中國生產性服務業FDI發展現狀研究

摘 要：生產性服務業是聯系制造業和服務業的粘合劑，它對我國優化產業結構和整合產業鏈，形成規模競爭優勢，并在更深領域、更高層次上參與全球價值鏈的專業化分工起著至關重要的作用。因此，本論文的研究具有重大的理論和現實意義。 　　本文將從以下幾個主要方面著手，即：中國生產性服務業的發展現狀、通過在中美比較分析的基礎上，指出我國生產性服務業發展面臨的問題及問題成因，并針對促進我國生產性服務業發展提出對策建議，以有利于整個產業乃至我國經濟的增長。 　　關鍵詞：生產性服務業；FDI；經濟增長 　　第一章 我國生產性服務業FDI發展現狀 　　1.1生產性服務業是我國服務業的主體 　　與低級的消費性服務業相比，生產性服務業屬于高級的服務業。我國對于服務業尤其是生產性服務業的發展十分重視，并且在發展中取得了極大的進步。在服務業的發展過程中，生產型服務業FDI由最初大約22%的比重，上升到接近50%的比重，可以說，生產性服務業FDI是我國服務業FDI中的重要部分。 　　1.2生產性服務業各個部門利用外資趨勢不同 　　將中國生產性服務業內部結構分為salifelink.com三個部分來看，其內部結構不盡合理。首先，第一部分包括交通運輸、倉儲和郵政業行業、租賃和商務服務業以及批發零售業，其在產業增加值上占居了大部分的比重；第二部分包括金融業，目前發展迅猛；第三部分則包括信息傳輸、計算機服務和軟件業與科學研究、技術服務和地質勘探業，它們在行業增加值上所占比重過低，對 GDP 的貢獻也很小。 　　第二章 中國生產性服務業FDI發展問題及其原因 　　本章節將對中美兩國生產性服務業進行對比，在中美比較的基礎上，指出我國生產性服務業發展仍處于低級階段，為了加快我國經濟的平穩發展，應抓住國際生產性服務產業向我國轉移的機遇，充分利用和引導外商投資，來大力發展我國的生產性服務業。 　　2.1我國生產性服務業FDI總量小且結構不合理 　　一般而言，FDI能夠提高東道國的管理水平和勞動生產率，產生極大的溢出效應。美國作為一個具有完善體制機制的國家，生產性服務業FDI的溢出效應能夠更好的發揮作用，這就不可避免會影響到美國生產性服務業的發展。我國生產性服務業FDI的數額遠小于美國的生產性服務業FDI數額，而且我國FDI值上升的斜率偏小，美國的FDI值上升斜率偏大，即上升趨勢更明顯。可以說，美國的FDI數額巨大，并且發展迅速。這就說明，我國生產性服務業FDI還處于低級階段，我們的發展還面臨很多問題。 　　2.2我國服務業FDI地區分布不均衡 　　服務業外商直接投資地區分布的一個重要問題就是投資區域東西差異大。據統計，東部地區實際使用外資金額所占比重一直高于80%，中西部比重卻過小，FDI地區分布嚴重不平衡。 　　2.3我國生產性服務業人才水平偏低 　　生產性服務業就其本質而言是建立在知識和技術的基礎上的產業，其中高素質的人才資源尤其重要。而缺乏生產性服務業發展過程中的領軍人物已成為我國生產性服務業進一步發展的瓶頸。所以，在一定程度上可以說，我國生產性服務業發展的障礙之一就是人才問題。 　　2.4我國生產性服務業FDI問題產生原因 　　通過以上分析，歸結起來就是我國的生產性服務業正處于初級階段，是與我國工業化后期經濟結構轉型的經濟發展階段嚴重不適應的。可以說，正是由于我國生產性服務業發展滯后，各種問題才會層出不窮，因此大力發展生產性服務業是不可逆轉的趨勢。總結起來，我國生產性服務業FDI問題產生的原因如下： 　　（1）由于我國對生產性服務業的不重視，使得服務業市場開放不夠。壟斷企業的存在也使行業競爭力度太小。行業無競爭就無發展，各種問題才會層出不窮。并且，由于對生產性服務業的不重視，我國的生產性服務業只能停留在傳統領域，新興領域發展則十分緩慢。 　　（2）由于服務業特有的性質，即服務業依附制造業存在，因此生產性服務業外商直接投資在地域選擇方面，更注重當地的制造業水平、基礎設施水平、區位特征和產業配套能力等因素。而我國東部地區地理位置優越，經濟發達，服務業發展的配套設施先進。中西部地區由于自然條件限制，與服務業配套的相關基礎設施落后。所以東部地區是吸引外資的集中區域。 　　（3）我國是世界人口大國，人口總量多，但與生產型服務業配套的高級人才較少，針對生產型服務業的人才培養力度也不足。與美國相比，我國的勞動力資源較為豐富，但人力資源極為匱乏。人才教育的不足，使得我國服務業發展水平不夠，因此教育水平和對生產型服務業的重視急需提高。 　　第三章 針對我國生產性服務業提出的建議 　　3.1刺激其它產業對生產性服務業的需求 　　生產性服務業作為第二產業和第三產業的粘合劑，在行業發展中起著十分重要的作用。正是由于生產性服務業的產業聯動性，制造型企業將內部非核心的服務環節承包給外部具有豐富經驗的專業服務提供商，從而為本國生產性服務業發展創造機會將是經濟發展的大趨勢。另外政府可以出臺優惠政策，對爭先購買服務的企業給予獎勵。總體說，即降低生產性服務業的市場準入門檻，使其與工業處于同等的競爭地位，充分發揮市場的調節作用，放松政府對服務業的管制，從而提高我國FDI總量。 　　3.2增強國家綜合實力以吸引外資 　　一個國家的綜合水平決定了外國投資者的投資方向，我國作為發展中大國，應當繼續全面深化改革，全面提高國家綜合實力。加強社會基礎設施建設，提升全民文化素養，提高公民文化水平，實行教育普及，增強國家總體魅力，才能夠吸引更多的外資。政府更應當努力開放外資市場，減少貿易保護政策，歡迎外商加入，從而防止行業壟斷的存在，增強企業競爭。通過對我國體制機制的不斷完善，改變生產性服務業壟斷經營的局面，增大對外商企業FDI的吸引力。這樣，我國的FDI總量就會大幅度上升。 　　3.3 加大高級生產性服務業FDI力度 　　加大信息服務、電信業和交通運輸等行業對外資企業和私營企業的開放程度。提高生產性服務業的市場化水平，要逐步放寬對服務業的市場準入，加大對我國金融、網絡、銀行、保險等資本、技術密集型的壟斷性的生產性服務部門的開放，提高透明度，逐步形成公開、透明、全行業統一的市場準入制度。提高國家對新興生產性服務業的重視程度。同時，也要注意對一些基礎薄弱的生產性服務產業給予政策扶持和保護。從而，優化生產性服務業的產業結構。（作者單位：東北財經大學） 　　參考文獻： 　　[1] 唐曉華、桂士騰.遼寧省裝備制造業競爭力實證分析[D].遼寧大學，2011. 　　[2] 周海蓉.我國服務業外商直接接投資與服務貿易關系的實證研究[J].預測，2008（5）：1-7. 　　[3] 徐衛章.FDI對中國服務貿易影響的實證分析[J]黑龍江對外經貿，2010（4）：34-36； 　　[4] 王海峰、方軍.區域裝備制造業競爭力評價的文獻綜述[J].裝備制造業技術，2010.6.

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