯著提高。三、服務民生,造福百姓,實現便民利民惠民在學習實踐活動中,市政公用局從群眾的所思、所求、所需、所盼出發,切實解決市民關心的熱點難點問題,使群眾真正成為學習實踐活動的受益者。開展了“為民服務活動周”、“送服務送溫暖,保運行保安全活動周”等主題實踐活動,利用兩周時間在全市各大廣場開展義務為民服務活動。編置十余張宣傳展板供市民了解市政公用行業的有關知識,利用多媒體播放器播放了安全常識,發放供水、燃氣、供熱安全常識近1萬余冊,現場解答市民咨詢4000余人次。廣泛聽取群眾針對市政公用行業提出的意見和建議,積極采納合理化建議300余條。為推動我局公用事業的發展起到了積極的作用。各行業大力開展主題實踐活動,供氣開展了“陽光服務進社區”活動,供水開展了“水源義務服務”大行動、公交開展了“市民評公交”和“巴士之星”評選活動,供熱開展了“訪千家、進萬戶、送溫暖”等活動。這些活動多方位的為市民提供免費的義務維修和正確、安全的設施使用常識,讓市民得到了方便快捷的服務。通過這些活動,共征求意見建議近萬條,解決熱點難點問題98%以上,全系統服務滿意率達到98%,12319熱線收到表揚電話同比上升20%,投訴電話同比下降6.5%,市政公用系統為民服務水平大幅度提升。四、強化管理,完善機制,實現市政公用事業可持續發展堅持不懈地推進市政公用事業、市政設施管理、行政審批工作以及內部管理等各項改革,不斷為科學發展增添活力。(一)完善法規,制定規劃,提升行業發展機制一是完善市政公用行業的特許經營監管體系。將城市規劃區燃氣、集中供熱經營許可和特許經營納入規范化管理軌道。二是加快立法步伐,逐步完善市政公用法規體系。在現有市政公用法規體系的基礎上,將《城市供水用水管理條例》、《城市燃氣管理條例》、《城市排水管理條例》列入市5年立法計劃。三是制定行業發展規劃。制定了公交、供水、供氣、供熱、污水處理等八個行業的中長期發展規劃。(二)強化管理,節能降耗,科學發展增效益市政公用系統各行業從管理、安全、服務等方面制定了《市政設施精細化管理辦法》、《公園、廣場、游園、街道綠地精細化管理標準》、《燃氣安全工作包干管理連帶責任制》、《自來水公司崗位工資實施辦法》等多項制度,煤氣行業全面推行燃氣輸差管理核心,完善燃氣供輸程序,減少中間轉輸虧損;園林綠化落實“四定”管理責任制,建立三級考核機制,推進社會化管理新模式;公交實行“兩控一掛”,在一線司乘崗位推行崗位工資考核機制;市政設施管理調整管護職能,實行“三查三驗”制度,實現了單位效益的新提高。(三)精簡審批,提升效能,優化發展環境市政公用局在開展的干部作風建設年活動中,用硬措施,花大力氣,開展了行政審批四項清理工作。行政審批收費事項由原有的40項精簡到12項,對房地產開發項目,取消城市綠地臨時占用費,用實際行動減輕企業負擔。審批全程只加蓋一枚公章,取消其他一切用章。將行政許可審批程序由6項精簡為3項,將配套服務事項由6個環節精簡為2個環節,對所有審批事項實行動態運行機制,使平均辦理時限由現在的10個工作日,壓縮為3個工作日。(四)完善制度,強化措施,促進工作落實建立與科學發展相適應的制度,是促進干部作風轉變的根本性措施。通過開展“履職盡責,勤政為民”和“干部作風建設年”活動,圍繞提高行政效能,建立健全了五項制度,即并聯審批制度、限時辦結制度、一站式收費制度,全程代理服務制度、政務信息公開和行政監察制度。在城市供水、供氣、供熱、排水等公用事業配套服務方面,推行“一站式”服務、首問首辦和聯審聯辦制度,一門受理,全程辦理。圍繞抓好工作落實,在“三年大年樣”百日攻堅大會戰中,制定了科學可行的工作措施,實行了“領導分包重點工程責任制”和“重點工程督導制”,做到項目到人,責任到人。實行“5+2,白加黑”、“一線工作法”工作法,這些都成為攻堅克難,順利完成任務的前提和保證。按照崗位責任制的要求,進一步健全部門工作、內部管理和干部考核辦法,著重在工作目標綜合考核機制上下工夫,實行了年度工作目標承包考核制,這些制度的建立和不斷完善,充分的調動各單位和黨員干部創新創優的積極性,進一步提高了工作效率,為促進科學發展、服務群眾創造了良好條件。城市管理與綜合行政執法局市政公用事業管理局二〇一〇年一月二十七日準確把握實踐載體深入開展市政公用事業實踐活動

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